齐商银行潍坊分行突发事件应急预案管理办法(2018年版)

银行突发事件应急处置预案一、总则（一）目的为有效预防和及时处置银行可能发生的各类突发事件，最大程度地减少突发事件对银行正常经营管理和社会形象造成的负面影响，保障银行和客户的合法权益，维护金融稳定和社会秩序，特制定本应急处置预案。

（二）适用范围本预案适用于银行内部发生的各类突发事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、网络与信息安全事件、舆情事件、挤兑事件、业务系统故障等。

（三）工作原则1、预防为主，常备不懈。

加强对各类突发事件的监测和预警，做好预防和应对准备工作。

2、统一领导，分级负责。

在银行总行的统一领导下，各分支机构按照各自职责和权限，负责本辖区内突发事件的应急处置工作。

3、快速反应，协同应对。

建立健全快速响应机制，加强部门之间、上下级之间的协调配合，形成应对突发事件的合力。

4、依法处置，科学应对。

严格按照法律法规和相关政策规定，采取科学有效的处置措施，确保处置工作的合法性和有效性。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立银行突发事件应急指挥中心（以下简称“指挥中心”），作为银行应对突发事件的最高决策机构。

指挥中心主任由银行行长担任，副主任由分管副行长担任，成员包括各部门负责人。

指挥中心的主要职责包括：1、研究制定银行应对突发事件的总体策略和方针；2、统一指挥和协调银行突发事件的应急处置工作；3、决定启动和终止应急响应程序；4、协调与外部相关部门和单位的应急处置工作；5、发布有关应急处置的重要信息。

（二）应急工作小组指挥中心下设若干应急工作小组，具体负责各类突发事件的应急处置工作。

各应急工作小组组长由相关部门负责人担任，成员由相关部门业务骨干组成。

1、自然灾害应急工作小组负责应对台风、洪水、地震等自然灾害对银行造成的影响，包括组织人员疏散、抢险救灾、恢复营业等工作。

2、事故灾难应急工作小组负责应对火灾、爆炸、交通事故等事故灾难对银行造成的影响，包括组织救援、事故调查、设施修复等工作。

一、目的与依据为了有效预防和妥善处置银行突发事件，确保银行正常运营秩序，最大限度地减轻突发事件对银行及客户的影响，维护金融稳定，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国突发事件应对法》及《银行业突发事件应急预案》等相关法律法规，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于银行在经营活动中可能发生的各类突发事件，包括但不限于自然灾害、重特大事故、环境公害、人为破坏、恐怖袭击、网络安全事件等。

三、组织指挥体系1. 成立银行突发事件应急指挥部，由行长担任总指挥，各部门负责人为成员，负责全行突发事件的应急处置工作。

2. 成立应急领导小组，负责突发事件的分析、研判、决策和指挥协调。

3. 成立应急执行小组，负责突发事件的具体处置工作。

4. 成立应急保障小组，负责应急物资、设备、技术等方面的保障。

四、预防和预警机制1. 建立健全突发事件预防预警制度，对可能发生的突发事件进行风险评估和预警。

2. 建立预警系统，实时监测各类风险因素，确保及时发现、报告和处置突发事件。

3. 加强与政府、公安、消防等相关部门的沟通协作，及时获取突发事件相关信息。

五、突发事件等级界定根据突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度，将突发事件划分为四个等级：1. 特别重大突发事件：对银行经营造成严重影响，可能引发系统性风险。

2. 重大突发事件：对银行经营造成严重影响，可能引发区域性风险。

3. 较大突发事件：对银行经营造成一定影响，可能引发局部性风险。

4. 一般突发事件：对银行经营造成轻微影响，可能引发个别风险。

六、应急响应1. 突发事件发生后，应急指挥部立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。

2. 应急执行小组根据应急预案，采取相应措施，控制事态发展。

3. 加强与相关部门的沟通协作，共同应对突发事件。

4. 及时向客户通报突发事件情况，稳定客户情绪。

5. 保障银行正常运营，确保金融稳定。

七、后期处置1. 突发事件得到有效控制后，应急指挥部组织相关部门进行评估总结。

(完整版)银行突发事件应急处置预案银行突发事件应急处置预案在现代社会，银行作为金融机构扮演着重要的角色。

然而，突发事件时不时地会给银行带来诸多挑战。

为了保障银行业务的正常运营，制定一份完善的应急处置预案至关重要。

本文将介绍一套针对银行突发事件的完整版应急处置预案。

第一部分：应急准备1. 应急组织与职责银行应当设立应急管理领导小组及其分支机构，明确各级领导的职责与权限。

同时，应指定应急处置指挥人员和应急处置成员，并进行相应的培训。

2. 应急预案编制银行应当制定应急预案，包括大型突发事件处置预案和日常突发事件处置预案。

应急预案应定期检查、修订，并配备一份完善的人员手册。

3. 应急设备和物资准备银行应当储备一批必要的应急设备和物资，如应急通信设备、安全设备、急救箱等，以应对突发事件。

第二部分：突发事件应急处置流程1. 事件发现和报告银行员工应及时发现并妥善报告突发事件。

接到报告后，应急处置指挥人员应立即启动应急响应，形成事态评估。

2. 事件分类与级别应急处置指挥人员应根据突发事件的性质、规模和危害程度进行分类与评估，确定事件的紧急程度和处置级别。

根据级别，确定相应的应急处置方案和预案执行人。

3. 应急处置方案执行根据事态评估和事件分类，应急处置指挥人员应启动相应的应急处置方案。

各执行人员应严格按照方案进行工作，采取有效措施控制和消除事件威胁，保障员工和客户的安全。

4. 信息通报和发布在应急处置过程中，应急处置指挥人员应及时对相关人员进行信息通报和发布，确保信息畅通，避免谣言传播和恐慌。

5. 协调与配合对于大型、复杂的突发事件，银行应积极与相关机构和部门进行沟通和协调，形成合力，共同应对突发事件。

第三部分：应急演练与评估1. 应急演练银行应定期进行应急演练，检验应急预案的可行性和有效性。

演练内容可以包括模拟突发事件的发生，以及各类应急处置措施的执行。

2. 演练总结与改进每次应急演练结束后，应急处置指挥人员应及时总结，并列出存在的问题和不足之处。

第一章总则第一条目的为有效预防和妥善处理银行突发事件，最大限度地减少突发事件对银行经营秩序、客户利益和金融稳定的负面影响，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》等相关法律法规，特制定本预案。

第二条适用范围本预案适用于银行发生的各类突发事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

第三条工作原则1. 预防为主，常备不懈：坚持预防为主，建立健全突发事件预防预警和应急处理机制，提高应对突发事件的能力。

2. 统一领导，分级负责：在上级部门的统一领导下，实行分级负责制，明确各部门职责，确保应急响应迅速有效。

3. 以人为本，安全第一：把保障员工和客户生命财产安全放在首位，确保应急处理工作的人身安全。

4. 快速反应，协同应对：突发事件发生后，要迅速反应，启动应急预案，组织各部门协同应对，确保应急处置工作高效有序。

第二章组织指挥体系及职责第四条组织指挥体系银行设立突发事件应急指挥部，负责组织、指挥、协调突发事件的应急处置工作。

第五条职责1. 应急指挥部：负责全面指挥、协调和监督突发事件的应急处置工作，制定应急处置方案，组织实施应急响应措施。

2. 综合协调组：负责收集、汇总、分析突发事件信息，协调各部门、各单位开展应急处置工作。

3. 应急处置组：负责现场应急处置，包括人员疏散、救援、抢险、排险等工作。

4. 宣传报道组：负责突发事件的信息发布和舆论引导工作。

5. 后勤保障组：负责应急物资的采购、调配和供应，确保应急处置工作顺利开展。

第三章预防和预警机制第六条预防预警制度1. 建立健全突发事件预防预警制度，定期开展风险评估和隐患排查，及时消除安全隐患。

2. 加强与相关部门的信息共享和协作，及时掌握突发事件预警信息。

第七条预警系统建设1. 建立完善的预警系统，实现突发事件信息的实时监测、分析和预警。

2. 定期开展预警系统演练，提高预警系统的可靠性和有效性。

第八条预警信息处理1. 及时接收、处理和传递突发事件预警信息。

第一章总则第一条为有效预防和妥善处理银行突发事件，保障银行系统稳定运行，维护客户利益，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》等法律法规，结合我行实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于我行各分支机构和直属部门，以及其他在我行开设业务的其他机构。

第三条本制度遵循以下原则：（一）预防为主，预防与应急相结合；（二）统一领导，分级负责；（三）及时响应，科学处置；（四）信息畅通，责任到人。

第二章组织机构及职责第四条成立银行突发事件应急领导小组，负责全行突发事件的应急管理工作。

第五条应急领导小组职责：（一）组织制定、修订和完善突发事件应急预案；（二）协调、指挥、监督各分支机构和直属部门开展突发事件应急管理工作；（三）组织开展应急培训和演练；（四）对突发事件进行评估和总结。

第六条各分支机构和直属部门应设立突发事件应急工作小组，负责本单位的突发事件应急管理工作。

第七条应急工作小组职责：（一）组织贯彻落实上级关于突发事件应急管理的决策部署；（二）制定本单位的突发事件应急预案；（三）组织开展应急培训和演练；（四）对本单位突发事件进行处置和报告。

第三章预防与预警第八条各分支机构和直属部门应建立健全突发事件预防机制，定期开展风险评估和隐患排查。

第九条应急领导小组应建立突发事件预警机制，对可能发生的突发事件进行预警。

第十条预警信息包括：（一）自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件信息；（二）影响银行系统稳定运行的信息；（三）可能引发金融风险的各类信息。

第十一条各分支机构和直属部门应按照预警信息要求，采取相应的预防措施。

第四章应急响应第十二条突发事件发生后，应急领导小组应立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。

第十三条应急处置工作包括：（一）组织现场救援；（二）维护现场秩序；（三）保护客户和员工安全；（四）确保银行系统稳定运行；（五）及时向上级部门和有关部门报告情况。

第十四条各分支机构和直属部门应按照应急预案要求，迅速开展应急处置工作。

一、预案总则1. 目的：为有效预防和妥善处置银行突发事件，确保银行正常运营秩序，最大程度地保护员工、客户和银行财产的安全，制定本预案。

2. 适用范围：本预案适用于银行各分支机构、营业网点在遇到各类突发事件时的应急处置。

3. 原则：（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同应对；（4）保护生命，减少损失。

二、突发事件分类及应对措施1. 抢劫事件（1）发现抢劫事件，立即启动应急预案，报警并报告上级部门。

（2）柜员和保安人员应保持冷静，尽量与歹徒周旋，拖延时间。

（3）迅速收好现金，上锁保险柜，确保资金安全。

（4）其他人员迅速撤离现场，保护好自身安全。

2. 挤兑事件（1）发现挤兑事件，立即启动应急预案，报警并报告上级部门。

（2）加强现场秩序维护，引导客户有序排队。

（3）密切关注客户情绪，及时进行心理疏导。

（4）必要时，可采取临时性限流措施，确保现场安全。

3. 火灾事件（1）发现火灾，立即启动应急预案，报警并报告上级部门。

（2）迅速组织人员疏散，确保人员安全。

（3）配合消防部门进行灭火。

（4）对火灾原因进行调查，防止类似事件再次发生。

4. 恶意破坏事件（1）发现恶意破坏事件，立即启动应急预案，报警并报告上级部门。

（2）采取措施保护现场，防止事态扩大。

（3）配合公安部门进行调查。

5. 自然灾害事件（1）发现自然灾害事件，立即启动应急预案，报警并报告上级部门。

（2）迅速组织人员疏散，确保人员安全。

（3）配合相关部门进行救援。

（4）对受灾情况进行评估，制定恢复重建方案。

6. 其他突发事件（1）发现其他突发事件，立即启动应急预案，报警并报告上级部门。

（2）根据事件性质，采取相应措施进行处置。

（3）对事件原因进行调查，总结经验教训。

三、应急组织体系1. 领导小组：由银行主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。

2. 指挥部：由领导小组下设的指挥部负责组织、协调、指挥应急处置工作。

银行突发事件应急预案本应急预案的目的是在银行突发事件发生时，指导银行的员工及管理人员制定及执行应急处理方案，以确保人员安全和业务不中断。

情景分析银行可能出现的突发事件包括但不限于：1.抢劫、行劫2.火灾、爆炸3.地震、台风、洪水等自然灾害4.供电、供水、网络接入等基础设施故障5.其他突发事件应急预案第一阶段：安全应急1. 发现突发事件银行工作人员应该及时了解突发事件的发生，并向上级领导进行报告。

2. 处理人员安全银行工作人员应该确保周围环境的安全，并与警察、消防队等相关部门协调，在确保人员安全的前提下，尽量避免与突发事件的犯罪者接触。

3. 调遣安保力量在发生抢劫、行劫等犯罪事件时，银行应及时调度安保力量，采取措施保护人员和财产的安全。

4. 疏散人员在发生火灾、爆炸等突发事件时，银行工作人员应及时疏散人员，指导人员向安全地点疏散。

第二阶段：业务应急1. 停止业务操作在发生突发事件时，员工应立即停止业务操作，并保持对突发事件的关注，做好记录。

2. 处理业务数据在突发事件结束后，员工应立即进行业务数据备份，并按照规定流程存档处理。

3. 恢复业务操作恢复业务操作时，员工应遵循已有的业务恢复程序，并在业务恢复后进行检查和测试。

应急演练为确保本应急预案的有效性和实用性，银行应定期进行应急演练。

演练应囊括各种突发事件，并根据演练结果及时完善和更新本应急预案。

本应急预案应供银行员工、管理人员及相关部门参考。

在突发事件发生时，员工应积极行动，做好各项应急措施，以确保人员安全和业务运转。

特殊应用场合如下：地震应急地震是一种可能发生的自然灾害，造成大量的人员伤亡和财产损失。

对于银行而言，地震可能导致建筑倒塌，设备故障，人员伤亡等情况。

针对地震应急的场合，应增加以下条款：1.组织员工进行地震应急演练，掌握撤离和隐蔽的技能。

2.员工应时刻注意地震预警信号，并在感到地震发生时迅速采取撤离措施。

3.在地震停止后，确认建筑物和设备的安全性，并开展损失评估工作。

银行突发事件应急处置预案一、总则（一）目的为有效预防和妥善处置银行突发事件，最大程度地减少突发事件对银行正常经营管理带来的负面影响，保障银行、客户和员工的生命财产安全，维护金融稳定和社会秩序，特制定本预案。

（二）适用范围本预案适用于银行内发生的各类突发事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、金融挤兑、网络攻击、信息系统故障、客户投诉引发的群体性事件等。

（三）工作原则1、预防为主。

加强对各类风险的监测和预警，提前做好防范措施，从源头上减少突发事件的发生。

2、快速反应。

一旦发生突发事件，要迅速启动应急响应机制，第一时间采取有效措施进行处置，控制事态发展。

3、协同应对。

各部门要密切配合，形成合力，共同应对突发事件。

4、依法处置。

严格按照法律法规和相关政策规定，妥善处置突发事件，维护银行和客户的合法权益。

5、以人为本。

在处置突发事件过程中，要始终把保障人员生命安全放在首位。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立银行突发事件应急指挥中心，由行长担任总指挥，副行长担任副总指挥，各部门负责人为成员。

应急指挥中心负责统一指挥和协调银行突发事件的应急处置工作。

（二）各部门职责1、办公室负责应急处置的综合协调工作，包括信息收集、传递、发布，与上级部门、监管机构和外部相关单位的沟通联络等。

2、风险管理部负责对突发事件的风险评估和监测，制定风险处置方案，协调相关部门落实风险控制措施。

3、业务部门负责本部门业务范围内突发事件的应急处置工作，按照应急预案的要求，采取相应的业务应急措施，保障业务的正常运行。

4、信息技术部负责信息系统的安全运行和维护，及时排除信息系统故障，保障信息系统在突发事件期间的正常运行。

5、安全保卫部负责银行的安全保卫工作，维护营业场所的秩序，保障人员和财产安全。

6、人力资源部负责做好员工的安抚和调配工作，保障应急处置工作的人力资源需求。

7、财务会计部负责应急处置的资金保障工作，确保应急资金的及时到位。

一、总则1. 目的：为保障银行机构稳健经营，维护金融秩序，保障客户和员工的财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《银行业监督管理法》等相关法律法规，制定本预案。

2. 适用范围：适用于银行机构在运营过程中发生的各类突发事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。

3. 工作原则：- 预防为主，防治结合；- 快速反应，高效处置；- 层级响应，协同作战；- 安全第一，保护生命。

二、组织指挥体系1. 应急指挥部：成立银行突发事件应急指挥部，负责组织、指挥、协调和监督应急管理工作。

2. 成员组成：应急指挥部由行长担任总指挥，各部门负责人为成员。

3. 职责：- 制定和实施突发事件应急预案；- 指挥、协调应急处置工作；- 审批应急处置方案；- 组织应急演练。

三、预防和预警1. 预防预警制度：建立健全预防预警制度，对可能发生的突发事件进行风险评估和预警。

2. 预警系统建设：建设突发事件预警系统，实时监测各类风险信息。

3. 预警信息处理：对预警信息进行及时处理，发布预警信息，采取预防措施。

四、应急响应1. 响应程序：- 发现突发事件后，立即启动应急预案；- 确定事件等级，启动相应级别的应急响应；- 向应急指挥部报告事件情况；- 采取应急处置措施。

2. 处置措施：- 组织救援力量，开展救援工作；- 维护现场秩序，确保人员和财产安全；- 恢复业务运营，减少损失；- 开展善后处理。

五、后期处置1. 后续工作：- 对突发事件进行总结评估；- 完善应急预案；- 落实责任追究。

2. 责任追究及处罚：对未按规定履行职责、造成严重后果的，依法依规追究责任。

3. 评估与总结：定期对应急预案进行评估和总结，不断完善应急管理体系。

六、应急保障1. 通讯保障：确保应急通讯畅通，及时传递信息。

2. 文电运转：建立健全应急文电运转机制，确保信息及时传达。

3. 技术保障：加强应急技术支持，提高应急处置能力。

4. 安全保障：加强应急物资储备，确保应急处置工作顺利进行。

一、预案概述为保障银行正常运营，维护客户利益，预防和减少突发事件对银行造成的损失，根据国家有关法律法规和银行业监管政策，结合本行实际情况，特制定本预案。

二、预案适用范围本预案适用于银行机构在运营过程中发生的各类突发性事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

三、组织架构1. 成立银行突发事件应急指挥部，由行长担任总指挥，分管行长担任副总指挥，各部门负责人为成员。

2. 应急指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。

3. 各部门根据职责分工，成立相应的应急小组，负责本部门应急工作。

四、应急响应1. 紧急响应（1）接到突发事件报告后，应急指挥部立即启动应急预案，成立现场指挥部，负责现场应急工作。

（2）现场指挥部组织人员迅速开展应急处置，确保客户和员工安全。

2. 紧急处置（1）对突发事件进行分类，按照事件等级和影响范围，采取相应的应急处置措施。

（2）根据事件情况，启动应急物资储备，确保应急处置工作顺利进行。

（3）加强信息沟通，及时向相关部门和客户通报事件进展情况。

五、应急处置措施1. 自然灾害（1）密切关注气象预报，提前做好预防工作。

（2）加强设施设备检查，确保安全运行。

（3）及时疏散人员，确保生命安全。

2. 事故灾难（1）立即启动应急预案，组织救援队伍开展救援工作。

（2）及时向相关部门报告，争取支援。

（3）加强现场安全防护，防止次生灾害发生。

3. 公共卫生事件（1）加强疫情监测，做好预防措施。

（2）开展卫生消毒，确保环境卫生。

（3）及时向客户和员工通报疫情信息，引导大家正确应对。

4. 社会安全事件（1）加强安全防范，确保人员安全。

（2）及时处理纠纷，维护社会稳定。

（3）加强信息沟通，引导舆论导向。

六、后期处置1. 损失评估对突发事件造成的损失进行全面评估，为后续赔偿和恢复工作提供依据。

2. 赔偿处理根据相关法律法规，及时对受损客户进行赔偿。

3. 恢复重建制定恢复重建方案，尽快恢复正常运营。