正确把握当前形势任务 坚定不移推进反腐败斗争
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在市纪委全会上的讲话今天,我们召开市纪委X届X次全会。
会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央、省、X市纪委全会和市委X届X次全会暨市委经济工作会议精神,总结2020年全市党风廉政建设和反腐败斗争及纪检监察工作,部署2021年工作任务。
X同志一会儿将代表市纪委常委会向大会作工作报告。
这个报告,市委常委会已审议通过,我完全赞成,大家要认真抓好贯彻落实。
下面,就贯彻落实中央、省、X市纪委全会精神,推动我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,我讲三点意见。
一、增强政治自觉,统一思想认识,深入贯彻中央、省、X市纪委全会精神新年以来,中央、省、X市纪委全会相继召开。
十九届中央纪委五次全会上,习近平总书记站在全面建设社会主义现代化国家的新起点上,立足“两个大局”、着眼“两个百年”,充分肯定了过去一年全面从严治党取得新的重大成果,深刻阐述了全面从严治党新形势新任务,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,确保“十四五”时期目标任务落到实处。
省纪委X届七次全会上,省委X书记深入贯彻中央精神,立足全省大局,充分肯定了过去一年全省管党治党工作、党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩,科学分析了当前形势,作出了重要部署。
讲话强调,要深刻领悟党中央对反腐败斗争形势的重大判断,进一步提高政治警觉、政治定力;要坚持不敢腐不能腐不想腐一体推进战略目标,一刻不停深化党风廉政建设和反腐败斗争;要聚焦“十四五”转型蹚新路出雏型,突出“两个维护”、创优“两个生态”(政治生态和创新生态)、压实“两个责任”、统筹“两个第一”(党建第一责任和发展第一要务)、注重“两个成果”(转型出雏形的成果和干部健康成长的成果),充分发挥全面从严治党引领保障作用。
X市纪委X届X次全会上,X市委郑连生书记深入贯彻中央和省委精神,在充分肯定取得成绩、深入分析形势特点的基础上,从一体推进“三不”、不断引深突出问题专项整治、持续整治发生在群众身边的腐败和作风问题、持续巩固提升纪检监察体制改革成效、切实发挥全面从严治党引领保障作用等方面,对新的一年全市党风廉政建设和反腐败工作作出具体部署。
正确认识当前反腐斗争形势坚定反腐信心作者:贾国庆来源:《管理观察》2010年第22期摘要:胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰苦性,把反腐倡廉工作放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。
正确认识反腐败斗争的形势,是确定思路、明确任务、指导工作的基础,更是坚定广大人民群众反腐败信心的前提。
关键词:反腐败信心一、当前反腐败斗争形势依然严峻这些年来,党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,取得了新进展和新成效。
但是也要清醒地看到当前反腐败斗争的形势依然严峻。
主要表现为:1.一些领域的腐败现象依然比较严重党的十七大以来违法违纪案件有所下降,但另一方面,在权力缺乏有效制约和监督的岗位和部门,腐败案件仍呈多发态势,数量居高不下。
比如,干部人事制度还不完善,有的地方违反人事纪律,跑官要官、买官卖官的问题和考察失真、“带病提拔”、“带病上岗”的问题时有发生。
金融领域利用职权违规发放和核销贷款等问题依然存在。
招投标制度尚不健全,工程建设领域规避招标、虚假招标的问题还比较严重。
有的地方司法不公、贪赃枉法、黑恶势力猖獗、社会影响恶劣。
2.损害群众利益的问题仍然比较突出其主要表现,一是利用职权和工作之便,为本单位、小团体或个人谋取私利,吃拿卡要等。
二是行政行为失常,不依法办事,执法不公,不作为、乱作为。
三是服务态度不端正,服务质量差,门难进、脸难看、话难听、事难办。
四是个别部门和行业为了部门和行业利益,通过多种手段,将自己不正当的利益通过文件、规章的形式固定下来,堂而皇之地强制执行。
在征收征用土地、城镇房屋拆近、环境保护、食品药品安全、企业安全生产、企业重组改制中损害群众利益问题还未得到根本解决,甚至引发群体性事件等严重后果。
3.反腐倡廉工作仍然存在薄弱环节反腐倡廉工作虽然取得了重大进展,但仍然存在着薄弱环节,主要是在制度的制定和落实方面。
党风廉政建设重在科学,重在落实。
前者要求制度设置体现“公开、公正、公平”原则,既要体现系统性、针对性和可操作性,又要体现民主性;后者要求所立制度要具有可行性。
纪检监察干部学习心得体会:准确把握新形势新任务新要求习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上指出:“要全面贯彻党的十九大精神,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面。
”落实这一要求,必须突出问题导向,保持战略定力,准确把握新形势新任务新要求,不断夺取新时代全面从严治党新胜利。
一、在科学引领中开创全面从严治党新局面坚持全面从严治党,是习近平新时代中国特色社会主义思想及其基本方略的重要组成部分。
开创全面从严治党新局面,首先要坚持科学思想引领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。
具体来讲,就要坚持使命引领,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,协调推进“四个全面”战略布局,发扬勇于自我革命的政治品格,把党建设好建设强;就要坚持政治引领,深刻把握坚持和加强党的全面领导与坚持党要管党、全面从严治党的内在关联,始终强调坚持和加强党的全面领导,把党的政治建设摆在首位,把坚决维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务,以政治建设为统领全面推进党的各项建设;就要把纪律挺在前面,做到纪在法前、纪严于法,重点强化政治纪律和组织纪律,带动其他各项纪律严起来,坚持纪律建设作为全面从严治党的治本之策;就要紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”这个要害,全面落实“两个责任”,强化监督执纪问责,真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当。
二、在深化认识中开创全面从严治党新局面全面从严治党,是以习近平同志为核心的党中央抓党的建设的鲜明主题。
党的十八大以后,我们党坚持抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严,着力推进全面从严治党,使党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力。
习近平总书记十分重视总结管党治党经验,在十八届中央纪委七次全会上提出了“四个统一”,在十九届中央纪委二次全会上进一步提出了“六条经验”,强调“成绩来之不易,经验弥足珍贵,需要我们长期坚持、不断深化”。
学习贯彻《党章》推进党风廉政建设胡锦涛同志1月6日在中纪委第六次全会讲话时号召全党:要紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践,紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,努力促进党的执政能力建设和先进性建设,不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题,更好地团结带领全国各族人民为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而努力奋斗。
并从党和国家事业发展的大局出发,从巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度出发强调:当前要重点抓好“牢固树立科学发展观和正确政绩观,加强党风政风建设,加强反腐倡廉教育,严肃查处查办违纪行为和案件,认真开展治理商业贿赂专项工作,建立健全防范腐败体制机制”等六个方面的工作,深刻认识我国现阶段反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性。
同时在总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验时指出:要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。
要通过学习贯彻党章,推进党风廉政建设,进一步加大防治腐败的力度。
要进一步“坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、健全制度建设”等工作,凝聚起全党同志的意志和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗。
按照中央和上级党委要求,结合公司开展第六个党风廉政建设宣传教育月“学党章、知荣辱、守纪律、树新风” 主题教育活动,对于我们全面加强党的建设,维护党的纪律,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,全面贯彻落实“超常规、争第一”工作方针,扎实工作,实现企业经营发展目标,促进企业健康发展具有十分重要的现实意义。
一、充分认识学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的重要性党章是把握党的正确政治方向的根本准则、是坚持从严治党方针的根本依据、是党员加强党性修养的根本标准。
我们党强调学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,具有更强的现实针对性和更加重大的意义。
1形势决定政策,政策对形势具有能动的反作用,能够引导形势向着有利方向发展。
科学认识和判断反腐败斗争所面临的形势是制定正确的反腐败政策的前提。
2019年1月21日,习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话中指出:“党的十八大以来,我们取得了反腐败斗争压倒性胜利,但反腐败斗争还没有取得彻底胜利。
反腐败斗争形势依然严峻复杂,零容忍的决心丝毫不能动摇,打击腐败的力度丝毫不能削减,必须以永远在路上的坚韧和执着,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战。
”[1]所谓形势是指客观事物的存在状态和变化发展趋势。
反腐败斗争形势包括腐败形势和反腐形势两个方面。
腐败形势是指在一定历史时期或历史阶段的一定地域(如一个国家、地区、系统)中所产生的腐败现象的存在状态和演变趋势。
反腐形势是指反腐败斗争和廉政建设实践的存在状态和变化发展趋势。
因此,反腐败斗争形势是指在一定历史时期或反腐败斗争取得压倒性胜利的形势与对策分析李斌雄,徐芳琳(武汉大学 马克思主义学院,湖北 武汉 430072)摘 要:反腐败斗争形势是腐败力量与反腐败力量之间的对比关系的体现。
党的十九大以来反腐败斗争由形成、巩固和发展压倒性态势转变为已经取得压倒性胜利。
当前反腐败斗争压倒性胜利的特点既表现为腐败力量的客观存在性,又表现为反腐败力量的高度组织性和人民性、反腐败斗争的压倒性特点。
我国当前反腐败斗争虽取得压倒性胜利,但形势依然严峻复杂,并具有众多表现形式,其主要根源来自基本原因、根本原因和主要原因三个方面。
构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度体制机制是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要举措,但“不敢腐、不能腐、不想腐”是一个有机整体,在反腐败实践中要打通三者的内在联系,一体推进。
关键词:腐败力量;反腐败力量;反腐败斗争形势;反腐败政策中图分类号:D262.6 文献标志码:A 文章编号:1674-9170(2019)06-0001-06收稿日期:2019-10-25作者简介:李斌雄(1964- ),男,湖南岳阳人,武汉大学马克思主义学院教授,博士生导师,武汉大学廉政研究中心副主任,武汉大学党内法规研究中心副主任;徐芳琳(1988- ),女,湖北孝感人,武汉大学马克思主义学院博士研究生,武汉大学团委副书记。
学习两个责任心得体会范文3篇落实两个责任关乎党的事业兴衰成败,关乎党的建设科学化发展,关乎新时期反腐败斗争成效。
下面是店铺带来的学习两个责任心得体会范文,仅供大家参考。
篇一:学习两个责任心得体会范文落实“两个责任”,才能将权力而不是权利关进笼子,才能让公平正义的阳光照亮社会的每一个角落。
相信深圳的相关创新举措,能将党风廉政建设推上新的高度,能让权力的肌体变得更加健康而富有活力与生机推进党风廉政建设,重在落实党委的主体责任和纪委的监督责任这“两个责任”。
7月7日,湖北省纪委通报了7起落实“两个责任”不力案件,其中,湖北省地税局原一把手因落实主体责任不力,原党组成员、纪检组长因落实监督责任不力分别被免职。
另据中国纪检监察报报道,今年4月,作为深圳市市管国有企业,深圳巴士集团股份有限公司因未能正确履行党风廉政建设主体责任,连续出现班子成员违纪问题,该公司党委书记李永生作为第一责任人被追责。
市纪委相关负责人介绍,深圳始终按照“谁主管、谁负责”原则,在对违纪者进行纪律审查的同时,深入检查主体责任和监督责任落实情况,严格倒查、严肃追责。
“两个责任”的提出,牵住了党风廉政建设与反腐的“牛鼻子”。
但我们也应该看到,当前一些地方对“两个责任”存在种种认识上的误区。
走出这样的误区,这种责任制才不会流于形式、陷入空谈。
比如,一说到党风廉政建设和反腐,有些人就认为是纪委的事,该由纪委“包打天下”。
对于党委主体责任的理解,往往停留在一把手“开会讲个话、责任书签个字、支持纪检工作表个态”等层面上。
还有些人认为,权力已下放给了中层干部,责任也应该由他们承担,而对自身的责任、角色、使命等概念认识不清。
须知,权力和责任是对等的,权力就是责任,责任就要担当。
党委、党组主要负责人要承担起党风廉政建设的主体责任,管好、带好队伍,这是“一把手”职责中的应有之意。
要知道,党内职务可不是什么荣誉称号,而意味着实实在在的职责。
可以说,如果不能把主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上,就是领导不力。
正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势摘要:腐败是国之大敌,党之大敌,民之大敌。
党风、政风的好坏,事关人心向背。
党的十七届四中全会提出,“坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。
”全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。
关键词:正确认识廉政建设反腐败党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡,当前,反腐败形势依然严峻,甚至在未来一定时期内持续严峻。
党的性质和宗旨决定了党同各种腐败现象是水火不相容的。
坚持反腐倡廉,坚决同腐败现象作斗争,是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。
反腐倡廉建设是我们党在当前形势下,必须始终抓好的头等大事、头等政治任务,我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,必须充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。
全党同志特别是党员干部,一定要从党和国家生死存亡的高度,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。
共青团员作为党员的预备兵,应做合格公民,力所能及的配合党和国家的政策。
当代大学生是国家培养的高素质人才,正确认识党风廉政建设与反腐败斗争。
一、当前的党风廉政建设现状分析当前,在把握党风廉政建设和反腐败斗争形势上主要有两种模糊认识:一种是过分估计了腐败想象的严重性,而没有看到反腐败斗争取得明显成效的一面,因而怀疑党和政府反腐败的能力,进而认为腐败无法治理,对反腐败斗争悲观失望;另一种认为腐败现象是改革开放付出的必要代价,是改革必须支付的“成本”,它会随着改革开放的不断深入自然而然的得到解决,因而持盲目乐观态度。
自十七大以来,各级党委、政府和纪检监察机关坚持以人为本、执政为民,紧紧围绕党和国家工作大局,加强党的作风建设和反腐倡廉建设,完善惩治和预防腐败体系。
党风廉政建设和反腐败斗争取得新的进展,积累了新的经验,呈现出鲜明特点。
但是,在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题,例如:党政一把手腐败案件在增多;腐败的团伙性;群体性日益明显;涉案金额越来越多。
要坚持做到五个“坚定不移”作者:/王长久来源:《新长征·党建版》 2017年第12期党的十九大确立了新时代全党的指导思想,谋划了建设中国特色社会主义的基本方略,开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。
习近平总书记在报告中对全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设作出重要部署,并要求把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争。
纪检监察机关和纪检监察干部要坚守职责定位,抓好贯彻落实。
具体就是坚持做到“五个坚定不移”。
坚定不移高压反腐,夺取压倒性胜利习近平总书记在报告中指出:“当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。
”这是在对反腐败斗争形势作出科学准确判断的基础上作出的战略部署、发出的政治宣言。
经过5 年的高压反腐,反腐败斗争取得了宝贵的压倒性态势,腐败滋生蔓延的势头得到有效遏制,但这种态势还不稳固,稍有松懈就有反转的可能,因此必须咬紧牙关,保持力度不减、节奏不变、尺度不松,踩着不变的步伐坚定不移向前走。
具体就是落实好习近平总书记“三个坚持”的要求。
一是坚持无禁区、全覆盖、零容忍。
无禁区就要势不可挡、所向披靡,没有封禁之地,没有“铁帽子王”;全覆盖就要天罗地网、尽在其中,没有疏漏,没有死角死面;零容忍就要有案必查、有贪必肃,没有情有可原,没有差别对待。
二是坚持重遏制、强高压、长震慑。
重遏制就要持续治标,继续突出“三类重点”,打住腐败滋生蔓延的势头;强高压就要出重拳、下狠手,杀一儆百、警钟长鸣。
三是坚持行贿受贿一起查。
改变过去“重受轻行”的做法,将惩处行贿犯罪放在与惩处受贿犯罪同等重要的位置,坚持行受同查、行受同处、行受同罪,以此解决干部被“围猎”的问题,解决行受处罚于法不公的问题,解决始作俑者逃避法律制裁的问题。
“三个坚持”就是三副猛药、三剂良方,坚持使用定会收到奇效。
坚定不移正风肃纪,保持党同人民群众的血肉联系习近平总书记在报告中强调:“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。
《如何正确认识当前反腐败斗争形势?.结合实际谈如何开展反腐倡廉建设?》反腐倡廉一直是大家关心的热点问题。
如何看待当前的反腐形势?我认为还要辩证全面地看待。
一方面,消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不相容的。
我党反对腐败的态度是旗帜鲜明的,措施是有力的,成效是明显的。
我党员干部队伍的主流始终是好的,特别是党的十六大以来,党中央加大了反腐败斗争的力度,我们反腐败的教育、监督、制度、改革、纠风、惩治,各方面工作都取得了明显成效。
经过这些年的反腐败斗争,我们反腐倡廉的战略方针逐步成型。
另外,我们惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成。
我们反腐倡廉建设的科学化水平在不断提高。
一些领域腐败现象蔓延的势头得到遏制。
另外一方面,当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。
各方面的体制机制制度还不够完善,滋生腐败的土壤和条件在短期内还难以消除,这就导致腐败现象在一些部门和领域仍然易发、多发。
一些腐败案件,特别是高中级干部的腐败案件,影响非常恶劣。
还有就是我们一些领导干部形式主义、官僚主义的问题,还有奢侈浪费、挥霍奢侈等问题,人民群众对这些问题还是非常不满意。
对我们党解决这些问题充满了期待。
所以,我觉得反腐败是一项长期的艰巨的任务,关键还是在于习近平总书记所讲的“常”、“长”二字,一个是经常的常,反腐败要经常抓,一个是长期的长,就是反腐败必须长期抓。
总书记特别强调要实现我们“两个一百年”的奋斗目标,这“两个一百年”就是在中国共产党成立一百年的时候全面建成小康社会,在新中国成立一百年的时候,建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。
实现这“两个一百年”的目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把我们党建设好,而党风廉政建设和反腐败斗争,又是党的建设的重要任务,所以,这个是非常重要的。
在2005年的时候,党中央颁布了惩防体系的实施纲要,2008年的时候又颁布了惩防体系的五年工作规划。
2018. 5(下) 现代国企研究253一、对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识(一)腐败与反腐产生的历史渊源党风廉政建设和反腐败斗争看似是近年来中国反腐斗争实践中应运而生的措施,但它的思想却源远流长。
历朝历代皇帝为了治理腐败,也可谓绞尽了脑汁,想尽了办法。
明太祖朱元璋制定颁布了堪称史上最严酷的《大明律》,严厉打击贪污腐化,虽然反腐力度如此之大,然而他所期望的纯而又纯的状况还是未能出现,贪污腐败现象仅仅得到了短暂的抑制,但却由此积蓄了巨大的反弹能量。
在他去世后,腐败又迅速发展起来,使大明朝最终以中国历史上最腐败的王朝之一,反腐措施收效甚微。
唐朝第二位皇帝唐太宗李世民,他创建了中国最强盛的时期——“贞观王朝”,堪称中国历史上的黄金时代。
唐太宗把吏治和反腐败提到关乎国家兴亡的的战略高度,对于官吏腐败的惩治非常严格,绝不手软,常抓不懈,最终把贪污降到了历史最低点,后来“贞观王朝”被称誉为“中国历史上唯一没有贪污的王朝”,反腐成效显著。
(二)中国实行党风廉政建设和反腐败斗争的重要性中国作为世界第一人口大国,国家的执政和治理有着艰难的复杂性和艰巨性,需要有智慧、有担当的领导核心,因为这事关13亿多中国人民的福祉和利益。
而中国共产党之所以能成为领导核心,正是因为无论在革命、建设还是改革年代,都始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,保持了党的先进性、纯洁性和战斗性。
然而,党的执政地位在为我们党提供了全心全意为人民服务的条件的同时,也会增加脱离群众的危险。
因此,加强党的执政能力建设,一个很重要的方面就是要加强党风廉政建设和反腐败斗争,真正做到为民、务实、清廉,始终保持党同人民群众的血肉联系,确保我们党始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。
二、正确评估当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势(一)党的十八大以来中国反腐现状在中国经济迅猛发展的同时,中国的贪腐官员也在前“腐”后继,层出不穷,并且被查贪官所任的职务越来越高,涉案金额越来越大,这种严重腐败现象尤其在近些年尤为突出。
正确把握当前形势任务坚定不移推进反腐败斗争作者:江里程来源:《群众》2015年第03期习近平总书记前不久在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话,旗帜鲜明、振聋发聩,展示出全面从严治党的坚强意志,体现了强烈的担当精神,为我们做好党风廉政建设和反腐败工作提供了重要遵循,使我们推进工作的信心更加坚定、思路更加清晰、重点更加突出、方向更加明确。
我们要认真学习贯彻,把握精神实质,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
一、深刻理解和把握反腐败斗争形势习近平总书记在中央纪委五次全会上强调,反腐败斗争形势依然严峻复杂。
我们要把思想和认识统一到中央对形势的科学判断上来,保持清醒头脑,树立必胜信念,把反腐败斗争不断引向深入。
从严峻性来看,腐败现象趋于严重化,区域性腐败、系统性腐败、家族式腐败、塌方式腐败等不断发生。
我省查处的案件表明,一些重点领域腐败问题突出,征地拆迁、工程建设、国企改制、选人用人依然是腐败多发区,教育、卫生、社保、环境保护等也成为腐败问题多发领域。
有的以腐败官员为轴心,夫妻子女联手,兄弟姐妹串通,亲属、秘书、身边工作人员共同敛财。
在反腐败斗争高压下,有的人顶风作案、我行我素。
一些腐败分子在当前态势下仍毫无畏惧之心,被组织审查前还在忙着收钱;还有一些腐败分子依然心存侥幸,认为自己贡献大,组织上会放其一马。
从复杂性来看,区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制外和体制内挂钩,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系错综复杂、盘根错节,形成了“共腐关系圈”。
江苏作为改革开放起步较早地区,社会上一些前沿矛盾必然直接反映到反腐败斗争实践中,反腐败斗争形势艰巨复杂。
一些腐败现象更加隐蔽、花样不断翻新,呈现隐蔽化、智能化、多样化特征,一些权钱交易从直接利益输送向间接方式转变,有的搞“雅贿”、“雅好”、“隐形股东”,有的经济腐败与生活腐化相互联系,还有的腐败分子精心构建“官商圈”、“老乡圈”、“同学圈”共同谋利。
当前,腐败和反腐败呈现胶着状态。
主要是指在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。
从我省来看,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想道德防线还没有筑牢,党风政风改进了但成果还不够巩固,广大群众对反腐败斗争信心增强了但还有疑虑。
党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,越是胶着状态越要持续加压,这是一场必须赢的较量,必须决战决胜,坚决打胜这场攻坚战、持久战。
二、深刻理解和把握反腐败斗争目标任务中央纪委五次全会强调,我们党进行的党风廉政建设和反腐败斗争有立场、有目标。
当前任务就是坚决遏制腐败蔓延势头。
这是我们党准确把握客观情况、充分审视当前形势、着眼事业发展全局作出的重大战略部署,具有深远影响和重要现实意义。
坚决遏制腐败蔓延势头,是党中央坚强决心、鲜明态度的充分体现和集中表达。
以习近平同志为总书记的党中央,对待腐败问题,立场坚定、态度坚决,强调凡腐必反,除恶务尽,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,不定指标、上不封顶,发现一起查处一起,发现多少查处多少。
坚决遏制腐败蔓延势头,关键在“坚决”二字,这昭示的是一种态度和决心,展示的是一种决断和果敢,体现的是一种责任和担当,充分彰显了党中央推进全面从严治党的顽强意志和坚定信念。
坚决遏制腐败蔓延势头,是党中央把握全局、清醒研判作出的科学决策和精准定位。
一个时期,一些同志在反腐败斗争目标任务上存在模糊认识。
有的急于求成,期望速战速决,短期内大见成效、根本好转;也有的悲观失望,看到查处的腐败分子越来越多、层级越来越高,产生“抓了不少人、好像抓不完”的困惑,悲观情绪滋长。
以习近平同志为总书记的党中央,对待腐败问题,冷静清醒,目标清晰,定位准确,当前任务就是要在“遏制”上下功夫、花力气,杜绝“蔓延”势头。
坚决遏制腐败蔓延势头,是党中央立足当前、着眼长远的精心谋划和战略安排。
制定反腐败斗争目标任务,需要长远战略,更需要紧密联系当前实际状况,统筹谋划、周密运筹。
坚决遏制腐败蔓延势头,不是只抓眼前、不顾长远,不是急功近利、忽视根本,不是只重治标、不重治本,而是要抓好当下、面向未来,通过治标为治本赢得时间。
党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,腐败遏制不住、依然蔓延,就会亡党亡国。
坚决遏制腐败蔓延势头,就是要立足当前、着眼长远,抓住现阶段主要矛盾,解决最迫切现实问题,减少腐败存量、遏制腐败增量,为最终从体制、机制和制度上铲除腐败滋生的土壤创造条件。
坚决遏制腐败蔓延势头,是党中央正确把握国情、顺应发展规律作出的重要抉择和重大部署。
目前,我国人均GDP超过7000美元,城市化率超过50%,正处于工业化城市化转型期,处于从计划经济向市场经济转轨期,处于从封闭社会向开放社会转变期,“三期合一”、“三期叠加”。
这个阶段腐败问题易发多发,既是国际社会发展的普遍规律,也与我国所处的特殊时期有关。
近年来,我们查处的腐败案件涉及土地出让、工程建设、国企改制等领域约占70%。
重症要用猛药,特殊时期赋予特殊任务。
坚决遏制腐败蔓延势头,就是要把握特殊国情,顺应发展规律,加大惩治腐败力度,压制易发多发势头,努力把腐败现象减少到最低限度,最终迎来海晏河清的那一天!三、深刻理解和把握反腐败斗争重点举措习近平总书记指出,要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求,坚守阵地、巩固成果、深化拓展,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
我们要紧密联系实际,强化责任担当,把反腐败斗争各项重点举措落到实处。
牢牢扭住主体责任这个“牛鼻子”。
习近平总书记指出,党风廉政建设责任能不能担当起来,关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。
各级党组织要深入落实省委“两个责任”意见,树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的意识,把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责。
主要负责人作为第一责任人,既要挂帅又要出征,细化责任、以上率下,形成上下联动、齐抓共管的局面。
建立健全问责机制,对党规党纪执行不严、顶风违纪问题突出,或接连发生重大腐败案件、腐败蔓延势头长期得不到遏制的地方或单位,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。
切实加强党的纪律建设。
从严治党关键在严格执纪。
习近平总书记在中央纪委五次全会上专门强调,加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。
在党的所有纪律和规矩中,严守政治纪律和政治规矩是第一位要求。
广大党员干部要按照习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”要求,严格规范自己,始终做政治上的“明白人”。
深入开展纪律教育,让守纪律、讲规矩成为党员干部自觉行动。
纪检监察机关要加强对党的纪律执行情况的监督检查,严格监督执纪,使党的纪律真正成为硬约束。
以零容忍态度“打虎拍蝇”。
反腐败斗争是一场动真碰硬的较量。
要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,保持高压态势。
坚决查处发生在领导机关和领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件,加大对群众身边腐败问题的查处力度,形成强大震慑。
提高及时发现和有效查处腐败问题能力,让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。
坚持抓早抓小,对党员干部苗头性问题早发现、早处置,及时约谈函询诫勉,惩前毖后、治病救人。
深入剖析典型案例,发挥教育警示作用。
持之以恒纠正“四风”。
习近平总书记强调,横下一条心纠正“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效。
要进一步完善作风建设联动督查机制,紧紧扭住“四风”问题不放松,抓住一个个节点,解决一个个具体问题,带动作风问题整体转变。
加强对中央和省关于厉行节约、公务接待等规定执行情况的监督检查,着力防松懈防变通防反弹。
加大治庸治懒力度,严肃查纠为官不为问题。
加强执纪问责,加大通报曝光力度,对顶风违纪的,既要处理当事人,还要追究相关领导责任。
继续完善并严格执行作风建设各项制度,健全改进作风长效机制。
充分发挥巡视“利剑”作用。
巡视是全面从严治党、强化党内监督的战略性制度安排。
要进一步加大巡视工作力度,围绕“四个着力”,聚焦突出问题,重点发现被巡视地区和单位在党的领导、从严治党、作风建设、落实主体责任方面存在的突出问题,着力发现在严明党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律、廉政纪律等方面存在的突出问题,切实发挥巡视监督“利剑”作用。
对已巡视过的地方和单位开展“回头看”,检查整改落实情况,强化震慑、不敢、知止氛围。
四、深刻理解和把握党的纪律检查体制改革方向习近平总书记在中央纪委五次全会上指出,深化党的纪律检查体制改革,强化党内监督。
我们要切实增强攻坚意识、问题意识,认真落实中央和我省推进党的纪律检查体制改革《实施方案》,坚持立改立行,推动组织和制度创新,为党风廉政建设和反腐败工作增添动力和活力。
坚持不懈落实“两个为主”。
“两个为主”(查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主)是改革党的纪律检查体制重要内容。
要积极推进查办案件机制创新,实行下级纪委向上级纪委报告线索处置、案件查办情况制度,对重要复杂案件及时跟踪、加强指导。
制定纪委书记、副书记提名考察实施办法,规范工作流程,推动提名考察工作制度化、科学化,完善日常考核、报告工作、约谈汇报等制度,真正把双重领导体制落到实处。
坚持不懈推进“两个覆盖”。
实现派驻制度和巡视制度工作全面覆盖,是强化权力制约监督、完善反腐败体制机制的重要举措。
要改革完善派驻机构管理体制,加快派驻机构调整、整合,实施单独派驻和归口派驻相结合,实现统一名称、统一管理,理顺关系,加强监督,发挥“派”的权威和“驻”的优势。
加强和改进巡视监督,坚持常规巡视与专项巡视“双管齐下”,创新组织制度和方式方法,根据不同巡视对象,因时、因事、因地制宜安排专项巡视,增强力量、提高频次、扩大范围,实现巡视全覆盖。
坚持不懈抓好“两个完善”。
完善党内监督制度,认真贯彻落实修订后的党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例以及行政监察法,结合江苏实际,细化配套措施,制定具体制度,加强督促检查,切实提升法规制度的操作性、权威性。
完善反腐败工作协调机制,充分发挥反腐败协调小组作用,健全查办违纪案件组织协调机制,加强对下级纪委、派驻机构纪律检查工作的领导,建立健全重大案件督办机制,形成惩治腐败强大合力。
坚持不懈深化“三转”。
巩固深化纪检监察机关“三转”(转职能转方式转作风)成果,进一步提高思想认识,增强自觉性和主动性,做到快转、转好、转到位。
不断推进职能转变,把力量和精力聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务上,做到不缺位、不越位、不错位。
积极创新监督方式,探索检查的再检查、监督的再监督的载体和平台建设,不断提高监督实效。