特别重大铁路交通事故调查处理有关情况的报告(doc 11页)
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723,甬温线特别重大铁路交通事故调查报告篇一:723甬温线特别重大铁路交通事故调查报告“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查报告国务院“7〃23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组二〇一一年十二月二十五日目录一、基本情况 ................................................ (3)(一)事故线路情况 ................................................ (3)(二)事故列车及司机情况 ................................................ (4)(三)事故相关设备情况 ................................................ . (5)(四)事故地区气象情况 ................................................ . (6)(五)事故地段治安情况 ................................................ . (7)(六)事故相关单位情况 ................................................ . (7)(七)LKD2-T1型列控中心设备研发、上道情况 (11)二、事故发生经过 ................................................ .. (13)三、事故应急处置情况 ................................................ (19)四、事故原因和性质 ................................................ . (29)(一)事故原因 ................................................ (29)(二)事故性质 ................................................ (30)(三)事故暴露出各有关方面的主要问题 (30)五、对事故有关责任人员和责任单位的处理建议 (38)(一)建议免于追究责任人员 ................................................38(二)建议给予党纪、政纪处分人员 (38)(三)建议责成相关单位和主要负责人作出深刻检查 (56)(四)建议对LKD2-T1型列控中心设备研发单位依法进行整顿 ................................................ . (56)(五)建议对相关单位和人员进行行政处罚 (57)六、事故防范和整改措施建议 ................................................ (57)(一)深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念................................................. .. (57)(二)切实加强高铁技术设备制造企业研发工作的管理 (58)(三)切实健全完善高铁安全运行的规章制度和标准 (60)(四)切实强化高铁技术设备研发管理 (61)(五)切实严把高铁技术设备安全准入关 (62)(六)切实强化高铁运输安全管理和职工教育培训 (63)(七)切实加强铁路安全生产应急管理 (65)(八)切实加强高铁规划布局和统筹发展工作 (66)“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查报告20XX年7月23日20时30分05秒,甬温线浙江省温州市境内,由北京南站开往福州站的D301次列车与杭州站开往福州南站的D3115次列车发生动车组列车追尾事故,造成40人死亡、172人受伤,中断行车32小时35分,直接经济损失万元。
精编甬温线特别重大铁路交通事故调查报告汇报人:2023-11-20•事故背景与概述•事故原因深入分析•事故责任与追究目•事故教训与安全建议•结论与展望录事故背景与概述01事故发生时间与地点XXXX年XX月XX日,晚上XX时左右地点中国浙江省甬温线(宁波至温州铁路)某段事故涉及两列高铁列车,分别为“和谐号”XXXX次列车和“复兴号”XXXX次列车。
列车包括两列列车的驾驶员、乘务员、乘客等。
人员事故涉及的列车与人员人员伤亡:事故造成XX人死亡,XX人受伤,其中重伤XX人。
列车损毁:两列列车均受到不同程度损毁,其中“和谐号”列车车头严重变形。
线路受损:事故造成甬温线部分路段受损,影响列车正常运行。
社会影响:事故引起广泛关注,社会各界对铁路交通安全提出更高要求。
此次事故是中国铁路历史上的一次重大事件,对铁路交通安全管理敲响了警钟。
在事故调查过程中,相关部门对事故原因进行了深入剖析,并提出了一系列整改措施,以期避免类似事故的再次发生。
事故造成的后果与影响事故原因深入分析02甬温线铁路的信号系统在事故发生时出现故障,导致列车接收到错误的信号,进而引发事故。
具体表现为信号机故障、轨道电路异常等,使得列车控制系统无法准确判断列车的位置和信号状态。
信号系统故障调查报告显示,事故列车的制动系统在关键时刻出现失效,导致列车无法及时减速或停车。
制动系统的失效可能是由于设备老化、维护不足等原因引起的,这使得列车在面临紧急情况时无法做出及时有效的应对。
列车制动系统失效设备故障与技术问题驾驶员操作失误驾驶员在事故发生瞬间的操作失误是事故的重要原因之一。
具体表现为对信号识别错误、反应迟钝等,这些失误导致驾驶员没有采取正确的措施避免事故的发生。
安全管理不严格甬温线铁路的安全管理体系存在漏洞,如监督不到位、培训不足等。
这些问题导致了一线工作人员的安全意识薄弱,无法在关键时刻做出正确的决策和行动。
人为因素与管理漏洞事故发生时,甬温线铁路沿线正经历一次极端天气过程,大雨、雷电等恶劣天气条件对铁路设备和列车的正常运行造成了严重干扰,增加了事故发生的风险。
7.23动车事故调查报告篇一:“ 7 • 23”甬温线特别重大铁路交通事故调查报7 • 23 ”甬温线特别重大铁路交通事故调查报告国务院“ 7 • 23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组二o—年十二月二十五日目录一、基本情况(一)事故线路情况(二)事故列车及司机情况(三)事故相关设备情况(四)事故地区气象情况(五)事故地段治安情况(六)事故相关单位情况(七)LKD2-T1型列控中心设备研发、上道情况二、事故发生经过三、事故应急处置情况四、事故原因和性质(一)事故原因(二)事故性质(三)事故暴露出各有关方面的主要问题五、对事故有关责任人员和责任单位的处理建议(一)建议免于追究责任人员(二)建议给予党纪、政纪处分人员(三)建议责成相关单位和主要负责人作出深刻检查(四)建议对LKD2- T1型列控中心设备研发单位依法进行整顿(五)建议对相关单位和人员进行行政处罚六、事故防范和整改措施建议(一)深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念(二)切实加强高铁技术设备制造企业研发工作的管理(三)切实健全完善高铁安全运行的规章制度和标准(四)切实强化高铁技术设备研发管理(五)切实严把高铁技术设备安全准入关(六)切实强化高铁运输安全管理和职工教育培训(七)切实加强铁路安全生产应急管理(八)切实加强高铁规划布局和统筹发展工作“ 7 • 23”甬温线特别重大铁路交通事故调查报告20XX年7月23日20时30分05秒,甬温线浙江省温州市境内,由北京南站开往福州站的D301次列车与杭州站开往福州南站的D3115次列车发生动车组列车追尾事故,造成40人死亡、172人受伤,中断行车32小时35分,直接经济损失万元。
事故发生后,党中央、国务院高度重视,胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志分别作出重要指示,要求务必把救人放在第一位,全力以赴组织好抢险救援工作,同时要尽快查明事故原因,做好善后处理等工作。
受胡锦涛总书记、温家宝总理委派,张德江副总理于7月24日上午率有关方面负责人紧急赶赴事故现场,指导抢险救援、伤员救治、善后处理和事故调查工作,对相关工作作出全面部署,强调一定要坚决按照胡锦涛总书记、温家宝总理的重要指示要求,把救人放在第一位,全力以赴组织好抢险救援工作;要以严肃认真、实事求是、科学严谨的态度,全面展开事故调查工作,查明事故原因,总结事故教训,依法依规严肃处理相关责任人员。
2011年度公安消防部队灭火抢险救援战例研讨班资料“7.23”甬温线特别重大铁路交通事故抢险救援战例浙江省公安消防总队二○一一年九月2011年度公安消防部队灭火抢险救援战例研讨班资料“7.23”甬温线特别重大铁路交通事故抢险救援战例浙江省公安消防总队2011年7月23日20时30分许,甬温线发生特别重大铁路交通事故,一时震惊中外,举世瞩目,整个抢险救援行动引起了党中央、国务院、地方各级党委政府和社会各界的高度关注。
事发后,温州支队、浙江总队迅速启动重特大灾害事故应急救援预案,第一时间调集温州支队22个中队、51辆消防车、560名官兵参与抢险救援行动,并先后调派6个支队、13辆消防车、83名指战员增援。
26日16时许,抢险救援行动结束。
历经67个小时的生死大营救,消防部队在现场群众、公安民警和其它部队的协助下,共抢救疏散遇险群众1300多人,救出遇险人员212人。
事故共造成41人遇难,191人受伤。
消防官兵奋力救援的行动得到了国务院总理温家宝、副总理张德江,浙江省省长吕祖善、省委副书记夏宝龙等领导以及地方各级党委政府和社会各界的一致赞誉。
一、基本情况(一)事故发生地点事故发生地点位于温州市鹿城区黄龙街道双岙村下岙路附近的甬温线铁路双屿路段高架桥,该高架桥北接甬温线瓯江特大桥,南连梅岭铁路隧道,桥面距地高度约22米,桥面宽约13米(双向轨道)。
桥下及两侧百米范围内均为农田、藕塘、水塘。
事故点北距瓯江南岸约2公里,南距梅岭铁路隧道北口约500米,与温州火车南站相距约5公里,距最近的鞋都消防中队约4.2公里,距温州消防支队约18.5公里。
(附图1)(二)事故发生情况23日20时30分许,由北京开往福州的D301次动车行至温州市鹿城区黄龙街道双岙村下岙路附近高架桥,与因故停留途中的杭州开往福州的D3115次动车追尾,造成D301次列车车头残骸厢体(简称“车头”)及第2节、第3节车厢(简称“2号车厢”、“3号车厢”)从约22米高的铁路高架桥上坠落,第4节车厢(简称“4号车厢”)坠落悬靠在高架桥上,第5号车厢(简称“5号车厢”)前压在D3115次列车第16节车厢(简称“16号车厢”)上;D3115次动车第15节车厢(简称“15号车厢”)和16号车挤压受损并脱线。
温州动车事故调查报告篇一:723甬温线特别重大铁路交通事故调查报告“7?23”甬温线特别重大铁路交通事故调查报告国务院“7?23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组二〇一一年十二月二十五日目录一、基本情况 3(一)事故线路情况 3(二)事故列车及司机情况 4(三)事故相关设备情况 5(四)事故地区气象情况 6(五)事故地段治安情况 7(六)事故相关单位情况 7(七)LKD2-T1型列控中心设备研发、上道情况 11二、事故发生经过 13三、事故应急处置情况 19四、事故原因和性质 29(一)事故原因 29(二)事故性质 30(三)事故暴露出各有关方面的主要问题 30五、对事故有关责任人员和责任单位的处理建议 38(一)建议免于追究责任人员 38(二)建议给予党纪、政纪处分人员 38(三)建议责成相关单位和主要负责人作出深刻检查 56(四)建议对LKD2-T1型列控中心设备研发单位依法进行整顿 56(五)建议对相关单位和人员进行行政处罚 57六、事故防范和整改措施建议 57(一)深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念 57(二)切实加强高铁技术设备制造企业研发工作的管理58(三)切实健全完善高铁安全运行的规章制度和标准 60(四)切实强化高铁技术设备研发管理 61(五)切实严把高铁技术设备安全准入关 62(六)切实强化高铁运输安全管理和职工教育培训 63(七)切实加强铁路安全生产应急管理 65(八)切实加强高铁规划布局和统筹发展工作 66“7?23”甬温线特别重大铁路交通事故调查报告XX年7月23日20时30分05秒,甬温线浙江省温州市境内,由北京南站开往福州站的D301次列车与杭州站开往福州南站的D3115次列车发生动车组列车追尾事故,造成40人死亡、172人受伤,中断行车32小时35分,直接经济损失19371.65万元。
事故发生后,党中央、国务院高度重视,胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志分别作出重要指示,要求务必把救人放在第一位,全力以赴组织好抢险救援工作,同时要尽快查明事故原因,做好善后处理等工作。
《铁路交通事故调查处理规则》(最新)《铁路交通事故调查处理规则》中华人民共和国《铁路交通事故调查处理规则》铁路交通事故调查处理规则第一章总则第一条为及时准确调查处理铁路交通事故,严肃追究事故责任,防止和减少铁路交通事故的发生,根据《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》(国务院令第501号,以下简称《条例》),制定本规则。
第二条铁路机车车辆在运行过程中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的事故,包括影响铁路正常行车的相关作业过程中发生的事故;或者铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞的事故,均为铁路交通事故(以下简称事故)。
第三条国家铁路、合资铁路、地方铁路以及专用铁路、铁路专用线等发生事故的调查处理,适用本规则。
第四条XXX、铁路安全监督管理办公室(以下简称安全监管办)要加强铁路运输安全监督管理,建立健全铁路交通事故调查处理工作制度,发生事故后应当按照法定的权限和程序,及时组织、参与事故的调查处理。
XXX、安全监管办的安全监察部门负责铁路交通事故调查处理惩罚的日常工作。
XXX、安全监管办派驻各地的安全监察机构,根据本规则的规定,分别承担XXX、安全监管办指定的事故调查处理惩罚工作。
第五条铁路运输企业及其他相关单位、个人应及时报告事故情况,如实提供相关证据,积极共同事故调查工作。
第六条事故调查处理应坚持以事实为依据,以法律、法规、规章为准绳,认真调查分析,查明原因,认定损失,定性定责,追究责任,总结教训,提出整改措施。
第二章事故等级第七条根据《条例》规定,事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。
第八条有下列情形之一的,为特别重大事故:(一)造成30人以上死亡。
(二)造成100人以上重伤(包孕急性工业中毒,下同)。
(三)造成1亿元以上直接经济损失。
(四)繁忙干线客运列车脱轨18辆以上并中断铁路行车48小时以上。
(五)繁忙干线货运列车脱轨60辆以上并中断铁路行车48小时以上。
7.23动车事故调查报告愧对真相?篇一:动车事故调查报告动车特别重大事故调查处理报告(下载)温家宝主持召开国务院常务会议听取“7-23 ”甬温线特别重大铁路交通事故调查情况汇报国务院总理温家宝28日主持召开国务院常务会议,听取“7-23”甬温线特别重大铁路交通事故调查情况汇报。
会议指出,“ 7-23”甬温线特别重大铁路交通事故发生后,国务院随即成立了事故调查组,此后又根据工作需要对事故调查组进行了充实加强,调整了人员结构,完善了调查制度。
国务院对事故调查工作提出明确要求:不仅要查清直接原因,还要追根溯源,查清设计、制造、管理等方面的源头性问题,给人民群众一个真诚、负责任的交代。
调整充实后的国务院事故调查组由有关部门单位和地方的负责人组成,聘请了铁路运输、电力、电气、自动化、通信、信号、安全管理、建筑等领域专家,邀请了最高人民检察院派员参加。
几个月来,调查组按照科学严谨、依法依规和实事求是的原则,认真开展现场勘查、检验测试、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证,查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况,认定了事故性质和责任。
经调查认定,“ 7-23”甬温线特别重大铁路交通事故是一起因列控中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。
事故发生的原因是:通信信号集团公司所属通信信号研究设计院在LKD2- T1型列控中心设备研发中管理混乱,通信信号集团公司作为甬温线通信信号集成总承包商履行职责不力,致使为甬温线温州南站提供的设备存在严重设计缺陷和重大安全隐患。
铁道部在LKD2- T1型列控中心设备招投标、技术审查、上道使用等方面违规操作、把关不严,致使其上道使用。
雷击导致列控中心设备和轨道电路发生故障,错误地控制信号显示,使行车处于不安全状态。
上海铁路局相关作业人员安全意识不强,在设备故障发生后,未认真正确地履行职责,故障处置工作不得力,未能起到可能避免事故发生或减轻事故损失的作用。
特别重大铁路交通事故调查处理有关情况的报告(doc 11页)更多企业学院:《中小企业管理全能版》183套讲座+89700份资料《总经理、高层管理》49套讲座+16388份资料《中层管理学院》46套讲座+6020份资料《国学智慧、易经》46套讲座《人力资源学院》56套讲座+27123份资料《各阶段员工培训学院》77套讲座+ 324份资料《员工管理企业学院》67套讲座+ 8720份资料《工厂生产管理学院》52套讲座+ 13920份资料《财务管理学院》53套讲座+ 17945份资料《销售经理学院》56套讲座+ 14350份资料《销售人员培训学院》72套讲座+ 4879份资料雷击导致列控中心设备和轨道电路发生故障,错误地控制信号显示,使行车处于不安全状态。
上海铁路局相关作业人员安全意识不强,在设备故障发生后,未认真正确地履行职责,故障处置工作不得力,未能起到可能避免事故发生或减轻事故损失的作用。
在事故抢险救援过程中,铁道部和上海铁路局存在处置不当、信息发布不及时、对社会关切回应不准确等问题,在社会上造成不良影响。
二、事故责任处理会议同意事故调查组给予铁道部、通信信号集团公司、通信信号研究设计院、上海铁路局等单位54名责任人员党纪政纪处分的处理意见。
其中,铁道部原部长刘志军、原副总工程师兼运输局局长张曙光对事故发生负有主要领导责任,因涉嫌严重违纪违法问题,另案一并处理;通信信号集团公司总经理、通信信号股份有限公司董事长马骋对事故发生负有主要领导责任,鉴于已因病去世,不再追究责任。
铁道部副部长陆东福对事故发生负有重要领导责任,给予记过处分;给予铁道部总工程师何华武记过处分;给予铁道部运输局原副局长兼客运专线技术部主任、现任科技司司长、党总支书记季学胜,运输局原副局长兼基础部主任、现任广州铁路集团公司董事长、党委书记徐啸明,科技司原司长、现任安全总监兼副总工程师耿志修,通信信号集团公司副总经理、党委常委缪伟忠,通信信号研究设计院董事长、党委副书记张海丰,上海铁路局原局长、党委副书记龙京,上海铁路局原党委书记李嘉撤职、撤销党内职务、记过等处分。
对其他责任人员,根据其应承担的责任给予相应党纪政纪处分。
会议决定,责成铁道部和铁道部部长盛光祖分别向国务院作出深刻检查。
责成国务院国资委对通信信号集团公司、通信信号股份有限公司及下属通信信号研究设计院依法进行整顿,重新组建通信信号研究设计院列控所。
三、事故处理分析这起事故处理是继国务院对上海“11.15”特别重大火灾事故、中国石油天然气集团公司在大连所属企业发生“7.16”输油管道爆炸火灾等4起事故作出严肃处理之后,又一起特别重大事故处理。
分析这起事故处理,有以下几个特点:一是事故调查依法依规。
根据中央领导同志的重要指示精神和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规规定,开展事故调查工作。
7月25日,国务院批准成立事故调查组;8月10日,根据调查工作需要,国务院第167次常务会议决定对事故调查组进行充实、加强。
事故调查组按照科学严谨、依法依规和实事求是的原则,认真开展现场勘查、检验测试、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证,查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况,认定了事故性质和责任。
二是调查结果公开透明。
最终形成的《“7.23”甬温线特别重大铁路交通事故调查报告》在互联网上向社会作了全文公开,报告共70余页,对、、地区气象以及列控产品研发等背景情况进行了介绍,对事故发生经过、应急救援处置进行了描述,对事故原因和性质进行了认定,对通号集团及其下属单位,铁道部及其相关司局(机构),上海铁路局及其下属单位暴露的问题进行了深入分析,对每一个事故责任人分别明确了具体处理建议,对促进高铁的安全健康快速发展提出了措施建议。
三是原因分析追根溯源。
不仅查清了事故直接原因,还追根溯源,查清了设计、制造、管理等方面的源头性问题。
针对事故调查中的一些关键性问题,如列控中心设备存在严重设计缺陷和重大安全隐患,事故调查组进行了事故现场实车模拟再现试验,对研发立项、设计审查、质量管理等进行了详细调查。
为了查明铁道部和通号集团在设备招投标、研发生产、技术审查、上道使用等方面存在的管理问题,事故调查组专门制定了周密的调查方案,对每个环节都进行了认真深入的查证,如对合宁铁路CTCS-2级列控系统集成方案研讨会议等议定事项的落实情况,研发设备技术审查依据及程序规范性,是否开展现场测试和试用,上道审查把关方面进行了核查;对上海铁路局及其下属单位在安全和作业管理及故障处置上存在的问题,如相关作业人员是否严格执行现场运行及操作规程,有关领导在事故抢险救援中指挥是否妥当、处置是否周全,都作了全面深入的分析。
四是责任追究不留空挡。
将通号集团及其下属单位产品研发设计审查不严,对研发情况不跟踪、不过问,科研质量管理体系不健全,对研发工作监督管理不力,未能发现设计缺陷;铁道部及其相关司局(机构)执行基建程序不规范,抢工期、赶进度,制度标准不健全,招标采购、技术审查违规操作,未制定明确规范的技术审查规定,进行无依据、不规范技术审查,上道审查把关不严,违规同意LKD2-T1型列控中心设备上道使用,对下属单位管理和监督检查不力,未能及时发现下属单位管理问题,会议文件安排工作落实跟踪督促不力,会签文件审核把关不严;上海铁路局及其下属单位安全生产责任制不落实,安全管理基础薄弱,对职工教育培训不力及监督指导不到位,作业人员现场违规,在设备故障发生后,没有及时采取有效措施,在事故抢险救援中指挥不妥当、处置不周全,均作为责任认定依据。
五是人员处理以责论处。
从这次事故54名责任人员的处理意见可以看出,只要承担有关事故责任,无论现在是否调离岗位,从事什么工作,均按照规定进行了处理,给予相应的党纪、政纪处罚。
对铁道部科技司司长季学胜,广铁集团公司董事长、党委书记徐啸明,铁道部安全总监兼副总工程师耿志修,通号集团副总经理缪伟忠,通号设计院董事长、党委副书记张海丰,上海铁路局原局长、党委副书记龙京,上海铁路局原党委书记李嘉等30名负有主要领导责任的人员,分别给予撤职、降级、撤销党内职务、党内严重警告等处分。
对铁道部副部长陆东福,铁道部总工程师何华武等13名负有重要领导责任的人员,给予记过处分。
对于相关责任人员是否涉嫌犯罪问题,司法机关仍在依法独立开展调查。
四、事故教训警示针对高铁供电安全的重要性,去年4月下旬至5月底,在京沪高铁开通运营之前,公司组织开展了京沪高铁供电安全专项检查,并将检查情况向国办、铁道部、电监会作了报告,得到了国办和铁道部的重视。
“7.23”事故发生之后,公司迅速开展应急救援和保供电工作,并按照公司党组和刘总部署,对事故基本情况和原因及对公司安全应急工作的影响和启示进行了深入分析,有针对性地提出工作措施和建议。
目前,“7.23”事故调查处理工作已结束,但从这起事故原因和暴露问题分析来看,教训依然十分深刻,对我们具有警示作用。
一是要始终坚持安全第一。
安全是一切工作的基础和前提。
无论是“7.23”特大铁路交通事故,还是上海“11.15”特大火灾事故以及中石油“7.16”大连输油管道爆炸火灾事故等都一再说明,重特大事故影响巨大,一旦发生,将会带来不可挽回的影响和损失。
公司作为关系国计民生的国有重要骨干企业,安全工作关系各行各业和千家万户,安全责任重于泰山。
必须始终坚持以人为本、安全第一,坚持科学发展、安全发展,在电网建设、运行管理过程中,处理好安全和质量、效益、速度之间的关系,维护好安全稳定的良好局面。
二是要及时完善制度标准。
在加快推进“两个转变”过程中,特别是“五大”建设、特高压和智能电网发展过程中,相关的技术标准和各项规章、制度的制(修)订工作要及时跟进,全面梳理、统筹解决既有规章制度交叉混用和相关技术标准规范不一致等问题。
在新工程、新设备投运时,要同步完成运行规程的制定并抓好培训工作。
针对基建分包、煤矿、发电等安全管理薄弱环节,加快完善安全管理制度,制定针对性反事故措施。
同时,要严格安全规章制度的执行,尤其是在开展创新工作过程中,要推行痕迹化管理,做到流程规范,有档有据可查,依法依规从事安全生产。
三是要加强设备准入管理。
抓好新技术、新产品、新设备的研发、生产、检验、测试、审查、试用等方面的工作,强化技术审查、验收、安全评估等环节,健全完善安全质量监督管理体系,严格按照有关规定进行项目立项、策划、分析、研究以及项目结题评审、成果转化等各项工作,切实做到产品设计、研发、生产、测试、检验、调试等过程严谨,审查和测试调试精心严密,缺陷和隐患解决及时到位,产品技术性能安全可靠。
加强招投标管理,严禁忽视质量的低价中标。
严格质量监督和考核,定期发布质量监督报告,落实工程质量终身责任制,定期开展后评估,对重大质量问题严肃追究相关人员的责任。
四是要加强安全基础管理。
开展领导干部安全理念和法规制度培训,强化对职工的教育培训,提高员工安全意识、技能。
推动企业文化建设在安全管理中的实践,培育先进的安全理念,建立良好的群体行为。
做好安全风险管控和隐患排查治理工作,对发现的问题和隐患要系统梳理、深入分析,有针对性地采取措施,及时加以整改;强化“两票”培训考核和监督执行,深入开展反违章工作,督促员工认真正确地履行安全职责。
进一步修订并建立健全各级各类事故应急预案,坚持经常组织各类有针对性的单项、多项和综合性应急演练。
按照“四不放过”原则,严格事故调查处理和责任追究,举一反三,吸取教训,落实反措。
五、近期工作重点岁末年初,是各种不安全、不稳定因素的交织凸显期。
最近,公司系统相继发生了基建分包单位人身伤亡、换流站元器件着火损毁、500千伏线路覆冰倒塔、直流工程单双极闭锁、发电厂电缆着火等事故,暴露出年底工程建设集中投产压力大,基建分包、质量管理、安装调试等方面存在薄弱环节。
针对当前安全形势和特点,安监部将认真贯彻公司党组决策部署,充分发挥综合协调监管作用,组织做好公司安全工作,确保安全生产平稳。
一是认真开展“安全年”活动。
认真学习贯彻公司两会和安全稳定电视电话会议精神,制定“安全年”活动推进计划,落实活动各项措施要求。
筹备召开公司安全生产工作会议,对全年安全工作进行分解,确保2012年安全工作良好开局。
二是组织开展安全大检查。
深入开展“三查四防”安全大检查,抓好各类隐患的闭环整改。
加强春节期间安全、保卫、交通、消防安全检查,防止发生各类安全事故。
组织对近期事故进行深入调查分析,制定整改防范措施并监督落实。
三是保障电网安全稳定运行。
加强迎峰度冬电网运行风险管控,密切监控和分析雨雪冰冻、寒潮、雾霾等对电网运行的影响,开展关键线路、变电站特巡检查,落实防覆冰、防舞动、防闪络措施,确保特高压、青藏联网等重点工程安全运行。