广东订单定向培养农村卫生人才策划答疑.doc

农村订单定向医学生免费培养项目招生计划
农村订单定向医学生免费培养项目的招生计划是为了促进农村医疗事业的发展，吸引更多优秀的学生来投身农村医疗工作。

1.招生对象：计划招收具备医学相关专业背景的大学生，特别
是对农村医疗事业有浓厚兴趣和强烈社会责任感的学生。

2.招生名额：根据农村医疗需求和培养能力，每年招收一定数
量的学生。

3.招生范围：招生范围主要面向农村地区，优先考虑农村出身
或愿意到农村医疗单位工作的学生。

4.招生条件：申请者需具备医学相关专业的学历背景，且成绩
优秀。

对于没有相关学历但对医学有浓厚兴趣并具备一定医学基础的学生，可通过特别考核。

5.培养内容：培养项目将包括医学理论知识的学习、实习和临
床实践。

培养期间，学生将接受专家教授授课、指导和实践操作，全面提高医学技能和综合素质。

6.培养费用：农村定向医学生免费培养项目将提供全额奖学金，包括学费、住宿费、书籍费用和生活费用等。

7.就业安排：培养期满后，学生将被安排到农村地区的医疗单
位工作，为农村居民提供医疗服务。

通过制定招生计划和提供免费培养项目，旨在吸引更多优秀的学生才能投身农村医疗工作，改善农村医疗资源不足的情况，提高农村医疗服务水平。

《农村订单定向医学生免费培养定向就业协议书》要求农村户籍摘要：1.农村订单定向医学生免费培养定向就业协议书的背景和意义2.农村户籍的要求及其对学生的影响3.农村订单定向医学生免费培养定向就业协议书的具体内容和要求4.对农村订单定向医学生免费培养定向就业协议书的评价和建议正文：一、农村订单定向医学生免费培养定向就业协议书的背景和意义随着我国经济社会的发展，医疗卫生事业得到了前所未有的关注。

为了解决农村地区医疗资源短缺的问题，我国推出了农村订单定向医学生免费培养定向就业政策，以鼓励优秀农村学生投身于农村医疗卫生事业。

该政策旨在提高农村医疗水平，保障农村居民的基本医疗需求，实现医疗资源的合理分配。

二、农村户籍的要求及其对学生的影响《农村订单定向医学生免费培养定向就业协议书》要求农村户籍的学生才能享受免费培养政策。

这一要求的目的是确保政策资源真正惠及农村地区，培养真正愿意为农村医疗事业做出贡献的人才。

对于农村学生而言，这一政策为他们提供了一个难得的机会，可以减轻他们的经济负担，使他们更专注于学业。

同时，这也意味着他们需要在毕业后履行定向就业的承诺，回到农村为当地居民提供医疗服务。

三、农村订单定向医学生免费培养定向就业协议书的具体内容和要求农村订单定向医学生免费培养定向就业协议书主要包括以下内容和要求：1.学生在学期间享受免学费、住宿费等优惠政策。

2.学生毕业后需回到农村地区从事医疗工作，服务期限一般为5-8 年。

3.学生在学期间需遵守纪律，保证学业成绩达到一定要求。

4.学生毕业后需参加定向就业招聘，与相关部门签订就业协议。

四、对农村订单定向医学生免费培养定向就业协议书的评价和建议总体来说，农村订单定向医学生免费培养定向就业协议书是一项具有积极意义的政策，有助于提高农村医疗水平，保障农村居民的医疗需求。

但在实施过程中，也存在一些问题和不足，如部分学生可能因定向就业的限制而放弃该政策。

为了进一步完善这一政策，建议：1.提高农村医疗条件的同时，注重提升农村医疗水平的整体质量，使农村居民能够享受到更好的医疗服务。

214农村订单定向免费医学教育的问题与对策谢清平（赣南医学院 农村（社区）医学教育研究中心，江西 赣州 341000）摘 要：农村订单定向医学生免费培养工旨在培养“下得去、留得住、干得好”的全科医疗卫生人才，提高基层医疗卫生的服务水平。

随着政策的推广实施，在各地、各落实环节中出现了诸多现实性问题。

本文主要从农村订单定向免费医学教育的问题及解决措施进行详细论述，旨在为相关工作人员提供一些建议。

关键词：农村订单定向免费医学教育；问题；对策中图分类号: G642;R-4 文献标识码: 文章编号:1003-5168(2015)-12-0214-12010年，国务院印发了《关于开展农村订单定向医学生免费培养工作的实施意见》，旨在培养“下得去、留得住、干得好”的全科医疗卫生人才，提高基层医疗卫生的服务水平。

近些年在农村订单定向医学生培养过程中存在着许多现实问题。

因此，分析农村订单定向免费医学教育实施的问题及解决措施，对切实推进基层卫生体系建设，实现“人人享有基本医疗卫生服务”具有现实意义。

1 农村订单定向免费医学教育实施中的问题1.1 生源质量和异地签约问题突出从近年来的农村订单定向医学生招生录取情况来看，招生分数线有下降趋势，并且学生的报考积极性也在逐年降低，影响了高等院校医学生的生源质量。

另外，农村订单定向医学生在被录取之前必须要与地方卫生行政管理部门签订定向就业协议书，以保证农村订单定向医学生生毕业之后到所签约的基层医疗卫生机构就业。

但是，从目前的情况来看，因各地人才需求和学生报考意愿的问题，被录取的学生异地签订就业协议的情况越来越普遍，导致了毕业后就业协议落实不到位、没有实质性约束作用甚至可能违约等诸多问题。

1.2 教学内容和课程设置不够合理在教学过程中，许多地方医学院校对农村订单定向医学人才培养缺乏培养经验，导致在教学内容的安排和课程设置上，没有考虑基层医疗卫生服务的实际，与非农村订单定向医学人才培养同质化培养，没有体现农村订单定向医学教育的特色和毕业后工作的要求。

农村订单定向医学生免费培养定向就业养定向就业有关政策。

第四条会同卫生行政主管部门加强对农村订单定向医学生管理。

第五条统一组织对农村订单定向医学生进行定向考核招聘，为农村订单定向医学生定向就业提供相关区县乡镇卫生院基层工作岗位。

三、乙方的权利和义务第六条负责督促定向服务单位与丙方及时签订岗位聘用合同，纳入编制管理，并协调有关部门，为丙方到定向服务单位工作提供必要的工作生活条件。

第七条有权对丙方的履约情况进行管理，对丙方在校期间的情况进行监督，并有权督促丙方于毕业后及时到定向服务单位工作。

第八条有权建立丙方的诚信档案，公布丙方不诚信记录，并将丙方诚信情况上报至市级卫生行政部门。

四、丙方的权利和义务第九条在校学习期间，享受免除学费、免缴住宿费，享受补助生活费。

第十条丙方在学校发放就业报到证15日内，按时到甲方（即定向服务单位的主管部门）报到，参加甲方统一组织的定向招聘考核，办理就业相关手续。

第十一条丙方到定向服务单位工作后，须认真履行岗位职责，遵守单位的规章制度，服从单位的领导与管理。

第十二条在服务期内，依法享受法律政策规定的节假日及公休假，工资福利待遇，医疗、养老等社会保障。

第十三条在服务期内，应当取得《医师执业证书》。

第十四条丙方在服务期内不得变更执业地点，不得改变服务单位；特殊情况下经甲、乙双方同意，可在重庆市（县级）农村基层医疗卫生机构之间流动。

第十五条丙方在服务期内，享有同定向服务单位职工同等的进修学习的待遇，但不得以升学、培训、调动等为由提出不履行服务期限的约定。

五、违约责任第十六条丙方在校期间考核结果达不到学校授予毕业证书条件或因可归责于丙方的其他原因(本协议另有明确约定除外)，致使丙方无法按时取得（按时取得是指在本协议约定的学制期限内，专科自录取之日起3年，本科自录取之日起5年）毕业资格的，乙方有权选择：（一）解除本协议，要求丙方按规定退还已享受的减免教育费用（含学费、住宿费、生活补助费等各项资助费用，下同）。

农村订单定向医学生免费培养定向就业协议农村地区的医疗资源存在着严重的医生短缺问题，这导致了农村居民获得医疗服务的困难。

针对这一问题，建立农村订单定向医学生免费培养定向就业协议制度，将是解决医生短缺问题的一个重要步骤。

本文将从培养模式、实施步骤以及潜在问题等方面展开讨论。

首先，农村订单定向医学生免费培养定向就业协议的培养模式需要注意以下几个方面。

首先，培养模式应该充分结合当地的医疗资源和需求，给予学生全面的医学知识和实践技能的培养，可以通过组织学校课程设置和实习安排等方式来实现。

其次，培养模式还需要充分利用现代教育技术手段，例如网络教育和远程实训等，提高学生的学习效果和教育资源的利用率。

最后，培养模式应该注重学生的实践能力培养，通过开展实地实习和师徒制等方式，帮助学生掌握真实工作场景下的医疗技能。

其次，实施农村订单定向医学生免费培养定向就业协议需要考虑以下几个步骤。

首先，制定相关政策法规，明确培养计划和就业协议的具体内容，确保政策的可操作性和可执行性。

其次，通过招生考试或选拔的方式，确定合适的学生参与培养计划，并与其签订定向就业协议。

同时，需要加强对学生的政策宣传和合同教育，确保学生和家长充分理解并认可培养计划和就业协议的内容。

最后，及时跟踪监测学生的学习情况和实习效果，确保培养计划的顺利进行，并在学生毕业后安排其回到农村地区就业。

然而，农村订单定向医学生免费培养定向就业协议制度也面临一些潜在问题。

首先，如何保证培养计划的质量是一个关键问题，需要建立健全的监督评估机制，确保学生的培养质量符合要求。

其次，如何吸引和留住优秀的医学生参与定向培养计划，需要通过提供良好的学习和生活条件来保障学生的选择和留任意愿。

此外，定向就业协议的执行也需要政府和医疗机构的支持和配合，例如提供必要的工作岗位和优惠政策等。

总之，农村订单定向医学生免费培养定向就业协议制度可以有效解决农村地区的医生短缺问题，但需要注重培养模式的设计、实施步骤的落实和潜在问题的解决。

广东省卫生计生委、广东省发展改革委、广东省教育厅等关于印发广东省订单定向培养农村卫生人才实施方案的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】粤卫[2014]21号【发布部门】广东省卫生和计划生育委员会广东省发展和改革委员会广东省教育厅广东省财政厅广东省人力资源和社会保障厅广东省中医药管理局【发布日期】2014.03.26【实施日期】2014.03.26【时效性】现行有效【效力级别】XP10广东省卫生计生委、广东省发展改革委、广东省教育厅、广东省财政厅、广东省人力资源社会保障厅、广东省中医药局关于印发广东省订单定向培养农村卫生人才实施方案的通知（粤卫〔2014〕21号）各地级以上市及顺德区卫生计生局（委）、发展改革局（委）、教育局、财政局、人力资源社会保障局，各有关医学院校：为贯彻落实国家发展改革委、卫生部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部《关于印发开展农村订单定向医学生免费培养工作实施意见的通知》（发改社会〔2010〕1198号）和省政府《关于建立全科医生制度的实施意见》（粤府〔2012〕47号）精神，加快推行全科医生制度，建设一支高素质的农村卫生人才队伍，根据省府办公厅《关于印发广东省巩固完善基本药物制度和基层运行新机制实施方案的通知》（粤府办〔2013〕37号）要求，省卫生计生委、省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省教育厅和省中医药局联合制定了《广东省订单定向培养农村卫生人才实施方案》（以下简称《方案》），从2014年起，在我省高等医学院校开展订单定向医学生培养，重点为乡镇卫生院及以下的医疗卫生机构培养从事全科医疗卫生人才。

现将《方案》印发给你们，请认真组织实施。

广东省卫生计生委广东省发展改革委广东省教育厅广东省财政厅广东省人力资源社会保障厅广东省中医药局2014年3月26日广东省订单定向培养农村卫生人才实施方案为贯彻落实国家发展改革委、卫生部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部《关于印发开展农村订单定向医学生免费培养工作实施意见的通知》（发改社会〔2010〕1198号）和广东省人民政府《关于建立全科医生制度的实施意见》精神，加快推行全科医生制度，根据省府办公厅《关于印发广东省巩固完善基本药物制度和基层运行新机制实施方案的通知》要求，特制定本实施方案。

关于做好2018年订单定向培养农村卫生人才工作的通知粤卫函〔2018〕657号各地级以上市卫生计生局（委）、教育局、人力资源社会保障（人力资源、社会保障）局，各定点院校：为全面贯彻党的十九大精神，贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》及我省实施方案，做好2018年订单定向培养农村卫生人才工作，根据省委办公厅、省府办公厅《关于加强基层医疗卫生服务能力建设的意见》和《广东省财政厅、广东省卫生计生委关于印发财政支持基层医疗卫生服务能力建设的实施方案的通知》（粤财社〔2017〕33号）精神，现将有关事项通知如下：一、加强组织领导。

订单定向培养医学生是贯彻落实省委、省政府关于建设健康广东、打造卫生强省战略决策的重要举措，是提升基层医疗卫生服务能力的基础工程，是推进广东医疗“强基层、补短板”的关键。

各地和定点院校要充分认识订单定向培养医学生的重要意义，切实加强领导和部门协作，结合实际制定本地实施方案，确保订单定向培养医学生工作顺利实施。

二、落实培养任务。

2018年订单定向培养任务是为粤东西北地区订单定向免费培养医学生1000名，按照粤东西北地区常住人口数比例（0.16/万人）和全科医生缺口数（每万人拥有3名全科医生标准），结合各地市上报的培养需求，确定2018年各有关县（市、区）订单定向培养计划（详见附件1）。

各地要把定向培养计划指标重点安排给47家升级建设的中心卫生院，加强宣传发动，层层分解培养任务，责任到人，切实完成培养任务。

三、明确培养院校。

订单定向医学生定点培养院校为广州中医药大学、广东医科大学、广东药科大学、韶关学院、嘉应学院和肇庆医学高等专科学校等6所高等院校。

各定点院校要切实贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》和省实施方案，以及《广东省人民政府办公厅关于印发广东省深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展实施方案的通知》，加强管理，提供必要的教学条件，保证培养质量。

农村订单定向免费培养医学生就业安置和履约管理工作农村订单定向免费培养医学生就业安置和履约管理工作的问题已经成为我国农村发展中的重要议题之一。

为了推动乡村振兴战略的落地实施，提升农村医疗水平，各级政府和相关部门应加强对农村订单定向免费培养医学生的就业安置和履约管理工作，以确保其能够切实服务于农村群众的医疗需求。

首先，我们要明确农村订单定向免费培养医学生的目的和意义。

农村的医疗资源相对匮乏，人才缺口严重，因此，通过订单定向免费培养医学生，可以为农村输送更多的医疗人才，提高农村医疗水平，满足农村群众的医疗需求。

同时，这也是一种扶贫措施，可以帮助贫困家庭的子女实现医学梦想，并为其提供一个脱贫致富的机会。

其次，要加强对农村医学生的培养和管理。

通过建立健全培养机制，能够确保农村医学生得到全面的专业培养和教育。

政府可以加大财政投入，提供资金支持，改善医学生的学习环境和条件，吸引更多的贫困家庭子女报考医学专业。

同时，还应加强对医学生的岗前培训，使其具备实际操作能力和临床实践经验。

接下来，要做好医学生的就业安置和履约管理工作。

政府和相关部门应牵头制定医学生就业政策，加大对定向医学生的就业倾斜力度，采取措施保障其就业。

可以通过择优录取、提供奖励或补贴等方式，鼓励医学生选择在农村就业。

此外，还要建立健全医学生履约管理机制，确保其按照培养合同规定的时间和地点在农村就业，并履行相应的义务和责任。

最后，要加强对农村医学生的后续跟踪服务和培训。

政府和相关部门应建立专门的监督机构，负责对农村订单定向免费培养医学生的后续发展进行跟踪和评估。

通过定期回访和评估，了解医学生在农村的工作和生活情况，及时解决他们在工作中遇到的问题和困难。

此外，还应加强对他们的继续教育和培训，提高其医疗专业能力和综合素质，适应农村医疗事业的发展。

总之，农村订单定向免费培养医学生就业安置和履约管理工作对于提高农村医疗水平、服务农村群众的健康需求具有重要意义。

农村订单定向免费医学教育政策实施问题及建议
随着我国农村医疗事业的发展，越来越多的农村居民开始意识到保障自身健康非常重要，因此在农村地区推出了订单定向免费医学教育政策，旨在培养更多的农村医学人才，提高农村医疗服务水平。

然而，在实际执行过程中，仍存在一些问题。

首先，政策宣传不够到位，很多农村居民并不知道这个政策的存在；其次，政策实施中缺乏有效的监督和检查机制，导致一些培训机构存在不规范的行为，影响教育质量；还有一些问题，例如政府补贴的资金不足、培训机构选择不合理等。

针对这些问题，提出以下建议：首先，加强政策宣传力度，让更多的农村居民了解到这个政策，提高他们对医学教育的认知和参与度；其次，建立健全的监督和检查机制，对培训机构进行定期检查，确保教育质量；最后，政府应该加大对订单定向免费医学教育的投入，增加补贴资金，同时规范培训机构的选择，确保政策执行的有效性和公正性。

总之，订单定向免费医学教育政策是农村医疗事业发展的一个重要举措，应该得到足够的重视和支持。

只有通过政策的完善和有效执行，才能够持续地培养更多的农村医学人才，提高农村医疗服务水平，为农村居民的健康保驾护航。

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