文书基础教(学)案
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第1篇一、案情简介原告张某某,男,30岁,汉族,某市人,某科技公司职员。
被告李某某,男,35岁,汉族,某市人,个体经营者。
2019年5月,原告张某某与被告李某某签订了一份房屋租赁合同,约定被告将其位于某市XX区XX路XX号的一套房屋出租给原告,租赁期限为两年,自2019年6月1日起至2021年5月31日止。
租金为每月人民币4000元,每月支付一次,支付方式为银行转账。
合同中还约定,若原告提前终止合同,需提前一个月书面通知被告,并支付一个月的违约金。
2019年11月,原告因工作调动需要,决定提前结束租赁关系。
原告于11月10日向被告发出书面通知,要求解除租赁合同。
但被告以房屋租赁合同尚未到期为由,拒绝接受原告的通知。
双方协商未果,原告遂向某市XX区人民法院提起诉讼,要求法院判决解除与被告之间的房屋租赁合同。
二、法律文书制作本案涉及的法律文书主要包括以下几种:1. 起诉状:原告张某某根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定,向法院提交了起诉状,详细陈述了案件事实和诉讼请求。
2. 答辩状:被告李某某在法定期限内向法院提交了答辩状,对原告的诉讼请求提出异议,并陈述了自己的观点。
3. 证据材料:双方当事人分别提交了与案件相关的证据材料,包括房屋租赁合同、转账记录、通知函等。
4. 法院传票:法院向双方当事人发出了传票,通知双方当事人参加庭审。
5. 庭审笔录:在庭审过程中,书记员制作了庭审笔录,记录了庭审过程和双方当事人的陈述。
6. 判决书:法院根据庭审情况,结合双方提供的证据,依法作出了判决。
三、案例分析本案中,双方当事人争议的焦点在于原告是否有权提前解除租赁合同。
根据《中华人民共和国合同法》的规定,当事人可以约定解除合同的条件。
若解除条件成就,当事人可以解除合同。
在本案中,原告与被告在房屋租赁合同中明确约定,若原告提前终止合同,需提前一个月书面通知被告,并支付一个月的违约金。
因此,原告在履行了通知义务后,有权提前解除租赁合同。
公文写作基础知识讲义:文书的写作公文写作基础知识讲义:常用文书的写作在平平淡淡的学习、工作、生活中,大家都会接触到文书的写作吧,下面是小编收集整理的公文写作基础知识讲义:常用文书的写作,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
公文写作基础知识讲义:文书的写作 1一、规章类文书是规范工作、活动、行为等的法规、规章制度类文书,适用于党政系统、社会团体、企事业单位及各类组织机构。
规章类文书包括条例、规定、办法、实施细则、章程、规则、守则、制度、公约等等文种。
规章类文书的特点:内容的规范性、执行的强制性和制定的程序性。
不同的规章类文书的写作要求存在一定的差别。
1 、办法的内容较多的用“ 章条式” ,一般常见的是“ 条款式” 。
办法的内容,应具体、周全、便于操作。
2 、实施细则的写法一般也是“ 章条式” 或“ 条款式”, 但其第一条必须说明是哪个法律或法规的实施细则。
3 、章程是一定的组织机构制定的确定组织原则或办事原则的`规章类文书。
章程的形式也是“ 章条式” 和“ 条款式” 两种。
政党、较大的社会团体的章程多为“ 章条式” ,机构较小、涉及事务不多的章程,可用“ 条款式” 。
4 、守则是特定范围的全体成员必须遵守的行为准则,要求内容简短、精练、易记。
二、计划类文书的作用:下情上达、上情下达、统一自身步调。
计划类文书的特点 : 目标的前瞻性、操作的预想性。
计划类文书的类型:规划类、计划类、安排类。
计划类文书的写作要求 : 分析情况要认真细致、确定目标要实事求是、措施要切实可行、条目要分明、语言要简洁。
三、总结是机关团体在实施计划或完成任务之后,对已做工作进行概括及评估的文书。
总结的主要作用:下情上达、提高自身。
总结的特点:回顾性、经验性。
总结的写作要求:回顾工作情况要实事求是、总结经验教训要面向未来、纲目要清晰、文风要平实。
四、调查报告是针对现实中发生的较重大的问题,作专门调查后,利用调查材料写成的书面报告。
调查报告的作用:提供真实的社会情况,为制定政策、贯彻政策、宣扬先进、揭露黑暗、解决工作中的疑难问题服务。
文书基础第一节应用文的概念一、应用文的定义与分类应用文书的分类:行政公文、事务文书、商务文书。
行政公文:指行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。
通用公文是指2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》中所规定的13种通用公文:命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
事务文书:指机关、单位、团体和个人为处理日常事务所使用的文书。
事务文书主要有:计划、总结、述职报告、讲话稿、备忘录、请柬、邀请信、贺信(贺电)、感谢信、启事、简报、会议记录等。
商务文书:指机关、单位、团体为处理商务业务所使用的文书。
商务文书主要有:意向书、订货单、商品说明书、市场调查报告、招标书、投标书、合同、可行性研究报告等。
二、通用公文的制发程序通用公文的制发又叫发文办理。
主要有草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
草拟就是拟写公文草稿。
要求:(1)符合国家的法律、法规、及其他有关规定。
(2)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。
(3)人名、地名、数字、引文准确。
(4)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。
(5)应当使用国家法定计量单位。
(6)文内使用简称,应当先用全称,并注明简称。
(7)公文中的数字。
除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数字。
审核就是对公文稿进行审查核定。
审核的重点是:行文方式是否妥当,是否符合行文规则和拟制公文的有关要求,公文格式是否符合《办法》的规定等。
签发就是负责人对已审核的文稿予以审定、签字,准予印发。
第二节应用文书的格式文章的格式,是指文章相对稳定的制作规格或式样,它属于表现形式的范畴。
第一章文书基础新课导入:请同学们回想日常生活所见的各种文书,以下情况应采用何种文书:(请学生回答,教师给予引导)1.某公司向国土资源局申请了土地使用登记,该局对外发文发布:(通告)2.需要向上级机关争取拨款:(请示)3.某公司欲发文表彰王某在企业失火意外事件中的英勇表现:(通报)4.某集团发文传达下属某企业人事任免情况:(通知)教学过程:第一节应用文书的概念与制发程序一、应用文书的含义与分类1.应用文书的定义应用文书是各级机关、企事业单位、社会团体以及个人处理事务经常应用的具有一定格式的文体总称。
2.应用文书的分类(一)行政公文(13种)指行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。
(二)事务文书指机关、单位、团体和个人为处理日常事务所使用的文书。
(三)商务文书指机关、单位、团体为处理商务业务所使用的文书。
3.应用文书下属各类文书(即行政文书、事务文书、商务文书的定义)行政公文(13种)命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
(1)公文的涵:公文的制发者必须是法定的机关、组织及其负责人。
公文必须是在管理过程中形成并使用的。
公文必须是按照统一的体式(格式),经过一定的处理程序制成的信息载体。
公文是各级各类机关和组织依法行政和开展公务活动的一种重要工具。
(2)事务文书是指机关、单位、团体和个人为处理日常事务所使用的文书。
(传真稿、备忘录、请柬、邀请信、贺信(贺电)、感信、启事、简报、会议记录、计划、总结、述职报告、讲话稿等)(3)商务文书是指机关、单位、团体为处理商务业务所使用的文书。
(意向书、订货单、商品说明书、市场调查报告、招标书、投标书、合同、可行性研究报告等)4.公文的主要特点(要求学生了解)法定性、政策性、实用性、时效性、规性5.公文的作用(要求学生了解)——决策与领导作用(最主要的作用)——强制执行和处理的作用——依据和凭证作用——公务联系与沟通作用——宣传与教育作用二、通用公文的制发程序发文办理:以本机关名义制发公文的过程,包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
(一)草拟:拟写公文草稿。
草拟公文的主要要求(1)符合国家的法律、法规及其他有关规定。
如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。
(2)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规,标点正确,篇幅力求简短。
(3)人名、地名、数字、引文准确。
引用公文应当先引标题,后引发文字号。
引用外文应当注明中文含义。
日期应当写明具体的年、月、日。
(4)结构层次序数,第一层为“一”、第二层为“(一)”,第三层“1”,第四层为“(1)”。
(5)应当使用国家法定计量单位。
(6)文使用非规化简称,应当先用全称并注明简称。
(7)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数字。
(二)审核:对公文文稿进行审查核定。
送负责人签发前由办公厅(室)进行审核。
重点:行文方式、行文规则、拟制要求、公文格式。
(三)签发:负责人对已审核的文稿予以审定、签字、准予印发。
以本机关名义制发的上行文,由主要负责人或者主持工作的负责人签发;以本机关名义制发的下行文或平行文,由主要负责人或者主要负责人授权的其他负责人签发。
(四)复核:再一次对公文制发的工作环节进行审查核对。
公文正式印制前,秘书部门应当进行复核。
重点:看审核、签发手续是否完备,附件是否齐全,格式是否统一、规等。
复核是发文过程的最后一道把关环节。
经复核需要对文稿进行实质性修改的,应按程序进行复核。
其它制发程序:(五)缮印:根据《国家行政机关公文格式》,缮写或打印又签发的文稿,并由文秘人员负责校对。
(六)用印:由秘书对已缮印好的公文盖印或现场监印。
(七)登记:由文秘部门将待发公文登记造册,为待发文件注册、编注发文字号,确定印制数量和发送围等(文件还要确立公文份数序号)以备存查。
(八)分发:由秘书把用印并登记的公文通过适当方式(邮寄、传真、电报、电子、专人递送)传递给收文单位或个人。
三、事务文书、商务文书的制发程序所有事务文书、商务文书都有草拟、审核、定稿、公布及操作的制发程序,私事文书不具制发程序,不属本章研究对象。
简报:从调查、草拟、审核到编发(选稿、改稿、加写按语、版面编排)均有其特定的制发过程。
计划:从调查征询、草拟、审核、修订到公布,也有固定的制发过程。
合同:从订立合同前的确定要件、订立合同到确认合同成立及生效,也有固定的制发过程。
第二节应用文书的格式一、通用公文的格式指公文的外观样式,即通用公文用纸、印装的规格和其需要标识的各要素所构成的外部形态。
(一)通用公文用纸和印装规格1.采用国际标准A4型纸2. 公文页面与版心尺寸3. 文字符号从左至右横写、横排。
一般每面排22行,每行排28个字。
4. 公文左侧骑马订或平订,不掉页;后背平整、不空。
(二)通用公文中各要素标识规则1、眉首1) 公文份数序号2) 秘密等级和期限3) 紧急程度4) 发文机关标识5) 发文字号6) 签发人(会签人)7) 红色反线眉首1.行政公文要求“绝密”“”公文应当标明份号,党的机关公文要求凡秘密公文都要标明份号。
每一份公文的份号都不一样,这在秘密公文的管理过程中有重要意义。
2. 份号的位置在公文首页版心的左上角第1行。
用阿拉伯数字标注。
如001至999 “②”表示秘密等级和期限1.秘密公文的秘密等级共有三级:“绝密”、“”、“秘密”。
如无容,不得标注此项,以免给工作增添麻烦。
2.密级标注在公文首页版心右上角第一行。
两字间空一格。
如“机密”“③”表示不是事关重大、需要紧急办理的公文,不得标注此项。
紧急程度的标注一般也在首页右上角第2行,跟秘密等级上下排列,居秘密等级下方。
“④”表示发文机关标识一般由发文机关名称加“文件”两字组成,也可以只有机关名称不加“文件”二字。
版头用套红大字居中印在公文首页上部。
版头这一格式项目需要特别注意的问题还有:**发文机关名称必须使用全称或规化简称,不得出现所指不明或容易误解的情况。
**几个机关联合发文,属于行政公文的,要把参与发文的机关都排上,主办机关排列在前,其它机关依次在下方整齐对应排列。
机关名称后的“文件”二字居纵向中央。
几个同级机关(如省人事厅、省科学技术委员会、省财政厅)联合发文,例:省人事厅省科委文件省财政厅在民族自治地方,发文机关名称可以并用自治民族的文字和汉字印刷。
“⑤”表示发文字号有固定的模式:由发文机关代字+年份(发文年度)+序号(发文顺序号)机关代字是发文机关名称的极度简缩,但还能识别出是哪一个机关。
如:“国发”是国务院的机关代字;“中发”是中共中央的机关代字;“国办发”是国务院办公厅的机关代字。
省人民政府的机关代字是“陕政字”,省人民政府的机关代字是“川府”,根据代字可以看出发文的是什么机关。
年份就是发文当年的年度,用阿拉伯数字写全,不得缩写,如把1999年减缩为“99”。
年份加六角括号,例如:〔1999〕。
不得用圆括号或别的括号。
序号是机关发文的流水号,当年所发的第一份公文是1号,以后依次顺排即可。
除命令(令)外,其它公文的序号前不加“第”字,数字前面也不加“0”。
公文标题位于间隔横线下方,居中排列,字号大于正文。
公文标题由发文机关名称、公文主要容、文种组成,简称标题三要素。
发文机关名称根据情况可以省略。
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。
如《**市人民政府关于开展财务大检查的通知》“②”表示主送机关就是受理公文的机关。
主送机关名称应当用全称或者规化简称或者同类型机关的统称,位于公文标题下方,正文上方,顶格排印。
下行文的主送机关可以有若干个,排列时,同类型、相并列的机关之间用顿号间隔,不同类型、非并列关系的机关之间用逗号间隔,最后用冒号。
如人事部《关于开展国家公务员普通话培训的通知》的主送机关:各省、自治区、直辖市人事(人事劳动)厅(局),教委(教育厅),语委(语言文字工作机构),国务院各部委、各直属机构人事(干部)部门,生产建设兵团人事局:向上级机关行文,特别是上行文中的请示,一般只能写一个主送机关。
如需其他相关的上级机关阅知,可以抄送。
大多数公文都有主送机关,但有些向全社会普发的下行文(如通告、公告),没有明确的主送机关,可以没有这一项。
“③”表示正文正文位于主送机关名称的下一行,每自然段左空2字,回行顶格。
数字、年份不能回行。
一般公文要求一文一事。
“④”表示附件具体写法:“附件”后标全角冒号和名称。
附件名称后不加标点符号。
附件如有序号使用阿拉伯数码.如(附件:1.×××)“⑤”表示成文日期要写明年、月、日,不得简写,用汉字书写如,零要写作成“O”如“二OO一年一月一日”书写的位置:一是文尾标注二是题下标注。
会议通过的重要公文,如决议、决定,以及条例、规定等法规性文体,成文日期不在文后,而是加括号标注于标题下方居中位置。
“⑥”表示附注公文如有附注(需要说明的其他事项),应当加括号标注。
一般是对公文的发放围、使用时需要注意的事项加以说明,如“(此件传达群众)”需要注意的是:不要把附注理解为是对公文容的解释或注释。
又称为“关键词”。
它是公文中代表其容特征的、最能说明问题的、起关键作用的词。
所有的公文都要标注主题词,上报的公文要求更严格,要按上级机关的要求和公文主题词标标注。
主题词按规定应标注在公文末页下部,抄送围上方。
其标引的顺序先标类别词,再标类属词。
主题词的数量一般三到五个,要求不超过5个。
原则是“谁办文,谁标引”“②”表示抄送机关指主送机关之外的其他需要阅知公文容的上级、下级和不相隶属机关。
它位于主题词的下1行,左空1字,用3号仿宋体标识“抄送”,后标全角冒号,冒号后为抄送机关。
抄送机关用全称或是规化的简称,抄送机关之间分隔采用逗号隔开,回行时与冒号后的抄送机关对齐,最后一个抄送机关后标句号。
“③”表示版记中的反线版记中各要素之下均加一条黑色反线,宽度同版心。
目的:1、显示各要素之间的区别;2、显得美观好看注意的是:最后一个要素之下要有一条反线。
“④”表示印发机关和印发日期印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。
印发机关要具体到承办公文印制和发出的部门。
通常是机关的办公部门,或办公部门下属的秘书部门。
印发日期,指的是办公部门接到定稿后起印日期。
一般写成*年*月*日,使用阿拉伯数字。
“⑤”表示版记的位置版记置于最后一面,版记的最后一个要素置于最后一行(三)通用公文的特定格式三种格式:信函式格式命令式格式会议纪要格式二、事务文书、商务文书的格式除了简报等个别文种外,大多文书不具有版头、主体、版尾这样严格的三大板块的划分;事务文书与公务文书包含多个文种,这些文书各有各的格式规与要求,如请柬有其固定的格式;合同、标书也有约定束成的格式。