我国社区矫正制度的构建与完善
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程， 同时要 因地 制宜 建立相 应的社 区矫正 审批机 制来保证 社 区矫 正得 到恰 当的实施 。
【 关键 词 】 社 区 ； 矫正 ； 建 ； 善 ； 略 构 完 战 【ｏ 】 １ ． ６ ／ ｉ ｎ１ ２ － １５２ １ ． ． ５ ｄ ｉ ０３ ９ｊｓ ．６ ２ １ ９ ． ００ ０ ９ ．ｓ ０ ４１ 【 中图分类号 】Ｄ ７ ２ Ｆ ９． ６ 【 文献标 识码 】Ｃ 【 文章编 号 】１７ － １ ５ ２ １ ） ４ － ５ 一（３ ６ ２ １ ９ （０ ０ ０ － ０ ０ ０ ） － ０
一
、
社 区 矫 正 制 度 的 概 述
（ ） 区矫 正发 展 史 一 社
社 区矫正制 度 的萌芽 可 以追 溯到 １ ８世纪 末期 的美 国 。 ７ ９年， 时基督教 牧师威 廉 ・ １８ 那 罗各斯 在美
国费城 的 核桃街 拘 役 所首 次 为 被收 容者 开 设 教育 教学课 程， 从此 在美 国拉开 了矫 正刑 的帷幕 。５ 、Ｏ ０６
２１ ０ ０年 １ １月
第３ ０卷 第 ４期
新疆 警 ａ ｇＰｌ ｅ学ｉ 学 Ａｃ 校 Ｊｕ ｏｍＭ ｆ ｉ商ｉｎ ｏｉ ｆｅ￣报 ａｅ ｙ ｏ ｎ 官 高 等 专科Ｏｆ ｅ ｄ ｍ Ｘ ｃ
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【 司法 实践 】
我 国社区矫正制度的构 建与完善
年代 ， 美 国及部分 欧洲 国家 ， 在 出现 了将 在押人 回归 社 会 的潮 流。采 取 将 对 未被 收监 置 于社 区之 中的
手 段 予 以 矫 正 ， “ 区 矫 正 ” 在 当今 各 国 刑 罚 监 即 社 。
禁 刑理论 和实践 工作 趋于 成熟 的情况 下 ， 区矫 正 社 理 论 相对 发展 较快 ； 在刑 法实 践 中 ， 多 国家 适用 许
社 区矫正 的人数 大大超 过 了监禁 人数 。 各 国 由于 国情 的差 别 以及 外来 文 化 的影 响 不 同 ， 区矫正在各 国的发展 出现较为 明显的差异 性 ， 社 其 中 比较典型 的是英 国模式 、 日本模式 和美 国模式 。 １ 国的社 区矫 正刑 ． 英 英 国社 区矫正 制度 始于 １ ９世纪 后期 ，其是 作 为独立 刑罚 主刑 的一种 出现 的 ， 在全 国范 围内被 后 广泛使 用 。与传统 刑种 不 同， 区矫 正 刑 由一 系列 社 对不 同情 况适 用 的针对 性较 强 的一个 复合 型 刑种 ， 由多 个单 独 的社 区矫 正令组 成 。包括 社 区恢 复令 、 社 区惩罚 令 、 区惩 罚及 恢 复令 、 禁 令 、 品治 社 宵 毒 疗 与检 测令 、戒毒 令 和排 除 令 以及 专 门适 用 于未 成 年 的犯 罪人 出席 中心令 、监 禁令 和行 为 规 划令 等 多种 具 体 的矫正 方 式 。 因此 ，法 官 在判 处 刑罚 时 ． 有更 大 的选 择 空 间 ． 以针对 罪 犯特 点 和 案 具 可 情 选择 最 恰 当的社 区矫 正刑 。英 国社 区矫 正 刑 的
１８ ７ ９年 在 拘 役 所 开 设 教 育 课 程 产 生 了 社 区 矫 正 的
萌 芽 ： 世 纪 ６ 、０年 代 ， 回归 理 论 指 导下 ， 上 ０７ 在 社 区 矫 正 获 得 社 会 的 支 持 在 每 个 州 都 得 以 迅 猛 发 展 ：到上 世 纪 ８ ０年代 社 区 矫 正 的作 用 被 片 面夸 大 ， 度 被 滥 用 ， 成 了 对严 重犯 罪 的失 控 ， 而 一 造 从 引发 了学界 和 社会 对 该 制度 的否定 和 思 考 ，致使 社 区矫 正 进 入低 迷 期 ；Ｏ世 纪 ９ ２ ０年 代 得 我 们在 发 展 本 国社 区矫 正过 程 中借 鉴 。 ２ 日本 的犯罪 者矫正 处遇 ． 日本社 区矫 正制度 ．缓 刑和 假释制 度 自 ２ ０世 纪初 引 入 日本后 ．经 历 了一 个 相 当漫 长 的发 展过 程， 到 ２ 直 Ｏ世 纪 ５ Ｏ年代逐 渐成熟 。 笔者认 为 ， 日本 的社 区矫正 其 实与我 国 的缓 刑 和假释 制度类 似 ， 只 不过 在定义 和观念 上不 同。 如果按 照 日本对 于社 区 矫正 的定义 ． 国现 在实施 的缓 刑和假 释制 度 即为 我 社 区矫 正 ， 比较 日本 的社 区矫 正 而言 ， 不 是很 相 还 成熟 ． 缺少一 系列 的法 律法规 与之 相适应 。 日本 还 社 区矫 正 各项 制 度 的背 后都 有 相关 的法 律法 规保 障， 立法 层 面为 社 区矫正 提供 了完 善 的保 障 。 日 从 本 制 定 颁 布 了一 系列 的法 规 主要 包 括 ： ４ １ ９年 的 ９ 《 犯 更生 保 护法 》 １５ 罪 ；９ ４年 的《 刑监 督 法》 １５ 缓 ；９ ０ 年 的 《 释罪犯 安 置法 》 １５ 刑 ；９ ０年 的 《 自愿缓 刑 官 法》 １ ４ ；９ ７年 的《 免法》 等 。 赦 等 ３美 国的社 区矫正制 度 ． 美 国的社 区矫正发展 经历 了萌 芽 、 展 、 发 低迷 、 成 熟 四个 时期 曲折 的发 展 ， 为一种 成熟 制度 。 成 从
于 涛
（ 山东 省 泗 水 县人 民法 院 刑事 审判 庭 ，山东 泗水 ２ ３ ０ ） ７ ２０
【 摘要 】 由于文化 背景 、 历史传统 甚至立 法 习惯 的差 异 ， 区矫正 形成 了英 国 、 社 日本和 美 国三种 比较典 型的
模式 。 国社 区矫正在 全国选 择部分试 点 ， 到 良好 的 改造 效果 。 我 收 也发现 了一 些 问题 。 我 国建立健全社 区 在 矫正 制度必 须建立 相应 的社 区矫正 战略 ，明确 此项 制度 的成 熟不是 一蹴 而就 的 ．需要一 个相对 长期 的过
