2020最新《国家危险废物名录》修订历程

2020年整理)国家危废名国家危险废物名录已经对不同来源的废物进行了分类编号，以方便管理和处理。

以下是一些常见的废物类别和来源。

HW01废物来自医院、医疗中心和诊所的医疗服务中产生的临床废物，包括手术、包扎残余物、生物培养、动物试验残余物、化验检查残余物、传染性废物和废水处理污泥等。

HW02废物来自医用药品的生产制作过程中产生的废物，包括兽药产品，如蒸馏及反应残余物、高浓度母液及反应基或培养基废物、脱色过滤物、用过废弃的吸附剂、催化剂、溶剂等。

HW03废物包括过期、报废的无标签的及多种混杂的药物、药品，但不包括HW01,HW02类中的废药品。

这些废物来源包括生产中产生的报废药品及过期原料、使用单位积压或报废的药品、经营部门过期的报废药品。

HW05废物来自杀虫、杀菌、除草、灭鼠和植物生长调节剂的生产、经销、配制和使用过程中产生的废物，包括蒸馏及反应残余物、生产过程母液及（反应罐及）清洗液、吸附过滤物、废水处理污泥、生产、配制过程中的过期原料、生产、销售、使用过程中的过期和淘汰产品、沾有农药及除草剂的包装物及等。

除此之外，还有常见国际危害组分或废物名称HW04的手术残物、敷料、化验废物、传染性废物、动物试验废物等。

另外，腐剂废物也是一种常见的废物类别，产生于不同的生产过程中，包括生产单位生产中产生的废水处理污泥、工艺反应残余物、吸附过滤物及载体、使用单位积压、报废或配制过剩的木材防腐化学品、销售经营部门报废的木材防腐化学品等。

总之，对废物进行分类编号有助于更好地管理和处理这些废物，减少对环境和人类健康的危害。

有机溶剂废物是指在有机溶剂的合成、裂解、分离、脱色、催化、沉淀、精馏等过程中产生的反应残余物，吸附过滤物及载体，以及配制和使用过程中产生的含有机溶剂的清洗杂物。

这些废物不包括HW42类的废有机溶剂。

含氰废物是指从含有氰化物热处理和退火作业中产生的废物，包括金属含氰热处理、含氰热处理回火池冷却、含氰热处理炉维修和热处理渗碳炉等。

2020版国家危险废弃物名录修订的主要内容
（一）总体情况
《名录（修订稿）》（二次征求意见稿）包括正文、附表《国家危险废物名录》、附录《危险废物豁免管理清单》。

本次修订内容包括：
1.修订了正文。

删除2016 年版《名录》正文第四条，正文内容由9 条修改为8 条。

2.修订了附表《国家危险废物名录》。

《名录（修订稿）》（二次征求意见稿）的附表共计470 种废物，与2016 年版《名录》相比，增加6 种（其中由于2016 年版《名录》中废物拆分导致种类增加3种），删减15 种（其中由于2016 年版《名录》中废物合并导致种类减少4 种）。

此外，修改了69 种危险废物的文字表述或危险特性表述。

3.修订了附录《危险废物豁免管理清单》。

《名录（修订稿）》（二次征求意见稿）的附录新增14 种危险废物，共计30 种危险废物。

（二）重点修订内容
1.修改废弃危险化学品管理属性规定。

2016 年版《名录》将废弃危险化学品列入《名录》，实施过程发现，废弃危险化学品不能简单等同于危险废物，例如液氮。

本次修订作出两处修改：
一是删除2016 年版《名录》正文第四条“列入《危险化学品目录》的化学品废弃后属于危险废物”；
二是将附表《国家危险废物名录》中“900-999-49”类危险废物的表述修改为“所有者申报废弃的危险化学品，以及有关部门依法收缴或接收且需要销毁的危险化学品”。

从管理环节和监管职责交接上明确了废弃危险化学品和危险废物的界限。

附件2《国家危险废物名录（修订稿）》（二次征求意见稿）第一条根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定，制定本名录。

第二条具有下列情形之一的固体废物（包括液态废物），列入本名录：（一）具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性一种或者几种危险特性的；（二）不排除具有危险特性，可能对生态环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危险废物进行管理的。

第三条医疗废物属于危险废物。

医疗废物分类按照《医疗废物分类目录》执行。

第四条列入本名录附录《危险废物豁免管理清单》中的危险废物，在所列的豁免环节，且满足相应的豁免条件时，可以按照豁免内容的规定实行豁免管理。

第五条危险废物与其他固体废物的混合物，以及危险废物处理后的废物的属性判定，按照国家规定的危险废物鉴别标准执行。

第六条本名录中有关术语的含义如下：（一）废物类别，是在《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》划定的类别基础上，结合我国实际情况对危险废物进行的分类。

（二）行业来源，是指危险废物的产生行业。

（三）废物代码，是指危险废物的唯一代码，为8位数字。

其中，第1-3位为危险废物产生行业代码（依据《国民经济行业分类（GB/T4754-2017）》确定），第4-6位为危险废物顺序代码，第7-8位为危险废物类别代码。

（四）危险特性，包括腐蚀性（Corrosivity,C）、毒性（Toxicity, T）、易燃性（Ignitability,I）、反应性（Reactivity,R）和感染性（Infectivity,In）。

第七条对不明确是否具有危险特性的固体废物，应当按照国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法予以认定。

经鉴别具有危险特性的，属于危险废物，应当根据其主要有害成分和危险特性确定所属废物类别，并按代码“900-000-××”（××为危险废物类别代码）进行归类管理。

经鉴别不具有危险特性的，不属于危险废物。

第八条本名录自2020年×月×日起施行。

在线监测运行中涉危废事项的探讨2020年11月25日生态环境部发布《国家危险废物名录（2021年版）》，并于2021年1月1日实施，以下通过对新旧《国家危险废物名录》涉及在线监测方面的内容进行对比，梳理在线监测运行中涉及危废方面需要注意的事项与大家进行讨论。

污染源在线监测运行中多数会涉及一些危险化学品，并产生一些危险废物，尤其是在水质在线监测设备上，由于受标准方法原理等因素影响，监测过程中一直伴随着危险化学品的使用，并产生成分和浓度不定的废液；同时随着烟气在线监测超低排放的推进，在线监测设备采样过程中使用一定浓度的磷酸进行滴定，以及定期采用磷酸对管路进行冲洗都涉及危险化学品，并产生一些废液。

在线监测设备产生废液的处理一直是第三方运维单位和排污单位所头疼的事，下面先来看看在线监测运行中哪些地方和环节可能存在涉及危废的隐患。

在线监测可能涉及产废环节烟气在线监测1.超低排放后加装磷酸滴定，冷凝器中产生磷酸、磷酸盐和烟气冷凝水，由蠕动泵排除后进行收集。

该液体中主要为烟气冷凝水，PH多数呈酸性，偶有喷氨过量的情况呈碱性，冷凝水中溶解有浓度不定的盐类，具体浓度和成分取决于行业和工艺工况。

磷酸滴定后的冷凝水中含有高浓度盐类，图为冷凝水溢流到地面上，水分蒸发后留下的盐类晶体。

耐材、石墨、碳素等工业窑炉烟气经冷凝后会产生高浓度的HC化合物液体，图为工业窑炉冷凝水收集桶内含有的焦油状物质。

2.设备故障损坏后，更换下来的电气元件或主板等电路板。

3.采样预处理更换的过滤器滤芯，尤其是在焚烧炉、工业窑炉烟气中含有有机物或重金属的场合。

采样探头滤芯多为冶金粉末烧结制成，是否可以当做废旧金属直接回收？采用陶瓷材质的滤芯受到有机物或者烟气中颗粒物污染后，又该如何处理呢？4.一些耐高温、耐腐蚀场合使用的石棉垫片或保温材料，比如采样探头法兰密封圈、损坏老化的伴热管线等。

以及受到烟气污染的管路、干燥器等烟气接触类物资。

部分场合CEMS中采样管路经常性的污染，管路内壁附着一些有机物或烟气中其他成分。

危险废物豁免管理清单本清单各栏目说明：1.“序号”指列入本目录危险废物的顺序编号；2.“废物类别/代码”指列入本目录危险废物的类别或代码；3.“危险废物”指列入本目录危险废物的名称；4.“豁免环节”指可不按危险废物管理的环节；5.“豁免条件”指可不按危险废物管理应具备的条件；6.“豁免内容”指可不按危险废物管理的内容；7.《医疗废物分类目录》对医疗废物有其他豁免管理内容的，按照该目录有关规定执行；8.本清单引用文件中，凡是未注明日期的引用文件，其最新版本适用于本清单。

序号 废物类别/代码危险废物 豁免环节豁 免 条 件 豁免内容全部环节未集中收集的家庭日常生活中产生的生活垃圾中的危险废物。

全过程不按危险废物管理。

1 生活垃圾中的危险废物家庭日常生活或者为日常生活提供服务的活动中产生的废药品、废杀虫剂和消毒剂及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油及其包装物、废胶片及废像纸、废荧光灯管、废含汞温度计、废含汞血压计、废铅蓄电池、废镍镉电池和氧化汞电池以及电子类危险废物等收集按照各市、县生活垃圾分类要求，纳入生活垃圾分类收集体系进行分类收集，且运输工具和暂存场所满足分类收集体系要求。

从分类投放点收集转移到所设定的集中贮存点的收集过程不按危险废物管理。

收集按《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等规定进行消毒和收集。

收集过程不按危险废物管理。

床位总数在19张以下（含19张）的医疗机构产生的医疗废物（重大传染病疫情期间产生的医疗废物除外）运输转运车辆符合《医疗废物转运车技术要求（试行）》（GB19217）要求。

不按危险废物进行运输。

2 HW01重大传染病疫情期间产生的医疗废物 运输按事发地的县级以上人民政府确定的处置方案进行运输。

不按危险废物进行运输。

2021年1月1日起施行!!!— 1—序号 废物类别/代码危险废物 豁免环节豁 免 条 件 豁免内容2 HW01 重大传染病疫情期间产生的医疗废物处置按事发地的县级以上人民政府确定的处置方案进行处置。

国家危险废物名录（2021年版）《国家危险废物名录（2021年版）》已于2020年11月5日经生态环境部部务会议审议通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。

生态环境部部长黄润秋国家发展改革委主任何立峰公安部部长赵克志交通运输部部长李小鹏国家卫生健康委主任马晓伟2020年11月25日国家危险废物名录（2021年版）第一条根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定，制定本名录。

第二条具有下列情形之一的固体废物（包括液态废物），列入本名录：（一）具有毒性、腐蚀性、易燃性、反应性或者感染性一种或者几种危险特性的；（二）不排除具有危险特性，可能对生态环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危险废物进行管理的。

第三条列入本名录附录《危险废物豁免管理清单》中的危险废物，在所列的豁免环节，且满足相应的豁免条件时，可以按照豁免内容的规定实行豁免管理。

第四条危险废物与其他物质混合后的固体废物，以及危险废物利用处置后的固体废物的属性判定，按照国家规定的危险废物鉴别标准执行。

第五条本名录中有关术语的含义如下：（一）废物类别，是在《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》划定的类别基础上，结合我国实际情况对危险废物进行的分类。

（二）行业来源，是指危险废物的产生行业。

（三）废物代码，是指危险废物的唯一代码，为8位数字。

其中，第1-3位为危险废物产生行业代码（依据《国民经济行业分类（GB/T 4754-2017）》确定），第4-6位为危险废物顺序代码，第7-8位为危险废物类别代码。

（四）危险特性，是指对生态环境和人体健康具有有害影响的毒性（Toxicity, T）、腐蚀性（Corrosivity, C）、易燃性（Ignitability, I）、反应性（Reactivity, R）和感染性（Infectivity, In）。

第六条对不明确是否具有危险特性的固体废物，应当按照国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法予以认定。

危险废物豁免管理清单本清单各栏目说明：1.“序号”指列入本目录危险废物的顺序编号；2.“废物类别/代码”指列入本目录危险废物的类别或代码；3.“危险废物”指列入本目录危险废物的名称；4.“豁免环节”指可不按危险废物管理的环节；5.“豁免条件”指可不按危险废物管理应具备的条件；6.“豁免内容”指可不按危险废物管理的内容；7.《医疗废物分类目录》对医疗废物有其他豁免管理内容的，按照该目录有关规定执行；8.本清单引用文件中，凡是未注明日期的引用文件，其最新版本适用于本清单。

序号 废物类别/代码危险废物 豁免环节豁 免 条 件 豁免内容全部环节未集中收集的家庭日常生活中产生的生活垃圾中的危险废物。

全过程不按危险废物管理。

1 生活垃圾中的危险废物家庭日常生活或者为日常生活提供服务的活动中产生的废药品、废杀虫剂和消毒剂及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油及其包装物、废胶片及废像纸、废荧光灯管、废含汞温度计、废含汞血压计、废铅蓄电池、废镍镉电池和氧化汞电池以及电子类危险废物等收集按照各市、县生活垃圾分类要求，纳入生活垃圾分类收集体系进行分类收集，且运输工具和暂存场所满足分类收集体系要求。

从分类投放点收集转移到所设定的集中贮存点的收集过程不按危险废物管理。

收集按《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等规定进行消毒和收集。

收集过程不按危险废物管理。

床位总数在19张以下（含19张）的医疗机构产生的医疗废物（重大传染病疫情期间产生的医疗废物除外）运输转运车辆符合《医疗废物转运车技术要求（试行）》（GB19217）要求。

不按危险废物进行运输。

2 HW01重大传染病疫情期间产生的医疗废物 运输按事发地的县级以上人民政府确定的处置方案进行运输。

不按危险废物进行运输。

2021年1月1日起施行— 1—— 2 —序号废物类别/ 代码 危险废物 豁免环节豁 免 条 件 豁免内容2 HW01重大传染病疫情期间产生的医疗废物处置按事发地的县级以上人民政府确定的处置方案进行处置。

新《固废法》和《国家危险废物名录》测试题库一、单选题1.最新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，自()起施行。

A2020年4月29日B2020年7月1日C2020年9月1日D2021年1月1日2.固体废物污染防治坚持()的原则。

A污染担责B谁污染谁治理C损害赔偿D损害担责3.转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域利用的，应当报固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门()。

A审核B审批C同意D备案4.海关发现进口货物疑似固体废物的，可以委托专业机构开展()，并根据鉴别结论依法管理。

A危废鉴别B属性鉴别C性质鉴别D特性鉴别5.地方人民政府生态环境主管部门对本行政区域固体废物污染环境防治工作实施()。

A监督B管理C监督管理D统一监督管理6.检查人员进行现场检查时，应当出示()。

A执法证B检查通知C证件D证明文件7.产生工业固体废物的单位应当依法实施()，合理选择和利用原材料、能源和其他资源，采用先进的生产工艺和设备，减少工业固体废物的产生量，降低工业固体废物的危害性。

A清洁生产审核B排污许可C节能改造D绿色发展8.对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，应当按照规定设置危险废物()。

A标识标志B识别标志C标识标签D标识信息9.从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，应当按照国家有关规定申请取得()。

A营业执照B许可证C经营许可证D行政许可证10.从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，贮存危险废物不得超过()，确需延长期限的，应当报经办法许可证的生态环境主管部门批准；法律、行政法规另有规定的除外。

A90天B六个月C一年D一年半11.收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当按照国家有关规定，投保()。

A环境保护险B意外事故保险C环境污染责任保险D经营责任保险12.产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位未依法及时公开固体废物污染环境防治信息的，应处以罚款()。

危险废物豁免管理清单本清单各栏目说明：1.“序号”指列入本目录危险废物的顺序编号；2.“废物类别/代码”指列入本目录危险废物的类别或代码；3.“危险废物”指列入本目录危险废物的名称；4.“豁免环节”指可不按危险废物管理的环节；5.“豁免条件”指可不按危险废物管理应具备的条件；6.“豁免内容”指可不按危险废物管理的内容；7.《医疗废物分类目录》对医疗废物有其他豁免管理内容的，按照该目录有关规定执行；8.本清单引用文件中，凡是未注明日期的引用文件，其最新版本适用于本清单。

序号 废物类别/代码危险废物 豁免环节豁 免 条 件 豁免内容全部环节未集中收集的家庭日常生活中产生的生活垃圾中的危险废物。

全过程不按危险废物管理。

1 生活垃圾中的危险废物家庭日常生活或者为日常生活提供服务的活动中产生的废药品、废杀虫剂和消毒剂及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油及其包装物、废胶片及废像纸、废荧光灯管、废含汞温度计、废含汞血压计、废铅蓄电池、废镍镉电池和氧化汞电池以及电子类危险废物等收集按照各市、县生活垃圾分类要求，纳入生活垃圾分类收集体系进行分类收集，且运输工具和暂存场所满足分类收集体系要求。

从分类投放点收集转移到所设定的集中贮存点的收集过程不按危险废物管理。

收集按《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等规定进行消毒和收集。

收集过程不按危险废物管理。

床位总数在19张以下（含19张）的医疗机构产生的医疗废物（重大传染病疫情期间产生的医疗废物除外）运输转运车辆符合《医疗废物转运车技术要求（试行）》（GB19217）要求。

不按危险废物进行运输。

2 HW01重大传染病疫情期间产生的医疗废物 运输按事发地的县级以上人民政府确定的处置方案进行运输。

不按危险废物进行运输。

2021年1月1日起施行— 1—— 2 —序号废物类别/ 代码 危险废物 豁免环节豁 免 条 件 豁免内容2 HW01重大传染病疫情期间产生的医疗废物处置按事发地的县级以上人民政府确定的处置方案进行处置。

附件4《国家危险废物名录（修订稿）（征求意见稿）》编制说明《国家危险废物名录》（以下简称《名录》）是危险废物环境管理的技术基础和关键依据，在危险废物的环境管理中发挥着重要作用。

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称《固废法》）明确《名录》是危险废物判定的法定依据，并规定由生态环境部会同国务院有关部门制定。

我国于1998年首次印发实施《名录》；2（X）8 年，原环境保护部会同国家发展改革委第•次修订发布《名录》（环境保护部令第1号）；2016年，原环境保护部会同国家发展改革委、公安部再次修订发布《名录》（环境保护部令第39号）。

2021年，生态环境部会同国家发展改革委、公安部、交通运输部和国家卫生健康委第三次修订发布《名录（2021年版）》。

一、修订必要性我国危险废物类别繁多、性质复杂，同时随着生产技术的进步，新工艺层出不穷，废物的类别和特性也不断发生变化。

为保障废物属性判定和管理的精准性，更有效支撑危险废物环境管理工作，2020 年新修订《固废法》明确规定国家危险废物名录应当动态调整。

二、修订原则《名录》修订遵循防控风险、精准及时、科学有序和依法依规的原则。

（一）坚持防控风险。

将普遍具有危险特性、环境风险大的废物纳入《名录》。

同时，根据不同废物不同环节环境风险的差异，实行分级分类管理，对环境风险小的危险废物在特定环节实施豁免管理。

（二）坚持精准及时。

通过细化类别等方式，保证列入《名录》的危险废物的准确性，推动危险废物精细化管理。

及时针对社会关注度高的废物进行研究修订。

（三）坚持科学有序。

对《名录》历次修订过程中列入后续研究计划，并已取得良好研究基础的废物进行修订，保证修订的持续性和科学性。

（四）坚持依法依规。

依法依规重点针对《名录（2021年版）》实施过程环境管理工作中反映较为集中、问题较多的废物进行修订。

三、修订过程为更加科学地指导我国危险废物环境管理，2023年初，生态环境部启动《名录（2021年版）》修订工作。