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药品招标新举措--“挂网采购” 在今年4月9日召开的全国纠风工作会议上，卫生部副部长陈啸宏谈到，我国今年将进一步改进药品集中招标采购工作，以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购办法，争取今年在全国范围内推开，在确保药品质量和用药安全的前提下，切实把药品虚高价格降下来。 在整顿医药市场秩序、治理商业贿赂的大背景下，四川、广东等省陆续推行了药品挂网招标采购，目前已有12个省（自治区）施行，它对药品购销、流通体制改革、医药工商企业均产生了重大影响。 一、招标弊端日渐显露 我国公立医疗机构对药品集中采购的探索始于1993年，河南省卫生厅是首开先河者。当时药品流通秩序十分混乱，为了降低医院采购成本，杜绝假劣药品进入医院，纠正药品购销环节中出现的“吃回扣”等不正之风，河南省卫生厅决定实行医院药品集中采购。 2000年，卫生部开始对药品集中采购工作进行试点。2001年11月，政策框架形成，卫生部开始会同有关部门，在全国范围内推行药品集中招标采购制度。 药品集中招标采购政策的本意是转换采购模式，实现药品采购的专业化、社会化、信息化，建立与市场经济相适应的采购制度。同时降低医院的药品购进价格，增加医院的药品差价收入。 但是，就在卫生部推行药品集中招标采购制度的同时，原国家计委(现已被撤消，其职责并入国家发改委)也推行了一项降低药品定价的新政?“顺加作价”，两项政策同步实施。正是“顺加作价”政策的推行导致了药品集中招标采购走向“异化”，从某种意义上说，自“顺加作价”开始实施，真正意义上的药品 集中招标采购已经寿终正寝了。
“顺加作价”就是将医院销售药品的加成率限定在一个确定的“流通差价率”上，其计算公式是：集中采购的药品零售价格＝中标价×（1＋规定的流通差价率)(现行“流通差价率”为15%)。 “顺加作价”要求低进低出、高进高出，因为医院的差价率是固定的，其利润随中标价的提高而提高，这在客观效果上造成了医院不得不靠提高药品采购价格或者使用高价药来获利，这与当初药品集中采购降低药品采购价可谓南辕北辙，水火不同炉。“顺加作价”将药品集中招标采购逐步异化为“二次限价”，使得药企、医院和流通企业形成利益共同体，于是都开始反对招标采购。 已经实施了八年的原有招标模式因为种种漏洞备受各界诟病，其中最核心的问题就是没有很好地起到降低药价的作用。企业对招标政策的熟练应对，已通过种种方式一一化解了招标的威力，比如通过产品组合，用牺牲低价品种保护高价品种销售的做法，结果是药价并没有真正降下来，还衍生出一大堆问题，如产品生命周期被缩短、招标中介费支出不菲等等。更严重的是由于招标拉长了药品采购链，导致了更多的 腐败行为产生。 二、药品“挂网采购”应运而生 由于药品集中招标采购在实施过程中被异化，加上老百姓“看病难、看病贵”的问题越来越突出，从2005年起，以纠风部门主导的国家相关部门对原有的药品集中招标采购政策进行了调整。 此次调整的主要目的不再是转换采购模式，而是为了降低虚高的药价，治理医药购销中的商业贿赂，减轻患者的医药费用负担，其基本原则也从以前的“质量优先，价格合理，不保证最低价格中标”，转变为“质量保证，价格合理，淘汰报价偏高的药品”。经过模式调整后，出现了以“挂网限价竞价”为特点 的“四川模式”和“广东模式”。
编号：YB-HT-022198 药品集中招标采购合同精华版 The contract stipulates mutual obligations and rights that must be performed 甲方： 乙方： 签订日期：年月日 精品合同 / Word文档 / 文字可改 编订：Yunbo Design
药品集中招标采购合同精华版 签定地点：________________________ 签定时间：________________________ 招标人：__________________________ 投标人：__________________________ 为规范药品集中招标采购行为，保障合同当事人合法权益，维护药品流通秩序，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国药品管理法》和国务院纠风办等六部委局制定的《医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法》的有关规定制定本合同。药品名称：______________________ 产地：__________________________ 规格：__________________________ 单位：__________________________
供货价格：______________________ 出厂价格：______________________ 零售价格：______________________ 数量：__________________________ 金额：__________________________ 交货时间：______________________ 人民币：（大写）________________ 第一条投标人提供的药品必须符合国家的质量标准及有关质量的规定和要求。 第二条投标人必须提供经营的有效证件及所供药品的生产经营许可证、质量标准、价格单等招标人所需的真实允许销售的相关文件和手续，首批供货时上述文件必须提供。 第三条投标人首批所供药品须提供真实的省或市药检所检测的检测报告书，每批产品须附该产品合格证；进口药品应附上供货单位质量检验报告书及进口药品注册证。如因药品质量原因造成的一切损失由投标人负全部责任。
药品集中招标采购合同(试行) （最新版） 编制人：__________________ 审核人：__________________ 审批人：__________________ 编制单位：__________________ 编制时间：____年____月____日 序言 使用提示：本合同文件可用于合作多方为了保障各自的合法权利，经共同商议并达成协议，签署成为文件资料，实现纠纷解决和达到共同利益效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用！ Tips for use: This contract document can be used to cooperate with multiple parties in order to protect their legal rights. After mutual consultation and agreement, they are signed into documents to achieve dispute resolution and achieve common benefits. The file can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs! 药品集中招标采购合同(试行)
合同编号：________ 签定地点： 签定时间：年月日 招标人： 投标人： 为规范药品集中招标采购行为，保障合同当事人合法权益，维护药品流通秩序，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国药品管理法》和国务院纠风办等六部委局制定的《医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法》的有关规定制定本合同。 药品名称 产地 规格 单位 供货价格 出厂价格 零售价格 数量 金额 交货时间
2000年，国家几部委开始部署药品集中招标采购的试点工作，2001年11月份，此项工作在全国全面推行。7年来，各方面虽然对药品集中招标采购政策提出了一些批评意见，但专家还是认为，药品集中招标采购改革方向是正确的，政策的基本面也是好的。可以说，药品招标采购今后还得继续进行下去。那么，作为一家医药企业，如何在今后做好药品的招投标工作呢？以下谈一些个人的观点，供业界人士参考。 挂网调研要全面 挂网前期，医药企业要认真分析当地前一次招标或挂网：①挂网前3个月派专人拜访政府采购中心、招标中介、有影响力的专家，了解可能出现的政策变化，有效反映企业对挂网的建议及特殊情况，供招标部门和专家在政策制定时考虑；②熟悉上次挂网的模式与程序：首次进入市场的企业要深入分析同类产品、竞争产品在上一次挂网中的状况，制定挂网策略； ③关注招标动态和进程、国家政策导向和邻近、重点省份的挂网变化，可通过拜访挂网主管部门和专家了解相关的信息；④价格调研：在首次进行挂网的地区，要了解企业产品在不同地区、医院、零售终端的价格，在周边省份、价格大区内和重点地区的挂网价格，同类产品和竞品的相关价格等；再次挂网地区，企业要做好维持或提高价格的调研，如优质优价产品提价等。⑤建立和维系政府公共关系。 策略制定要实际 调研后要制定相对实际的挂网策略：①制定价格方案。挂网价格的决定因素包括上次挂网的价格、目前医院的采购价、药店零售价、同类产品的挂网价等。只招价格不招品牌的挂网，低价格是中标的首要条件；既招价格也招品牌的挂网，企业运作的空间相对较大，各地高价中标品种主要是外资、原研、新药、独家、优质优价、单独定价、市场价格秩序稳定、中药产品；②先于政府挂网调整价格，保持全国价格平衡、消除区域价格差异、统一医院和零售终端价格等。③准备好充足的提价理由；④产品质量层次不同，工作重点也有不同：进口、原研、优质优价、单独定价品种的关键在于进入挂网目录；GMP产品的关键在于报价和竞价。⑤确定投标主体；⑥若某个地区的挂网价格影响到区域乃至全国价格体系时考虑放弃，同时有效降低生产成本是挂网成功的保障。 方式调整要适合 投标主体不同，生产企业的运作方式也不同：①必须生产企业投标的挂网：视当地的产品使用状况、政府资源、推广模式等决定与代理商的合作模式，寻求当地代理商协助可利用其政府资源和对市场的把握；②生产企业和代理商都可以投标的挂网：视生产企业的营销模式和代理商实力而定。代理公司投标虽然熟悉规则、信息通畅、了解同类厂家对策、中介和专家关系较好，但对产品情况了解不透彻、多品种代理公司存在对品种关注不够和利益取舍问题、分配送选择受代理商制约；生产企业投标更关注投标细节、了解产品特性、掌握中标后配送选择主动权，但人脉关系相对较弱、对挂网规则把握不准确、同类产品信息相对较少； ③代理商投标：在挂网前按照销售模式提前调整代理商。如调整为多家代理，应提前与主投商做好分配送约定；尽可能将代理政策调整到位，按业绩进行赏罚；④生产企业投标、代理商配送：为避免代理商抵触，生产企业要做好准备。保证调整的理由来源于共同的挂网认识；尽可能保持原有代理商利益，维系良好关系。调整过程中注意原有代理商终端、代理商库存、
药品招标模式解析 作者：日期：2008-4-11 出处：联众医药网访问次数： 2564 第[1]页 前言 药品招标在国内已经开展了数个年头了。在国家政策的指导下，药品招标的模式也在全国各地不断的创新。从慢慢摸索到逐渐成熟，其中包含着无数药品招标工作者的智慧和汗水。 目前的药品招标是在卫规财发[2001]308号文件《医疗机构药品集中招标采购工作规范》、卫规财发【2001】309号文件《医疗机构药品集中招标采购和集中议价采购文件范本 (试行)》、卫规材【2004】320号文件《关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定》等一系列引导性政策的基础上开展的。其中卫规财发[2001]308号文件《医疗机构药品集中招标采购工作规范》规定了药品招标的采购方式、采购程序以及评标的标准和方法；卫规财发【2001】309号文件《医疗机构药品集中招标采购和集中议价采购文件范本 (试行)》是招投标文件格式的范本；卫规材【2004】320号文件《关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定》对药品招标进行了进一步的完善。以上法规是当前药品招标的指南针。 随着药品招标工作的进一步深入，现有的招标模式的一些缺陷逐步的显现出来。下文中将详细阐述。 根据卫规财发[2001]308号文件《医疗机构药品集中招标采购工作规范》第六十七条规定,评价要素及各项指标的评分权重由招标人确定。招标人在确定评分权重时应遵照以下原则： （一）质量要素权重不应低于总分的40%； （二）价格要素权重应低于质量要素权重，但不应低于质量权重的50%； （三）商业信誉要素权重不应低于总分的15%； （四）GMP类药品中的专利药品，可按不超过价格分的50%加分，并计入质量分总分； （五）因违法违规被有关行政部门查处并通报的投标人，其商业信誉分数应酌情扣减。违法违规情节严重的，招标人可在两年内拒绝其投标。 （六）根据对投标人提交的资质证明文件等进行的客观评价分数不应低于总分的2/3。 通过对上述条款的研究，我们可以得出以下结论： 1. 质量分≥40
推荐阅读：招标投标药品招标流程 ?? 【药品招标流程】药品招标流程注意事项及流程 ?? 【公开招标流程】上海简化药品招标流程全程 【药品招标流程】药品招标系统总结 药品招投标 本人从踏上医药行业工作后就一直接触负责招标事宜到现在已有两年的时间，目前负责公司品种全国范围内的招投标工作，因此06年底以来的绝大部分招标均涉及过，对招投标的相关事宜是比较的熟悉。 药品招标的工作可以分成内部操作和外部运作两部分。所谓内部运作就是招标信息的获得，招投标资料的准备，投标报价的网上操作;外部运作则是指对招投标涉及的相关单位进行公关，协调，沟通。 (一) 内部操作 一般而言，在整个招标的活动之中，可以分为这几个步骤： (1) 招标信息的获得 招投标具有时间性，因此及时获得招投标的信息至关重要，一旦错过当次招标往往就会影响一年以上时间的销售。一般而言，招投标信息的获得来源有以下几种： Ⅰ招投标专业网站 最常见的网站就是海虹电子商务网站，很多省市的招标信息都会在该网站上进行公布。还有些地方性的招标网站，如：江西的先锋环宇，山东的金卫医药信息网，河北的医商网，黑龙江的黑龙江天恒医药招标等等。不过，大型的省级招标往往会有其专门的信息发布，操作网站如广东医药采购服务平台，河南省医药采购招标网等。 Ⅱ医药商业公司的通知 由于目前招投标大多是地区性的，因此当地的龙头商业公司对这方面的信息获得是具有超前性的，一般而言，商业公司会将得知的招标信息提前通知给他的VIP客户，以寻求支持和配合。 Ⅲ销售办事处汇报 销售办事处在当地直接的从事销售工作，对于当地的信息收集的更加的迅速，全面，真实，客观。一个好的销售办事处应该对当地的医药信息有着极其敏锐的观察和获知能力。
企业电子招标采购平台为何如此受欢迎？ 企业电子招标采购平台近年来发展势头日益强势，不少中大型企业都有构建自己的电子招标采购平台。根据多年的行业经验，北京筑龙认为，一个好的电子招标采购平台，都有着以下几个特征： 1、可有效监管和制约招投标活动，防范采购风险 相信许多中大型企业都会将招标代理机构引入到投标活动中，以满足企业的采购需求。但由于招标代理机构相对独立、可控性差，给企业采购活动带来了潜在的风险。通过电子招标采购平台，企业可以在电子招标采购平台上统一开展投标活动，以实现“公平、公正、公开”的招标原则，规范企业采购计划和采购程序，促进供应商之间的竞争，提高采购效率，降低采购成本，实现资源的有效配置。而且，把采购主权抓在企业自己人手里，最大限度地降低采购风险，确保采购的顺利进行。 2、规范招投标工作流程，确保招标质量 通过电子招标采购系统，可以为企业制定出标准化、规范化的运作流程，实现企业采购阳光透明，避免暗箱操作的腐败行为，提升企业整体对外形象。而且，统一的电子招投标平台还可以提高企业与各单位之间的议价能力，促进供应商提高绩效的效率和有效性。 3、一站式管理招投标活动，整合业务资源 企业电子招标采购管理系统可以帮助全面细致地管理招标文件模板和资料，详细记录招标企业信息、招标文件和价格。通过统一的电子招标采购平台，可以实现对招标文件、招标企业和评标专家的统一监管，规范整个招标过程，整合企业所有资源，提高管理效率。
北京筑龙企业电子招标采购平台是一款专门为中大型企业集团开发的电子招投标软件，平台建设围绕智慧业务+技术应用两大核心展开，最终建成和企业契合度极高、安全可靠、稳定高效、操作便捷、扩展性高的招标采购平台。目前平台已在各类型央企、国企中实现了深度的适配和应用，成为了行业领先的企业招标采购一体化智慧解决平台。
药品集中招投标协议书通用版 Signing an agreement can protect the legitimate rights and interests of both parties in accordance with the law and avoid many unnecessary disputes ( 协议范本 ) 甲方：______________________ 乙方：______________________ 日期：_______年_____月_____日 编号：MZ-HT-008826
药品集中招投标协议书通用版 甲方（招标方）：_________________________________________ 乙方（投标方）：_________________________________________ 双方就药品招投标及中标后药品购销事宜经商定，签订如下协议：一、甲方所列药品通过集中招标采购以后，保证为乙方提供公平、公正、公开的竞争机会。甲方坚持药品质量第一，确保满足临床用药需要为前提下，遵循“优质优价优先、同质优价优先、同质同价本地优先”并综合其他因素确定中标产品。 二、乙方按有关法规规定，如实提供完整的相关合法资料给甲方，并对提供资料的真实性、合法性负责。 三、乙方保证在投标过程中，遵守有关法律、法规，不进行非法竞争，不串标、不围标，对中标品种不撤标。 四、乙方必须按甲方招标品种表所列项目填写，保证投标书内容合
法、真实。对中标品种撤标的、虚报零售价的、提供假证明材料的、非法竞争的、串标、围标的、不按合同如实供货等情况（除废止其中标资格的），取消其在本市医疗卫生单位参与投标资格二年。 五、乙方对中标所供药品的质量承担全部法律责任。甲方成员单位在使用中因药品质量本身问题造成的一切损失（包括甲方就诊病人的损失），由乙方全部承担，乙方接到甲方成员单位通知应及时赴甲方处理。 六、乙方中标产品必须按中标的生产厂家、规格供货，不得擅自改变生产厂家与规格，否则按撤标处理。生物制品、直销产品、进口药品必须同时提供该批号的质检报告、进口药品检验报告书、注册证（均盖有进销单位红章）。 七、乙方中标产品接到甲方成员单位要货通知后，本地区二天内，省内三天内，省外五天内（抢救药品本地区5小时，省内9小时，省外24小时）送货到甲方成员单位药库。运输费用由乙方承担，甲方成员单位必须做好计划按月采购，确保满足临床用药；由于乙方供货不及时影响甲方抢救病人造成后果的要由乙方承担责任。
药品集中招标采购 管理制度
药品集中招标采购管理制度 为保障医院药品供应，规范药品使用行为，杜绝药品购销领域不正之风，根据河南省药品集中招标采购相关规定，结合医院实际情况，特制定本制度。 一、医院药品除特殊管理药品（麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、中药饮片等）外，应全部参加省药品集中招标采购。具体工作由药剂科负责，其它科室或个人不得自购、自销。 二、药品的选标： （一）选标的原则：遵循安全、有效、经济的原则，优先选用国家及省基本药物目录中的品种。 （二）以河南省药品集中招标中标目录为依据，由医院药事管理与药物治疗学委员组织医院药品遴选专家在中标目录范围内遴选医院基本用药品种。不得擅自采购非中标药品，不得违反中标价格采购药品。 （三）优先遴选的品种： 1、国家基本药物目录范围内的品种； 2、列入河南省基本医疗保险、工伤保险药品目录范围内及新型农村合作医疗报销基本药物目录内的品种； 3、质量优异且价格低廉的品种； 4、仿制国外药品疗效确切，可替代进口药品的品种；
5、医院临床常年应用质量稳定，未发生过任何不良事件的品种。 （四）严格控制的品种： 1、药名、外观与医院现用的同类品种极其相似，易混淆的； 2、主要用于滋补保健作用，易滥用的； 3、列入特殊使用的抗菌药物； 4、注射剂超过40元/支（瓶）或片剂等其它剂型超过25元/片（粒）； 5、因严重不良反应，国家食品药品监督管理部门明确规定暂停生产、销售和使用的。 (五)一品两规的规定： 1、一般情况下医院药品为一品一规； 2、输液制剂一个品种能够选择两种以上规格； 3、特殊使用的药物（针对专科药物）经药事会研究同意后能够选择两种以上规格； 4、剂量要求严格需要准确使用的药物经药事会研究同意后能够选择两种以上规格； 5、一品两规的品种原则上选择不同质量层次的药物，或成人及儿童使用的两种规格。 6、基本药物可一品两规。 三、药品的采购： （一）根据药物遴选专家的意见，经药事管理与药物治疗学
什么是挂网采购？ （1）招标主体或者招标办公室机构对某一种或一类药品制定一个统一的供货价，在这一个统一的供货价下，任何一厂家的同种药品均可销售。 （2）统一供货价的制定是由招标主体或者招标办公室机构在众多的同类药品报名品种中，选择一个价格低的作为代表品进行面对面的议价，确定一个供货价，其他的同类品种就不参与议价，只需要参照执行，不同意这个供货价就不能上网，医院就不能采购。 （3）独家品种供货价的制定，是选同一厂家的省外供货价低的作为参考。 （4）多规格品种通过差比价进行定价。 2、挂网采购的利弊 好处： （1）同等条件下，所有品种都可以入市，不至于招不上标全死，改变了以往你死我活的做法。（2）相对公平，勾兑机会减少。 （3）相同价格而空间大的品种优势明显。 不利： （1）同类品种过多价格无法控制，容易价格致死。 （2）不易按照以往通过招标独享市场。 （3）厂家容易进行联合串通，将价格保持到一定的水平，药品降价的空间不大。 （4）厂家临床大显神通，各显身手，卫生局管理难度高。 药品挂网采购对未来临床推广工作的影响 2005年，四川省首次提出了药品挂网采购方案，代替以往的药品招标工作。随后的2006年掀起了医药行业体制改革的浪潮。多种形式的改革在全国各地纷纷展开。从新药报批到Gmp 认证，从OTC市场到处方药销售，都出台了一系列新政策、新法规改革整顿。且不说这些，这里本人仅对药品招标体制的变革发表一下拙见，望大家批评指正。 目前，国内药品的招标模式有很多，但我认为有代表性的主要有以下五种：1、传统招标模式。2、限价招标。3、四川挂网模式。4、南京挂网模式。5、广东挂网模式。 个人认为，限价招标、南京挂网模式和广东挂网模式代表了招标采购三个发展方向。这三种模式虽然手段各有不同，但目的一致。就是要让药品的采购变成一种阳光行动，从流通环节控制药品价格。药品价格的不断下调，导致操作空间的下降将成为以后临床推广的最大困难。如何应对这种情况呢？个人有以下几点看法： 1、加强服务。销售行业本身就是服务行业。在操作空间下降的条件下，我们可以通过提高服务来给产品增值。加强服务本身对销售人员的素质就有了更高层次的要求。销售人员要能够挖掘出客户更多方面的需求，目前的销售员一般都是被动的去满足客户所提出的这样或那样的要求。在以后的工作中则要求他们主动的去寻找和发掘客户需求并且做好服务。 2、市场细分。市场细分是市场化销售模式发展到一定阶段的必然产物，也是为产品提供增值服务的内在要求。要想为客户提供更完善的服务就必须将客户分类，按照不同的客户采取不同的销售策略。市场细分的另一个方面就是产品细分。现在的销售一般都是按科室划分市场，但以后的工作要求按照适应症和患者划分市场。一方面可以促进合理用药，另一方面
药品集中招标采购合同 (试行)完整版 In the case of disputes between the two parties, the legitimate rights and interests of the partners should be protected. In the process of performing the contract, disputes should be submitted to arbitration. This paper is the main basis for restoring the cooperation scene. 【适用合作签约/约束责任/违约追究/维护权益等场景】 甲方：________________________ 乙方：________________________ 签订时间：________________________ 签订地点：________________________
药品集中招标采购合同(试行)完整版 下载说明：本协议资料适合用于需解决双方争议的场景下，维护合作方各自的合法权益，并在履行合同的过程中，双方当事人一旦发生争议，将争议提交仲裁或者诉讼，本文书即成为复原合作场景的主要依据。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 签定地点：____ 签定时间：____ 招标人：____ 投标人：____ 为规范药品集中招标采购行为，保障合同当事人合法权益，维护药品流通秩序，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国药品管理法》和国务院纠风办等六部委局制定的《医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法》的有关规定制定本合同。
投标工作流程 一、招标前期工作 1、关注本区域招标信息网，查看增补要求，督促区域经理做好医院和招标办的增补工作，增补成功后做好记录。如有地区 性差异，无法增补或难度太大，必随时反馈予上级领导。 2、招标前期准备工作，先收集历史中标情况，建立历史中标价数据库。 3、制作商业单位信息档案，了解该地区商业回款情况、区域覆盖率、配送管理水平、商业信用度。 4、随时与区域经理联系，了解本次招标基本概况，提前获取招标前的行业内部信息。 二、招标公告发布期至投标资料递交截止期 1、下载采购公告后必须注意采购周期、标书发售及截止、报价、开标的时间。 2、研读投标文件必须注意：投标资料的制作要求、评标的标准、评标议价方法、定标方法。如果发现招标文件有不符合之 处必在投标截止前15天向招标办提出澄清要求。 3、认真核对投标授权表相关内容，及时与区域经理联系。 4、投标资料的制作按照生产企业主体册、产品册、优势文件汇编册，优势文件汇编册分为：企业资质文件汇编、技术响应 性文件、产品优势文件汇编、产品临床资料汇编。详细内容结合采购文件的要求来制作。
5、投标资料的准备应在接收授权表后两天内准备，在投标资料截止前15天邮寄出。 6、标书邮寄后第三天下午查询快递公司投递情况，联系收件人确认邮件到达情况并核对投标资料的完整性，向区域经理反 馈相关内容，并做好详细的记录。 7、投标资料递交截止前三天与区域经理联系，确认标书已递交无误。 三、报价至中标结果公示期 1、指导报价阶段，必须先接收市场人员的报价申请单。 2、通过区域历史中标价，结合采购文件的要求和市场人员反馈，再次分析汇报领导，报价申请经领导审批后回传区域经理 进行报价。 3、开标记录公式后，收集及分析竞争厂家报价，预测价格评分情况，及时采取相应的对策，督促区域经理做好招标公关工 作，随时关注市场动态。 4、收集汇总中标结果。 5、产品如果落标，必须分析落标的原因，并且分析整个投标过程的操作，寻找补救机会，总结经验并汇报上级领导。
评估报告编号：×× 组织机构代码：×× XXXXXXXXX有限公司 电子招标平台 项目评估报告 评估机构：××
评估机构公章：×× 评估报告完成日期：××年××月××日 电子招标平台项目评估报告 一、项目报告概况 本项目是xxxxxxxx有限公司2011年调整方案中的项目，总投资XX万元。 本项目报告是本着既要降低投资，又要确保项目的可靠性和先进性的原则，根据申请人提供和本人收集的资料，经我们审慎调查、核实、分析和整理后完成的。本项目报告是对购买中间件、购买产品、自主开发三个方式进行评估。 二、建设必要性分析 电子招投标e-tenders是在互联网上进行的竞争性招投标的过程，就像一种在互联网那个上现场“竞价”，投标者在招投标期间可以无限次投标。这个原则与标准的纸面投标是完全一样的，只是运作方式不同。使用电子招标的好处如下： 1.全过程网络远程在线招标、投标、开标、评标与监督、监察。 2.实现低成本、高效率、公平公正、公开透明的阳光采购。 3.远程即时在线的监督监察，确保采购资金得到有效合理利用。 4.评标过程正规、专业、客观、精确，确保评标结果更合理。 5.避免做重复工作，缩短招标时间，大大节约人力、物力，财力。 6.全流程电子招标，不再受区域影响，全国有实力的供应商随时加入投标行列。 7.无须注册，无须登陆，全国最全最新招标资讯免费浏览.
8.在线搜索，一键到位，只需输入关键字，就能快速搜索到你需要的相关招标 公告，让你一目了然，无须再从海量信息中苦苦寻找，提高工作效率，大大节省你的工作时间。 9.收藏功能，只需轻轻一点，就把资讯收藏到你的工作空间，让你轻松快速记 下所需资讯，将所需资讯一网打尽，不再遗漏。 10.独立工作空间，实时操作提醒，让你在进行投标工作的时候，不会遗漏任何 操作程序和有用资讯。 11.资料库共享，只要你资料完善且达到招标公司的要求，随时可能受到招标单 位的关注，随时可能收到招标公司的投标邀请，大大增加你的投标机会和中标机会。 12.全流程电子在线投标，无须购买标书，无须带队外出投标，省去你购买标书 和外出投标所产生的费用，大大降低你的投标成本；同时还让你足不出户，坐在家里，轻轻点击鼠标，就能完成投标的所有流程，大大提高工作效率，为你创造更多的利润。 三、市场分析 对于如今市场而言，电子招标能做到： 1.全面支持在线发标、邀标、售标、投标、开标、评标、授标，支持评标专家 管理、招投标费用管理；支持单价、总价、专家评标等多种决标方式； 2.不需要开支广告费、评委费、公证费和标准制作费，降低采购成本； 3.竞价采购支持公开/邀请竞价，支持价格决标和专家评标等多种决标方式； 4.支持电子采购目录的动态电子化管理、支持供应商的电子化管理和关系维 护、参数化的流程定制及修改功能；
药品集中招标采购合同 编号： 甲方： 法定代表人： 乙方： 法定代表人： 为规范药品集中招标采购行为，保障合同当事人合法权益，维护药品流通秩序，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国药品管理法》和国务院纠风办等六部委局制定的《医疗机构药品集中招标采购监督管理暂行办法》的有关规定制定本合同。 药品名称： 产地： 规格： 单位： 供货价格： 出厂价格： 零售价格： 数量： 金额：人民币（大写）（￥元） 交货时间： （如空格不够用，可另附） 第一条投标人提供的药品必须符合国家的质量标准及有关质量的规定和要求。第二条投标人必须提供经营的有效证件及所供药品的生产经营许可证、质量标准、价格单等招标人所需的真实允许销售的相关文件和手续，首批供货时上述文件必须提供。 第三条投标人首批所供药品须提供真实的省或市药检所检测的检测报告书，每批产品须附该产品合格证；进口药品应附上供货单位质量检验报告书及进口药品注册证。如因药品质量原因造成的一切损失由投标人负全部责任。 第四条投标人为生产企业，所供药品不得超过生产日期个月，投标人为经营企业所供药品不得超过生产日期个月；有有效期的药品距失效期的时间不得少于其规定有效期的三分之一。投标人提供药品件以下为个批号，件以下应不超过个批号，件以上应不超过个批号，各批号的出厂日期相隔不得超过个月。 第五条包装物的供应与回收，包装标准： 1、除非对包装另有规定，投标人提供的全部药品应按标准保护措施进行包装，以防止药品在转运中损坏或变质，确保药品安全无损运抵指定地点。
2、每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量检验报告书。包装，标记和包装箱内外的单据应符合合同的要求，包括招标人后来提出的特殊要求。 第六条检验标准，方法、时间、地点和期限： 1、如果招标人确认需要进行药品质量检验，应及时以书面形式把质量检验的具体要求通知投标人。如果投标人同意进行药品质量检验，或者通过检验证明药品存在质量问题，则进行药品质量检验的费用由投标人承担，检验在投标人交货的最终目的地进行。 2、招标人在接收药品时，应对药品进行验货确认，对不符合合同要求的，招标人有权拒绝接受。投标人应及时更换被拒绝的药品，不得影响招标人的临床用药。 3、招标人如果发现药品存在质量问题（有当地药检部门的检验报告），有权在其它入围药品中选择替代药品。上述决定必须在7日内报卫生行政部门备案。第七条结算方式、时间及地点： 1、自招标人收到合同项下最后一批配送药品后，按规定结算时间招标人应付清全部价款。招标人和投标人可根据不同的结算条件协商确定中标药品价格优惠比率。该优惠比率在合同执行过程中不得变更。 2、招标人按月与投标入结算到期价款。 3、招标人按照药品购销合同规定的方式，同投标人结算价款。 4、投标人应向招标人提交对已交易药品的发票和有关单证以及合同规定的其他义务已经履行的证明。 5、结算时间为招标人在收到投标人配送的药品售出3个月结算相应价款。 第八条本合同解除条件： 1、违约终止合同 发生下列情况招标人在采取补救措施不受影响的情况下，招标入可向投标人发出书面通知书，提出部分或全部终止合同： （1）投标人来能在合同规定的限期或招标人同意延长的限期内提供部分或全部药品； （2）投标人未能履行合同规定的其它义务； （3）招标人认定投标人在本合同的实施过程中有严重违法行为。 a、招标人根据上述规定，终止了全部或部分合同后，可以购买评标时其他中标品种或入围品种，并在7日内通知招标代理机构并报卫生行政部门。投标人应对购买替代药品所超出的那部分费用负责。招标人有权要求投标人继续执行合同中未终止的部分。 b、如招标人未按中标合同的规定按时结算价款，投标人有权要求招标人支付法定滞纳金并承担相应的违约责任直至终止合同. 2、因企业破产终止合同
药品及卫生材料采购制度 为加强医院物资采购管理，规范药品、医疗器械及耗材及其他物资的采购程序，加强药品招标采购工作，切实提高药品及卫生材料管理水平，建立公开、公正、公平、透明、规范的采购制度，特制定本规定。 （一）、药品采购制度 一、药剂科在院药事管理委员会的领导下，负责全院的药品采购储存和供应工作，其它科室和个人不得自购、自制、自销药品。 二、药库由专人管理，应设置药品保管及药品采购人员负责药品的采购、验收、保管工作。库房保管采购人员应具备良好的政治思想素质和专业技术知识，严格执行相关的法律法规和医院的相关规章制度。 三、采购药品必须向证照齐全的生产、经营批发企业采购，选择药品质量可靠、服务周到、价格合理的供货单位，药剂科必须将供货单位的证照复印件存档备查。 四、凡列入湖北省基本药物招标采购目录的药品，药剂科必须100%在湖北省基本药物投标网上平台进行采购，具体选用的品种由院药事委员会决定。 五、采购药品要根据临床所需，结合医院基本用药目录、用药量制定采购计划。采购计划交药剂科主任初审，然后报分管院长审核同意并签字后方能进行采购。新品种必须由所用临床科室提出书面申请报告报药剂科，药剂科再交药事管理委员会讨论，审批后方可采购。
六、在采购活动中，应坚持优质、价廉的原则，不得采购“食”、“妆”、“消”、“械”等非药保健品及无批准文号、无厂牌、无注册商标的药品进入医院。 七、采购药品必须执行质量验收制度。如发现采购药品有质量问题要拒绝入库，对于药品质量不稳定的供货单位要停止从该单位采购。 八、库房购进药品必须建立真实、完整的购销记录，如实反映药品进出情况，严禁弄虚作假。 九、强化药品采购中的制约机制，严格实行采购、质量验收、药品付款三分离制度。药剂科必须每月向药事委员会汇报本月份采购药品的品种、渠道、价格及金额等情况。药事管理委员会定期对药品采购渠道、药品质量、药品价格及药品管理制度执行情况进行督查。 （二）、药品采购程序： 一、采购药品必须根据本院用药目录，结合临床用药情况、仓储情况、兼顾用药的层次和药品价位。优先采购质优价廉的药品，以保证患者用药安全、有效、经济。 二、药品采购先由药库保管根据药品现有库存情况，对需采购药品进行登记，结合上月药品用量拟定药品采购计划。 三、填写的药品采购计划表上应注明采购药品计划时间、药品的送达时间、采购药品的品名、规格、剂型、数量，若有生产厂家限制的需注明厂家或产地。 四、给各配送企业的计划表要根据药品的品种、价位、总金额进
编号：_________ 药品集中招标采购药品购 销合同范本 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：______年______月______日
编号：_________ 本合同于________年____月____日由_________(招标人名称)(以下简称“招标人”)为一方和_________(投标人名称)(以下简称“投标人”)为另一方按下述条款和条件签署。 鉴于招标人为获得以下药品和伴随服务而进行集中招标采购，并接受了投标人对上述药品的投标。本合同在此声明如下： 1.本合同中的词语和术语的含义与合同条款中定义相同。 2.下述文件是本合同的一部分，并与本合同一起阅读和解释： (1)投标人提交的投标函和网上投标报价; (2)药品需求一览表; (3)合同条款; (4)招标代理机构发出的《中标通知书》。 3.投标人将获得以下药品在招标周期内的独家供货资格，并委托_________为配送单位。 4.投标人在此保证将全部按照合同的规定向招标人提供药品和服务，并修补缺陷。 5.合同所涉及的药品名称为： │品目号│通用名│商品名│剂型│规格│单位│生产厂家│认证情况│中标价(元)│采购量│ 6.招标人在此保证，将在收到投标人配送的药品____日后，向投标人支付货款。
招标人(盖章)：_________投标人(盖章)：_________ 招标人代表(签字)：_________投标人代表(签字)：_________ ________年____月____日________年____月____日签订地点：_________签订地点：_________
电子招标与传统采购招标的八大区别 政府采购电子化招标（以下简称“电子招标”），即采取数据电文形式，依托电子招标投标系统完成全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。与传统采购模式相比，在文件载体、操作过程等方面存在明显差异。 第一，招标公告和采购文件备案环节 以昆明市为例，具体差异如下： 传统采购模式：代理机构负责编制招标公告和采购文件，报市财政部门审查，由市财政部门上报市招监办备案。代理机构编制招标文件时主要依据的是历史文件或范本，标准不统一。 电子招标模式：昆明市相关部门在《标准施工招标文件》的基础上作出调整和完善，发布了本地标准招标文件范本。 一是投标文件、资格审查文件、技术标文件、商务标文件等，均采用电子标书形式。招标人应当提交资料原件和复印件，均须扫描成电子文档并储存为JPG格式粘贴到系统中。
二是招标文件、投标文件中要求签名、盖章的，全部采用相应数字证书的电子签名及签章。 三是在投标文件不予受理的情形方面，增加了“投标人提供的电子标书格式不符合要求和开标后无法读取导入”等条款。 此外，电子化系统将自动生成招标文件初稿，并自动合成招标文件，转换成PDF 格式，加盖电子印章，监管部门审核时只审核可换数据。 第二，招标公告发布环节 传统采购模式：由专人在政府采购相关媒体上发布招标公告。 电子招标模式：系统将自动进行发布。招标人或者其委托的采购代理机构应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明电子招标投标交易平台的网址和访问方法，供潜在投标人参考。同时，依法必须进行公开招标的项目，相关公告应当在电子招标投标交易平台和指定媒介上同步发布。 第三，招标文件发出环节 传统采购模式：专人出售招标文件，标书打印成本高。
广西壮族自治区药品网上集中采购卖方交易系统 用户手册 2003-2006 版权所有 广西卫虹医药电子商务有限公司 广西南宁市民族大道109号投资大厦17层邮编530022 1 目录 1 目录 2 系统基本操作 用户登陆 系统主界面 个人信息维护 3 系统功能操作说明 信息维护 3.1.1采购供应目录 订单管理 3.2.1订单查询 3.2.2订单处理 3.2.3退货处理 辅助系统 3.3.1 医院黄页
3.3.2 用户投诉 3.3.3 查看公示 3.3.4 收通知 2 系统基本操作 用户登陆 登陆的基本步骤如下： 在浏览器的地址栏中输于您的交易平台打开页面，如下图所示。输入“账号”和“密码”，然后点击【登陆】 系统主界面 ① 功能菜单 为系统的导航功能菜单，通过选择其中的功能，您可以随心所欲的跳转使用系统功能 ② 系统功能操作区 所有系统的功能都是通过对操作区的数据进行操作完成的 ① ② ③ ④
③相关网站链接 通过相关政府部门的网站链接可以查询到最新的政策信息和业内动态。 ④系统工具条 系统工具条包含四个功能按钮，依照顺序分别是：返回主页面、刷新、帮助、退出。 个人信息维护 点击【用户信息】【个人信息维护】，打开页面，如下图所示。在此页面中，可对本机构的相关信息进行维护。 为了保证您系统的安全，用户密码不允许轻易传播；更不要将密码写在纸上，如果您这样做，请确认您写有密码的纸张存放在只有您能得到的地方；密码应选择不规则的字母数字混合的字符串 3 系统功能操作说明 信息维护 3.1.1采购供应目录 点击【信息维护】【采购供应目录】，打开采购供应目录维护页面，如下图所示。 订单管理 3.2.1订单查询 点击【订单管理】【订单查询】，打开查询订单页面，如下图所示，在此页面，可查询一定时间内的订单情况。 3.2.2订单处理 点击【订单管理】【订单处理】，打开订单处理页面，点击【处理】
药品采购合同 合同编号： 买方：_____________ 卖方：_____________ 日期：_____________ 合同内容 合同总金额（元） 合同附件数量 招标代理服务费（元） 备注 总金额（大写）_____________（币种：人民币） 鉴于招标人为获得临床需要使用的药品而进行集中招标采购，并接受了投标人对上述药品的投标。现双方签定药品购销合同，本合同在此声明如下:本合同中的词语和术语的含义与《采购文件》通用合同条款中定义相同。 1．下述文件是本合同不可分割的一部分，并与本合同一起阅读和解释：投标人提交的投标函（参见《采购文件》）；药品需求一览表（参见《采购文件》）;中标（议价）品种通知书（参见《中标（议价）品种通知书》）；通用合同条款及前附表（参见《采购文件》）;阜阳市医疗机构XX年第一轮药品集中招标采购购销合同附表。 2．本合同仅为明确买方在本次药品集中招标采购的有效采购期（____年____月____日-____年____月____日,在全省药品集中招标采购统一形成相应药品中标候选品种目录时自动中止）内的药品采购品牌、价格及服务。实际交易量以买卖双方签订的批次合同为准。 3．买方只能采购其选择确认的成交品种，卖方无违约行为，买方不得以任何理由以其他品种替代成交品种。 4．卖方应根据相关规定在与买方签订本合同时向招标代理服务机构缴纳招标代理服务费，卖方未按照规定缴纳招标代理服务费的，买方有权拒绝其参加以后的招标采购活动。
5．本合同一式四份，买卖双方各一份，阜阳市医疗机构药品集中招标采购领导小组（以下简称"招标办"）一份，招标代理服务机构安徽海虹医药电子商务有限公司一份。 6．本合同中涉及"参见"的内容，由招标代理机构保存备查。 7．本合同加盖买卖双方及招标办和________________有限公司印章，方可生效。合同可从"招标办"领取，"招标办"保留对本合同的解释权。 其他条款：_____________ 买方（盖章）_______ 卖方（盖章）_______ 地址：______________ 地址：_____ _______ 法定代表人：________ 法定代表人：_______ 电话：______________ 电话：_____________ 邮编：______________ 邮编：_____________ 开户银行：__________ 开户银行：_________ 帐户：______________ 帐户：_____________ 日期：______________ 日期：_____________ 合同编号： 买方：_____________ 卖方：_____________ 日期：_____________ 合同内容 合同总金额（元） 合同附件数量 招标代理服务费（元） 备注 总金额（大写）_____________（币种：人民币） 鉴于招标人为获得临床需要使用的药品而进行集中招标采购，并接受了投