试析我国公民参与公共政策过程的途径

我国公共政策制定中的公民参与方式分析本文首先列举了目前我国公民参与政府决策的八种方式，并对每一种方式的优缺点进行了分析，进而提出了优化我国公民参与政府决策的途径：完善相关制度，为公民参与提供法律和制度保障；构筑公民文化，提升公民参与的能力；扩大公民参与限度，提高公民参与的积极性；构建政府与公民之间强有力的合作关系；解决伴生性问题，促进公民参与公共政策决策的有序进行。

标签：公民参与；参与方式；优化选择一、我国公共政策过程中公民参与方式分析及特点由于我国政治体制的不断深化改革，公民的参与方式也随之呈现多样化。

可以归纳为八种方式：1、关键公民接触法是指公共管理者向相关公民中的“关键人物”了解情况，征询意见，通常是通过召开小型会议、媒体宣传等方式进行。

这种方式的优点在于效率较高，参与范围小，信息沟通点集中，几乎不需要专业性技术，并且对于管理者来说，参与成本低，几乎不需要分享决策影响权。

缺点主要表现在，参与对象大多是社会上的少数精英，有可能代表某一利益集团的利益，也有可能脱离广大公众。

所以，在运用这一方法时，要求管理者不要局限于特定的关键人物，可以从多个领域寻找一些代表不同利益的候选人。

2、公民调查公民调查是指政府一般通过电话访谈，问卷调查的方式，向公民了解有关政策议题的信息或对某些政策决策的态度或建议。

这种方式的优点主要在于，接受调查的公民范围广，结果有一定的代表性，可以比较真实的反映出公民的利益要求。

缺点是公民在回答问卷问题时，对于一些敏感问题，公民的意见有所保留，且公民的答案一般都不稳定，缺乏对长远利益或者整体利益的考虑。

并且这种方法具有局限性，在问题设计上，可能并不能将有关政策议题的全部问题罗列出来，在调查项目上有一定的缺乏。

在使用这种方法时，公共管理者最好以合作的方式进行调查，即借助和使用对相关政策有关的或者有所研究的人员进行调查，这样更具有专业性。

3、公开听证方式所谓公开听证是指政府部门在做出涉及公众或者公民利益的公共决策时，以召开公开会议的形式听取利益关系人、社会各方及有关专家的意见，从而最大程度的代表公民和各方利益的利益。

试议公民参与公共政策的方式一、我国公共政策中公民参与的现状以及困境1.我国工政策中公民参与的现状改革开放以来的短短的几十年，政府对公共政策中的公民参与做了积极的推动。

本文指出了一下几点分析我国公民参与的现状。

第一公民参与日益逐渐提高，自改革开放以来，国家的公共管理理念不断的创新，不断的完善逐渐的符合时代的要求，我国社会的整体改革对公共管理体制的改革创新提出了新的要求。

我国完善人民代表大会制度，政治协商制度，民族区域自治制度以外还逐渐建立和完善选举制度，听证制度，信息公开制度，民主行政立法制度，公民批评建议制度等。

同样政府也在公开公共行政活动包括机关工作，工作总结，行政人员管理和经费开支等情况，以确保政府的透明度和人民对政府行政活动的知情权。

第二公民参与制度的日益健全，宪法为重点的法律体系为公民参与合法行为提供了制度，规范的准则，不管是选举，党团，政治监督以及其他活动，都在法律和宪法或其他有关规范文件中得到确立。

我国的立法法，行政复议法，行政许可法，选举法，工会法，集会游行示威法，居民委员会组织法，公共事业捐赠法，村民委员会组织法，以及关于环境保护的法律法规等都有公民参与的相关内容。

公民在法治基础上自主地参与公共政策活动，通过影响我国政府对权威性价值的分配来保护自身的合法权益。

第三公共政策制定中的公民参与途径的多样化，我国对公民参与从宪法上给予了明确的规定。

宪法对公民参政权的规定给公民参与政策制定提供了强有力的保障。

全体公民都有权参加公共事务，公民自身在参与公共政策制定过程一方面是实现公民权力和义务，另一方面公民更愿意直接参与关系到自身利益的公共政策以及公共事务的处理。

2.公共政策制定中的公民参与的主要途径体现公民参与的主要途径体现在一下几点：第一，民主选举制度选举的基本特征是实现选举人的意志，从而实现公众的选举权。

选举权是现代民主社会中的最基本政治权利。

第二，信访制度我国国情的具体体现之一，人民群众通过写信渠道来反映自己的要求和意见，也是法律所赋予权力之一，是社会主义民主的具体体现，是人民意志的表达，同时信访制度体现了中国特色社会主义制度下的民主。

《我国公民参与公共政策制定问题探究》篇一一、引言随着社会经济的发展和民主法治的进步，我国公民参与公共政策制定的意识逐渐增强，参与程度也在不断提高。

公民参与公共政策制定是民主政治的重要体现，也是推动政策科学化、民主化的重要途径。

本文旨在探究我国公民参与公共政策制定的现状、问题及解决路径，以期为推动我国公共政策制定向更加科学、民主、公正的方向发展提供参考。

二、我国公民参与公共政策制定的现状1. 参与形式多样目前，我国公民参与公共政策制定的形式包括但不限于听证会、座谈会、网络问政、问卷调查等。

这些形式的运用，为公民提供了多种途径表达意见和建议。

2. 参与程度逐步提高随着民主意识的普及和法治环境的改善，越来越多的公民开始关注并参与到公共政策制定过程中来。

他们在政策制定中发挥着越来越重要的作用，对政策的质量和效果产生着重要影响。

三、我国公民参与公共政策制定的问题1. 参与渠道不够畅通尽管我国公民参与公共政策制定的渠道已经多样化，但仍然存在渠道不畅、信息不透明等问题。

部分地区和部门在政策制定过程中，未能充分听取公民的意见和建议，导致公民参与度不高。

2. 参与能力有待提高部分公民由于缺乏相关知识和经验，难以有效参与到政策制定中。

同时，部分公民的参与动机存在偏差，过度关注个人利益，忽视公共利益。

3. 制度保障不够完善虽然我国已经建立了一些公民参与公共政策制定的制度，但这些制度在实施过程中仍存在诸多问题，如制度执行不力、监督机制不健全等。

此外，相关法律法规的缺失也制约了公民参与的广度和深度。

四、解决路径1. 拓宽参与渠道，提高信息透明度政府应进一步拓宽公民参与公共政策制定的渠道，如加强网络问政平台建设、完善听证会制度等。

同时，提高政策制定的信息透明度，确保公民能够及时了解政策信息，充分表达意见和建议。

2. 加强教育培训，提高公民参与能力政府和社会组织应加强对公民的教育培训，提高其参与公共政策制定的能力和素质。

通过开展相关课程、举办培训班等方式，帮助公民了解政策制定过程、掌握相关知识和技能。

第二课我国公民政治参与的途径和方式公民享有广泛的政治权利和自由，有序参与政治生活的途径和方式有四种：民主选举，民主决策，民主管理，民主监督。

民主选举定义优点局限性运用范围一、方式直接选举由选民直接投票的每个公民都有机会选择自选民较多，分布较广，县及县以下的人大代表方式己心中最值得信赖的当家人影响选举进程，成本高，间接选举选由选民选出自己运用于选民较多，分布较广选民不能直接表达自己县以上的各级人大代表的代表，再由他们的情况，可以节约资源意志，选民的热情受影响乡及乡以上的各级地方代表选民选举政府的领导人。

等额选举正式候选人名额与比较充分考虑当选者结构在一定程度上会限制选民只有在极少数的情况下应选名额相等的合理性的选择差额选举正式候选人名额多形成竞争，为选民行使选如果不加以有效防范，容人大代表于应选名额举权提供选择的余地。

易发生虚假宣传，贿赂选有利于选民了解候选人民等情况二、决定因素国家性质直接选举社会经济制度我国采取的设施是相结合物质生活水平选民的文化水平间接选举三、珍惜自己的选举权利意义：（1）选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素（2）是否积极参加选举是衡量公民参与感，责任感的重要尺度（3）怎么样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现怎么做（1）出于公心，以人民利益为重（2）要了解候选人的能力和表现（3）在理性思考的基础上审慎投票民主决策内容方式意义一、方式（1）社情民意反映制度公民项决策机关反映电话、信函、传真、拓宽民意反映渠道，是决策意见，提出建议电子邮件、新闻媒体机关科学决策的重要前提（2）专家咨询制度专家学者利用自己掌握的知识，相关信息论证会，座谈会自己掌握的专业知识，相关集中学着的智等，对专业性、技术信息等慧，有利于提性较强的重大事项进高决策的科行分析论证学性（3）重大事项社会公示决策机关将涉及公共公民享有对涉及公共利益的有利于增强制度利益的各项决策进行决策的知情权，是公民参与决策的透明公示，公民在了解有民主决策的前提和基础度和公民参与关内容后发表意见提度建议（4）社会听证制度听证会听证于民是为了决策利民二、公民参与民主决策的意义（1）公民通过各种渠道，采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化，民主化的重要环节。

Legal Sys t em A nd Soci et y 圈圈避圈蟹筮i竺堡!!墅!f苎型查塾金论移代中国公民参鸟公鲁改策决策的制度路径吴云霞靳洪波摘要公共政策过程中的公民参与是推进公共决策科学化、民主化和建设社会主义政治文明的必然要求。

为保证公共政策的公共性、公平性、合法性和稳定性，有必要让公民参与到公共政策中来，建立政府与公民的互动关系。

虽然当前我国公民参与公共政策的实践取得了一定的成就，但仍存在诸多困境。

本丈从经济制度、行政制度、社会制度三个方面入手，剖析了我国公民参与失效问题的原因，并提出了改善公民参与状况的制度路径。

关键词公民参与公共政策决策政治体制中图分类号：D08文献标识码：A文章编号：1009．0592(2010)11144-02公共政策的基轴是公共权力与公民的关系。

在实行代议民主政治体制的今天，公民同时作为政策主体与政策客体双重角色的矛盾只有在公民充分参与公共政策过程且政策结果体现和维护公民利益时才能真正获得解决。

但我国公共政策决策存在着民意基础薄弱的现象，公民事实上只是政策的执行者、服从者。

政治现代化促进公民主体意识的觉醒，经济市场化导致利益多元化格局的形成，公共政策过程向利益平衡方向发展以及信息网络技术的发展，都使得公民参与问题成为一个越来越突出的问题。

一、存在的问题林德布洛姆的渐进决策理论认为，政策决策不可能是一个纯粹理性的过程，而是党派之间利益调适、不同利益集团相互博弈的结果。

公民为了自身利益必然要求参与到公共政策过程中去，但由于各种现实的因素，我国公民参与还存在很多问题。

(一)参与能力的制约作为公民个人来讲，普通公民“常常不能理解政策质量标准中包含的知识，所以，他们可能会对专业领域或科学界认定的政策质量标准提出质疑”。

这样就对公民参与公共政策过程形成了一定的限制。

公民作为～个群体来讲，由于我国许多社团对政府的依赖性大，业务活动受主管行政部门的指导，履行职责不到位，受到政府的控制，这就使得公民集体参与也受到了影响。

浅析我国公共政策过程中公民参与的途径摘要：当前我国正处于民主、法制建设的关键阶段，而公共政策过程中的公民参与对于发扬社会主义民主、完善社会主义法制具有至关重要的作用。

因此，必须要切实维护好公民参与公共政策的途径。

目前在我国，公民参与公共政策主要有投票、社会中介组织、网络、听证会、信访、民主座谈会等途径。

关键词：公共政策；公民参与；民主中图分类号：d616 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2012）31-0029-02我国是社会主义国家，一切权力属于人民。

早在毛泽东时期，我们党就提出“全心全意为人民服务，一刻也不能脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些都是我们的出发点”[1]的指导思想。

由此可以看出，在我国的社会主义现代化建设进程中，需要、依赖并且要求公民的积极参与。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中更是直接指出：“人民当家做主是社会主义民主政治的本质和核心。

要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

”因此，切实落实、保障、维护、拓展公民的参与在我国现阶段凸显得尤为重要。

同时，公民参与公共政策也是确保公共政策公共价值的本质要求，是弥补公共政策信息不足的重要手段。

所谓公民参与就是“当政府做出与公民有利害关系的决定和政策时，公民个人或团体通过一定的方式、途径和程序直接或间接进入政府的决策过程，了解相关政策信息，并对决策发表意见和看法，以此来影响政策结果的行动过程。

”[2]有序的公民参与，不仅有利于公共政策的科学、民主，符合广大人民群众的利益与诉求，对于增进个人政治效能感，培养参与式公民也具有重要意义。

公共政策过程中的公民参与，“就是公民直接参与到关系到他们自己切身利益的政府即行政机关制定公共政策的过程中去，使他们能够通过各种有效的途径，充分表达自己的意见，形成合意，对政府公共决策产生积极而有效的影响作用。