网络群体性事件的成因及其防范策略

浅谈新形势下群体性事件的成因及对策随着社会的不断发展和进步，群体性事件的发生也越来越多，成为了一个值得我们深思的问题。

在新形势下，群体性事件的成因和对策变得更加复杂和严峻。

一、群体性事件的成因1.社会矛盾不断加剧。

在当今社会，社会矛盾日益突出，各族群之间、阶层之间、城乡之间的矛盾互相影响，这些矛盾难以化解，给社会带来了很大的不安定因素，群体性事件时有发生。

2.社会风气不良。

一些偏激、极端和不健康的社会风气会导致一些群体性事件的发生。

比如近些年来较为流行的“围观”心态，容易引发群体性事件，而网络上的炒作、造谣等行为也是此类事件的重要因素。

3.政府失职。

政府的责任是维护社会稳定，但有些政府部门在处理问题上不负责任、效率低下，许多问题得不到合理解决，群众质疑和不满越来越多，群体性事件的发生风险不断增加。

4.信息传播速度加快。

随着互联网技术的快速发展，信息的传播速度越来越快，一些无意识的、造假的的信息会被广泛传播和炒作，引起了很多社会问题和事件的发生。

另外，网络的盲目跟风和不良信息的过滤不足，也是此类事件发生的重要原因。

二、群体性事件的对策1.维护社会稳定。

政府及有关部门应该加强事前、事中、事后的措施，确保社会稳定，有效遏制群体性事件的发生。

同时，应积极吸收和采纳人民群众的意见和建议，及时对各类问题作出回应和处理，避免矛盾进一步激化。

2.加强宣传教育。

宣传教育是遏制群体性事件的重要手段。

政府及有关部门应该加强对社会公德、法律、道德的宣传教育，提高人民群众的法律意识和文明素质，防止群体性事件的发生。

3.完善社会制度。

政府应加强对社会制度的完善和修订，加强对人民群众的权益和利益的保护，打造公正、公开、透明的社会环境，避免一些社会问题和事件的发生。

4.加强信息管理。

政府及有关部门应加大对网络信息的管理力度，防止不实信息，造成不良影响。

同时，要加强对过去事件和问题成功经验的总结，指导其它地区的防范措施，提高应对突发事件的能力和效率。

网络群体性事件的成因和对策探析赵亚琼 中南财经政法大学公共管理学院摘 要!近年来,我国群体性事件进入高发期,而伴随着我国互联网的发展和普及,一种新型的群体性事件∀∀∀网络群体性事件越来越引人注目,本文将在网络群体性事件内涵的基础上,对网络群体性事件的成因和处置对策提出自己的见解。

关键词!网络群体性事件 成因 对策近年来,我国群体性事件进入高发期,从2008年的#瓮安事件∃到2009年的湖北#石首事件∃,群体性事件无论在数量还是激烈程度上均超过以往,且呈现出了新的特点和发展趋势。

2010年发布的<<中国互联网状况>>白皮书显示,截止到2009年底,中国网民人数达到 3. 84亿,互联网普及率达到28.9%,超过世界平均水平,网络已经成为重要的信息传递渠道和舆论媒介,伴随着我国互联网的发展和普及,网络群体性事日益引人注目。

一、网络性群体事件的内涵%瞭望&新闻周刊认为,群体性事件不仅在现实中存在,而且在网络上也不断的发生,如#南京天价烟房产局长事件∃、#云南躲猫猫事件∃等。

网络群体性事件经常形成#一呼百应∃的态势,公权力大、公益性强、公众关注度高的#三公部门∃和其中的公职人员,易成为网络热点新闻炒作的焦点,负面的网络群体性事件在短短的时间内往往给政府形象造成很坏的影响。

网络群体性事件是群体性事件的一种新的特殊形式。

广义上它泛指在互联网上有较多网民参与讨论并产生一定社会影响的事件。

从狭义上来看,特指在一定社会背景下形成的网民群体为了共同的利益或其他相关目的,利用网络进行串联、组织、呼应,乃至可能或已经影响社会政治稳定的群体性非正常事件。

目前,网络群体性事件主要发源于一些全国性的、访问和在线人数密集的论坛、社区以及博客。

从已经发生的网络群体性事件来看,它主要有三种类型:网络舆论诱发型群体性事件;现实事件诱发型群体性事件;现实与虚拟并存型群体性事件。

二、网络群体性事件发生的原因分析1.现实社会中的利益诉求和表达渠道不畅。

群体性事件的生成原因及治理机制探究群体性事件是指涉及到大量人群的事件，例如社会群体性事件、集体性事件等。

这类事件往往具有突发性、广泛性和连锁反应性，对社会稳定和公共安全造成严重威胁。

为了有效预防和应对群体性事件，必须深入探究其生成原因和相应的治理机制。

群体性事件的生成原因多种多样，可以从社会、经济、政治和心理等多个角度进行分析。

社会不公平和资源分配不均导致社会矛盾激化，群体性事件容易发生。

在经济发展不平衡的地区，大量人群失去了对公共资源的享有权益，产生不满情绪并转化为集体性事件。

政治和制度问题也是群体性事件生成的原因之一。

政府腐败、行政不公和民主机制缺失等问题容易引发民众的不满和抗议，并发展为群体性事件。

心理因素对群体性事件的生成具有重要影响。

当人们心理压力过大、信任缺失和情绪失控时，群体性事件更容易发生。

对于治理群体性事件，需要建立有效的机制和措施。

要健全社会治理体系，通过民主参与、协商和公正法治等方式，增加不同利益群体的沟通和平衡，以减少社会矛盾和冲突的产生。

要加强社会信任建设，提高政府和民众之间的互信水平。

政府应公开透明、诚信守信，处理问题要公正客观、科学决策，增强民众对政府的信任和依赖。

民众也要加强自我教育和法律意识，增强法律规范的约束力，维护社会稳定和秩序。

应加强舆论引导和舆情监测，及时获取民意信息，了解社会动态，更加精准地采取措施防范和应对群体性事件。

在治理群体性事件中，政府、专业机构和社会力量都发挥着重要作用。

政府应该积极回应民众的需求和诉求，对冲突进行调解和解决。

专业机构应加强研究和预测，提供科学和准确的建议，为政府制定决策提供参考。

社会力量也要积极参与，提供帮助和支持，发挥各自的优势和作用。

群体性事件的生成原因多样复杂，需要从多个角度进行分析。

治理群体性事件需要建立完善的机制和措施，加强社会治理、信任建设和舆情引导等方面的工作。

政府、专业机构和社会力量应加强合作，形成合力，共同应对群体性事件的挑战。

网络群体性事件的成因及政府应对策略网络群体性事件是指基于网络社交平台或网络社群而形成的集体行动或事件，这些事件具有明显的社会意义和影响力。

网络群体性事件的成因可以从以下四个方面来分析：1. 社会矛盾与紧张性情绪。

社会矛盾的存在是网络群体性事件发生的基础条件，而紧张性情绪则是事件爆发的诱因。

例如，贫富差距悬殊、民生问题引发的不满等。

2. 社会网络的弥散效应。

网络具有信息传播、组织动员等特点，在社交媒体上的信息传递可以迅速扩散，形成一定的议程设置和舆情引导作用，进而导致事件的出现。

3. 社会心理学的因素。

群体性事件往往是出于人们对某些问题的无声抗议或不满。

群体动员往往会触发人们的团结意识，产生一种群体认同感，并迅速传导。

4. 政治因素。

某些特定时刻的政治事件，如政府失信、腐败现象、官员不当言行等，往往会成为网络群体性事件的诱因。

针对网络群体性事件的出现，政府需要采取有效的应对策略：1. 建立快速反应机制。

政府需要建立起较为敏感的舆情监测与分析体系，快速反应和处理网络事件，以避免和化解潜在的危机。

2. 增强公共信任度。

加强对一些影响存在的问题的整顿，加强社会公信力，维护社会公众对政府的信任度，避免事件出现。

3. 建设互动性平台。

政府部门应该积极建立互动性平台，与广大民众加强有效的对话协商，通过对民众需要和诉求的了解，更好地引导公共舆论。

4. 开展舆论引导工作。

政府通过适当的舆论引导工作，引导群众，营造一个稳定的社会环境，避免网络群体性事件发生。

网络群体性事件及其防范网络中活跃着大量与现实社会息息相关的“网中人”，以这些“网中人”为主角在网络这个虚拟世界经常制造网络群体性事件，对网络和现实世界会同时造成极大危害。

网络群体性事件的防范和处置考验政府的执政能力。

处置网络群体性事件必须遵循系统性和平战结合等原则，加强对ISP、ICP、IDC等工作对象的掌控，采用阳光备集和分缎管理等模式，井进一步通过提高技术、加强管理、制订法律和有意识地进行网络文化引导等手段加强对阿络群体性事件的防范和处置，确保罔络长治久安，促进社会和谐发展。

实现社会和谐需积极防范和妥善处置群体性事件，但有一个领域的群体性事件却未能引起我们足够的重视．虽然目前它还不是十分尖锐，但却发展迅猛，影响很大，这就是网络群体性事件。

网络群体性事件有着它自身的一些特点，政府应该充分重视这类事件，深入研究这类事件的特点，做好积极有效的防范和应对工作。

一、网络群体及其构成元素要探讨对网络群体性事件及其处置，必须先对造成网络群体性事件的基本元素(或主角)——“网中人”有相当的认识，对由这些元素组成的群体进行探讨。

(一)“网中人”的存在分析人是能制造工具并使用工具进行劳动的高等动物，人有个体特征与群体特性，他们是人类社会存在的两个基本方面。

因特网出现后，大大小小的虚拟社区、虚拟空间如雨后春笋般兴起，许多空间里生存着相当数量的“网中人”，最初人们称之为网名、用户，也有人称之为网客、网人、网络人，为了能与现实中的人相对应，我们将“具有一定标识、在网络中以类似现实人的某些方式参与网络活动的用户”称之为“网中人”。

中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的报告表明，截止到2006年底，我国“网中人”总人数为1.37亿。

从本体论看，存在是一种显现，不同的显现形式决定着不同的存在状态，阿中人不是身体的存在，而是符号的显现，是一种符号的存在；现实人是以身体在场为基本特征的，是一种实然存在，而“网中人”是一个意念之身。

网络舆论中群体极化现象的产生发展与治理对策网络舆论中的群体极化现象，指的是在网络上，不同的群体因为观点、立场、利益等不同而形成对立甚至敌对的现象。

这种现象在网络舆论中十分常见，不仅造成了用户之间的矛盾与冲突，也会对社会舆论和公共利益产生不利影响。

如何理解网络舆论中群体极化现象的产生与发展，并进行有效的治理对策，成为了一个亟待解决的问题。

一、群体极化现象产生的原因1. 信息过载与筛选偏好由于网络的快速发展和信息的爆炸性增长，人们获取信息的渠道愈加多样和方便，但同时也面临着信息的过载。

在这种情况下，人们往往会采取筛选偏好，选择符合自己立场和观点的信息，而忽视或排斥与之相悖的信息。

这就造成了不同群体之间信息的割裂与对立，从而加剧了群体极化现象。

2. 社交网络算法与数据分析社交网络平台借助算法和数据分析技术，可以根据用户的历史行为和兴趣，为其推送更符合其习惯和喜好的信息内容。

这种个性化的推送往往会加剧用户信息的碎片化和单一化，使得用户更容易沉浸于自己狭隘的信息范畴中，进而导致群体之间的观点和立场的差异进一步加深。

3. 情绪化倾向和信息碎片化网络舆论中，人们更容易受到情绪化倾向的影响，容易被一些煽动性、极端化的言论所左右，而忽视了理性思考和客观评价。

由于信息碎片化的特点，人们在获取信息的同时也很难对其进行系统性、深入的思考和分析，容易滋生出偏激的言论和观点。

以上几点是导致网络舆论中群体极化现象产生的原因，其根源可以归结为信息过载、社交网络算法的影响、情绪化倾向和信息碎片化。

在此基础上，群体极化现象得以不断发展与蔓延。

网络舆论中的群体极化现象，呈现出以下几个发展趋势：1. 对立矛盾逐渐加剧不同群体之间因为信息碎片化和情绪化倾向而导致的对立矛盾，将在网络舆论中逐渐加剧。

这种对立矛盾表现为言辞激烈、立场偏激，甚至演变成网络暴力，造成网络社会的分裂和纷争。

2. 兴趣聚焦导致的信息孤岛化网络舆论中，由于社交网络算法和数据分析的影响，人们更容易沉浸于自己感兴趣的领域和信息范畴，形成信息孤岛化现象。

网络群体性事件的产生原因及应对之策作者：赵玲玲来源：《中国·东盟博览》2013年第11期文章编号：1673-0380（2013）11-0165-01网络群体事件是网络社会经常遇到的一种危机，也是当前中国一些尖锐社会矛盾的一种表现形式。

如果处置失当，可能形成现实社会中的群体性事件，给政府及社会带来极大冲击，进而影响社会的和谐与稳定。

本文将对网络群体事件产生原因进行分析，进而找出应对策略。

一、网络群体性事件产生的原因第一，社会矛盾的积累。

当前，我国正处于改革发展的关键阶段，社会利益格局加快调整，统筹各方面利益关系难度加大，人民群众共享改革发展成果的要求明显增强，维护自身利益的意识日益增强。

特别是社会分配不公，城乡区域差距持续扩大，腐败现象滋生蔓延，使一些社会群体增加了不公平感和“被剥夺感”，一旦自己的利益受损，在通过正常合法的利益表达渠道不能得到解决的情况下，就会选择通过网络来表达愿望，寻求帮助。

由于网络本身言论发表的自由和网民对社会焦点热点问题的敏感性，一旦有人在网上发帖，马上会引来大量网民围观、热论。

再加上一些“网络别有用心的推手”极具煸动性的话语，导致一些人情绪失控，进而影响更多的人参与进来，从而易于引发网络群体性事件。

第二，群体心理的影响。

群体的一个特征是容易受群体其他参与者的影响，在事实真相不明确的情况下，容易猜忌并且易受他人情绪的暗示出现从众行为，这时理性控制人的行为的能力下降，行为出现失控。

第三，具体利益冲突的存在。

各种具体的利益冲突是引发群众性事件的直接原因，这些矛盾主要表现在：企业改制一些职工利益得不到保障；市政建设中被拆迁者的合法权益得不到保障；部分企业或施工单位拖欠农民工资；农村村务不公开；一些地方征地中存在政策不透明，补偿标准偏低或补偿费用被截留；一些地方环境污染严重影响群众的身体健康和生产生活。

第四，沟通渠道不通畅。

目前，一些基层干部漠视群众利益，罔顾群众疾苦，群众诉求表达不畅，有苦难诉，有怨难平，积怨积案易存在，最终演化成具有严重冲力的群体性事件。

群体性事件处置的方法与策略
群体性事件是指影响到一定规模的人群，对社会秩序和公共安全造成一定程度的威胁的事件。

针对这种事件的处置方法和策略应该是：
1.快速反应。

对于群体性事件，时间是非常重要的因素，及时反应能够避免事态进一步扩大、影响到更多人的生命财产安全。

政府、公共安全机构或相关部门需通过紧急响应机制来迅速反应，对事件展开救援和处置工作。

2.协调合作。

因为群体性事件牵扯到多方利益，各相关部门需要紧密合作协调，避免因为信息沟通不畅、行动不一致、责任不明导致处置偏离轨道，获得最大化的合作效益。

3.公开透明。

因为群体性事件的复杂性和敏感性，相关部门需要充分考虑信息的公开透明，及时向社会公众发布事件相关的信息，让民众能够了解事态的发展，提高社会公众对事件的关注程度和协作意识。

4.灵活应变。

不同类型的事件应该有不同的处置策略，同时应该根据情况及时调整和修正处置方案。

因此，政府为了能更快速、更灵活、更有效地应对群体性事件，应扩大应急管理机构的投入，加强应急预案修订，提升应对能力。

5.现场管理。

现场管理是最核心的环节，应尽力维持现场秩序，避免事态进一步恶化，保障现场的安全。

因此，相关部门应该充分加强执法威慑力度，排除现场
混乱行为，保持稳定安全态势。

浅谈新时期群体性事件的特点、成因及预防和处置对策浅谈新时期群体性事件的特点、成因及预防和处置对策当前，随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济体系的形成和完善，因各种社会矛盾引发的群体性事件日益增多，成为影响当前社会稳定的重要因素。

能否积极预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性事件，已成为能否实现社会稳定、构建和谐社会的关键。

一、群体性事件的特点纵观我市近几年来发生的群体性事件主要有以下特点：具有明确的目的性。

共同的目的性是群体性事件的参与者之所以能够聚集在一起的基础，也因此他们更容易共鸣，同气相报，同声相应。

数量及规模日趋增大。

近几年，群体性事件升幅较大，人数多、规模大。

少数在外地发生的群体性事件中出现了跨地区串联行动的情况。

组织性日益增强。

当前，群体性事件已由过去的较松散型向相对有组织的群体性转化。

明目张胆的公开性。

群体性事件的参与者大都自认有理，因此他们毫无顾忌，以公开形式聚集、演讲、串连、打横幅、呼口号，甚至不惜违法使用暴力。

危害后果日趋严重。

随着社会利益群体的分化、独立，一些利益群体之间的矛盾常常表现得十分尖锐、激烈，且对抗性倾向明显，围堵党政机关、堵塞交通要道、械斗等过激行为。

二、群体性事件发生的原因引发群体性事件的原因是多方面的，有社会环境、政策等宏观方面的原因，也有个体、群体心理等微观方面的因素。

概括起来说，导致群体性事件发生的原因主要有以下五个方面：群体性事件是社会矛盾聚合激化的产物。

随着新旧体制的转轨，改革的力度、深度、广度不断加大，加上改革的配套措施没有完全到位，社会保障体系尚不健全，在巨大的差距面前，一些人难免心理失衡，产生对立情绪，引发群体性事件。

群众的合法利益受到侵害，群众的利益诉求受多种因素限制难以满足。

一是土地征用、拆迁安置过程中，群众损失得不到及时弥补，群众的合理要求得不到满足而引发群体性事件；二是决策不科学、不民主，损害群众利益；三是一些干部贪污挥霍、以权谋私或作风不民主、政务不公开导致群众利益无法保障。

群体性事件的生成原因及治理机制探究群体性事件是指在一定时间内，由影响多个个体或群体的事件，具有一定规模和社会影响力的事件。

群体性事件的生成原因可以归纳为以下几个方面：1. 社会矛盾激化：社会矛盾长期积累，当矛盾达到一定程度，可能引发群众集体行动。

收入分配不公、就业机会缺乏、资源分配不平衡等问题长期得不到解决，可能催生群体性事件。

2. 不公平待遇：当群体感受到不公平待遇时，会形成集体情绪，并通过群体行动表达不满。

公职人员贪腐、企业不正当竞争、政府不公正行为等均可能引发群体性事件。

3. 信息传播不对称：信息传播不对称可能导致群体误解和不合理行动。

当信息的传播过程中存在偏差和失实，容易引发群体性事件。

虚假谣言和不实信息引发的群体恐慌。

对于治理机制，可采取以下措施：1. 预防控制机制：建立健全的社会管理体系，加强社会矛盾调处机构的建设，提前发现和解决社会矛盾，降低群体性事件发生的可能性。

2. 完善法律法规：强化法律法规的制定和执行，加强对涉及群体性事件的犯罪行为的打击力度，提高违法行为的成本。

3. 加强信息传播管理：建立健全的信息传播监管机制，加强对网络谣言和不实信息的查证和处置，减少信息传播不对称的可能性。

4. 促进公平公正：加强收入分配制度的改革，减少社会矛盾的积累，提高社会公正感和满意度。

5. 加强舆论引导：加强对舆论的引导和管理，及时发布准确信息，回应公众关切，避免群体情绪的扩散和集体行动的发生。

6. 提升社会信任度：加强公民道德教育和诚信教育，提高社会信任度，减少恶意破坏和造谣行为的发生。

要减少和治理群体性事件，需要从源头着手，预防控制为主，加强社会矛盾调处和公平正义的建设，提高社会管理水平和公共服务水平，增强人民群众的满意度和安全感，使社会更加稳定和谐。

群体性事件的原因及对策【摘要】群体性事件是指一起涉及多人或多方的事件，对社会造成的影响十分深远。

社会不平等、种族歧视、经济危机、政治冲突以及教育资源不均衡等因素往往是导致群体性事件发生的原因。

解决群体性事件的关键在于加强社会公平，促进民族团结，改善经济状况。

通过消除社会不平等、根除种族歧视、稳定经济发展、解决政治冲突以及促进教育资源的均衡分配，可以有效预防和缓解群体性事件的发生。

为建立一个和谐、稳定的社会环境，各个方面都应该积极采取措施，共同努力解决导致群体性事件的根本问题，实现社会的持续发展和繁荣。

【关键词】群体性事件，社会不平等，种族歧视，经济危机，政治冲突，教育资源不均衡，社会公平，民族团结，经济状况1. 引言1.1 群体性事件的定义群体性事件是指在特定社会背景下，集体性地出现的具有明显社会影响和代表性的事件。

这类事件往往涉及大规模的人群，其规模和影响力超越了个体行为的范畴，具有较强的社会性和公众性。

群体性事件可以是各种形式的集体行动，如示威游行、罢工罢课、暴动骚乱等，也可以是由特定社会问题引发的群体冲突、群体事件等。

这些事件通常与社会的政治、经济、文化等方面密切相关，反映了社会矛盾和利益冲突的集中体现。

群体性事件的特点包括：规模大、影响深。

群体性事件往往涉及较多的人群，引起广泛的社会关注和讨论，对社会的稳定和发展产生重要影响。

信息传播迅速、影响持久。

随着新闻媒体和社交网络的普及，群体性事件的消息可以在瞬息之间传播至全国乃至全球，对社会产生深远影响。

具有一定的组织性和目的性。

群体性事件往往不是偶然发生的，而是受到某种因素的影响或操纵，具有一定的组织性和目的性。

对于这些特点，我们需要认真分析群体性事件的成因及解决途径，以维护社会的稳定和和谐。

1.2 群体性事件对社会造成的影响群体性事件对社会造成的影响是非常深远的。

这类事件往往会给社会带来巨大的冲击，不仅影响到个体的生活和发展，也会影响到整个社会的稳定和发展。

网络群体性事件随着互联网技术的迅速发展,网络消弭了时间和空间的隔阂,重新建构了我们的生活,人类从此进入了互联网时代。

在这样一个时代,网络也深刻影响了我们的政治生活,成为我们接收政治信息、表达政治见解的平台。

政府则可以通过网络舆论及时了解民情民意,便捷、快速地与公众进行政治沟通。

但是,由于我国处于转型期,社会结构发生巨大变化,不同利益群体之间容易引发冲突,这些冲突必然会在网络有所折射,受网络信息的传播机制及其本身的非理性因素影响,很容易迅速聚集大批网民,导致百万级点击率,最终形成网络群体性事件。

网络群体性事件是网络社会政府经常遭遇的一种危机,其后果在于能在很短时间,让大量群众对政府的看法发生根本性的改变。

如果处置失当,可能形成现实社会中的群体性事件,给政府和社会带来冲击,造成社会不和谐。

如何对其进行治理,将是网络时代政府治理的一项重要任务,也考验了新时期政府的管理能力。

一、网络群体性事件的内涵及其特性(一)网络群体性事件的内涵网络群体性事件是网络社会政府经常遭遇的一种新形式的危机。

但是,学术界对此进行研究非常有限,对其概念解释也不是很明确,在此,笔者尝试从其定义开始进行阐释。

要理解网上群体性事件,首先有必要解释一下什么是群体性事件。

所谓群体性事件是指某一利益群体因某种共同利益关系聚集起来,以各种方式反映利益群体的共同愿望,以期引起政府和社会的关注,从而获得或保障其共同利益的事件。

对于网络群体性事件这种新型的群体性事件而言,我们可以从以下几个角度来理解:一是网络群体性事件的场域———网络公共领域。

公共领域是对公共意见形成过程的一个理论抽象,意指介于国家和社会之间的,通过聚会、社团、媒体等形式进行自由对话、公共交往、公开表达意见的场域及机制。

网络信息技术的发明和应用为人们的自由交流和平等沟通提供了崭新的技术支撑,也为公共领域的重建和结构再造提供了技术基础,进而促进网络公共领域的形成。

网络公共领域为建构虚拟空间中的民主意向提供了强大的动力,人们在这个空间中自由地发言、讨论,使我国网络公共领域出现了超越现实的民主热情和讨论精神。

一、编制目的为有效预防和妥善处置网络群体性事件，维护网络空间秩序，保障国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我单位实际，制定本预案。

二、适用范围本预案适用于我单位在互联网上发生的群体性事件，包括但不限于以下情况：1. 在网络论坛、社交媒体、即时通讯工具等平台上，因公共事件、社会热点问题引发的网友集体讨论、评论、转发等行为；2. 在网络空间出现的有组织、有预谋的集体行为，如网络暴力、网络谣言、网络欺诈等；3. 影响我单位形象、声誉的网络舆论事件。

三、组织机构及职责1. 成立网络群体性事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一领导、协调、指挥网络群体性事件的应急处置工作。

2. 指挥部下设办公室，负责日常工作、信息收集、分析研判、应急处置等。

3. 指挥部成员包括：（1）指挥长：由单位主要领导担任，负责全面领导、指挥网络群体性事件的应急处置工作。

（2）副指挥长：由单位分管领导担任，协助指挥长开展工作。

（3）成员：包括单位相关部门负责人、网络安全技术专家、舆情监测与分析人员等。

四、应急处置原则1. 预防为主，防治结合。

加强网络舆情监测，及时发现、处置网络群体性事件苗头。

2. 及时应对，快速处置。

对网络群体性事件做到早发现、早报告、早控制、早解决。

3. 依法依规，稳妥处置。

严格遵守法律法规，确保处置工作合法、合规、有序。

4. 突出重点，分类处置。

针对不同类型网络群体性事件，采取有针对性的处置措施。

五、应急处置流程1. 信息收集与分析。

通过网络舆情监测系统、人工巡查等方式，及时发现网络群体性事件苗头，并进行初步分析。

2. 报告与启动。

将事件情况报告指挥部，指挥部根据事件严重程度启动应急预案。

3. 应急处置。

根据事件类型和严重程度，采取以下措施：（1）加强舆情引导。

通过官方渠道发布权威信息，引导网友理性表达观点，消除负面舆论。

（2）删除有害信息。

目前我国群体性事件的特点成因及对策随着我国社会经济的持续发展和变革，群体性事件已经成为当前社会治理中的一个重要问题。

这些事件在涉及民生、就业、环境、财产等方面引发社会不稳定因素，给社会治理带来一定的挑战。

了解目前我国群体性事件的特点成因及对策，对于社会治理的改善具有重要意义。

1. 多发性：随着社会变革的进程不断加快，群体性事件的发生频率也在逐年增加。

这些事件可能涉及各个领域，包括劳动纠纷、土地征收、环境污染、食品安全、医疗纠纷等，形式多样，数量庞大。

2. 规模化：随着社会组织的壮大和互联网的发展，群体性事件的规模也在不断扩大。

通过网络传播，群众积极参与，从而使一些事件在短时间内聚集大量人群，事件规模进一步扩大。

3. 多元化：群体性事件的参与主体不断多元化，不仅包括普通群众和劳动者，还包括NGO组织、律师团队等各种利益相关方。

这些多元主体的参与使得事件的解决更加复杂化。

4. 激烈化：在一些群体性事件中，参与者的情绪激烈，行为极端，可能出现暴力冲突、堵路、打砸抢等行为，对社会治理造成较大的压力和挑战。

5. 联动性：一些群体性事件可能会产生连锁反应，形成一系列相关事件，加大社会治理的难度和复杂程度。

二、目前我国群体性事件的成因1. 经济发展不平衡：我国经济发展的不平衡性导致了不同地区的发展差距，一些地区由于资源匮乏、经济困难，群众对发展问题的不满情绪逐渐积聚，可能引发群体性事件。

2. 社会矛盾日益尖锐：随着社会的快速发展，一些社会矛盾不断加剧，包括劳动关系、土地资源、环境保护、医疗权益等问题，这些矛盾成为引发群体性事件的触发点。

3. 维权意识增强：随着社会的进步和信息技术的普及，群众的维权意识不断增强，他们更加愿意通过集体行动来维护自身的合法权益，这也是引发群体性事件的一个重要因素。

4. 政府管理不善：一些群体性事件的发生也与政府管理不善、对待问题的态度不明确有关，导致事态失控、积极情绪无法得到有效引导。

网络群体性事件的发生机理和应对策略口肖冠乔游艳玲(华南农业大学公共管理学院，广东广州510640)摘要：近年来，网络群体性事件频频出现在我国各地，并呈现出与其他社会事件和社会问题相互交织的趋势，对网络群体性事件的研究，成为了我国公共管理，特别是应急管理的新课题。

利用社会心理学的集群行为概念，结合网络、网民和群体挫事件的特点，可以分析出网络群体性事件的一般发生机理。

基于对发生机理的解析，结合当前应急信息管理的理论，从信息的收集、传播、共辜．发布几大方面，提出对此类事件的应对策略，为公共部门制定措施提供一些参考。

荚键词：网络群体性事件集群行为应急管理信息管理1．引言网络群体性事件是网络社会条件下flj现的新犁社会问题，学术界对其还没有形成统一的界定。

对网络群体性事件的理解，可以先从群体性事什的定义入手。

“所谓群体性事件是指某。

利益群体因某种共1日利益关系聚集起来，以各种方式反映利益群体的共I司愿望，以期引起政府和社会的关注，从而获得或保障其共同利益的事件。

”1在我国，网络群体性事件最早进入公众视野之时，更多的是以“网络暴力”形式jj：现。

而最近几年的“天价娴事件”、“官太太酬出困事件”、“贫困县书记戴私表事件”、“躲猫猫事件”等，更是让我们霸到了网络群体性事件由消极转向积极的可喜变化。

z与此同时，由于网络的覆盖I司和影响力，现实社会生活中的事件往往受到网络舆论的引导或激化，“由网络舆论引发的社会事件和现实社会生活中的群体事件此起彼伏．且已显露出交织、合流的迹象。

∞国内针对网络群体性事件的研究，早期丰要是基于社会治安事件角度的研究。

随着其影响范围扩人，社会学、心刭学、公共管理学等领域也开始了各自的探索。

近年来，网络群体性事件及与此相关的群体性事件，暴力化倾向越来越明显，使其成为了应急管理领域的新课题。

从网络群体性事件的特点出发，运用适合的理论框架剖析其发牛的内在机理，是应对}c)9络群体性事件的必经路径。