行政决策与咨询
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行政决策专家咨询可否与听证并行为促进政府决策的科学化、民主化,《成都市重大行政决策专家咨询论证办法》从5月1日起正式施行。
据了解,此举在全国尚属首创。
(《法制日报》5月7日)成都市政府从今年以来,就积极探索建立专家论证与集体决策相结合的科学民主决策机制,成立了成都市咨询委员会。
今后,对重要的政府规章草案、宏观调控和改革开放的政策措施、社会管理事务、大型项目和关系社会稳定等重大行政决策事项,在提交该市政府全体会议或常务会议讨论决定前进行专家咨询论证,促进政府行政决策的科学化、民主化。
可以说,这无疑是成都市政府打造“阳光、透明政府”,实现科学、高效决策的一个新举措。
长期以来,政府规章、重大行政决策的出台都只是行政机关的内部操作,虽说政府部门中不乏有专家、能人,但毕竟“众人拾柴火焰高”,而且有时偏偏就是“当局者迷,旁观者清”,因此,集思广义,走专家咨询论证是行政机关制定政府规章、进行重大行政决策的必由之路。
所以,广东省政府在去年12月公布了“20XX-20XX年度重大决策咨询研究课题”,尝试以直接购买研究成果的方式,向社会公开“买脑”,以推进决策的科学化、民主化。
但是,我们认为,重大行政决策专家咨询论证的办法的出台,促进行政决策的科学化有力,但在实现行政决策的民主化上稍嫌不足。
毫无疑问,专家介入为决策提供更为准确的方向、更为科学的思路,当然,也使能参与到决策的人数多了,无疑也扩大了民主。
但是,民主的要旨并不完全在于参与的人数的多寡,还在于要让与这些决策利益息息相关的各方当事人能参与其中,他们的意见能得以听取,此为一;其二是政府规章的制定、重大行政的决策,也不仅仅要有科学性、高效性,有时还是各种利害关系人的利益平衡,因此也必须要有与规章、决策有利害关系的人参与。
因此,设计一种听证程序,让利害关系人能参与,他们的意见能得以听取,是决策民主化的重要组成部份。
在美国,在制定有关物价、利率、环境、食品、药物标准等重要规章时,行政机关必须举行一种“审判式听证程序”。
2023年实行专家咨询行政决策方案____年实行专家咨询行政决策方案摘要:在当前复杂多变的社会环境中,行政决策对于国家和地方的发展至关重要。
为了提高决策的科学性和专业性,探索实行专家咨询行政决策方案是一种必要的措施。
本文从三个方面进行探讨:一是明确专家的角色定位,二是建立健全专家咨询机制,三是加强专家的培养和选拔。
通过这些措施的实施,我们可以更好地发挥专家的作用,为行政决策提供科学支持,推动国家和地方的可持续发展。
关键词:专家咨询;行政决策;科学支持;可持续发展;第一部分:引言近年来,社会变革日新月异,国家和地方在制定行政决策时面临着越来越多的挑战。
在这样的背景下,行政决策是否符合科学规律、是否符合人民群众的利益变得越来越重要。
为了提高行政决策的科学性和专业性,实行专家咨询行政决策方案成为一种必要选择。
第二部分:明确专家的角色定位专家在行政决策中扮演着决策支持、风险评估、政策制定等重要角色。
明确专家的角色定位,首先需要建立决策咨询机构,将专家作为机构的顾问或决策参与者。
同时,还需要加强专家与政府的联系,形成政府决策与专家咨询的有效衔接,确保专家在决策过程中能够发挥积极的作用。
第三部分:建立健全专家咨询机制专家咨询机制是专家参与行政决策的重要载体。
建立健全专家咨询机制,首先需要完善决策咨询机构的组织架构和运行规则,确保专家咨询能够高效进行。
其次,需要建立专家咨询的动态调整机制,随时根据决策需要调整专家的组成和数量。
最后,还需要加强专家咨询和公众参与的结合,通过公众的意见和建议为决策提供更加全面的信息。
第四部分:加强专家的培养和选拔为了保证专家咨询行政决策的质量和科学性,必须加强专家的培养和选拔。
一方面,需要建立完善的专家评审制度,制定科学的评估标准和程序,选拔出合适的专家参与决策咨询。
另一方面,还需要加强专家的培训和学术交流,提高其专业水平和综合素质。
只有通过这样的措施,才能培养出一支高水平的专家队伍,为行政决策提供更好的支持。
重大行政决策专家咨询论证办法为完善自治区人民政府重大行政决策专家咨询论证机制,充分发挥专家在依法、科学、民主决策中的作用,根据《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》(广西壮族自治区人民政府令第93号)及其他相关规定,结合工作实际,制定本办法。
第一章总则第一条自治区人民政府重大行政决策的专家咨询论证活动,适用本办法。
第二条自治区人民政府发展研究中心负责自治区人民政府重大行政决策专家咨询论证工作的组织和协调。
第三条重大行政决策专家咨询论证是指按照本办法组织相关领域专家对拟决策事项的合法性、科学性、可行性、风险性以及其他相关因素进行的专业性咨询论证活动。
第四条自治区人民政府及其部门作出重大行政决策前,应当组织专家咨询论证。
未经专家咨询论证的决策草案,不得提交审议,不得决定实施。
自治区人民政府及其部门应当保障专家依法、独立、客观地开展论证工作。
第二章行政决策咨询论证范围第五条本办法所涉及的重大行政决策,是依法纳入重大行政决策目录管理的决策事项,包括如下事项:(一)提出地方性法规草案、制定政府规章和重要的规范性文件;(二)制定宏观调控和改革开放的重大政策措施;(三)制定资源开发、环境保护、生态建设、防灾减灾、劳动就业、社会保障、安全生产、食品安全、教育卫生、住房建设、交通管理、国有企业改制等涉及群众切身利益的重大政策;(四)制定区域合作、涉外事务、民族宗教事务等区域特别事务重大行政决策;(五)制定或者调整各类总体规划、重要的区域规划和专项规划;(六)编制财政预决算草案、大额资金使用安排;(七)研究政府重大投资项目、国有资产处置方面的重大事项;(八)制定或者调整重要的行政事业性收费以及政府定价的重要商品、服务价格;(九)与公共安全直接相关的重大行政措施的制定与调整及对社会稳定风险进行评估的决策;(十)行政区划变更方案;(十一)行政机关依法作出的事关地区经济社会发展全局、社会涉及面广的重大决策;(十二)其他需由自治区人民政府决策的重大事项。
重大行政决策事项专家咨询论证制度第一条为促进重大行政决策的民主化、科学化,提高重大文化行政决策事项的质量,根据有关法律、法规和上级有关精神,结合我市文化工作实际,制定本制度。
第二条重大行政决策事项原则上应经专家咨询论证。
重大行政决策事项是指:(一)受市人大常委会或市政府的委托,由本机关负责起草的涉及全市地方性的政策文件;(-)编制全市文化发展规划、年度计划,制定文化宏观调控和改革发展的重大政策措施;(三)文化事业和文化发展、文化遗产保护专项规划;(四)全市文化基础设施建设项目、国有资产处置方面的重大事项和艺术生产、文化活动重点项目;(五)指导全市文化体制改革、文化事业和文化产业发展的政策性文件和实施方案;(六)其它需要咨询论证的决策事项。
第三条市文化局成立重大行政决策咨询专家小组。
其主要任务是:根据市委、市政府与市文化局决策的需要,围绕全市文化建设与发展中的全局性、长期性、综合性问题进行战略研究、对策研讨等,提供决策方案和建议。
第四条市文化局建立总数为10-20人市文化专家库,主要包括:文化规划、文化理论、文化管理等方面的文化专家。
第五条市文化局行政决策咨询专家小组常年聘请成员一般为5—7人,临时性邀请专家根据具体情况的需要确定。
第六条重大行政决策咨询专家应当具备下列条件:(一)从事相关专业工作一般满十年,具有高级职称或同等专业水平,并在相关专业领域具有一定的知名度;(二)熟悉有关的法律、法规、技术规范和标准;(三)具有政治觉悟、公正诚信、廉洁自律。
第七条申请担任常年性重大行政决策咨询专家应向市文化局提交下列资料:(一)申请书或推荐信;(-)个人身份证明和职称证明资料;(三)个人工作简历;(四)学术、专业成就的证明资料等。
第八条咨询论证按照下列程序进行:(一)提出咨询论证事项;(二)确定专家咨询论证组成员;(三)向专家咨询论证组成员提供相关文件及背景材料;(四)咨询论证工作通过召开咨询论证会或书面形式进行。
重大行政决策事项专家咨询论证、公示和听证实施细则第一条为规范我处重大行政决策行为,提高重大行政决策事项的质量,适应规范化服务型政府建设,根据成都市人民政府发布的《成都市重大行政决策事项专家咨询论证办法》和《成都市重大行政决策公示和听证暂行办法》,结合本处工作实际,制定本实施细则。
第二条本处拟作出下列重大行政决策事项,原则上应进行专定咨询论证:(一)本处制定的涉及重要公共事务管理的规范性文件,在提交党工委会讨论前,由牵头起草部门组织专家咨询论证;(二)重要工作程序及面向公众的办事程序调整,在正式实施前,由牵头部门组织专家论证;(三)涉及社会稳定的重大信访案件,在正式答复前,由办公室和综治办组织专家论证;(四)其他重大行政决策事项,由承办决策事项部门组织专家咨询论证。
第三条专家咨询论证可采取书面征询意见的方式,也可采取召集会议的方式,采用会议方式咨询论证的,应当作好会访记录。
第四条约请咨询论证的专家,一般应具有较高的专业水平,熟悉有关法律法规、技术规范和标准,具有诚实正派、廉洁公正的品德。
专家来源主要有:(一)市政府咨询专家库;(二)大专院校、科研机构;(三)律师、具有高级技术职称或有资格的行业资深人士;(四)其他。
第五条拟作出的重大行政咨询事项,属本细则第二条中(一)、(二)项情形之一的,在组织专家咨询论证后,必要时进行公示,广泛听取各方意见。
第六条本处重大行政决策事项一般通过区公众信息网进行公示,涉及办事程序、环节调整的,还应当在办事现场公示,公示时限一般不少于十个工作日。
第七条拟作出重大行政决策事项需要听证的,应由牵头承办部门在公示结束后五个工作日内作出决定,并确定召开听证会的时间、地点、参加方式、参加人员等。
第八条举行听证会,由拟作出重大行政决策牵头承办部门负责人担任主持人,全面负责组织听证会的召开。
听证参加人的范围、数量由听证主持人根据听证事项的内容确定,并在召开听证会的三日前将听证会的时间、地点书面通知参加人。
行政决策的机构和人员所形成的组织体系及其制度,构成现代行政决策体制。
现代行政决策体制的内容,按其功能进行区分,主要包括行政决策中枢系统、行政咨询系统和行政信息系统三个组成部分。
(1)行政决策中枢系统在现代行政决策的组织体制中,存在一个承担全面决策责任并行使最后决策权的核心集团,这种核心集团也就是我们所说的行政决策中枢系统,又可称为行政决策中心,它由拥有行政决策权的领导机构及其人员组成。
行政决策中心的任务主要有以下几项:①领导、协调、控制整个决策过程。
现代行政决策是一种集团决策,在决策过程中既有多方面的组织和人员参与,又要与多方面的组织和人员发生关系。
为了使各个组织和人员在决策过程中统一认识和统一行动,从而使决策有步骤有秩序地进行,就需要对决策过程加强领导,对各个方面的组织和人员进行协调,对决策活动进行必要的控制。
这种领导、协调和控制的功能主要由行政决策的中枢系统来完成,这也是行政决策中枢系统的一项最基本的任务。
②确认决策问题和决策目标,组织评估决策方案。
在行政决策过程中,决策问题不一定是行政决策中枢系统发现的,但必须经决策中枢系统确认方可提上行政决策的议事日程;决策目标也可能是行政决策中枢系统以外的组织或人员设计的,但只有经过决策中枢系统的确认方可作为正式的行政决策目标;决策方案一般主要由咨询机构帮助设计,但设计后必须进行分析评估,而评估的组织工作也应主要由决策中枢系统来进行,这样才能有权威性。
③最终抉择方案。
这是行政决策中枢系统的一项至关重要的任务,也是行政决策中枢系统行使决策权的一种重要表现。
在行政决策过程中,虽然咨询系统、信息系统也参与行政决策过程,特别是咨询系统不但帮助设计方案,还有可能在选择方案的过程中发挥重要作用,但这种重要作用也仅仅限于帮助比较评估方案,提出选择方案的具体建议。
至于最后拍板定案,行使方案抉择权的只能是行政决策中枢系统。
总之,行政决策中枢系统是现代行政决策体制中的核心部分,居于核心地位。
行政决策程序规定第一条为规范行政决策行为,强化决策责任,减少决策失误,保证决策质量,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》,结合我局实际,制定本行政决策程序规定。
第二条本规定所称行政决策包括:(一)起草和制定涉及公众重大利益的规范性文件;(二)编制劳动和社会保障事业发展规划;(三)涉及到人民群众反映集中的热点、难点问题的决策事项;(四)其他关系事业基础性、战略性、全局性的重大事项;(五)法律、法规、规章规定的其他决策事项。
人事任免、行政问责和重大突发事件的处理,不适用本规定。
第三条应当对涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,采取座谈会、听证会、论证会等方式,充分听取社会公众对行政决策的意见,并将意见及采纳情况形成报告。
举行公开听证的,应当按照听证程序规定办理。
第四条行政决策作出后,应当对工作任务和责任进行分解,明确工作要求。
涉及多个领导分管工作范围的,原则上由一位分管领导负责,有关领导配合。
第五条有关执行科室,局属事业单位应当根据各自职责,全面、及时、正确地贯彻执行行政决策,不得拒不执行、不完全— 1 —执行、变相执行、推诿执行、拖延执行。
第六条局纪检组根据决策方案,采取跟踪检查、督促催办等措施,检查、督办、考核行政决策执行情况,确保决策方案的正确施行,并及时报告督查情况。
第七条本规定自发布之日起施行。
重大行政决策专家咨询制度为促进重大决策的科学化、民主化,提高重大决策质量,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和有关法律、法规,结合我局实际,制定重大行政决策专家咨询制度。
一、重大行政决策实行专家咨询论证的范围劳动和社会保障政策规划、行政许可和审批、重大行政措施和政策、涉及本局的项目建设及其他重大决策事项。
二、聘请专家的基本要求根据决策需要,聘请宏观经济管理、劳动保障研究、法律工作者和人力资源管理等专家。
每次聘请专家不得少于5人。
浅析行政决策咨询系统构建存在的问题及对策引言行政决策咨询系统作为现代行政管理的重要工具,在政府决策中起到了至关重要的作用。
然而,在行政决策咨询系统的构建过程中,存在一些问题需要解决。
本文将对这些问题进行分析,并提出相应的对策。
问题一:数据收集和整理不完善行政决策咨询系统需要依赖大量的数据来支持决策分析。
然而,在系统构建过程中,存在数据收集和整理不完善的问题。
这导致系统的数据质量不高,影响了决策结果的准确性和可靠性。
对策一:加强数据收集的规划和管理针对数据收集和整理不完善的问题,需要在系统构建前进行充分的数据需求分析和规划,明确需要收集的数据类型和来源。
同时,在数据收集过程中,要做好数据的质量控制,建立完善的数据收集和整理流程,确保数据的准确性和完整性。
对策二:建立数据共享机制为了提高数据收集的效率和数据质量,可以建立行政部门间的数据共享机制。
通过共享数据,避免数据重复收集和整理的工作,节省时间和人力资源,并提高整个行政决策咨询系统的数据质量。
问题二:模型和算法选择不当行政决策咨询系统需要借助模型和算法对数据进行分析和预测,以支持决策的制定。
然而,在系统构建中,往往存在模型和算法选择不当的问题,导致决策结果的准确性和可靠性受到影响。
对策一:充分了解业务需求在模型和算法选择过程中,需要充分了解业务需求,并根据具体的决策场景选择合适的模型和算法。
可以与相关领域的专家进行交流和合作,借鉴其经验和建议,确保选择的模型和算法能够真正适用于行政决策咨询系统的实际情况。
对策二:开展模型和算法评估在模型和算法选择后,需要进行充分的评估和测试,验证其在实际数据集上的有效性和可行性。
通过比较不同模型和算法的表现,选择最优的方案,并在系统中应用。
问题三:用户需求捕捉不准确行政决策咨询系统的使用者包括决策者和咨询师等多个角色。
然而,在系统构建中,存在用户需求捕捉不准确的问题,造成系统功能不完善,无法满足用户的实际需求。
对策一:广泛征集用户意见在系统构建前,应广泛征集相关用户的意见和建议,了解他们的真实需求和期望。
司法行政工作决策咨询服务规范在现代社会的法治建设进程中,司法行政工作发挥着至关重要的作用。
而决策咨询服务作为司法行政工作的重要组成部分,对于提高决策的科学性、民主性和合法性具有不可忽视的意义。
为了确保司法行政工作决策咨询服务的质量和效果,建立一套科学、规范、有效的服务规范显得尤为重要。
一、决策咨询服务的目标与原则(一)目标决策咨询服务的首要目标是为司法行政工作的决策提供全面、准确、可靠的信息和专业的分析建议,以辅助决策者制定科学合理、符合法律法规和社会实际需求的决策方案。
(二)原则1、独立性原则咨询服务提供者应保持独立的思考和判断,不受任何单位或个人的非法干预和影响,以确保咨询意见的客观公正。
2、科学性原则运用科学的方法和手段,对相关问题进行深入研究和分析,确保咨询结论基于充分的事实依据和严谨的逻辑推理。
3、合法性原则咨询服务必须严格遵守国家法律法规和政策规定,确保所提供的建议和方案合法合规。
4、针对性原则针对具体的决策问题和需求,提供具有针对性和可操作性的咨询意见,避免泛泛而谈。
二、决策咨询服务的主体与对象(一)主体决策咨询服务的主体可以包括司法行政系统内部的专业人员,如法律专家、业务骨干等;也可以包括外部的专业机构和专家学者。
(二)对象决策咨询服务的对象主要是司法行政部门的各级决策者,包括领导班子成员、业务部门负责人等。
三、决策咨询服务的内容与范围(一)内容1、法律法规解读对新出台或修订的法律法规进行准确解读,分析其对司法行政工作的影响,并提出相应的应对措施。
2、政策制定与评估3、重大决策事项分析对司法行政工作中的重大决策事项,如机构改革、资源配置等,进行全面的风险评估和效益分析。
4、热点难点问题研究针对司法行政工作中的热点难点问题,如社区矫正、法律援助等,开展专题研究,提出解决方案。
(二)范围决策咨询服务应涵盖司法行政工作的各个领域和环节,包括但不限于法治宣传、律师管理、公证服务、司法鉴定、人民调解、安置帮教等。
行政机关工作职责内容行政机关是国家行政事务管理的组织单位,主要负责执行国家法律、政策和决策,维护社会公共利益,促进经济社会发展。
行政机关的工作职责内容涉及政务管理、行政执法、行政服务、行政监督等多个方面。
以下将对行政机关的工作职责进行详细介绍。
一、政务管理职责1.制定行政法规和政策,组织实施行政机关根据国家需要,制定行政法规和政策,对重大行政事务进行决策和部署。
行政机关负责组织实施相关行政法规和政策,确保其落地生效,发挥政府的管理职能。
2.行政决策和计划的制定和执行行政机关负责制定和执行各项行政决策和计划,包括经济发展计划、社会发展计划等。
行政机关需要进行科学决策,制定合理的发展计划,推动经济社会的可持续发展。
3.协调和解决社会矛盾行政机关负责协调和解决社会矛盾,在社会管理中发挥重要作用。
行政机关需要通过调查研究,理顺各方关系,积极化解社会矛盾,保持社会稳定。
4.组织和协调政府工作行政机关负责组织和协调政府工作。
行政机关需要统筹协调各个部门的工作,做到高效有序,确保各项政府工作有序进行。
5.政务公开和信息公开行政机关需要负责政务公开和信息公开。
行政机关要加强政务公开工作,提高政府工作的透明度,增加公众对政府工作的参与度。
二、行政执法职责1.依法保护公共利益行政机关负责依法保护公共利益。
行政机关需要通过执法行动,维护社会公共秩序,保护人民群众的合法权益。
2.执行国家行政法规和政策行政机关负责执行国家行政法规和政策。
行政机关通过行政执法行动,强化法律的力量,维护国家法制的权威性和有效性。
3.处理行政案件和行政争议行政机关负责处理各类行政案件和行政争议。
行政机关需要根据法律和政策判断和处理各类案件,为公众提供公正、高效的司法服务。
4.监督和执法检查行政机关负责监督和执法检查。
行政机关需要加强对行政执法的监督和检查,提高执法质量和效率,保证执法公正、规范。
三、行政服务职责1.提供行政审批服务行政机关负责提供行政审批服务。
行政决策的流程与方法行政决策是行政管理活动的起点,也是最基本、最重要的管理活动。
随着经济的发展和社会的不断进步,行政管理活动的内容也在不断丰富和完善,随之引发的各种社会问题也越来越多,对行政决策的要求也越来越高。
因此,行政决策的制定和实施不仅关系到政府的形象和公信力,也关系到社会的稳定和发展。
本文将围绕行政决策的流程和方法进行阐述,以期为相关实践提供参考。
一、行政决策的流程行政决策的流程一般包括以下几个步骤:1.确定决策目标:在行政决策过程中,首先要明确决策目标,这是整个决策过程的基础和方向。
决策目标应该具有明确性、具体性和可衡量性,以便于后续工作的开展。
2.收集信息:在确定决策目标后,需要收集相关的信息和资料,以便为决策提供依据和支持。
这些信息包括政策法规、经济环境、社会需求、技术条件等各个方面。
3.制定备选方案:在收集信息的基础上,需要分析各种可能的情况,提出多种备选方案,以便从中选择最优方案。
备选方案应该具有可行性和针对性,能够满足决策目标的要求。
4.评估方案:在制定备选方案后,需要对各个方案进行评估和比较,以便从中选择最优方案。
评估方案应该从多个角度进行,包括经济性、可行性、社会效益等各个方面。
5.方案实施:在评估方案后,需要制定具体的实施计划和措施,并组织实施。
在实施过程中,需要加强监督和管理,确保方案的顺利实施。
6.反馈与调整:在方案实施过程中,需要及时收集反馈信息,对方案进行评估和调整。
如果发现方案存在问题或不足之处,需要及时进行调整和改进,以确保方案的顺利实施和取得更好的效果。
二、行政决策的方法在行政决策过程中,可以采用多种方法来提高决策的科学性和准确性。
常用的方法包括:1.专家咨询法:专家咨询法是一种常用的方法,可以通过邀请专家学者、行业专家等参与决策过程,为决策提供专业的意见和建议。
这种方法有助于提高决策的科学性和准确性。
2.调查问卷法:调查问卷法是一种简单有效的方法,可以通过问卷调查的方式收集公众意见和建议,为决策提供依据和支持。
简述行政决策科学化的有效措施
行政决策科学化是指行政决策符合客观规律,能够有效解决实际问题,实现预期目标的过程。
以下是一些实现行政决策科学化的有效措施:
1. 建立科学的决策机制:建立科学的决策机制,包括明确决策主体、决策程序、决策标准等,确保决策的科学性和民主性。
2. 加强信息收集和分析:加强信息收集和分析,了解决策问题的背景、现状和发展趋势,为决策提供科学依据。
3. 运用科学的决策方法:运用科学的决策方法,如系统分析法、成本效益分析法、风险评估法等,提高决策的科学性和准确性。
4. 开展专家咨询和论证:开展专家咨询和论证,听取各方面专家的意见和建议,提高决策的科学性和可行性。
5. 强化决策的监督和评估:强化决策的监督和评估,及时发现和纠正决策中的问题,提高决策的质量和效果。
6. 提高决策人员的素质:提高决策人员的素质,包括决策能力、科学素养、道德水平等,确保决策的科学性和公正性。
7. 加强决策的公开和透明:加强决策的公开和透明,让公众了解决策的过程和结果,提高决策的公信力和认可度。
实现行政决策科学化需要建立科学的决策机制,加强信息收集和分析,运用科学的决策方法,开展专家咨询和论证,强化决策的监督和评估,提高决策人员的素质,加强决策的公开和透明等措施。
论述行政决策的含义、特征与内容
行政决策是指政府机关在行使职权时,根据法律、法规和政策,对某一具体问题作出的决定。
行政决策是政府机关的一项重要职责,其内容涉及到国家政治、经济、文化、社会等各个领域,具有重要的社会意义和影响力。
行政决策的特征主要有以下几点:
第一,行政决策是政府机关行使职权的一种方式。
政府机关在行使职权时,需要对各种问题进行决策,这些决策涉及到国家和人民的根本利益,因此必须经过严格的程序和程序。
第二,行政决策是一种具有强制力的决策。
政府机关作出的行政决策具有强制力,必须得到全社会的遵守和执行。
如果有人不遵守行政决策,政府机关可以采取强制措施进行执行。
第三,行政决策是一种具有普遍性的决策。
政府机关作出的行政决策是针对全社会的,具有普遍性和一般性。
因此,政府机关在作出行政决策时,必须考虑到全社会的利益和需要。
行政决策的内容主要包括以下几个方面:
第一,制定和实施政策。
政府机关需要制定和实施各种政策,如经济政策、社会政策、文化政策等,以促进国家和社会的发展。
第二,管理和监督社会事务。
政府机关需要管理和监督社会事务,
如公共安全、环境保护、食品安全等,以保障社会的稳定和安全。
第三,处理和解决纠纷。
政府机关需要处理和解决各种纠纷,如劳动纠纷、土地纠纷、知识产权纠纷等,以维护社会的公正和公平。
行政决策是政府机关行使职权的一种方式,具有强制力和普遍性。
政府机关在作出行政决策时,必须遵循法律、法规和政策,考虑到全社会的利益和需要,以促进国家和社会的发展。
行政决策中的问题与解决方案行政决策是指政府或组织中的管理层面对各种问题进行决策并实施的过程。
然而,在行政决策中,常常面临着一系列的问题,如信息不对称、不完整、不准确,权责模糊,决策程序不规范等,这些问题可能会影响到决策的科学性和有效性。
为了解决这些问题,我们可以采取一系列的解决方案。
信息问题是影响行政决策的主要障碍之一。
政府和组织内部的信息往往是分散的、不完整的,且很难及时传递给决策者。
为了解决信息不对称的问题,可以建立一个信息共享平台,以确保信息的流通和共享。
政府和组织还可以采用现代技术手段,如大数据分析和人工智能,从海量数据中提取有用的信息,并将其应用于决策过程中。
权责模糊也是影响行政决策的一个关键问题。
在政府和组织中,不同的部门和职能之间经常存在交叉和重叠,导致权责不清晰。
为了解决这个问题,可以制定明确的组织架构和职责分工,明确每个部门和职能的责任范围和权限。
建立跨部门的协调机制和沟通渠道也是非常重要的,以确保各个部门之间的合作和协调。
决策程序不规范也是行政决策中的一个重要问题。
在决策过程中,缺乏科学的决策程序往往会导致决策的随意性和主观性。
为了规范决策程序,可以制定一系列的规章制度和决策流程,明确决策的程序和要求。
政府和组织还可以建立专门的决策咨询机构或委员会,负责对重大决策进行评估和审查,从而提高决策的科学性和可靠性。
为了确保行政决策的有效性,政府和组织还应该加强对决策结果的监督和评估。
通过定期的评估和检查,可以发现和纠正决策中存在的问题,并及时采取措施加以改进。
加强对决策过程的透明度和公开性,也可以提高决策的合法性和公正性。
综上所述,行政决策中存在的问题包括信息不对称、权责模糊和决策程序不规范等。
为了解决这些问题,可以采取建立信息共享平台、制定明确的组织架构和职责分工、规范决策程序以及加强对决策结果的监督和评估等措施。
这些解决方案可以提高行政决策的科学性和有效性,推动政府和组织的发展与进步。
行政决策的协同机制与沟通策略随着社会的发展和进步,行政决策的重要性逐渐凸显。
在日常工作中,行政决策涉及到多个层面的沟通与协作,需要有一套有效的机制和策略来保证决策的质量和效果。
本文将讨论行政决策的协同机制与沟通策略,以期提供实用的建议和指导。
协同机制是行政决策中至关重要的一环。
协同机制的建立可以有效提高决策的智慧和凝聚力。
行政决策中的协同机制应该具有明确的目标和指导原则,确保每个参与者都能在同一个框架下工作,实现共同的目标。
组织内部应该建立有序的信息交流和资源共享机制,让不同岗位之间的协作更加顺畅高效。
领导层应该积极引导和推动协同机制的建立,鼓励员工间相互配合和支持,共同为决策的实施努力。
沟通策略是协同机制顺利开展的关键。
有效的沟通可以消除信息不对称,减少误解和冲突。
在行政决策中,沟通策略应该遵循以下几个原则。
沟通应该及时和准确,保证信息的传递不滞后也不失真。
沟通应该全面和客观,不偏袒某一方,而是综合各种意见和观点,做出决策。
沟通应该明确和透明,将决策的原因、依据和结果清晰地传达给参与者,确保大家对决策内容和意义有充分的了解。
除了以上的基本原则,行政决策中的沟通策略还需要根据实际情况进行合理调整。
对于重要的决策,应该采用面对面的沟通方式,而不是仅仅依赖电子邮件或公告来传达。
面对面的沟通可以更好地传递情感和意图,减少误解的发生。
对于大规模的决策,可以考虑采用会议或座谈的形式,集中讨论和协商,确保每个参与者都有机会表达自己的观点和建议。
在沟通过程中,应该鼓励员工提出问题和质疑,促使更深入的思考和讨论。
为了进一步提高行政决策的质量和效果,可以采用一些辅助工具和方法。
可以使用信息化系统来支持决策的跟踪和监控,确保决策的实施不偏离初衷。
可以引入专家咨询或外部评估,获取更全面和客观的意见。
还可以进行周期性的回顾和总结,及时发现决策中存在的问题和不足,为下一次决策做好准备。
总之,行政决策的协同机制与沟通策略是行政工作中不可或缺的一部分。
行政决策与咨询 Last updated on the afternoon of January 3, 2021
行政决策与咨询
美国着名的行政学家西蒙认为:管理就是决策。
美国学者马文曾对高层管理者进行调查,对他们提出三个问题:“你每天花时间最多在哪些方面”“你认为每天中最重要的事情是什么”“你在履行你的职责时,感到最困难的是什么”结果,90%以上的回答:决策。
据有关统计,由于“大跃进”和“文化大革命”的决策失误造成的经济损失五千亿元以上,相当于1980年全国国营企业固定资产的总额。
党的十一届三中全会以来,在一系列重大问题上都作出了及时正确的决策,全面开创了社会主义建设的新局面,使国家开始走上繁荣、富强、民主、文明的道路。
1.根据所学行政学的有关知识评析西蒙的观点。
2.马文的调查结果说明了什么问题
3.最后两段材料说明了什么问题
4.您认为如何实现行政决策的科学化和民主化
请围绕以上问题,做一个调查报告,报告字数不少于800字。
1、西蒙的观点“管理就是决策”,虽然有点言过其实,但是他主要是从强调决策在管理过程的地位和作用这一角度来讲的,也是不无道理的。
因为决策是行动的先导,行政管理中遇到的各种需要采取行动加以解决的问题,都首先依赖于行政决策。
行政决策贯穿于行政管理的各个方面和行政管理的整个过程,任何行政管理活动都离不开行政决策。
当然,行政决策不是行政管理的仅有内容。
2、马文的调查结果说明了行政决策在行政管理中的重要地位:行政决策是行政管理过程的首要环节和各项管理职能的基础,是行政领导者的基本职能和重要技能。
3、最后两段材料说明了决策的正确与否,直接影响到政府工作的成败。
4、A.在人才的选拔任用方面,存在着用人惟亲、权钱交易的现象。
拉关系、走后门,行贿受贿、买官卖官时而有之,这不仅是对人才的不公和浪费,对政治风气、社会风气也有极大危害。
B.在考核和奖惩方面也存在不合理的地方。
考核不实事求是,晋升不惟功,奖励不惟绩,严重压抑了一心想干点事、增长点“本事”的人的工作积极性,不利于人事行政功能的发挥。
C.目前人事行政中存在的主要问题可归纳为不公正、不公平和不公开。
前面两点就是讲的不公正、不公平。
而不公开即案例中提到的“由少数人选人,在少数人中选人”的做法,甚至由某个别领导“秘密”进行成“内定”。
所有这些不良现象,我们切不可听之任之,必须杜绝!
(2)A.本事强不过“人事”违背了人事行政在用人问题上的量才录用、任人惟贤原则。
B.要想克服和避免本事强不过“人事”的不良现象,必须:首先,把人事行政纳入法制化轨道,建立和健全规范的法律体系,在干部的选拔任用、考核晋升与奖励等方面严格照章办事。
其次,加强对人事行政的监督。
干部的选拔录用等方面应向社会公开,接受社会的监督,使真正有本事、德才兼备的人得到重用,做到人得其职、职得其人、适才适所、人事两宜。