近三十年中国出国留学政策的理性回顾和法律思考

中国公民出国留学相关政策随着中国国力和国际影响力的不断提升，越来越多的中国公民选择出国留学，以拓宽视野、增长见识，更好地为个人发展和国家建设做出贡献。

然而，由于不同国家、不同地区的政治、经济、文化背景差异极大，留学生更容易遇到各种困难和挑战。

为此，中国政府对于留学生的出国前、中、后全方位提供政策保障，以确保他们的留学顺利，更好地适应和融入国外环境。

本文将对中国公民出国留学相关政策进行分析和探讨。

一、出国前1. 留学申请在留学申请环节，中国政府一般不干预个人的意愿和选择，但是会提供丰富的留学信息和咨询服务。

2017年，教育部成立了“留学服务中心”，向公众提供全方位留学服务。

该中心提供留学政策咨询、语言培训、出国考试报名、签证申请等多项服务，以帮助申请人更好地了解和适应留学生活。

此外，受新冠疫情影响，留学当事人要关注目的国的旅行限制和疫情防控政策。

2. 学费资助对于家庭经济困难的留学生，中国政府几乎每年都会提供一定规模的留学生资助计划，以资助他们完成留学计划。

此外，不同地区和高校还可以提供一些额外的奖学金和助学金，以支持留学生的学习和生活。

二、出国中1. 保障身份和权益中国留学生在国外遇到的问题多种多样，比如遭受欺凌、身份丢失、签证过期等等。

为此，中国使领馆在外交、领事、教育等多方面密切配合，及时解决中国留学生在出国期间遇到的问题。

同时，在保障中国留学生国际权益方面，中国政府也积极参与国际组织，为留学生提供全方位的保障。

2. 入境与再入境中国公民赴国外留学，最基本的前提是必须有有效的出入境文件和签证。

同时，中国留学生在国外期间，需要定期续签证件。

在签证申请和续签方面，中国驻留地使馆会提供相关指导和帮助。

三、出国后1. 健康安全留学生在出国期间，身体健康和生活安全都成为重要问题。

为了确保留学生的身体安全和心理健康，中国驻留地使馆会指导学生做好常规体检、加强自我保护、遵守当地法规等方面的工作。

在疫情防控方面，中国驻留地使馆也定期提供最新的疫情信息和防护建议。

当代中国留学制度研究随着全球化的不断深入，留学已经成为了我国教育事业的重要组成部分。

本文将深入探讨当代中国留学制度的形成背景、内容特征以及实践意义，希望引起大家对留学制度的和重视。

一、背景介绍中国留学制度自上世纪初开始发展，经历了多个阶段。

新中国成立后，留学教育曾一度停滞。

随着改革开放的推进，国家逐渐恢复了留学教育，并出台了一系列政策法规予以支持。

目前，中国留学制度已经形成了较为完善的体系，吸引了大量留学生走出国门，踏上留学之旅。

二、制度内容1、留学政策当代中国留学制度以“支持留学、鼓励回国、来去自由”为基本方针。

国家通过设立奖学金、提供贷款、减免学费等方式，鼓励优秀学子出国留学。

同时，政府还推出了“海归计划”，为回国留学生提供就业、创业等方面的支持。

2、管理体制中国留学管理体制主要包括教育部、外交部、财政部等相关部门。

各部门在留学政策的制定、实施和管理中相互协作，确保留学工作的顺利进行。

3、学位制度中国留学学位制度主要分为本科、硕士、博士三个层次。

留学生可以根据个人需求选择攻读相应的学位课程。

此外，国家还鼓励留学生攻读国外二学位，以提高留学生的综合素质。

4、留学人员回国服务为鼓励留学生回国服务，国家设立了多个留学人员回国服务机构，提供就业、创业、学术研究等方面的支持。

同时，国家还实施了一系列优惠政策，如免税购车、住房补贴等，以吸引留学生回国发展。

三、特征分析1、政策开放性当代中国留学制度体现了高度的政策开放性。

政府不断推出各种优惠政策，鼓励学子出国留学，并欢迎留学生回国发展。

这种开放性政策为留学生在海外学习和生活提供了有力的保障。

2、管理严格性留学制度在实施过程中也体现了高度的管理严格性。

从留学申请到签证审批，再到出境入境，各个环节都有严格的程序和规定。

这种严格的管理确保了留学工作的规范和安全。

3、学位鄙视链在当代中国留学制度中，还存在着一种“学位鄙视链”的现象。

即部分用人单位在招聘时，过分重视留学生的学历背景和海外经历，而忽视了留学生的实际能力和工作经验。

学生出国交流与留学政策解读近年来，随着全球化进程的加快，越来越多的学生选择出国进行交流和留学。

而在这个过程中，学生出国交流与留学政策的解读变得尤为重要。

本文将分析学生出国交流与留学政策的现状，并提出对未来发展的展望和建议。

一、政策背景随着经济的全球化和文化的多元化，学生出国交流与留学政策得到了越来越多的关注和重视。

政府意识到，学生的出国交流可以促进国际间的交流与合作，并培养高素质人才。

因此，他们开始出台一系列政策，鼓励学生参与出国交流和留学活动。

二、留学政策解读针对学生留学，政府制定了一系列政策。

首先，政府为留学生提供了奖学金和补助金，帮助他们支付学费和生活费用。

其次，留学生可以在留学期间参与工作，提高自身学习和实践能力。

此外，政府还鼓励留学生回国发展，并提供一系列优惠政策和就业机会。

三、出国交流政策解读政府也制定了一系列出国交流政策，以促进学生之间的交流与合作。

首先，学生可以通过学校或组织的安排，参加各种交流项目。

其次，政府为学生提供了资金和项目支持，帮助他们顺利完成出国交流。

此外，政府鼓励学生在出国期间参与志愿者工作，提高社会责任感。

四、政策的积极影响学生出国交流与留学政策的实施给学生带来了积极的影响。

首先，学生可以接触到不同的文化和教育系统，开阔眼界，提高自身综合素质。

其次，学生能够借助留学机会获得更多的学习和研究资源，提高学术水平。

此外，学生的国际交流能力也得到了提升，为日后的发展打下了坚实基础。

五、政策存在的问题然而，学生出国交流与留学政策也存在一些问题。

首先，一些家庭经济状况较差的学生无法承受高额的留学费用，限制了他们参与留学交流的机会。

其次，一些政策的执行不够严格，导致学生出国后出现问题无法得到及时有效的解决。

加强政策的监管和执行是当前需要解决的问题。

六、面临的挑战随着学生出国交流与留学人数的不断增加，政府也面临着一些挑战。

首先，加强对学生出国交流和留学活动的监管，保障学生的权益和安全。

学生出国留学政策解读一、政策背景近年来，随着经济全球化和国际交流的不断加深，越来越多的中国学生选择出国留学来拓宽视野、改善学习条件和提高就业竞争力。

作为国家对学生出国留学的管理指导，学生出国留学政策起着重要的作用。

下面将对学生出国留学政策进行解读。

二、政策目的学生出国留学政策的主要目的是鼓励和支持符合条件的学生出国留学，促进国际交流与合作，培养高素质、有国际视野的人才，推动我国教育事业的发展，并为学生提供更加多元化的学习机会。

三、政策范围学生出国留学政策适用于各类学校的学生，包括高中生、本科生、研究生等，但各个层次的政策细则和条件略有差异。

学生可以选择不同的国家和地区进行留学，选择的学习领域也非常广泛，满足不同学生的需求。

四、申请条件学生出国留学政策对申请条件有一定要求。

一般要求学生具备较好的学业成绩和英语水平，并通过相关考试取得相应的资质证书。

同时，还要求学生有一定的经济能力和适应能力，能够独立生活和学习。

五、申请过程学生出国留学政策对申请过程也有明确的规定。

通常需要学生提供申请材料，包括学术成绩单、推荐信、个人陈述、语言能力证明等。

学生还需要通过面试和考试等环节，进行专业能力和综合素质的评估。

六、费用和奖助学金出国留学费用是学生最关心的问题之一。

政策中明确规定，学生需要自行承担出国留学的费用，包括学费、生活费、签证费等。

然而，政府和学校也提供了各种奖助学金和助学贷款的支持，帮助学生减轻经济负担。

七、安全和保护政策对学生的安全和保护提供了明确的保障措施。

学生在出国留学期间，享受与当地学生同等的权益和待遇，同时政府、学校和相关机构也加强留学生的安全管理和服务，确保学生的人身安全和权益得到保护。

八、回国与就业学生出国留学政策也关注学生的回国和就业问题。

政策鼓励学生在留学期间积累专业知识和国际经验，为我国科技创新和社会发展作出贡献。

同时，政府也提供了相应的政策支持，为回国留学生提供就业机会和创业支持。

第３９卷第６期２００９年１１月浙江大学学报（人文社会科学版）ＪｏｕｒｎａｌｏｆＺｈｅｊｉａｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＨｕｍａｎｉｔｉｅｓａｎｄＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ）Ｖｏｌ．３９，Ｎｏ．６Ｎｏｖ．２００９［收稿日期］２００８１２１１［本刊网址·在线杂志］ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｊｏｕｒｎａｌｓ．ｚｊｕ．ｅｄｕ．ｃｎ／ｓｏｃ［在线优先出版日期］２００９０５２７［基金项目］中国法学会２００８年部级法学研究课题资助项目（Ｄ０８０４１）［作者简介］刘国福，男，汕头大学法学院教授，哲学博士，主要从事移民法研究。

主题研究：中国教育现代化的历史走向与变革ＤＯＩ：１０．３７８５／ｊ．ｉｓｓｎ．１００８‐９４２Ｘ．２００８．１２．１１１近三十年中国出国留学政策的理性回顾和法律思考刘国福（汕头大学法学院，广东汕头５１５０６３）［摘　要］近三十年来我国出国留学政策的历史发展表明，虽然以“支持留学，鼓励回国，来去自由”为方针的出国留学政策体系已经建立，内容也已涵盖公派出国留学、自费出国留学、留学人员回国等方面，但出国留学政策在立法思想、立法部门、立法技术、法学基础、政策层次等方面仍存在着不足，影响了出国留学事业的发展。

很长一段时间内，中国出国留学人数占世界出国留学总人数比例呈下降态势；另外，高校师生出国率、留学回国人数占出国留学人数的比例也在不同程度地下降。

要扭转下降颓势必须完善出国留学政策，依靠法治和依法行政，加大出国留学工作的法学研究，建立以枟国际教育法枠为核心的出国留学法律体系，实现出国留学政策的制度化和技术化，并充分发挥市场在出国留学工作中的作用。

［关键词］中国；出国留学；政策；立法ＲｅｖｉｅｗａｎｄＬｅｇａｌＴｈｉｎｋｉｎｇｏｎＣｈｉｎｅｓｅＳｔｕｄｙＡｂｒｏａｄＰｏｌｉｃｙｏｖｅｒＬａｓｔＴｈｒｅｅＤｅｃａｄｅｓＬｉｕＧｕｏｆｕ（ＬａｗＳｃｈｏｏｌ，ＳｈａｎｔｏｕＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｓｈａｎｔｏｕ５１５０６３，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＴｈｅｈｉｓｔｏｒｉｃａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＣｈｉｎｅｓｅｓｔｕｄｙａｂｒｏａｄｐｏｌｉｃｙｏｖｅｒｌａｓｔｔｈｒｅｅｄｅｃａｄｅｓｄｅｍｏｎｓｔｒａｔｅｓｔｈａｔＣｈｉｎｅｓｅｓｔｕｄｙａｂｒｏａｄｐｏｌｉｃｙｗａｓｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｔｏｆｏｃｕｓｏｎｓｕｐｐｏｒｔｉｎｇｓｔｕｄｙｉｎｇａｂｒｏａｄ，ｅｎｃｏｕｒａｇｉｎｇｏｖｅｒｓｅａｓＣｈｉｎｅｓｅｓｔｕｄｅｎｔｓｔｏｒｅｔｕｒｎｔｏＣｈｉｎａ，ａｎｄｐｒｏｔｅｃｔｉｎｇｔｈｅｉｒｒｉｇｈｔｔｏｌｅａｖｅａｎｄｒｅｔｕｒｎ．ＩｔｃｏｖｅｒｓＳｔａｔｅ‐ｆｉｎａｎｃｅｄｓｔｕｄｙａｂｒｏａｄ，ｓｅｌｆ‐ｆｉｎａｎｃｅｄｓｔｕｄｙａｂｒｏａｄａｎｄｏｖｅｒｓｅａｓＣｈｉｎｅｓｅｓｔｕｄｅｎｔｓｒｅｔｕｒｎｅｅ．Ｈｏｗｅｖｅｒ，ｉｔｓｌｅｇａｌｄｅｆｉｃｉｅｎｃｉｅｓｍｕｓｔｂｅｋｅｐｔｉｎｍｉｎｄｉｎｔｈｅｆｉｅｌｄｓｏｆｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎｔｈｉｎｋｉｎｇ，ｌｅｇｉｓｌａｔｉｖｅｓｋｉｌｌｓａｎｄｌｅｇａｌｆｏｕｎｄａｔｉｏｎ．ＴｈｅｓｅｌｅｇａｌｄｅｆｉｃｉｅｎｃｉｅｓｉｓｈｉｎｄｅｒｉｎｇｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＣｈｉｎｅｓｅｓｔｕｄｙａｂｒｏａｄｉｎｄｕｓｔｒｙ．Ｏｖｅｒｌａｓｔａｆｅｗｙｅａｒｓ，ｐｅｒｃｅｎｔａｇｅｏｆＣｈｉｎｅｓｅｓｔｕｄｙａｂｒｏａｄｓｔｕｄｅｎｔｓａｍｏｎｇｗｏｒｌｄｗｉｄｅｓｔｕｄｙａｂｒｏａｄｓｔｕｄｅｎｔｓｉｓｄｒｏｐｐｉｎｇ，ｓｏｄｏｐｅｒｃｅｎｔａｇｅｏｆＣｈｉｎｅｓｅｓｔｕｄｙａｂｒｏａｄｓｔｕｄｅｎｔｓａｍｏｎｇＣｈｉｎｅｓｅｅｎｒｏｌｌｅｄｔｅｒｔｉａｒｙｅｄｕｃａｔｉｏｎｓｔｕｄｅｎｔｓａｎｄａｃａｄｅｍｉｃｓｔａｆｆ．ＴｈｅｋｅｙｓｏｌｕｔｉｏｎｓｏｆｅｘｉｓｔｅｄｉｓｓｕｅｓａｒｅｔｏｉｍｐｒｏｖｅＣｈｉｎｅｓｅｓｔｕｄｙａｂｒｏａｄｐｏｌｉｃｙｔｏｓｅｔｕｐｔｈｅｓｔｕｄｙａｂｒｏａｄｌｅｇａｌｓｙｓｔｅｍｏｒｉｅｎｔｅｄｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｄｕｃａｔｉｏｎｌａｗ，ｍａｋｅｔｈｅｓｔｕｄｙａｂｒｏａｄｐｏｌｉｃｙ６１浙江大学学报（人文社会科学版）第３９卷ｕｎｄｅｒｔｈｅｌｅｇａｌｓｙｓｔｅｍ，ａｎｄｍａｋｅｆｕｌｌｕｓｅｏｆｔｈｅｆｕｎｃｔｉｏｎｏｆｍａｒｋｅｔｉｎｔｈｅｓｔｕｄｙａｂｒｏａｄａｆｆａｉｒｓ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Ｃｈｉｎａ；ｓｔｕｄｙａｂｒｏａｄ；ｐｏｌｉｃｙ；ｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎ改革开放三十年来，虽然出国和回国留学人员数量大幅增长，但反映出国和回国留学的一些质量性数据却停滞不前甚至有所下降。

改革30年来中国留学生归国政策分析【摘要】近年来，中国留学生的回归比例逐年上升，已引起各界关注。

中国政府实施的相关政策是否是其主要原因？本文对中国留学生政策进行了概述和分析，得出中国政府现行政策是顺应时事的，对吸引留学生，尤其是高层次留学生得到了积极的促进效果。

当然也有其负面效应及有限性。

【关键词】改革30年中国留学生归国政策分析20世纪70年代，随着中国改革开放国门的打开，大批好学之士走出国门，赴海外求学。

但学成回国人数令人心忧，尤其是自费留学者，据粗略统计1997年自费留学者回国比例不足4%，相关学者惊呼中国智力外流。

中国政府为此制订了一系列吸引留学生回国的政策措施。

一、政策综述1978年，邓小平在与清华大学负责人谈话时明确提出“要扩大派遣留学人员，要大胆地派，要成千上万地派”。

同年，教育部颁布《关于增选出国留学生的通知》，增开出国留学的大门。

进入20世纪80年代，留学出国步伐逐渐加快。

1981年，国务院批转教育部、外交部等六个部门《关于出国留学人员管理工作会议情况的报告的通知》。

1982年教育部、公安部等4单位出台《关于自费出国留学的规定》及1984年国务院下发的《关于自费出国留学的暂行规定》，放开了自费留学的限制，出国留学人员激增。

同期，针对部分留学人员滞留不归的情况，1982年教育部作出《关于大学本科留学生毕业后即回国工作的通知》的要求。

1985年中央引进国外智力领导小组办公室、国家教委，国家科委联合颁布《关于争取留学博士毕业生早日回国工作的请示》，1986年国家教委作出《关于出国留学人员毕业回国工作分配问题的通知》吸引留学人员回国工作。

20世纪90年代，新一轮出国留学高潮渐起。

1990年，国家教委实施《关于具有大学和大学以上学历人员自费出国的补充规定》，强调大学以上学历人员应当完成服务期后方能申请办理自费出国手续。

1992年，国务院办公厅发出《关于在外留学人员有关问题的通知》，指出：所有在外学习的人员，不论他们过去的政治态度如何，都欢迎他们回来。

新中国出国留学政策变迁研究（1949-2014）新中国出国留学政策变迁研究（1949-2014）随着新中国的建立，出国留学政策也开始发生变化。

这篇文章将研究新中国成立以来的出国留学政策变迁，分析这些政策在不同历史时期的原因及影响。

1949年至1978年的新中国成立初期，由于革命和战争的影响，中国的出国留学政策受到一定的限制。

那时，出国留学主要是对政治家、军事人员和技术人员的需求。

政府鼓励有关人才到社会主义国家去学习，并接受援助。

这一政策的目的是加强国家的建设和培养人才。

1978年，中国改革开放政策的实施推动了出国留学政策的变化。

政府开始鼓励更多的学生出国留学，以便学习西方国家的先进技术和管理经验，促进中国的现代化建设。

政府提供了奖学金和津贴来资助出国留学的学生。

这一政策的改变有助于推动中国的科技和经济发展。

1990年代，中国进一步扩大了对出国留学的支持，成立了中国国家留学基金委员会，以管理和分配奖学金。

政府开始鼓励留学生回国发展，提供了各种优惠政策，如学费减免和就业机会。

这一政策的实施为中国海外留学生提供了更多的就业和发展机会。

2000年后，中国的出国留学政策呈现出更加多元化和个性化的发展趋势。

政府建立了一系列政策和措施，以吸引优秀的留学生回国。

例如，中国启动了“千人计划”，旨在吸引一批有海外留学背景的学者和科研人员回国工作。

此外，政府还出台了一系列政策来鼓励海外留学生在中国创办企业和投资。

虽然中国的出国留学政策发生了许多变化，但其核心目标始终是为了促进国家的发展和人才的培养。

这些政策的变迁是符合中国发展需求和国际形势变化的产物。

随着中国的崛起，其对外开放程度逐渐增加，出国留学政策也在逐渐适应国家发展的需要。

总结起来，新中国出国留学政策在过去几十年间经历了较大的变迁。

从政治家、军事人员和技术人员的学习需求，到对更多学生出国留学的鼓励，再到吸引留学生回国发展，政府的政策不断地调整和改变。

这些政策的变迁旨在为国家的发展提供人才支持和技术积累。

作者： 苗丹国[1] 杨晓京[2] 管秀兰[3]
作者机构： [1]教育部国际合作与交流司出国留学工作处,北京100816 [2]北京外国语大学亚非学院,北京100089 [3]山东青年政治学院外语学院,山东济南250103
出版物刊名： 世界教育信息
页码： 55-60页
年卷期： 2012年 第11期
主题词： 自费留学 时代特征 经验 政策建议
摘要：1979年以来，我国自费出国留学群体不断发展与壮大。

与20世纪初相比，我国2011年自费出国留学总人数增长近10倍。

学成归国的自费留学生，为祖国的科技进步与繁荣发展作出了积极的贡献。

相关数据表明，我国自费出国留学活动已经进入了一个繁荣发展期。

在回顾我国自费出国留学事业发展历程的基础上，文章分析了我国自费出国留学事业的时代特征和发展趋势，总结了其基本经验，并为下一阶段发展提出了相应的政策建议。

改革开放30年中国留学生派出政策回顾程希【期刊名称】《江苏师范大学学报（哲学社会科学版）》【年(卷),期】2009(035)004【摘要】中国留学生的派出政策,是反映中国改革开放进程的一个重要方面,显示出中国教育国际交流开放的程度和规模.派出政策分为公派和自费两个层面.改革开放30年来,我国公派留学工作大致经历了五个发展阶段,其政策变化主要表现为派出规模、结构和选派程序等方面的调整:1978-1981年为恢复阶段,1981-1986年为进一步开放的阶段,1986-1992年为调整和规范阶段,1992-2001年为向社会化、法制化方向发展的阶段,2001年至今则是根据"入世"后的需要,侧重培养专项性和高层次留学人才的阶段.公派留学至今仍属于"计划"体制,但在具体操作上日益体现出"公开、公平和公正".自费留学政策历经1981-1986年、1986-1992年和1992-2008年三个阶段的变革,其走向主要表现为在人才流动"准出"方面由严格控制走向宽松自由,并且使自费留学活动成为市场经济的一部分.在这一历程中,不仅自费留学由最初的受到限制、需要"特殊照顾",发展成为了每个公民权利的一部分,而且公费留学也成为人人享有的平等权利,受到法律的保障和制约;国家对留学工作的调控不仅走出了在一定程度上盲目、无序的误区,走上了健康、正常的发展道路,而且一般老百姓也由对出国留学的狂热和盲从,恢复到了平静和理智的心态.【总页数】8页(P1-8)【作者】程希【作者单位】中国华侨华人历史研究所,北京,100007【正文语种】中文【中图分类】G648.9【相关文献】1.改革开放30年中国人才政策回顾与分析 [J], 萧鸣政;韩溪2.改革开放初期中国留学生的派出政策--1980年向日本派出的97名本科生的追踪调查 [J], 王雪萍3.改革开放30年:中国利用外资政策的回顾 [J], 张春光4.我国财政政策与货币政策宏观调控特点比较分析——改革开放30年回顾与总结[J], 沈巍;孙跃实;闫爱玲5.和谐中国30年绿色奏鸣曲——中国改革开放30年重大绿色事件回顾 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

改革开放３０年来华留学生教育事业的发展作者：崔希亮来源：《北京教育·高教版》2008年第09期改革开放30年，中国的社会面貌发生了翻天覆地的变化，这给我国的来华留学生教育事业的发展带来了机遇。

回顾我国来华留学生教育事业发展的轨迹，我们可以看到变化是巨大的。

这种变化可以概括为三大趋势：第一，留学生的成分发生了很大的变化，留学生的主体由政府间协议的奖学金生为主变为自费生为主；第二，留学生的生源结构发生了根本变化，由非洲、东欧少数几个国家为主到世界180多个国家均有学生；第三，教育层次和体系发生了变化，由语言预科教育为主发展到完整的学历教育体系和非学历教育体系。

一、来华留学生教育发展概况和所取得的成绩我国的来华留学生教育事业与新中国的建立几乎同步。

新中国成立伊始，百废待兴，出于外交事业的需要，我国开始为东欧的友好国家培养人才。

1950年，来自匈牙利、罗马尼亚、保加利亚的第一批留学生来到中国。

教育部在清华大学专门成立了“东欧交换生中国语文专修班”，周培源先生为第一任班主任。

这是新中国成立的第一个专门从事对来华留学生进行汉语教学的机构，该机构后并入北京大学。

1962年，北京大学的“东欧交换生中国语文专修班”与北京外国语学院的“出国留学预备部”合并，专门成立了“外国留学生高等预备学校”，1964年经国务院批准更名为“北京语言学院”，这就是今天北京语言大学的前身，也是中国政府建立的唯一一所以来华留学生教育为主要任务的高等学府。

从1950年~1978年，囿于当时的国际环境，我们的学生来源主要是亚洲、非洲及东欧一些社会主义国家，学生人数很有限，来华留学生教育事业发展缓慢。

“文化大革命”期间，“学制要改革，教育要革命”，留学生教育也搞开门办学，走与工农相结合的道路，来华留学生教育事业处于低谷。

截至1978年，全国各高校累计共接受培养的留学生仅有12，800名，他们几乎全部是由我国政府提供奖学金。

1978年12月18日~22日，中国共产党第十一届中央委员会第三次会议在北京举行。

出国留学需要考虑哪些法律法规随着经济的发展和全球化的推进，越来越多的学生选择出国留学，以追求更优质的教育资源和更广阔的发展空间。

然而，出国留学并非简单的买张机票、申请学校那么轻松，其中涉及到众多法律法规，需要认真考虑和遵守。

以下是一些在出国留学过程中需要重点关注的法律法规方面。

首先，签证相关的法律法规至关重要。

签证是进入留学国家的“通行证”，不同国家的签证类型、申请条件和流程都有所不同。

在申请签证时，必须如实提供个人信息和材料，不得伪造或隐瞒。

否则，一旦被发现，不仅签证会被拒绝，还可能会被列入不良记录，影响未来的签证申请。

例如，有些国家要求提供资金证明，以确保留学生在留学期间有足够的经济支持。

如果提供虚假的资金证明，将被视为严重违法行为。

其次，留学国家的出入境法律法规也需要清楚了解。

包括携带物品的限制、禁止携带的物品清单等。

例如，某些国家对携带现金的数量有严格限制，超额携带可能会被没收甚至面临处罚。

对于药品的携带也有明确规定，一些含有特定成分的药品可能被禁止入境。

再者，留学生在国外的学习和生活也受到当地教育法律法规的约束。

比如，在学术方面，抄袭、作弊等行为在许多国家都是零容忍的，一旦被认定，可能会导致被退学，甚至影响未来的学业发展。

此外，学校对于出勤、考试等方面也都有严格的规定，留学生需要严格遵守。

在工作方面，各国对于留学生打工也有相应的法律法规。

有些国家允许留学生在一定条件下打工，如规定每周的工作时长、工作类型等。

但有些国家则对留学生打工有严格限制。

如果违反相关规定非法打工，可能会面临被遣返的风险。

在居住方面，留学生需要了解当地的租房法律法规。

比如，签订租房合同的注意事项、租金支付方式、租客和房东的权利义务等。

如果在租房过程中遇到纠纷，要依据当地法律来维护自己的合法权益。

同时，留学生还需要遵守当地的税收法律法规。

在一些国家，即使是留学生，在达到一定收入标准时也需要纳税。

如果不了解相关规定，可能会导致税务问题。

2023-11-10CATALOGUE目录•新出国留学政策背景介绍•新出国留学政策内容解析•新出国留学政策影响分析•新出国留学政策实施建议•新出国留学政策案例分析•新出国留学政策未来展望01新出国留学政策背景介绍政策背景国际教育交流与合作日益频繁，为适应新形势，出国留学政策进行了调整。

国家战略需要，如“一带一路”倡议等，对国际化人才的需求增加，推动了留学政策的调整。

国内教育改革和开放，如高等教育改革等，为出国留学政策提供了更大的灵活性。

改革开放初期，出国留学政策相对宽松，但随着留学人数的增加，管理逐渐严格。

2000年后，随着中国经济和教育的快速发展，出国留学政策更加开放和多元化。

历史背景现状目前出国留学政策更加开放、灵活，提供了更多的机会和选择。

同时，管理也更加规范和严格，保障留学人员的权益。

发展趋势随着国家战略和国内教育改革的深入推进，出国留学政策将继续朝着更加开放、灵活和规范的方向发展。

同时，对留学人员的服务和支持也将更加完善。

现状和发展趋势02新出国留学政策内容解析新政策对申请材料进行了简化，取消了一些不必要的证明和审核要求，如取消了对高考成绩的硬性要求。

简化申请材料新政策扩大了高校的招生范围，不仅包括国内知名高校，还包括一些地方高校和行业特色高校，满足了更多学生出国留学深造的愿望。

扩大招生范围新政策提出要建设世界一流大学和一流学科，并鼓励高校与国际知名高校合作办学，提高我国高等教育的国际影响力。

实行“双一流”建设政策内容政策特点更加注重学生的综合素质01新政策不仅要求学生具备一定的学术成绩和语言能力，还要求学生具备较高的综合素质和社会实践经验，如领导力、创新思维、团队合作等。

更加开放和包容02新政策更加开放和包容，不仅鼓励国内学生出国留学，还积极引进国外学生来华留学，促进了中外文化交流和人才互通。

更加注重与国际接轨03新政策更加注重与国际接轨，鼓励高校采用国际先进的教学模式和教学方法，提高我国高等教育的国际化水平。

改革开放以来我国自费出国留学政策分析陈 霓随着改革开放的日益深入，在党的十四届三中全会确定的“支持留学，鼓励回国，来去自由”留学工作方针指导下，我国自费出国留学政策发生了一系列的变迁。

尤其在世纪之交，一些新政策出台，如教育部联合公安部、国家工商行政管理总局于1999年4月和8月分别颁布《自费留学中介服务管理规定》和《自费出国留学中介服务管理规定实施细则（试行）》；一些老政策如原国家教委的《关于具有大学和大学以上学历人员自费出国留学的补充规定》被废止；还有一些相关法规和政策则对部分内容进行了调整和规范。

目前我国自费出国留学人员迅猛增长，对自费出国留学政策问题进行深入研究和分析，有助于政策制定部门对现行政策进行评估和调整，从而对不断变化和发展的出国留学现象进行理性的规范和引导。

一、自费出国留学政策的调整背景考察教育政策问题的社会背景的变化、社会变化和教育之间的矛盾和问题涉及的主要利益群体，可以帮助政策机构把握复杂的问题情境，并从中分离出问题的范围与结构。

[1]以下主要从经济、社会观念和社会心理、国内教育状况和境外教育机构四个方面分析我国关于自费出国留学政策的社会背景。

（一）经济水平增长及“二元”结构差异的存在为自费出国留学提供经济基础改革开放后我国经济增长很快，1978年国内人均生产总值仅为381元，1990年为1644元，2005年为14040元。

从人均GDP来看，根据世界银行统计数据，我国2005年人均国民总收入为1740美元，已经远远超出低收入国家平均水平的580美元，并接近中等收入国家中的下中等收入国家水平的1918美元。

在人均GDP水平增长的同时，地区间存在二元结构的差异。

根据《中国区域经济差异：来自Gini 系数和Theil 系数的实证》的研究结果，从绝对差异来看，我国县级区域经济发展水平存在明显的“二元”结构，即东西部差异性较大，经济发展水平较高的县域集中于东部沿海、沿江地带，经济发展水平较低的县域集中于中西部地区；东部沿海等发达省区内部存在着为数不少的欠发达县域，而中西部省区也有一些县域发展水平较高。

如何在出国留学中保持对国内法律体系的关注在出国留学期间，保持对国内法律体系的关注至关重要。

尽管身在国外，我们作为中国公民仍然受到中国法律的约束。

遵守法律、了解法律动态，不仅是我们的责任，也能够为我们在海外的生活提供更多保障。

在下文中，将探讨一些在出国留学中保持对国内法律体系关注的方法和建议。

1. 深入了解国内法律体系留学生们在出国前，应努力了解中国的法律体系。

从宪法、刑法到民事法律等各个方面都应有一定的了解。

这不仅有助于我们对法律主题的感知，还能够增强法律意识，使我们在处理问题时能够更好地把握自己的权益。

2. 关注法律动态及时关注国内法律动态是我们保持对国内法律体系关注的重要手段之一。

通过阅读新闻、法律期刊、参与法律讨论等途径，我们能够了解最新的法律法规、司法判例以及涉及公民权益保护的相关信息。

同时，关注当地华人社区的法律服务机构和专业媒体也是一种获取信息的有效途径。

3. 参与国内社会活动积极参与国内的一些社会活动，例如志愿者工作、慈善活动、学术研讨等，能够帮助我们更好地了解国内社会实践，并且接触到相关的法律问题。

通过这些活动，我们能够更深入地体验到社会生活中的法律纠纷和解决方式，从而不断提升我们的法律素养。

4. 寻求专业法律建议如果我们在海外遇到法律问题或疑问，应尽早寻求专业法律建议。

海外中国使领馆、律师事务所等都是我们可以咨询的渠道。

他们可以为我们提供明确的法律解释和引导，帮助我们更好地了解国内法律，并给予合适的法律建议。

5. 维护法律权益即使身在国外，我们作为中国公民依然享有一系列的法律权益。

当我们的合法权益受到侵害时，应该勇于维护自己的权益。

我们可以通过法律手段，如起诉、申请仲裁等，寻求合法解决办法，并维护自身权益不受侵犯。

同时，合法维权也能够为其他人树立榜样，促进社会公平与正义。

总之，保持对国内法律体系的关注不仅是留学生的责任，也是自我保护和维权的需要。

留学生们应该在出国前充分了解国内的法律法规，并随时关注国内法律动态。