农业基本建设项目招标投标管理规定1教学提纲
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农田水利招标投标管理办法1. 引言农田水利建设是保障农田灌溉、水资源利用和农村生产发展的重要基础设施。
为了促进农田水利建设项目的顺利开展,确保招标投标活动的公正、透明和规范,特制定本管理办法。
2. 定义招标:指委托方在确定项目需求后,向符合要求的供应商发布招标公告,并邀请供应商提交相关文件和报价。
投标:指供应商对招标公告进行了解和分析后,提交相关投标文件和报价。
评标:指评标委员会对投标文件进行评审和打分,并选取符合要求的中标供应商。
中标:指评标委员会根据评标结果,选取出具备资质并报价合理的供应商。
3. 招标流程3.1 招标准备阶段制定招标文件:包括招标公告、招标文件、技术规范等。
定义项目需求:明确农田水利建设项目的具体需求和要求。
设定招标要求:确定供应商的资质要求、投标文件的组成和提交方式等。
制定招标日程:规划招标活动的时间节点和工作流程。
3.2 招标公告发布委托方在指定的媒体上发布招标公告,并向潜在供应商发送邀请函。
3.3 投标准备阶段分析招标文件:仔细研究招标文件的要求和项目需求。
准备投标文件:按照招标文件要求,准备相关的投标文件和报价。
了解项目现场:实地考察项目现场,充分了解环境和技术要求。
3.4 投标文件提交供应商按照招标文件要求,将投标文件和报价提交给委托方。
3.5 评标委托方组织评标委员会对投标文件进行评审和打分。
评标委员会根据一定的评标标准,对投标文件的技术方案、价格等进行综合评定。
3.6 中标公告委托方根据评标结果,向中标供应商发出中标通知并发布中标公告。
4. 投标注意事项供应商在投标过程中,应严格按照招标文件的要求填写和提交相关文件和报价。
供应商应确保投标文件的真实性和准确性,并参加适当的投标保证金支付。
供应商在投标前应充分了解项目需求和技术要求,确保能够提供符合要求的产品和服务。
5. 结束语。
农业基本建设项目招标投标管理规定第一章总则第一条为加强农业基本建设项目招标投标管理,确保工程质量,提高投资效益,保护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》等规定,制定本规定。
第二条本规定适用于农业部管理的基本建设项目的勘察、设计、施工、监理招标,仪器、设备、材料招标以及与工程建设相关的其他招标活动。
第三条招标投标活动必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条招标投标活动一般应按照以下程序进行:(一)有明确的招标范围、招标组织形式和招标方式,并在项目立项审批时经农业部批准。
(二)自行招标的应组建招标办事机构,委托招标的应选择由代理资质的招标代理机构。
(三)编写招标文件。
(四)发布招标公告或招标邀请书,进行资格审查,发放或出售招标文件,组织投标人现场踏勘。
(五)接受投标文件。
(六)制订具体评标方法或细则。
(七)成立评标委员会。
(八)组织开标、评标。
(九)确定中标人。
(十)向项目审批部门提交招标投标的书面总结报告。
(十一)发中标通知书,并将中标结果通知所有投标人。
(十二)签订合同。
第二章行政管理第五条农业部发展计划司归口管理农业基本建设项目的招标投标工作,主要职责是:(一)依据国家有关招标投标法律、法规和政策,研究制定农业基本建设项目招标投标管理规定;(二)审核、报批项目招标方案;(三)指导、监督、检查农业基本建设项目招标投标活动的实施;(四)受理对农业建设项目招标投标活动的投诉并依法做出处理决定;督办农业基本建设项目招标投标活动中的违法违规行为的查处工作;(五)组建和管理农业基本建设项目评标专家库;(六)组织重大农业基本建设项目招标活动。
第六条农业部行业司局负责本行业农业基本建设项目招标投标管理工作,主要职责是:(一)贯彻执行有关招标投标的法律、法规、规章和政策;(二)指导、监督、检查本行业基本建设项目招标投标活动的实施;(三)推荐农业基本建设项目评标专家库专家人选。
第七条省级人民政府农业行政主管部门管理本辖区内农业基本建设项目招标投标工作,主要职责是:(一)贯彻执行有关招标投标的法律、法规、规章和政策;(二)受理本行政区域内对农业基本建设项目招标投标活动的投诉,依法查处违法违规行为;(三)组建和管理本辖区内农业基本建设项目评标专家库;(四)指导、监督、检查本辖区内农业基本建设项目招标投标活动的实施,并向农业部发展计划司和行业司局报送农业基本建设项目招标投标情况书面报告;(五)组织本辖区内重大农业工程建设项目招标活动。
农业项目招投标管理办法1. 概述2. 项目招标流程2.1 招标文件准备1.编制招标文件:项目委托招标单位负责组织编制招标文件,并按照招标文件编制规范进行操作,确保招标文件的准确性和规范性。
2.招标公告发布:招标单位应在指定的媒体上发布招标公告,明确项目的基本信息、报名要求、资格要求等内容。
2.2 投标人资格审查1.接受投标申请:招标单位应按照规定的时间和方式接受投标人的申请,并确保投标人提供的材料齐全、合法有效。
2.资格审查:招标单位应对投标人提交的资格文件进行审核,以确认其具备参与投标的资格。
审查内容包括企业资质、信誉记录、项目经验等。
3.资格审查结果公示:招标单位应将资格审查结果在指定媒体上公示,并向未通过资格审查的投标人发送书面通知。
2.3 投标文件递交与评审1.投标文件递交:符合资格要求的投标人应按时将投标文件递交给招标单位,并进行相应文件备案和时间记录。
2.评标委员会组建:招标单位应组建评标委员会,由相关专家和人员组成,确保评标过程的公正和客观。
3.投标文件评审:评标委员会根据招标文件的评标方法和评分标准,对投标文件进行评审,并记录评分结果。
4.投标文件的开启和评分结果公示:招标单位应在指定时间和地点公开开启投标文件,并公示评标结果。
2.4 中标结果确定与公示1.最低成交价确定:根据投标文件的评审结果,招标单位确定最低成交价,并向中标投标人发送中标通知书。
2.中标结果公示:招标单位应在指定媒体上公示中标结果,并向未中标投标人发送书面通知。
3. 项目投标管理3.1 合同签订1.中标投标人应与招标单位按照相关的法律法规和合同模板签订正式合同。
2.合同内容包括项目工作范围、工作计划、合同价款、验收标准等具体内容。
3.2 项目实施与验收1.项目实施:中标投标人按照合同约定的工作计划和要求,按时、按质完成项目工作。
2.项目验收:招标单位对完成的项目进行验收,确保项目达到合同约定的要求和标准。
4. 监督与管理4.1 监督机构1.招标单位设立专门的监督机构,负责监督和管理招投标活动。
农业基本建设项目管理办法(农业部令第39号)本文从网络收集而来,上传到平台为了帮到更多的人,如果您需要使用本文档,请点击下载按钮下载本文档(有偿下载),另外祝您生活愉快,工作顺利,万事如意!中华人民共和国农业部令第39号《农业基本建设项目管理办法》已经2004年6月14日农业部第22次常务会议审议通过,现予发布,自2004年9月1日起施行。
部长:杜青林二OO四年七月十二日农业基本建设项目管理办法第一章总则第一条为加强农业基本建设项目管理,规范项目建设程序和行为,提高项目建设质量和投资效益,根据国家有关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于农业部管理的基本建设投资及其项目的申请、安排、实施和监督管理。
第三条农业基本建设投资实行统一计划,集中管理,分工负责,分级实施的管理体制。
第四条农业部负责制定农业基本建设投资计划,审批基本建设项目,管理基本建设项目的基建财务、招标投标、工程监理、竣工验收及监督检查等工作。
省级人民政府农业行政主管部门负责本辖区农业基本建设项目的规划布局、前期工作、组织实施、配套资金、监督检查等工作。
第五条农业基本建设项目实行领导责任制。
各级农业行政主管部门负责人对本辖区农业建设项目的实施负领导责任。
项目建设单位的法定代表人对项目申报、实施、质量、资金管理及建成后的运行等负总责。
项目勘察设计、施工、监理等单位法定代表人按照各自职责对所承建项目的工程质量负终身责任。
第六条农业基本建设要严格遵循基本建设程序。
基本建设程序包括提出项目建议书、编制可行性研究报告、进行初步设计、施工准备、建设实施、竣工验收、后评价等阶段。
小型和限额以下项目,可根据实际需要适当合并简化程序。
第七条县级以上人民政府农业行政主管部门要加强农业基本建设管理队伍的建设,定期培训基本建设管理人员,提高项目管理水平。
第=章项目前期工作第八条农业基本建设项目必须严格按基本建设程序做好前期工作。
项目前期工作包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计的编制、申报、评估及审批,以及提出开工报告、列入年度计划、完成施工图设计、进行建设准备等工作。
附件1:农业建设项目初步设计与概算编制提纲一、设计说明书第一章项目概况包括项目名称、项目法人、项目主管、建设地点、建设规模、总概算、资金筹措、建设期限、新增效益、主要技术经济指标简要介绍。
第二章建设背景与编制依据1、建设目标、设计范围、设计原则2、建设条件:要说明现有条件、现有仪器设备及利用状况3、编制依据:可研批复、相关标准规范及政府支持的文件第三章工艺技术方案包括品种选择的原则、生产标准、工艺流程;田间设施及配套工程标准要求;设备选择原则等分析第四章工程设计方案1、总平面设计:概述总平面布置设计、场地给排水设计、道路运输及绿化设计等2、土建工程:要详细说明单项工程名称、建设地点、建筑结构、建筑面积等3、电气、给排水工程:说明设计依据、范围;供电电源、电力、照明、电讯设计和给水、排水工程设计4、田间工程:要详细说明单项工程名称、建设地点、构筑物结构、类型和数量等5、消防、环境保护、安全卫生设施6、仪器设备购置:说明仪器设备的规格、型号、数量及用途和生产地第五章投资概算1、编制概算依据、项目概算编制说明2、总概算:包括建设项目概算汇总表3、土建工程概算:包括土建工程工程量清单、定额单价或市场价,单项、分部工程概算表,主要材料用量统计表4、田间工程概算:包括田间工程工程量清单、定额或市场价,单项工程概算表,主要材料用量统计表5、仪器设备购置费:说明编制依据,附仪器设备购置概算表:包括仪器设备名称、规格型号、单位、数量、单价(元)、金额(万元)6、工程建设其他费用:包括种子种苗引进、项目前期工作费、勘察设计费、招标费、监理费、建设单位管理费等编制说明7、基本预备费用:不可预见的费用,并加以说明第六章资金筹措1、筹集资金的方式及比例2、配套资金承诺,并应明确金额和到位时间第七章招标方案按照农业部《农业基本建设项目招标投标管理规定》,制定项目建设招标方案。
包括:1、招标范围2、招标组织形式3、招标方式第八章实施计划1、建设期限2、实施进度计划表3、资金使用计划表第九章项目组织管理包括项目组织管理、实施管理、财务管理、资产管理等第十章投资效益评价包括:社会效益、经济效益、生态效益分析二、设计图纸及附件(一)附图:1、建设地点区域位置图2、土建工程总平面布置图3、主要建筑物平、立、剖面图4、主要建筑物电气、给排水工程平面布置图、给排水系统轴测图、配电系统图5、田间工程平面布置图、构筑物断面图。
农村农田招标投标管理办法一、前言二、招标方式农村农田招标采用公开招标方式,即通过媒体公告,邀请符合条件的投标人参与竞标。
招标人应在招标文件中明确项目的基本情况和要求,以便投标人准确理解和准备相关投标文件。
三、招标文件–项目名称、地点和规模;–项目的详细要求和技术规范;–预算及投标保证金的金额;–投标人资格要求和评审标准;–投标文件的递交方式和截止日期;–其他相关附件。
1.招标文件的编制与发布:–招标人应根据项目要求和规模,委托专业机构进行招标文件的编制;–招标文件应通过媒体公告的形式发布,确保广大潜在投标人能够及时了解相关信息。
四、投标人资格要求–具备合法的企业法人资格;–具备相应的农田建设经验和技术能力;–具备良好的信誉和商业信用。
–营业执照副本;–相关资质证书和荣誉证书;–过去三年的财务报表;–项目经理和技术人员的简历;–投标保证金。
五、投标文件评审1.投标文件的评审应根据招标文件中规定的评审标准进行,评审委员会由招标人组织,并公示评审结果。
–投标人的资质和信誉;–技术方案的可行性和可行性;–投标价格的合理性。
六、中标结果和合同签订1.招标人根据评审结果,确定中标人,并公示中标结果。
2.中标人应与招标人签订正式合同,并按合同规定的时间和要求履行合同义务。
七、投标保证金的处理1.未中标的投标人,其保证金将在公示中标结果后的一个月内退还;2.中标人的保证金将作为履约保证金,合同解除后的一个月内退还。
八、监督管理和投诉处理1.监督管理:–招标人应加强对投标人的监督管理,确保合同的履行;–监督机构应定期对投标项目进行检查,并及时通知招标人和投标人处理相关问题。
2.投诉处理:–对于投标过程中的违规行为,任何单位或个人均有权利向招标人或监督机构投诉;–招标人和监督机构应及时处理投诉,并给予公正的回应。
九、附则本办法自发布之日起开始实施,1992年12月1日发布的《农村农田招标投标管理办法》同时废止。
基本建设项目招标管理制度为进一步规范结控中心建设项目的招标行为,推行院务公开,完善监督机制,促进廉政建设,确保本中心各项事业的健康发展。
根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《本中心设备、基建项目招标管理规定》和上级招投标管理的相关规定,结合结控中心实际情况,制订本制度。
一、招标工作应遵循以下原则:公开、公平、公正和诚实信用的原则,效益与效率的原则,体现本中心发展规划和目标的原则,合法合规和领导干部廉洁自律的原则。
纪检监察、财务室为招标工作的监管部门,按照各自工作职责,参与招标工作,履行监督管理职能。
二、招标管理机构及其职能(一)由党支部研究决定成立建设项目招标工作领导小组。
(二)建设项目招标工作领导小组决定本中心招标项目承办部门。
(三)本中心建设项目招标工作领导小组的职能是:1、指导建设项目招标工作,对招标工作实行统一管理;2、审查批准本中心建设项目招标工作的有关规章制度;3、对下设的办公室和招标项目承办单位的工作进行监督,依据本办法纠正错误行为;4、建设项目招标过程中的重要事项(如招标文件审定、项目合同审定等)由招标工作领导小组会议集体讨论报党委会或院务会决定;5、按照相关管理规定的权限,对项目合同进行审批。
6、按照本中心年度项目计划,做好招标前期的准备工作(如项目调研等);7、按要求向招标管理办公室递交招标申请书,并协助招标代理机构起草招标文件;8、参与对投标人的资格审查,负责组织投标人进行踏勘现场和项目答疑;9、负责完成委托招标的前期工作;10、协助招标代理机构组织开标会;11、负责起草项目合同,并会同招标管理办公室、招标工作的监管部门对项目合同进行联审联签,在规定时限内与中标单位签订项目合同,送党委、院部及监管部门备案;12、负责督促合同的执行,组织对完成项目进行验收,处理维保事项;对招标有关资料和项目完成后的资料负责收集整理归档。
13、监督招标前期准备工作及招标过程是否符合相关程序和有关规定;14、参与对招标文件的审查和评标方法的审定;15、监督评标、定标过程,参与考察及合同项目完成后的验收;16、参与项目合同的联签联审,对项目执行情况进行审计监督。
农业建设项目招标投标工作程序一、招标工作程序二、招投标工作释义建设项目招标投标,是应用技术经济评价方法和市场竞争机制作用,择优选择工程勘察、设计、施工、监理、咨询单位和材料设备供应商的一种特殊交易方式。
农业建设项目招投标工作依据《中华人民共和国招标投标法》和《农业基本建设项目招标投标管理规定》(农计发[2004]10号)规定的程序和方法进行。
三、工作程序说明1、制订招标工作方案。
根据项目建设进度,确定招标事项后,招标人(自行招标的由建设单位、委托代理机构招标的由代理机构)编制招标工作方案。
招标工作方案的内容包括招标范围、招标方式、招标组织形式以及决策执行机构、职责分工、进度等。
招标工作方案经决策机构批准后实施。
2、起草招标文件。
根据招标工作方案确定的招标范围、方式,有招标人组织起草招标文件。
招标文件包括商务和技术两部分。
3、发布招标公告或发出投标邀请书。
公开招标的招标公告,需在原国家计委认定的“三报一网”(中国日报、中国经济导报、中国建设报、中国采购与招标网(http//))上刊登,房屋建筑工程和市政工程在当地建设行政主管部门建立的公开有形建筑市场发布。
4、发标。
(1)发放或出售资格预审文件,投标人编报资格预审文件,进行资格审查,发出资格预审合格或不合格通知书。
(2)发放或出售招标文件。
(3)组织投标人现场踏勘。
现场踏勘是为了让所有投标单位充分了解项目现场的场地平整、给排水、供电、供暖、通信、地下设施、道路交通、是否存在扰民问题等情况,以使投标单位的施工组织设计和投标报价更贴近实际。
(4)组织标前会议,招标文件澄清、修改、补遗。
对招标文件的澄清、修改、补遗工作,应在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有投标单位。
澄清、修改、补遗的内容为招标文件的组成部分。
(5)投标人编制投标文件,接受投标文件。
投标人编制投标文件的时间,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。
湖南省农业工程建设项目招标投标管理办法第一章总则第一条为规范农业工程建设项目招标投标活动,加强监督管理,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动各方当事人的合法权益,提高投资效益,保证项目质量,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《电子招标投标办法》《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等法律法规及《湖南省人民政府办公厅关于建立健全招标投标监管长效机制规范招标投标活动的意见》(湘政办发(2021) 77号),结合本省农业工程建设项目实际,制定本办法。
第二条在本省行政区域内,依法必须进行的农业工程建设项目招标投标, 适用本办法。
农业工程建设项目是指农业工程以及与农业工程建设有关的货物、服务。
前款所称农业工程包括种植业、畜牧(兽医)、渔业(渔港)、农田建设、农业生态以及其他农业工程建设项目的建筑物和构筑物新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等工程;货物是指构成农业工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;服务是指为完成农业工程所需的勘察、设计、监理等。
第三条依法必须进行招标的农业工程建设项目,包括国有资金投资或者国家融资项目,以及大型基础设施、公用事业等涉及社会公共利益、公众安全的其他投资项目。
其中,国有资金投资项目包括政府投资项目,以及使用国有企业事业单位资金且该资金占控股或者主导地位的项目。
上述规定招标范围内的各类农业工程建设项目,必须进行招标的规模标准按照国家的规定执行。
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,合同估算价合计达到前款规定标准的,必须招标。
未达到《必须招标的工程项目规定》《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》规模标准的,由招标人依法自主选择招标方式,任何单位和个人不得违法干涉;其中,涉及政府采购的,按照政府采购法律法规规定执行。
第四条必须公开招标的农业工程建设项目招标投标全部进入依法设立的公共资源交易平台进行交易。
农业部关于印发农业基本建设项目申报审批等管理规定的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2004.07.14•【文号】农计发[2004]10号•【施行日期】2004.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】已被修改•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部关于印发农业基本建设项目申报审批等管理规定的通知农计发[2004]10号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业、畜牧、水产、农机、农垦、乡镇企业厅(局、委),新疆生产建设兵团,有关直属单位:根据《农业部基本建设项目管理办法》(中华人民共和国农业部令第39号),我部制定了《农业基本建设项目申报审批管理规定》、《农业基本建设项目招标投标管理规定》、《农业基本建设项目竣工验收管理规定》、《农业建设项目监督检查规定》等四个管理规定,业经农业部2004年第22次常务会议审议通过。
现印发给你们,请遵照执行。
附件:1.《农业基本建设项目申报审批管理规定》2.《农业基本建设项目招标投标管理规定》3.《农业基本建设项目竣工验收管理规定》4.《农业建设项目监督检查规定》二00四年七月十四日附件1农业基本建设项目申报审批管理规定(2004年7月21日农业部)第一条为加强农业基本建设项目管理,规范项目申报审批程序,明确职责分工,提高项目决策水平,根据《农业基本建设项目管理办法》及有关规定,制定本规定。
第二条本规定适用于农业部管理的农业基本建设项目的申报、评估、审批与计划管理等工作。
第三条农业部发展计划司负责贯彻落实国家关于固定资产投资和基本建设项目管理的法规、政策,起草农业基本建设计划管理的有关规章制度和管理办法并监督执行,提出年度农业基本建设投资计划总体方案和项目前期工作计划,统一审批基本建设项目,下达年度投资计划,归口管理农业基本建设项目的勘察设计、招标投标、工程监理、监督检查及竣工验收等工作。
农业部财务司负责农业基本建设项目的基建财务管理,监督检查项目资金使用情况,审核、审批直属单位项目竣工财务决算。
农业基本建设项目管理办法第一章总则与适用范围本管理办法旨在规范农业基本建设项目的管理,确保项目顺利实施,提高投资效益,促进农业可持续发展。
本办法适用于所有使用中央和地方财政资金以及其他投资方式进行的农业基本建设项目。
第二章投资计划与管理体制农业基本建设项目投资计划由中央和地方农业部门会同财政部门共同制定,并纳入国家基本建设计划。
投资管理体制实行分级管理,中央政府负责宏观指导和监督,地方政府负责具体项目的实施和管理。
第三章部门职责与领导责任农业部门负责项目的规划和前期工作,协调项目实施过程中的问题。
财政部门负责项目资金的筹措、管理和监督。
地方政府领导负责项目的组织实施和监督管理,确保项目顺利进行。
第四章基本建设程序农业基本建设项目应遵循项目建议书、可行性研究、初步设计、建设实施、竣工验收和后评价等基本建设程序。
第五章项目前期工作编制项目建议书,明确建设目标、规模、投资估算和效益预测。
进行项目选址和环境影响评价。
第六章项目建议书与审批项目建议书由项目单位编制,经上级主管部门审核后,报请同级政府审批。
审批过程中,应充分考虑项目的技术可行性、经济合理性和社会效益。
第七章可行性研究与报告经批准的项目建议书后,项目单位应组织编制可行性研究报告。
可行性研究报告应进行全面深入的市场调研、技术分析和经济评价。
第八章初步设计与施工准备可行性研究报告批准后,项目单位应组织初步设计。
施工准备包括编制施工图预算、组织招标、采购设备和材料等。
第九章建设实施与竣工验收项目单位应按照批准的设计文件进行施工,确保工程质量和进度。
项目完成后,应进行竣工验收,合格后交付使用。
第十章后评价与监督检查项目投产后,应进行后评价,分析项目的经济效益和社会效益。
农业和财政部门应定期对项目实施情况进行监督检查,确保资金安全和项目效益。
第十一章附则本管理办法由农业部门和财政部门负责解释。
本管理办法自发布之日起施行,如有与之前规定不符的,以本管理办法为准。
农村工程招标规章制度汇编第一章总则第一条为了规范农村工程招标活动,保障招标活动的公平、公正、公开,加强财政资金使用监督,促进农村工程建设健康发展,特制定本规章。
第二条本规章适用于农村工程招标活动,包括农村基础设施建设、农田水利工程、农业产业开发等。
第三条农村工程招标应遵循诚实信用、公平竞争、合理采购、节约资金的原则。
第四条各级政府及相关部门应当建立健全农村工程招标管理制度,明确责任部门和职责,规范招标程序,加强监督检查,防止违规行为发生。
第五条各参与招标的单位和个人应当遵守法律法规,诚实守信,不得采取不正当手段干扰招标活动。
第六条招标单位应当具备相应的资质和能力,拥有独立的法人资格,符合相关法律法规的规定。
第七条招标文件应当按照统一的格式和标准编制,内容真实、准确、完整,保障招标程序的公开透明。
第八条招标评标委员会应当公正、公开、独立进行评标活动,维护评标结果的公正性和客观性。
第二章招标流程第九条农村工程招标应当经过项目可行性研究和初步设计等准备工作后,才能开始招标程序。
第十条招标单位应当按照规定程序发布招标公告,明确项目概况、工程范围、招标条件等相关内容,确保信息公开。
第十一条招标人应当设置招标文件查阅地点和时间,提供招标文件免费查阅的便利条件。
第十二条招标文件应当包括项目概况、招标条件、技术要求、投标文件格式、评标标准等内容,确保所有招标人的权利得到保障。
第十三条投标人应当按照规定程序递交投标文件,并按时参加开标活动。
第十四条开标活动应当公开进行,由评标委员会成员和监督人员共同监督,确保开标结果的真实性和公正性。
第十五条投标人应当按照评标委员会的评分标准进行评分,依法维护自身权益,不得有任何违规行为。
第十六条招标人应当根据评标结果,确定中标人,并通知中标人参加合同签订和履约等相关工作。
第十七条中标人应当按照合同约定的要求履行合同义务,保质保量完成工程建设任务。
第三章监督管理第十八条行政主管部门应当建立健全农村工程招标监督管理制度,加强对招标活动的监督检查,防范和惩治违规行为。
农产品采购招投标管理办法1. 引言为了规范农产品采购招投标活动,提高采购效率,保障农产品采购的公平、公正、透明,制定本办法。
2. 适用范围本办法适用于所有涉及农产品采购的招投标活动,包括但不限于政府采购、企事业单位采购、农产品交易市场采购等。
3. 定义3.1 农产品指经过农业生产加工的产出物,包括但不限于谷物、粮油、蔬菜、水果、畜禽肉、水产等。
3.2 招标人指委托采购机构组织农产品采购招标活动的单位或个人。
3.3 投标人指参与农产品采购招标活动并提交投标文件的单位或个人。
4. 招投标流程4.1 招标准备阶段招标人应编制招标文件,明确采购需求、评标办法、合同履行要求等内容,并向采购机构提交备案。
采购机构应组织对招标文件进行审核,并告知招标人审核结果。
招标人根据审核结果进行招标文件的修改和完善。
4.2 招标公告发布招标人应按照规定的时间和方式发布招标公告,明确招标范围、要求、截止时间等重要信息。
4.3 投标文件递交投标人应按照规定的时间和地点递交投标文件,包括但不限于投标书、资质证明、价格报价等。
4.4 开标评标开标评标由采购机构组织进行,应当邀请独立、公正的评标专家参与。
开标时,应当当场公开、逐一宣读投标文件中的重要信息,并记录在备案册中。
评标专家按照招标文件和评标办法进行评审,并出具评审报告。
4.5 中标结果公示采购机构应在规定的时间内公示中标结果,并通知中标人签订合同。
4.6 合同签订与履行中标人与招标人签订合同,并按照合同约定履行。
5. 招投标的原则5.1 公开、公平、公正原则招标人应当按照规定的程序和条件进行招标活动,不得为特定投标人提供不正当的便利。
采购机构应当公开评标过程,确保评审结果的公平、公正。
5.2 非歧视原则招标人不得以地域、性别、种族、宗教等因素歧视投标人。
采购机构在评标过程中不得对投标人进行歧视性操作。
5.3 诚实信用原则招标人和投标人应当真实、准确地提供相关信息,不得故意隐瞒或虚假陈述。
江苏省农业综合开发项目招投标管理办法第一章总则第一条为提高我省农业综合开发项目建设质量和管理水平,加强对招投标行为的监督和管理,根据《中华人民共和国招标投标法》和国家《农业综合开发招标投标管理暂行办法》及其他有关规定,结合我省农业综合开发实际,制定本办法。
第二条农业综合开发项目招投标,受国家法律、法规、政策的保护和约束,遵循公开、公平、公正和诚实守信原则。
第三条本办法适用于本省行政区域内经国家和省批准的农业综合开发项目勘测设计、施工、监理及物资设备等的招标投标活动。
第四条农业综合开发项目招标投标基本程序:成立临时招标机构,确定招标组织方式,编制招标文件,发布招标公告或发放投标邀请书,发放或出售招标文件,投标,开标、评标、定标,签订合同。
第五条省农业资源开发局负责对本省行政区域内农业综合开发项目招投标工作进行指导和监督。
各市农业综合开发部门负责对其行政区域内的农业综合开发项目招投标工作进行监督。
第六条市级农业综合开发部门负责其行政区域内农业综合开发项目招投标管理工作,明确具体负责招投标工作的管理机构,招标投标各方应自觉接受管理和监督。
第二章招标第七条农业综合开发项目招标人(简称“招标人”)原则上为县级农业综合开发部门和项目建设单位或农业综合开发项目法人。
第八条农业综合开发项目实行公开招标和邀请招标。
公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
第九条农业综合开发项目原则上实行公开招标。
公开招标的项目,应当在县级(含)以上媒体上或县级招标中心网站、农业综合开发网上发布招标公告。
第十条符合下列条件的,经市级农业综合开发部门核准后,可实行邀请招标:(1)以项目为单位,土建工程招标节余资金低于50万元(含)的;(2)单项合同估算价50万元以下的物资设备、农田林网;(3)单项合同估算价30万元以下的勘察、设计、监理等服务。
农业基础设施建设项目监理大纲
一、项目背景
- 简要介绍农业基础设施建设项目的背景和意义。
- 说明项目的目标和预期成果。
二、项目概述
- 描述项目涉及的农业基础设施建设范围和内容。
- 说明项目的工期和预算。
三、监理职责
- 详细说明监理人员的职责和权力。
- 包括对土方工程、灌溉设施、农田水利等方面的监督和检查。
四、监理计划
- 制定监理计划,包括监理的时间节点和工作内容。
- 解释监理人员与其他项目参与方的协调和沟通方式。
五、质量监督
- 说明针对农业基础设施建设项目的质量监督措施和标准。
- 强调对施工过程中的质量问题的监控和检查。
六、安全监督
- 说明针对农业基础设施建设项目的安全监督措施和标准。
- 说明安全事故应急处置预案和组织机构。
七、环境保护
- 描述针对农业基础设施建设项目的环境保护措施和要求。
- 说明环境监测和治理的具体措施。
八、项目验收
- 说明项目的验收标准和程序。
- 完成验收后的后续工作安排和要求。
九、项目风险管理
- 分析项目可能面临的风险和问题。
- 提出相应的风险控制和解决方案。
十、监理报告
- 描述监理报告的格式和内容要求。
- 解释监理报告的提交频率和方式。
十一、附录
- 罗列相关的图表、表格等辅助材料。
以上为农业基础设施建设项目监理大纲的主要内容概述,详细内容可以根据实际情况进行调整和补充。
农业建设项目初步设计与概算编制提纲一、项目背景及项目目标1.1项目背景介绍项目背景,包括农业发展现状和市场需求等情况。
1.2项目目标设定项目目标,包括农业生产效益、农产品质量、农业发展水平等方面的目标。
二、项目范围与主要内容2.1项目范围详细描述项目范围,包括涉及的领域和地域范围等。
2.2主要内容阐述项目的主要内容,例如农业基础设施建设、农产品加工工厂建设、电子商务平台建设等。
三、初步设计方案3.1基础设施建设初步设计描述项目中涉及的基础设施建设方案,如农田平整、灌溉设施建设、农机具更新等。
3.2农产品加工工厂初步设计简要介绍农产品加工工厂的设计方案,包括工厂布局、设备配置、生产工艺等。
3.3电子商务平台初步设计说明电子商务平台的初步设计方案,包括平台功能设计、用户界面设计、数据管理等。
四、概算编制4.1概算编制原则阐述概算编制的原则,包括根据项目需求编制、合理测算预算项目等。
4.2概算项目划分列举概算项目清单,包括基础设施建设、设备采购、人工成本等。
4.3概算计算方法说明概算计算的方法,包括工程量法、市场调研法等。
4.4管理费用与利润预估预估项目的管理费用和利润,包括人员工资、设备维护费用、销售利润等。
五、项目实施计划5.1时间计划制定项目实施的时间计划,包括各个阶段的起止时间和重要节点。
5.2人力资源计划编制项目实施所需的人力资源计划,包括各个岗位的职责和人员配备。
5.3资金筹措计划规划资金筹措的渠道和方式,包括自筹资金、银行贷款、政府支持等。
六、项目风险与控制6.1项目风险评估对项目实施过程中可能遇到的风险进行评估,包括市场风险、技术风险等。
6.2风险控制措施提出相应的风险控制措施,包括市场调研、项目管理、技术保障等。
七、项目效益评估与可行性研究7.1项目效益评估对项目效益进行评估,包括经济效益、社会效益、环境效益等方面。
7.2可行性研究进行项目可行性研究,包括市场调研、投资回报率分析等。
农业基本建设项目招标投标管理规定第一章总则第一条为加强农业基本建设项目招标投标管理,确保工程质量,提高投资效益,保护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国招标投标法》等规定,制定本规定。
第二条本规定适用于农业部管理的基本建设项目的勘察、设计、施工、监理招标,仪器、设备、材料招标以及与工程建设相关的其他招标活动。
第三条招标投标活动必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条招标投标活动一般应按照以下程序进行:(一)有明确的招标范围、招标组织形式和招标方式,并在项目立项审批时经农业部批准。
(二)自行招标的应组建招标办事机构,委托招标的应选择由代理资质的招标代理机构。
(三)编写招标文件。
(四)发布招标公告或招标邀请书,进行资格审查,发放或出售招标文件,组织投标人现场踏勘。
(五)接受投标文件。
(六)制订具体评标方法或细则。
(七)成立评标委员会。
(八)组织开标、评标。
(九)确定中标人。
(十)向项目审批部门提交招标投标的书面总结报告。
(十一)发中标通知书,并将中标结果通知所有投标人。
(十二)签订合同。
第二章行政管理第五条农业部发展计划司归口管理农业基本建设项目的招标投标工作,主要职责是:(一)依据国家有关招标投标法律、法规和政策,研究制定农业基本建设项目招标投标管理规定;(二)审核、报批项目招标方案;(三)指导、监督、检查农业基本建设项目招标投标活动的实施;(四)受理对农业建设项目招标投标活动的投诉并依法做出处理决定;督办农业基本建设项目招标投标活动中的违法违规行为的查处工作;(五)组建和管理农业基本建设项目评标专家库;(六)组织重大农业基本建设项目招标活动。
第六条农业部行业司局负责本行业农业基本建设项目招标投标管理工作,主要职责是:(一)贯彻执行有关招标投标的法律、法规、规章和政策;(二)指导、监督、检查本行业基本建设项目招标投标活动的实施;(三)推荐农业基本建设项目评标专家库专家人选。
第七条省级人民政府农业行政主管部门管理本辖区内农业基本建设项目招标投标工作,主要职责是:(一)贯彻执行有关招标投标的法律、法规、规章和政策;(二)受理本行政区域内对农业基本建设项目招标投标活动的投诉,依法查处违法违规行为;(三)组建和管理本辖区内农业基本建设项目评标专家库;(四)指导、监督、检查本辖区内农业基本建设项目招标投标活动的实施,并向农业部发展计划司和行业司局报送农业基本建设项目招标投标情况书面报告;(五)组织本辖区内重大农业工程建设项目招标活动。
第三章招标第八条符合下列条件之一的农业基本建设项目必须进行公开招标:(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;(二)仪器、设备、材料采购单项合同估算价在100万元人民币以上的;(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;(四)单项合同估算低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
第九条第八条规定必须公开招标的项目,有下列情形之一的,经批准可以采用邀请招标:(一)项目技术性、专业性较强,环境资源条件特殊,符合条件的潜在投标人有限的;(二)受自然、地域等因素限制,实行公开招标影响项目实施时机的;(三)公开招标所需费用占项目总投资比例过大的;(四)法律法规规定的其他特殊项目。
第十条符合第八条规定必须公开招标的项目,有下列情况之一的,经批准可以不进行招标:(一)涉及国家安全或者国家秘密不适宜招标的;(二)勘察、设计采用特定专利或者专有技术的,或者其建筑艺术造型有特殊要求不宜进行招标的;(三)潜在投标人为三家以下,无法进行招标的;(四)抢险救灾及法律法规规定的其他特殊项目。
第十一条任何单位和个人不得将依法必须招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第十二条必须进行招标的农业基本建设项目应在报批的可行性研究报告(项目建议书)中提出招标方案。
符合第十条规定不进行招标的项目应在报批可行性研究报告时提出申请并说明理由。
招标方案包括以下主要内容:(一)招标范围。
说明拟招标的内容及估算金额。
(二)招标组织形式。
说明拟采用自行招标或委托招标形式,自行招标的应说明理由。
(三)招标方式。
说明拟采用公开招标或邀请招标方式,邀请招标的应说明理由。
第十三条农业基本建设项目的招标人是提出招标项目、进行招标的农业系统法人或其他组织。
招标人应按审批部门批准的招标方案组织招标工作。
确需变更的,应报原审批部门批准。
第十四条农业基本建设项目招标应当具备以下条件:(一)勘察、设计招标条件1.可行性研究报告(项目建议书)已批准;2.具备必要的勘察设计基础资料。
(二)监理招标条件初步设计已经批准。
(三)施工招标条件1.初步设计已经批准;2.施工图设计已经完成;3.建设资金已落实;4.建设用地已落实,拆迁等工作已有明确安排。
(四)仪器、设备、材料招标条件1.初步设计已经批准;2.施工图设计已经完成;3.技术经济指标已基本确定;4.所需资金已经落实。
第十五条自行招标的招标人应具备编制招标文件和组织评标的能力。
招标人自行招标应具备的条件:(一)具有与招标项目规模和复杂程度相应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;(二)有从事同类工程建设项目招标的经验;(三)设有专门的招标机构或者拥有三名以上专职招标业务人员;(四)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。
第十六条委托招标是指委托有资质的招标代理机构办理招标事宜。
招标人不具备第十五条规定条件的,应当委托招标。
承担农业基本建设项目招标的代理机构必须是国务院建设行政主管部门认定的招标代理机构,其资质等级应与所承担招标项目相适应。
招标代理机构收费标准按国家规定执行。
第十七条采用公开招标的项目,招标人应当在国家发展和改革委员会指定的媒介或建设行政主管部门认定的有形建筑市场发布招标公告。
招标公告不得限制潜在投标人的数量。
采用邀请招标的项目,招标人应当向三个以上单位发出投标邀请书。
第十八条招标公告或投标邀请书应当载明招标人名称和地址、招标项目的基本要求、投标人的资格要求以及获取招标文件的方法等事项。
招标人应当对招标公告或投标邀请书的真实性负责。
第十九条招标人可以对潜在投标人进行资格审查,并提出资格审查报告,经参审人员签字后存档备查,并将审查结果告知潜在投标人。
在一个项目中,招标人应当以相同条件对所有潜在投标人的资格进行审查,不得以任何理由限制或者排斥部分潜在投标人。
第二十条招标人或招标代理机构应当按照国家有关规定和项目的批复编制招标文件。
(一)勘察、设计招标文件主要内容包括:1.工程基本情况。
包括工程名称、性质、地址、占地面积、建筑面积等;2.投标人须知。
主要应包括接受投标报名、投标人资格审查、发售招标文件、组织招标答疑、踏勘工程现场、接受投标、开标等招标程序的规定和日程安排,投标人资格的要求,投标文件的签署和密封要求,投标保证金(保函)、履约保证金(保函)等方面的规定;3.已获批准的可行性研究报告(项目建议书);4.工程经济技术要求;5.有关部门确定的规划控制条件和用地红线图;6.可供参考的工程地质、水文地质、工程测量等建设场地勘察成果报告;7.供水、供电、供气、供热、环保、市政道路等方面的基础资料;8.招标答疑、踏勘现场的时间和地点;9.投标文件内容和编制要求;10.评标标准和方法;11.投标文件送达的截止时间;12.拟签订合同的主要条款;13.未中标方案的补偿办法。
(二)监理招标文件主要内容包括:1.工程基本情况。
包括工程建设项目名称、性质、地点、规模、用地、资金等;2.投标人须知。
主要包括接受投标报名、投标人资格审查、发售招标文件、组织招标答疑、踏勘工程现场、接受投标、开标等招标程序的规定和日程安排,投标人资格的要求,投标文件的签署和密封要求,投标保证金(保函)、履约保证金(保函)等;3.施工图纸;4.投标文件内容和编制要求;5.评标标准和方法;6.拟签订合同的主要条款及合同格式。
7.工程监理技术规范或技术要求。
(三)施工招标文件主要内容包括:1.工程基本情况。
包括工程建设项目名称、性质、地点、规模、用地、资金等方面的情况;2.投标人须知。
主要包括接受投标报名、投标人资格审查、发售招标文件、组织招标答疑、踏勘工程现场、接受投标、开标等招标程序的规定和日程安排,投标人资格的要求,投标文件的签署和密封要求,投标保证金(保函)、履约保证金(保函)等方面的规定;3.招标内容和施工图纸;4.投标文件内容和编制要求;5.工程造价计算方法和工程结算办法;6.评标标准和方法;7.拟签订合同的主要条款及合同格式。
(四)仪器、设备、材料招标文件应与主管部门批复的设备清单和概算一致,包括的主要内容有:1.项目基本情况。
包括工程建设项目名称、性质、资金来源等方面的情况;2.投标人须知。
主要包括接受投标报名、投标人资格审查、发售招标文件、组织招标答疑、澄清或修改招标文件、接受投标、开标等招标程序的规定和日程安排,投标人资格、投标文件的签署和密封、投标有效期,投标保证金(保函)、履约保证金(保函)等方面的规定;3.招标内容及货物需求表;4.投标文件内容和编制要求。
应包括投标文件组成和格式、投标报价及使用货币,投标使用语言及计量单位、投标人资格证明文件、商务或技术响应性文件等方面内容和规定;5.拟签署合同的主要条款和合同格式;6.投标文件格式,包括投标书、开标报价表、投标货物说明表、技术响应表、投标人资格证明、授权书、履约保函等投标文件的格式;7.评标标准和方法;8.招标人对拟采购仪器(设备、材料)的技术要求;9.仪器(设备、材料)招标文件一般应按照商务部分、技术部分分别编制。
第二十一条农业部直属单位重点项目的招标文件,须经农业部发展计划司委托有关工程咨询单位进行技术审核后方可发出。
第二十二条招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
第二十三条依法必须进行招标的项目,自招标文件发售之日至停止发售之日,最短不得少于5个工作日。
自招标文件停止发出之日至投标人提交投标文件截止日,最短不应少于20个工作日。
第二十四条招标文件应按其制作成本确定售价,一般应控制在2000元以内。
第二十五条招标文件应当明确投标保证金金额,一般不超过合同估算价的千分之五,但最低不得少于1万元人民币。
第四章投标和开标第二十六条投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
农业基本建设项目的投标人应当具备相应资质或能力。
第二十七条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,并在招标文件规定的投标截止时间之前密封送达招标人。
在投标截止时间之前,投标人可以撤回已递交的投标文件或进行修改和补充,但应当符合招标文件的要求。