湘潭县政府信息公开第三方评估报告-上书房信息咨询

公共文化馆服务公众满意度第三方测评专业机构上书房信息咨询随着国家经济的发展和基础设施的不断完善，群众对于文化活动越来越重视。

通过参与文化活动，群众不仅能扩展眼界，还能提升自己的文化素养。

文化馆在推动基层群众文化建设、活跃群众文化生活等方面发挥了龙头和主力军的作用。

为了解文化馆开展公共文化活动情况和群众对文化馆工作的参与和满意程度，上书房信息咨询开展了文化馆评估工作，通过分析各项调查细化指标，了解目前文化馆服务存在的问题、不足与短板，从而提出改进建议。

中国的文化馆事业发展到今天，已基本实现了从传统文化事业到现代公共文化服务体系的历史性转变：从上到下，设施、设备、资源等硬件条件已经有了较好的基础，总体而言，各级文化馆无论是规模建设，还是人才队伍建设；无论是服务内容的完善，还是服务形式的更新；无论是阵地服务、流动服务还是数字服务，都呈现出积极的发展态势。

然而，各级文化馆在提供公共文化服务时在不同区域都还不同程度地存在设施设备利用率低、文化活动参与率低、群众满意度低等问题，因此，提升各级文化馆的服务效能就是当前和今后一段时期的一个重要课题、一个历史命题。

并且群众对文化馆工作的满意度被纳入文化馆评估的必备条件之一，标准中群众对文化馆工作的满意度主要围绕文化馆活动参与情况、文化馆活动满意情况、文化馆的整体满意度这三方面共计13项指标展开，如文化馆活动满意情况这一项就涵括了文化馆的交通便利程度、场地大小、设备和设施、卫生和环境、开放时间、信息告知情况、公共文化服务项目、工作人员的服务态度、工作人员的服务水平等九项。

文化事业的核心就是服务群众的真实需求，未来，文化馆行业的发展仍然还是向这一方向发展。

文化馆要按照党的十八精神，结合目前党的群众路线教育实践活动，切实把人民群众关心的基本公共文化服务提高到一个新的水平,以群众对基本公共文化服务的满意度为标准，做好我们的工作，从而最大限度地满足老百姓对基本公共文化服务的需求。

湘潭市人民政府关于调整湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单的通知文章属性•【制定机关】湘潭市人民政府•【公布日期】2020.06.15•【字号】潭政发〔2020〕7号•【施行日期】2020.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场中介机构正文湘潭市人民政府关于调整湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单的通知各县市区人民政府，湘潭高新区、经开区和昭山示范区管委会，市直机关各单位，市属和驻市各企事业单位，各人民团体：为进一步规范行政审批中介服务管理，切实减轻企业和群众负担，不断优化营商环境，根据《湖南省人民政府办公厅关于推进行政审批中介服务标准化建设的指导意见》（湘政办发〔2019〕50号）精神，结合湘潭实际，我市对各部门行政审批中介服务事项进行动态调整，其中保留事项70项（详见附件1）、新增事项12项（详见附件2）、取消事项7项（详见附件3）。

现将调整后的湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单予以公布，请各级各有关部门严格遵照执行。

今后，凡纳入清单的行政审批中介服务事项，应以法律、法规、规章和国务院、省人民政府决定等作依据；凡未纳入清单（保留、新增事项）的行政审批中介服务事项，一律不得作为行政审批的受理条件，审批部门不得以任何形式要求申请人委托中介服务机构开展服务，也不得要求申请人提供相关中介服务材料。

确需新设行政审批中介服务事项，必须进行必要性、合理性、合法性审查论证，依照法定程序设定并纳入清单管理。

本通知自公布之日起施行。

《湘潭市人民政府关于公布湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单的通知》（潭政发〔2018〕27号）同时废止。

附件：1.湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单（保留事项）2.湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单（新增事项）3.湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单（取消事项）湘潭市人民政府2020年6月15日附件1湘潭市政府部门行政审批中介服务事项目录清单（保留事项）。

如何有效发挥第三方机构在监管执法中的作用当前，市场主体数量大幅增长，做好市场监管执法工作就必须把握市场经济发展的新趋势新特点。

以大数据、云计算、互联网为代表的新一轮科技创新和产业变革，促进了技术、资源和市场的跨时空跨领域融合，企业对市场公平竞争的要求日益增强。

中国互联网络信息中心最新统计报告显示，2017年上半年，全国网络零售交易额达3.1万亿元人民币，同比增长33.4%；网购用户达到了5.16亿人，同比增长了7.5%。

商事制度改革以来至今年8月底，全国新设立市场主体5511.7万户，平均每天设立4.3万户。

面对海量的市场主体电子数据，当事人实施违法行为的证据怎样固定？违法所得如何认定？引智借力，发挥第三方机构在监管执法中的作用，已经成为行政执法部门需要研究的重要课题。

一、现实必要性随着政府简政放权进程的推进，越来越多的管理事务改由独立的第三方机构来担当帮手。

据了解，在证据取证、广告监管、医疗纠纷、环境评价、工程招投标等领域，一些地区和政府管理部门已经开始尝试引入第三方评价机制。

例如，审计部门、税务部门、财政部门早已开始利用会计师协助行政执法，会计师事务所会根据国家外汇管理部门的要求检查企业执行外汇管理的情况。

从2010年开始，海关系统引入中介机构参与海关稽查核查工作，并逐步从试点变成日常工作，由海关总署财政司提供专项经费作为支持。

2015年9月16日召开的国务院常务会议要求，对于国务院各项政策措施的落实，将通过第三方机构来全面评估，提供客观、公正的评估结果，实现外部有效监督。

政府通过购买公共服务请专业人士来做专业的事情，这是国际上通行的做法。

以安全生产监管执法为例，涉及的企业类型千差万别，单靠执法人员盯人防守肯定挂一漏万，且执法人员限于所学专业不可能行行精通，执法工作难免力不从心。

当前，工商部门履行监管执法职责，同样不能仅仅局限于自身内部，而是需要引进一些外来因素进行补充和加强，技术鉴定、产品判定、证据提取和固定等工作可交由第三方机构完成。

深圳市上书房信息咨询有限公司深圳第三方评估：网上政务服务能力第三方评估分析——上书房信息咨询整理（注：资料来源于网络整理，转载请联系原著作者）你有通过网上政务服务办理业务吗？是否满意？11月1日，记者从某省大数据中心获悉，某省大数据中心将委托中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心开展2019年全省网上政务服务能力第三方评估工作。

据悉，评估对象为21个市州和49个省直部门，评估结果将作为省政府评估各地各部门网上政务服务能力的重要参考，预计2020年1月10日前公布。

如何评估？综合数据问卷调查等本次评估主要依据该省一体化政务服务平台、该省政务服务网、省政务信息资源整合共享平台相关数据，与问卷调查、材料审核相结合，突出客观性、导向性、时效性。

记者了解到，评估将深入推进“互联网+政务服务”，加快建设全省一体化在线政务服务平台，全面推进政务服务“一网通办”等方面，将有助于推动和规范“互联网+政务服务”持续健康发展。

同时，还将建立反映某省网上政务服务整体情况的指标体系，帮助各地各部门及时发现网上政务服务工作中存在的问题，推动形成以评估推执行、以反馈促改进的闭环管理模式。

评估哪些指标？重点围绕6个方面2019年评估指标在充分吸收以往评估经验的基础上，重点围绕在线服务成效度（好差评制度建设）、在线办理成熟度、服务方式完备度、服务事项覆盖度、办事指南准确度以及政务信息系统整合共享6个方面，建立面向用户的评估指标体系。

其中，在线服务成效度方面，将重点从“效能可评”的角度，衡量政务服务平台的用户使用、网办效率、服务质量、特色创新、服务可评价等方面的实施效果。

服务方式完备度方面，重点从“渠道可达”角度，衡量公众和企业是否可以方便、快捷和准确地找到所需服务。

服务事项覆盖度方面，重点从“事项可见”角度，衡量事项清单和办事指南的规范化梳理和标准化发布情况。

记者注意到，评估工作分两个阶段。

11月10日至12月1日，将进行评估采样和问卷调查。

绿色债券认定需第三方评估机构国家发展改革委发布的《绿色债券发行指引》明确了企业债支持绿色发展和节能减排的12个具体领域。

从《绿色债券发行指引》的内容来看，大部分环保产业领域企业都能覆盖到，但目前具体到实施层面，绿色债券项目的认定标准还有待进一步明确。

去年12月31日，国家发展改革委出台《绿色债券发行指引》，确定了12个绿色企业债券支持的领域。

国家发展改革委相关人士指出，绿色债券支持领域将实行动态管理，适时增补，以保证绿色债券切实发挥对绿色环保产业的支持作用。

除了当前12大领域以外，还有哪些行业和企业可纳入绿色债券的支持范围？业内多位专家认为，从《绿色债券发行指引》的内容来看，大部分环保产业领域企业都能覆盖到，但目前具体到实施层面，绿色债券项目的认定标准还有待进一步明确。

绿色债券项目标准仍待进一步明确国家发展改革委发布的《绿色债券发行指引》明确了企业债支持绿色发展和节能减排的12个具体领域：一是节能减排技术改造项目；二是绿色城镇化项目；三是清洁能源高效利用项目；四是新能源开发利用项目；五是循环经济发展项目；六是水资源节约和非常规水资源开发利用项目；七是污染防治项目，包括危废、工业尾矿等；八是生态农业项目；九是节能环保产业项目；十是低碳产业项目；十一是生态文明先行示范实验项目；十二是低碳发展试点示范项目。

“一般情况下，国家发展改革委制定的政策范围，主要是依据产业结构调整的需要来制定。

此次，绿色债券支持节能环保产业发展也是一样。

实行动态调整，最主要是考虑到了一个产业和门类发展的阶段性，让《指引》确实发挥出引导的作用。

”中央财经大学气候与能源金融研究中心主任、中国金融学会绿色金融专业委员会副秘书长王遥表示。

王遥认为，虽然《指引》明确了12个大的覆盖面，但依然不够细。

“比如，如何制约企业募集的资金流向，保证是流向环保领域，对于非环保企业，什么样的情况下企业可以用募集资金补充运营资本。

我们明确了绿色债券的概念，但对于哪类项目属于绿色债券项目仍不清晰。

政务公开三方评估指标意见建议
1. 公开内容的全面性和准确性：评估政务公开的信息是否完整、准确，是否符合法律法规和政策要求，是否能够满足公众的知情权和监督权。

2. 公开方式的多样性和便捷性：评估政务公开的方式是否多样、便捷，是否能够让公众方便地获取信息，是否能够满足不同群体的信息需求。

3. 公开时效的及时性：评估政务公开的时效是否及时，是否能够及时更新信息，是否能够及时回应公众的关切和疑虑。

4. 公开效果的社会评价：评估政务公开的效果是否得到社会认可和好评，是否能够提高公众的满意度和信任度。

5. 公开管理的规范性和透明度：评估政务公开的管理是否规范、透明，是否能够保证信息的公正、公平、公开，是否能够防止信息的不当管理和滥用。

在制定具体的政务公开三方评估指标时，可以结合实际情况和具体需求进行调整和完善，以确保评估结果的客观性和公正性。

同时，还可以通过调查问卷、访谈等方式收集社会各界的意见和建议，以不断完善政务公开工作。

如何寻找专业第三方医院调查机构近年来，随着社会办医政策的不断放宽，医疗行业的竞争日益激烈。

为了提高自身的竞争力，医院必须不断提升服务水平，同时患者满意度调查越来越受到医院和上级主管部门的重视。

通过患者满意度调查，医院可以获得患者的真实反馈，了解自身的服务质量和改进方向。

那么，如何找到合适的专业第三方机构进行患者满意度调查呢？有哪些可靠的来源呢？首先，我们还是通过互联网搜索为主，可以广撒网大范围收集做医院满意度调查的机构，然后再通过天眼查等可以查询企业信用的平台逐个查询了解这些机构的业务范围、资质、信誉和口碑等方面的信息。

通过筛选出符合要求的第三方专业机构后，我们可以通过电话、邮件或微信在线沟通等方式与筛选出的第三方专业机构联系，了解其公司信息、服务内容、服务案例以及服务价格，确认是否能够满足公司的需求。

当然，除了以上互联网搜索方式外，我们还可以直接去行业协会网站去找，这样可以更快速地找到可靠的第三方机构。

一般行业协会网站都会有一个会员列表，其中包含各种类型的第三方专业机构，我们可以轻松地联系到这些机构，并了解它们的专业领域、资质和信誉等方面的信息。

如中国市场信息调查业协会第三方评估专业委员会，这是中国市场信息调查业协会设立的专门从事第三方评估业务活动的分支机构，主要由从事专业第三方评估业务的市场调研机构、专业数据服务机构、专业评估机构、专业学术科研机构及其他公共管理与服务领域有造诣的学者专家，或与第三方评估相关联的单位及专业人士自愿结成的行业自律性、服务性、非营利性社会团体，上书房信息咨询也是其创始会员单位，在第三方评估行业中深耕多年，具有丰富的第三方评估经验。

医院通过第三方专业调查机构开展满意度调查，这样才能够站在患者的角度看待问题，可以客观的发现服务过程的问题。

同时，第三方专业调查机构的数据搜集方法、数据分析的专业性强，从而更科学合理规范。

此外，第三方专业调查机构具有丰富的经验和专业知识，能够针对医院的特点制定科学合理的调查方案，并进行专业的数据分析和报告撰写。

关于争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范第一条为了深入推进科学立法、民主立法、依法立法，充分发挥社会力量在立法工作中的积极作用，及时妥善解决和处理立法中争议较大的重要立法事项，结合立法工作实际，制定本规范。

第二条本规范所称第三方评估，是指由利益利害关系方以外的机构（以下简称第三方），运用科学、系统、规范的评估方法，对有较大争议的重要立法事项进行专项研究和综合评估，并提交评估报告，为立法决策提供参考的活动。

第三条列入全国人大常委会会议议程的法律草案，有关方面在下列重要立法事项上有较大争议的，可以引入第三方评估：（一）法律草案的调整范围；（二）法律草案提出的主要制度和重要规范的必要性、可行性；（三）法律草案对自然人、法人和非法人组织权利义务关系的重大调整；（四）重要法律概念的含义；（五）法律草案中的其他重要问题。

第四条委托第三方开展评估，由全国人大常委会法制工作委员会根据工作需要，提出拟评估事项，经征求有关专门委员会、工作委员会的意见后，报请全国人大常委会领导批准。

法制工作委员会承担开展第三方评估的具体工作，并作为第三方评估工作的委托方。

第五条委托第三方开展评估，可以采用定向委托、招标等方式进行委托。

选择第三方时，应当做到公开、透明，并与受委托的第三方签订委托协议，提出具体委托事项和要求。

第六条委托方根据工作需要，可以将委托事项委托给一个至三个第三方进行评估。

受委托的第三方不得将评估工作转委托给其他机构或者个人。

第七条委托第三方开展评估的，根据评估任务工作量、难易程度等情况合理确定评估经费，在委托协议中作出具体规定。

第八条根据委托事项的具体情况，可以选择高等院校、科研机构、专业智库等单位作为接受委托的第三方。

受委托的第三方应当具备下列条件：（一）在相关领域具有代表性和权威性，社会信誉良好；（二）组织机构健全，内部管理规范；（三）有具备相关专业知识和技能的研究力量，有较强的数据采集分析、决策咨询和政策评估经验和能力；（四）在业务关系、机构隶属、资金来源等方面具有独立性，与有关争议方之间没有利益利害关系；（五）开展评估工作所需的其他条件。

政府满意度第三方评估的重要性在现在社会竞争日益激烈的市场环境下，满意度测评也成为了各行各业洞察民意、采集信息数据的重要手段。

党的十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确指出：“创新社会治理体制，需要激发社会组织活力，正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。

”为了公正、客观地测评政府各环节服务满意度，及时发现问题短板并提出解决措施，近年来国内涌现出很多第三方满意度测评机构。

上书房信息咨询作为国内知名第三方评估机构，为政府及国内外各大企业提供专业的民意调查、市场研究及第三方评估服务，深得各类客户好评。

目前常见的政府满意度评估方法包括：1、电话访问通过电话访问（CATI）进行客户满意度调查问卷工作是最常见的方式。

很多政府部门在以往的满意度调查工作中取得了很好的成绩，但是采用这个电话访问形式的满意度调查有的时候也会让客户感到失去耐心，甚至反感，为了可以让调查工作取得更好的效果，就要注意在开展电话访问调查的时候掌握基本的原则。

原则一：在调查开始询问对方是否时间充足。

在客户满意度调查问卷的开始就这样进行询问，一方面让客户得到尊重，一方面也可以让调查更加的顺利的进行，如果客户说自己没有时间的话，也可以征求下次电话访问的许可，这样做可以在很大程度上增加了调查的成功率。

原则二：在调查开始说明参加调查对个人及社会的意义。

现在很多的调查测评工作为了可以吸引人们积极参与，都会设置一定的奖励，而奖励的方式也不相同，有实物奖励，有虚拟奖励，还有话费充值等等。

针对部门特定的项目，受访对象往往对是否能真正客观反映社情民意、能否反映群众诉求作为是否接受访谈的重要前提。

所以测评开始前务必清晰介绍，以增加测评的成功率。

2、入户访问入户访问是指调查员到被调查者的家中或工作单位进行的访问，直接与被调查者面对面接触。

然后针对调查问卷逐个问题进行询问，并记录下对方的回答。

全市政务公开第三方评估绩效评价工作过程
政务公开第三方评估绩效评价工作一般包括以下过程：
1.项目确定：根据政府部门的工作需要，确定需要评估绩效的具体项目或政务公开内容。

2.评估指标制定：通过专家、学者、相关部门和社会各界的意见征集，确定评估绩效的指标体系，包括定量和定性指标，来衡量项目或内容的实施效果。

3.数据收集与分析：针对确定的指标，对政务公开的相关数据进行收集、整理和分析，确保评估结果客观、准确。

4.评估报告撰写：根据数据分析的结果，编写评估报告，包括对项目或内容的绩效水平、优劣势的评价、问题识别和改进建议等内容。

5.评估结果反馈：将评估报告提交给政府部门，并向相关部门和社会公开，接受公众的监督和评价。

6.改进措施实施：根据评估报告的意见和建议，政府部门进行对应的改进和优化，提升政务公开工作的质量和效果。

以上是一般的政务公开第三方评估绩效评价的工作过程，具体流程可能会根据不同的项目和评估需求而有所不同。

湘潭县人民政府关于上报群众反映“...中央第四生态环境保护督察组：2018年11月4日，接到中央第四生态环境保护督察组转办的第五批D430000************号环境举报问题，现还在办理中，现将阶段办理情况报告如下：一、基本情况该交办件中反映的企业为湘潭产业投资发展集团有限公司（以下简称湘潭产业集团）建设的湘潭县三联砂石场项目，项目位于河口镇三联村。

2017年3月，该项目建成后由湘潭市公共资源交易中心公开招标租赁给两名个体经营者，2017年6月进行试生产运营。

因噪音防治设施未完全按要求配套建设到位，周边居民反映强烈，项目负责人制定了整改方案，现已建设完成部分噪音隔音墙，暂未完成环保“三同时”验收。

个体经营者成立的公司名称分别为：湘潭新煌砂石经营有限公司，法人代表冯树龙，统一社会信用代码：91430321MA4LQUCDXF；湘潭县卓江建材有限公司，法人代表周敏，统一社会信用代码：91430321MA4LXYJ31W。

个体经营者自2018年9月起，为缩减开支，通过协调沟通，明确以“湘潭新煌砂石经营有限公司”作为对外经营的主体。

该建设项目规模为年处理砂石300万吨，主要建设内容包括标准厂房、转运平台和办公楼等，主要生产设备有运输船、输送筛分系统、装载机、地磅、电脑控制系统等，主要生产工艺包括转运、输送筛分、堆存、外售等工序，不涉及洗砂工艺。

二、调查核实情况经调查核实，该举报情况属实。

其中反映的“无相关审批手续”属实，其他不属实。

2018年11月4日-5日，县环保局会同河口镇政府对该公司进行全面检查，该公司已经停产，正在进行设备维修。

该公司厂区出口地面比较整洁，但二号车间东侧道路有明显泥水现象，其它位置基本正常。

车间内存有大量成品及原材料，原材料以砂石为主，有部分含黄土的砂石原料。

二号车间内在原筛分设施的基础上，新建设有一套大型水洗筛分设备，并配套建设有污水处理站一座，以上设施升级改造合计投资金额为630万整。

第三方评估的概念和意义开展评估首先必须解决由谁评估，也就是评估主体的问题。

从评估主体与政府之间的关系来看，目前社会组织评估的主体大致有三种选择，即政府、政府委托的第三方评估机构和独立第三方。

政府评估是指由政府成立专门的机构或者部门，由其根据相关制度对社会组织直接评估的做法。

例如英国就是组建专门的评估机构“慈善委员会”来对社会组织进行评估的。

政府评估具有很高的权威性，并且评估本身就是监督。

政府委托第三方评估机构作为主体是指政府主管部门通过组建临时性专门机构，或者委托有关社会机构，由这些机构对社会组织实施评估的做法。

例如我国台湾就是采取成立临时的评估委员会来评估。

受政府委托的第三方评估机构本身不是政府部门，但是或多或少地具有半官方的色彩或性质，能相对独立地进行评估，受政府管理部门的左右少，协助政府行使社会组织的管理职能。

独立第三方评估又被称为社会评估，通常是由专家学者、社会团体、中介组织等根据自身制定的评估指标体系，按照一定程序对社会组织进行评估的做法。

美国就是社会评估的典型代表，例如美国成立的“全国慈善信息局”就是独立的民间评估机构。

独立第三方主导的评估，具有较强的公信力，评估的目的是向社会公众提供社会组织运作信息，直接影响公众和企业的捐赠行为。

意义建立第三方评估机制有利于政府转变职能，淡化社会组织评估的行政色彩党的十八届三中全会提出，必须切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力。

国务院总理李克强在２０１５年《政府工作报告》中提到，过去一年，国务院“狠抓重大政策措施的落实，认真开展督察，引入第三方评估和社会评价，建立长效机制，有力促进了各项工作”，这说明第三方评估作为创新工作的有效方式逐渐引起国务院领导的重视。

社会组织评估将过去由民政部门直接操作的评估工作交给第三方专业机构去实施，使得各级民政部门从繁重的事务性工作中解放出来，把有限的精力更多地投入到宏观管理和政策创制的工作中去，客观上淡化了社会组织评估工作的行政色彩。

中国气象局首次引入第三方评估作为推进国家级气象现代化的重要抓手，中国气象局国家气象科技创新工程自启动以来已经推进一年多时间，任务方向是否准确？项目进展是否顺利？攻关团队目前工作状态怎样？近期，三份关于国家气象科技创新工程项目的2017年度评估报告摆在了项目牵头单位负责人的案头。

20页纸的报告，并非长篇大论，却事关国家科技创新工程三大核心攻关任务“航向”，正是由该工程第三方评估专家组经过认真谨慎的评估完成，分量颇重。

中国气象局在推进国家气象科技创新工程过程中首次引入第三方评估机制，不仅有助于决策科学化、民主化，也有利于破除科技管理“官本位”思想、打破利益藩篱，推动气象科技发展真正满足国家需求，实现创新发展。

推动重大核心业务技术突破性发展——第三方评估应运而生“创新工程不是单纯的科研项目，而是要解决气象核心业务技术问题，集中优势资源、优势力量，建立完善灵活机制，深化改革，创造好的环境，推动我国气象重大核心业务技术实现突破性发展。

”中国气象局发展研究中心常务副主任张洪广分析道。

实际上，我国很多科研成果评审鉴定时常遭人诟病。

不少项目找一些自己熟悉的专家来评，成果不通过的实际上并不多，会有“举起板子找不着屁股打”的情况发生。

“既然要下决心搞创新工程，投入那么多的精力和财力物力，就要做实、出成果、出成效，第三方评估就这样自然而然提出来了。

”张洪广说。

第三方评估意味着评价的公平、公开和公正，也有利于形成决策、执行、评价相对分开的运行机制，将对把握国家气象科技创新工程的方向具有重要指导作用。

中国气象局专门召开国家气象科技创新工程第三方评估专家组成立暨工作启动会。

国家气象科技创新工程第三方评估专家组正式成立，专家组由巢纪平院士、周秀骥院士，颜宏研究员、倪允琪教授和章国材正研级高工等五位专家组成，由巢纪平院士任组长。

中国气象局局长、国家气象科技创新工程领导小组组长郑国光代表中国气象局向五位专家颁发了聘书。

掌舵三大攻关任务方向——走好关键的第一步核心业务技术的先进性是行业生存和成长的关键，是现代气象业务体系的核心。

全市年度政务公开第三方评估工作方案为全面客观评估全市各部门（单位）落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔X〕8号）的情况，提升我市政务公开工作的透明度、参与度和公开实效，切实服务民众，经市政府信息公开领导小组研究决定，对X年全市政务公开年度工作采取第三方评估的形式进行考核。

为确保此次评估顺利开展，特制定本方案。

一、评估原则（一）依法评估原则。

评估的指标体系设计坚持有法可依的原则，即所有指标均有法律法规、政府文件等依据或者原则性规定，围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》、《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔X〕8号）、《印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》（国办发〔X〕80号）、《关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》（国办发〔X〕61号）、《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔X〕55号）、《关于印发X 年政务公开工作要点的通知》（国办发〔X〕23号）、省政府办公厅《X年全省政务公开工作重点任务分工方案》（吉政办函〔X〕72号）、《X年X市政务公开工作重点任务分工方案》（梅政办函〔X〕25号）等国家和省市近年来发布的涉及政府信息公开的文件，以及吉林省关于全面推进政务公开工作的实施意见等设置指标体系。

（二）客观评估原则。

开展第三方评估的目的是客观、全面地评价行政机关和公权力组织政务公开工作的落实情况，梳理问题，提出建议，在评估过程中通过对评估指标所涉事项的“有”“无”判断进行客观的打分评测，避免“好”“坏”等主观性较强的评估结论。

（三）常态评估原则。

第三方评估立足于评估对象的日常工作，避免采用运动式、突击式和诱导式的评估。

除将评估指标事先向评估对象公布并做充分说明外，评估过程中的检验和数据采集都避免与评估对象进行沟通，以保证以评估对象的常态为样本做出评估结论。

各部门（单位）应公开的政府信息种类繁多，且职责要求不完全一致，行政审批权、行政处罚权在不同行政部门之间的公开要求、公开责任也不尽相同，在评估中应将充分考虑这种区别，进行分类评估。

湘潭市人民政府办公室关于印发《湘潭市政府信息公开实施办法》的通知文章属性•【制定机关】湘潭市人民政府办公室•【公布日期】2021.04.09•【字号】潭政办发〔2021〕9号•【施行日期】2021.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湘潭市人民政府办公室关于印发《湘潭市政府信息公开实施办法》的通知潭政办发〔2021〕9号各县市区人民政府，湘潭高新区和经开区管委会，市直机关各单位，市属和驻市各企事业单位，各人民团体:《湘潭市政府信息公开实施办法》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。

湘潭市人民政府办公室2021年4月9日湘潭市政府信息公开实施办法第一章总则第一条为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作透明度，优化营商环境，建设法治政府，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

第三条市政务公开政务服务领导小组负责统筹推进全市政府信息公开工作，领导小组办公室（以下简称市政务公开办）具体负责组织协调、指导推进、监督检查全市政府信息公开工作。

市人民政府指定市政务公开办为市人民政府政府信息公开工作机构。

市人民政府工作部门、县市区人民政府和园区管委会及其工作部门、乡镇人民政府和街道办事处应当指定政府信息公开工作机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作。

政府信息公开工作机构的具体职能是：（一）办理本行政机关的政府信息公开事宜；（二）维护和更新本行政机关公开的政府信息；（三）组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；（四）组织开展拟公开政府信息的审查；（五）本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职能。

第四条行政机关应当建立健全“一把手负总责、分管领导主抓”的政府信息公开工作机制，坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则，并对其公开发布的政府信息承担责任。

物业服务第三方评估的重要性一、第三方物业服务评估机构出台的背景1、物业矛盾纠纷日益成为当今社会不和谐的重要因素近年来，物业管理中业主、房地产开发商、物业管理公司之间因为经济利益、物业产权归属、物业服务质量等原因产生的矛盾纠纷不断，各地的物业管理纠纷案件数量都呈日渐扩大之势，物业管理日益成为社会稳定的一大威胁。

以深圳市某中心街道为例，经不完全统计，目前该街道受理的信访件，与物业管理相关的纠纷案件数量高达60%。

在目前物业管理信息不对称、业主专业知识欠缺、物业管理服务水平参差不齐的情况下，引入第三方物业服务评估机构，对解决物业纠纷能起到一定的化解作用。

2、第三方物业服务机构呼之欲出的现实需求首先是业主的需求。

目前业主对物业管理的不满主要集中在物业管理企业的侵权上，归根结底是业主对物业管理知识的高度缺乏和不专业。

因此，对于业主而言，需要引入一个专业的第三方物业服务评估机构，按照一定的方法和程序，对物业管理服务和质量进行有效的评估。

2004年11月，总建筑面积达10多万多平方米的深圳市龙岗文化中心项目的物业管理招投标中，该中心明确提出，投标单位在中标后，必须每年提供一份由专业的、权威的、独立的、公正的第三方质量评估机构出具的物业管理服务质量评估报告，并将这一要求写进了招标文件及物业服务合同，此举可谓开全国之先河。

其次是物业管理公司的需求。

目前物业管理市场竞争依然处于一种无序的状态，对于优秀的物业管理公司来说，他们希望物业管理服务能得到一个公正的认可。

如果能有一个专业第三方机构，定期对物业服务质量进行评估，这个问题无疑会迎刃而解。

另一方面，业主不理性的维权，也深深伤害了物业管理，而第三方专业机构的存在，能有效引导业主走向理性维权。

其三是政府部门的需求。

面对目前物业管理公司与业主之间广泛存在的诸多纠纷和争议，行业主管部门往往有些疲于奔命而又令不从心。

如果操作上稍有不慎，往往容易引发业主、物业管理公司和政府职能部门之间的矛盾，造成业主、物业管理公司对政府工作的不满意。

第三方机构评价报告模板1. 简介第三方机构评价报告是指由第三方机构对某个企业、组织或个人进行评价后，提供的一份评价报告。

第三方机构评价报告可以为企业、组织和个人提供客观、全面的评价，帮助其了解自身的优势和不足，从而制定改进策略，提升自身的竞争力。

本篇文档旨在提供一个通用的第三方机构评价报告模板，供各行各业使用。

2. 报告结构为了让评价报告更具辨识度和易读性，建议采用以下报告结构：2.1 标题标题应简明扼要地标明报告的主题，通常包括评价对象、评价时间、评价结果等信息。

比如：企业A2021年度绩效评价报告2.2 摘要摘要应该包括对评价对象的背景介绍、评价目的、评价方法和主要结论等信息。

为保证客观性，摘要应该避免使用主观性的评价词汇。

比如：本次评价是针对企业A在2021年的绩效进行的。

评价方法包括问卷调查、实地考察和文件审查等，评价结果显示企业A在人力资源管理、产品质量控制、市场营销等方面表现突出，但在财务管理和科研创新等方面仍需改进。

基于评价结论，建议企业A提升财务管理水平，加强科研创新。

2.3 评价内容评价内容应该从多个维度对评价对象进行全面客观地评估。

一般而言，评价内容应该包括以下几个方面：•经营情况评价•交付结果评价•质量管理评价•人力资源评价•安全环保评价具体评价内容根据评价对象的类型有所不同。

以下是对几种常见评价对象的评价内容建议：2.3.1 企业评价内容•经营情况评价：包括财务状况、市场表现、竞争力等方面的评价。

•交付结果评价：包括产品或服务质量、客户满意度、交付能力等方面的评价。

•质量管理评价：包括品质体系的建设、质量控制措施的执行、缺陷管理等方面的评价。

•人力资源评价：包括员工素质、员工培训、绩效评价等方面的评价。

•安全环保评价：包括生产安全、环境保护等方面的评价。

2.3.2 个人评价内容•学术背景和专业技能的评价：包括学历、学术成果、专业技能等方面的评价。

•工作能力的评价：包括工作态度、工作效率、团队协作等方面的评价。