铜陵战略性新兴产业发展
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铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市规模工业企业培育“两转一保”工作方案(2020—2022)的通知文章属性•【制定机关】铜陵市人民政府办公室•【公布日期】2020.06.09•【字号】•【施行日期】2020.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市规模工业企业培育“两转一保”工作方案(2020—2022)的通知县、区人民政府,市政府各部门,各有关单位:经市政府同意,现将《铜陵市规模工业企业培育“两转一保”工作方案(2020—2022)》印发给你们,请认真贯彻执行。
2020年6月9日铜陵市规模工业企业培育“两转一保”工作方案(2020—2022)为培育工业经济新动能,进一步加大规模以上工业企业培育发展力度,提升规模工业企业数量、质量和效益,结合我市实际,特制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,贯彻落实省、市规模企业培育工作总体部署,充分释放全市工业发展潜力,推进“招商引资企业转化、内培小微企业转化、做强规模企业提档”,实现工业经济扩量升级、提质增效。
2020—2022年,全市累计新增规模工业企业200家以上,规模工业企业总量在全省排名提升3个位次。
其中:全市规模工业企业2020年新增60家左右、2021年新增70家左右、2022年新增80家左右。
二、工作要点(一)开展“新设企业转规上”行动1.加大招商力度。
坚持先进制造业优先,持续发力招大引强、兼顾大中小企业并举,引进落地一批优质企业,夯实规模工业企业“生力军”;将新招商企业向规模企业的转化率列为招商引资考核指标。
(牵头单位:市招商服务中心,配合单位:县区政府、铜陵经开区管委会)2.加快项目建设。
跟踪新建工业项目、技术改造项目建设进度,着力帮企业解决项目实施中遇到的困难和问题,力促按期建成投产并培育成规模工业企业。
安徽铜陵的未来发展趋势
安徽铜陵作为中国重要的非煤矿山城市,具有丰富的矿产资源和较高的产业发展潜力。
未来发展趋势可以从以下几个方面进行预测:
1. 产业结构升级:随着全国产业结构调整升级的推进,铜陵将逐渐减少对传统产业的依赖,加快发展新兴产业。
特别是在高新技术产业领域,如电子信息技术、新能源、新材料等,有望成为铜陵的新的经济增长点。
2. 绿色发展:环保意识的提高和政府的政策导向将推动铜陵向更加绿色、可持续发展方向转变。
通过加大环境治理力度、推动资源节约和循环利用、鼓励绿色技术创新等,铜陵的环境质量和生态环境将得到改善,为可持续发展奠定基础。
3. 城市建设和城市功能提升:铜陵将进一步加大城市建设力度,提升城市的功能和形象。
通过改善城市基础设施、推动城市更新、培育创新型人才等措施,铜陵有望成为宜居、宜商、宜业的现代化城市。
4. 旅游业发展:铜陵拥有悠久的历史文化和独特的自然风光,发展旅游业是铜陵的重要方向之一。
通过丰富旅游产品、提升服务质量、打造旅游品牌等举措,铜陵的旅游业有望得到快速发展,为经济增加新的动力。
5. 深化区域合作:铜陵位于长江经济带核心区域,与周边地区的合作将进一步加强。
通过深化与上海、南京等大城市的合作,加强交通、产业、人才等方面的
互动,铜陵的发展将得到更广泛的支持和助力。
总体而言,未来的安徽铜陵将朝着产业升级、绿色发展、城市建设、旅游业发展和区域合作等多个方面进行发展,努力实现经济社会全面进步和人民生活质量的提高。
铜陵经济社会发展情况简介铜陵市发展和改革委员会二〇〇九年十月十四日各位领导,同志们:大家上午好!非常欢迎各位来铜指导工作。
借此机会,我简要向各位介绍一下铜陵市经济社会发展的基本概况。
一、铜陵经济社会基本情况铜陵位于安徽省中南部,长江中下游南岸。
1956年建市,是中国青铜文明的发祥地之一,被誉为“中国古铜都,当代铜基地”。
现辖三区一县,总面积1113平方公里,总人口74万人。
铜陵是一座快速发展中的城市。
改革开放30年来,我市经济平均增速为13.5%。
2008年人均生产总值为44870元(折合6459美元);三次产业比例为2.6 : 67.1 : 30.3。
城市化水平达75.3%(按常住人口)。
进入新世纪,我市经济社会发展进一步加快。
地区生产总值按不变价计算年均增长14.5%,工业产值年均增长28.3%,财政收入年均增长30.6%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别年均增长13.3%和10.9%。
主要人均指标均居全省前列,部分指标接近长三角城市水平。
铜陵经济外向度高。
我市与120个国家和地区建立了经贸关系, 27个国家和地区客商在我市投资兴业,全市已批准建立外商投资企业270家,与国内外23个城市结成友好城市。
2008年,外贸进出口总额34.7亿美元,同比增长18.7%,其中进口32.8亿美元,同比增长20.5%。
经济外向度达到70%以上。
铜陵的社会事业协调发展。
均衡教育向深度和广度拓展,城区义务阶段教育基本实现均衡发展,在全省率先基本普及了高中阶段教育。
公共卫生服务体系不断健全,三项健康指标居全国前列。
文化事业富有特色,连续举办十届青铜文化博览会,城市雕塑独树一帜并被原建设誉为“铜陵现象”。
公共文化基础扎实,全市86个社区和140多个行政村中建成86个社区文化站,30个农家书屋。
在全省率先实现信息共享工程信号全覆盖。
近年来,我市先后荣获全国文明城市创建工作先进市、全国科技进步先进市、全国质量兴市先进市、全国双拥模范城、政务公开先进市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国社会治安综合治理优秀城市和安徽省文明城市、卫生城市等称号。
铜陵市人民政府关于促进全市开发区改革和创新发展的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 铜陵市人民政府关于促进全市开发区改革和创新发展的实施意见县、区人民政府,市政府各部门,各有关单位:为深入贯彻落实党的十九大关于“建设现代化经济体系”的新部署、新要求,加快开发区改革创新、提质增效、转型升级步伐,根据《安徽省人民政府关于促进全省开发区改革和创新发展的实施意见》(皖政〔2017〕98号)精神,结合铜陵实际,提出以下实施意见。
一、把准目标定位,推进开发区转型升级1.明确发展方向。
全市各级开发园区要按照成为新型工业化发展的引领区、高水平营商环境的示范区、大众创业万众创新的集聚区、开放型经济和体制创新的先行区的总目标,重点在提升吸引力、培育内生力、强化保障力、厚植创造力、保持生命力上下功夫。
铜陵经济技术开发区(以下简称铜陵经开区)、安徽枞阳经济开发区(以下简称枞阳开发区)要积极打造成为产业转型升级示范区,争创国家产城融合示范区;安徽铜陵狮子山高新技术产业开发区(以下简称狮子山高新区)要争当创新发展先行区、产业转型升级示范区;安徽铜陵金桥经济开发区(以下简称金桥开发区)要争取升格为国家级开发区;安徽铜陵大桥经济开发区(以下简称大桥开发区)要努力打造成为新旧动能转换引领区、对外开放先导区;江北港新区要高起点规划,打造绿色发展引领区、改革开放新高地、产城融合示范区。
(责任单位:市发改委、市科技局、县区政府、各园区管委会)2.促进资源整合。
按照“一县(区)一园区”的原则,推动铜陵承接产业转移集中示范园区(以下简称示范园区)进入国家开发区公告目录和资源有效整合。
乡村振兴战略背景下铜陵白姜产业发展研究随着乡村振兴战略的推进,各地农业产业的发展也呈现出了崭新的局面。
铜陵市作为国家重点乡村振兴试点县市之一,白姜产业也随之备受瞩目。
白姜是铜陵市的特色农产品之一,具有丰富的营养价值和药用价值,且白姜的栽培技术在铜陵有着悠久的历史和丰富的经验。
本文拟就乡村振兴战略背景下铜陵市白姜产业发展进行研究,从产业现状、问题分析以及发展对策等方面进行探讨。
一、产业现状1.地理环境铜陵市地处安徽省南部,地跨淮河及长江两大水系,属亚热带季风气候。
这一地理环境为白姜的生长提供了天然的优势,再加上当地的土壤肥沃,水源充足,气候适宜,这些都为白姜的生长提供了良好的条件。
2.产业现状分析目前,铜陵市的白姜种植面积较大,品种较多。
在市郊的一些乡镇和村庄,白姜的种植已经成为当地的支柱产业之一。
但随着种植规模的扩大,白姜产业也存在一些问题,一是生产过程中存在一定程度的浪费和污染;二是白姜的销售渠道相对狭窄,市场开发不够广泛;三是生产管理水平和科技含量相对较低。
二、问题分析1.产业结构不合理目前,铜陵市的白姜种植主要以传统种植方式为主,缺乏现代化的种植管理模式和技术支持,辅以加工、销售等环节的不足,导致了白姜产业的产业结构不合理,市场竞争力较弱。
2.市场营销渠道狭窄目前,白姜的销售主要集中在当地农贸市场和传统的销售模式上,渠道狭窄,销售范围受限,销售市场中的利润空间相对较小。
3.产业发展缺乏科技支持铜陵市白姜产业存在管理水平低、科技含量不足的现象,未能充分利用现代科技手段提高产业技术水平和管理水平,造成了白姜产业的效益不高。
三、发展对策1.优化产业结构铜陵市应该加强对白姜产业的引导和规范,通过促进种植业的现代化管理和优质品种的引进,加快优化白姜种植结构。
采用现代生产技术,提高产业综合竞争力。
2.拓宽市场营销渠道铜陵市应通过加强品牌塑造、产品宣传,拓宽销售渠道,发展电商平台,拓展线上线下的多元化销售模式,增加白姜销售渠道,拓宽市场空间,提高产业效益。
安徽省人民政府关于确定第一批省战略性新兴产业集聚发展基地的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民政府关于确定第一批省战略性新兴产业集聚发展基地的通知皖政秘〔2015〕166号各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:根据《安徽省人民政府关于加快建设战略性新兴产业集聚发展基地的意见》(皖政〔2015〕48号)精神,省政府确定了第一批14个省战略性新兴产业集聚发展基地,分别是:合肥新站区新型显示产业集聚发展基地合肥高新区集成电路产业集聚发展基地合肥高新区智能语音产业集聚发展基地合肥、芜湖新能源汽车产业集聚发展基地亳州谯城经开区现代中药产业集聚发展基地蚌埠硅基新材料产业园硅基新材料集聚发展基地阜阳太和经开区现代医药产业集聚发展基地滁州市经开区智能家电产业集聚发展基地马鞍山经开区先进轨道交通装备产业集聚发展基地芜湖鸠江经开区机器人产业集聚发展基地芜湖三山经开区现代农业机械产业集聚发展基地宣城宁国经开区核心基础零部件产业集聚发展基地铜陵经开区铜基新材料产业集聚发展基地安庆高新区化工新材料产业集聚发展基地省战略性新兴产业集聚发展基地所在市、县和开发园区要进一步加强组织领导,完善配套政策,营造良好环境,推进项目建设,培育壮大企业,确保完成基地各项发展目标,充分发挥基地在产业转型升级中的引领示范作用,为推动我省调结构转方式促升级做出新的更大贡献。
安徽省人民政府2015年9月13日——结束——。
《铜陵市城市更新专项规划(2022-2035年)》主要内容一、规划背景1、贯彻落实国家实施城市更新战略的需要。
2、加快落实安徽省大力实施城市更新行动部署的需要。
3、治理"城市病',补齐城市进展短板,建设"高质量进展、高品质生活'的现代化幸福漂亮新铜陵的需要。
二、规划目标1、远期目标完成各类更新用地规模34平方公里。
通过多元化、系统性的城市更新,逐步改善和优化城市空间功能布局,促进产业集群化进展和用地高效利用,全面改善旧城区的人居环境,均衡布局公共服务设施,大力提升基础设施支撑力量与城市平安保障力量,彰显历史文化地区魅力,完成一批具有示范性的城市更新项目,将铜陵建设成"宜居城市、绿色城市、韧性城市、才智城市、人文城市'。
2、近期目标1)争取完成各类更新用地规模18.12平方公里。
其中,拆除重建类更新用地规模5.49平方公里,综合整治类更新用地规模12.63平方公里。
2)争取完成2-3个重点产业片区改造,为战略性新兴产业腾挪空间,带动产业结构调整,提升园区竞争力;力争完成20个棚户区改造、126栋危房改造、79个老旧小区改造,初步实现宜居城市建设目标;力争完成2-3个街区风貌提升,打造1-2个历史风貌区,彰显城市品尝和文化特色。
3)通过城市更新有效增加道路交通设施、市政基础设施、文化设施、训练设施、医疗设施、体育设施、养老设施、绿地与广场等公益性项目,实现城市设施配套水平显著提升。
三、规划原则1、坚持政府引导、规划先行。
建立健全政府引导、多部门协同合作的工作机制,加强统筹协调,形成工作合力;坚持规划先行,对城市更新的区位、范围、规模、时序等进行统筹支配,确保城市更新工作的有序开展。
2、坚持市场运作、因势利导。
厘清政府与市场的关系,充分发挥市场在资源配置中的重要作用,鼓舞业主、集体经济组织等市场主体和社会力气参加城市更新,形成多元化的城市更新改造模式,增加更新改造动力。
铜陵市战略性新兴产业发展引导资金管理暂行办法(2018年修订)第一章总则第一条为提高资金使用效益,支持“三重一创”建设,加快构建现代化产业体系,结合我市实际,制定本办法。
第二条引导资金由市财政预算安排15000万元。
第三条引导资金主要支持我市铜基新材料、精细化工、电子信息、智能制造、新能源汽车及零部件、节能环保、生物制药等战略性新兴产业,适当兼顾其它国家和省战略性新兴产业领域,鼓励企业技术创新、优化结构、军民融合、加速成长,促进战略性新兴产业规模化集聚和链条化发展。
第四条引导资金的使用和管理原则:(一)公平、公正、公开。
严格按照规定程序,坚持“阳光”评审,接受社会监督,扶持优质企业和项目。
(二)兼顾全面,突出重点。
支持“三重一创”建设,重点关注战略性新兴产业集聚发展基地(以下简称“基地”)产值规模和税收贡献,并与考核奖励挂钩,注重基地建设实效。
(三)资本运作,引导放大。
引入市场机制,采取贷款担保等资本化运作方式,充分发挥资金的杠杆作用和乘数效应,滚动使用引导资金。
(四)专款专用,强化监督。
加强对专项资金使用和项目建1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.设情况的监管,建立监督检查和绩效评价机制,保障资金规范、安全、高效使用。
第五条积极引导银行、信托、证券、保险、基金等机构,通过贷款、参股、投贷联动等多种方式,对我市重点扶持的战略性新兴产业领域企业予以支持。
第六条依据《中共铜陵市委铜陵市人民政府关于加快狮子山国家高新技术产业开发区发展的意见》(铜发〔2017〕34号),鼓励和支持狮子山国家高新技术产业开发区发展,在政策方面给予适当倾斜。
第二章引导资金的支持对象和支持方式第七条引导资金支持的企业,应具备以下基本条件:(一)企业注册地和纳税地在我市范围内。
(二)企业技术和管理团队稳定、素质较高。
(三)符合战略性新兴产业发展方向,具有先进的技术和良好的发展前景。
(四)企业管理和运作规范,无不良信用记录。
(五)符合申报指南中指定的其他具体条件。
第八条引导资金主要采取以下支持方式:(一)市级基地建设后补助。
后补助资金用于支持市级基地企业发展、重大项目建设以及园区基础设施建设等,年度安排资金8000万元。
(二)贷款担保。
重点支持中小微型企业科技研发和项目建1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.设融资,年度安排资金6000万元。
(三)奖励补助。
用于战略性新兴产业发展平台建设补助、突出贡献战略性新兴产业企业奖励、新认定省战略性新兴产业企业工作经费补助、新认定省重大新兴产业工程和专项工作经费补助、政府购买战略性新兴产业领域的社会服务,年度安排资金1000万元。
第三章市级基地建设后补助管理第九条根据《铜陵市人民政府关于建设市级战略性新兴产业集聚发展基地的意见》(铜政〔2016〕49号)和配套修订文件精神,按照市政府与基地所在县(园)区签订的工作目标责任书,对县(园)区进行年度考核并给予后补助。
(一)后补助资金安排8000万元以上支持基地建设。
每年由市推进“三重一创”建设工作领导小组办公室(以下简称“领导小组办公室”)根据《铜陵市市级战略性新兴产业集聚发展基地考核办法(修订版)》开展考核工作,并根据上年度考核结果进行后补助。
县(园)区后补助资金以8000万元为基数,按该县(园)区考核得分占所有县(园)区考核得分总和的比重进行分配;考核得分60分以下的不予补助。
(二)各县(园)区依据《铜陵市市级战略性新兴产业集聚发展基地建设专项资金管理办法(修订版)》制定相应的资金和项目管理办法,对后补助资金和项目进行管理。
补助资金用于支持市级基地重大项目建设、新产品研发和关键技术产业化、重大技术装备和关键零部件及新工艺示范应用、关键共性技术研发、创1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.新创业服务平台建设及园区基础设施建设等方面,其中用于园区基础设施建设方面的资金应不超过补助资金的40%。
(三)市级基地考核办法和专项资金管理办法由市发改委会同市财政局修订印发,每年考核后,领导小组办公室根据铜政〔2016〕49号文和配套修订文件对基地企业名单调整一次,用于下一年度基地考评,具体名单由市发改委、市财政局、市经信委、市统计局等单位在县(园)区申报的基础上共同研究确定。
(四)为及时发挥财政资金使用效益,市财政局可按“先预拨后结算”的形式下达各县(园)区后补助资金,考核前先按后补助资金的50%进行预拨,考核后再统一结算。
考核得分60分以下的县(园)区,市财政局将预拨资金扣回。
(五)后补助资金全部下达后,县(园)区原则上在2个月内完成资金分配,资金分配方案报领导小组办公室和市财政局备案。
第四章贷款担保管理第十条作为贷款担保的执行机构,指定担保公司负责制定贷款担保管理办法、担保贷款使用的监督事宜,建立严密的担保评估制度,严格执行科学的决策程序,采用先进的项目评价系统,加强对担保项目的风险评估审查。
第十一条指定担保公司应积极采取反担保措施,可要求申保企业以其合法的财产(包括股权)抵押或质押,提供反担保。
同时,应主动创新担保方式,对信誉好、效益高但抵押额不足的1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.企业,在实施信用审查的基础上,提供一定额度的信用担保。
第十二条根据财政部、工信部《中小企业信用担保资金管理办法》(财企〔2012〕97号),指定担保公司的平均年担保费不超过银行同期贷款基准利率的50%。
被担保企业如期返还贷款后,担保资本金由指定担保公司仍按原渠道、方式滚动使用。
第十三条指定担保公司要加强对担保项目的跟踪,完善对申保企业的事前评估、事中监控、事后追偿与处置机制;在担保企业违法、违规及风险不可控的情况下,依法采取相应措施并向政府相关部门报告。
第十四条指定担保公司在为有关企业提供贷款担保的同时,积极利用本专项资金担保收益部分,为贷款企业提供接续贷款(资金)服务。
第五章奖励补助管理第十五条对新认定的,或在相应层级组织的运行评估中获优秀等次的战略性新兴产业发展平台给予奖励:对新认定的国家级工程研究中心、工程实验室,一次性奖励150万元。
对新认定的国家级企业技术中心,一次性奖励50万元。
对新认定的省级工程研究中心、工程实验室,一次性奖励50万元。
对国家级工程研究中心、工程实验室、企业技术中心在国家组织的运行评估中获优秀等次的,一次性奖励50万元。
1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.第十六条对全市经济社会发展、产业升级调整和资源型城市转型做出突出贡献的新兴产业企业进行奖励。
每年按一季度、上半年、三季度和全年四个报告期,对全市省认定战略性新兴产业企业的产值占比(企业产值占全市省认定战略性新兴产业企业总产值的比重)和增长贡献率(企业产值同比增量占全市省认定战略性新兴产业企业总产值同比增量的比重)分别进行排名。
对单项排名前十的企业,分别按照产值占比、增长贡献率,给予每个百分点0.5万元的奖励。
产值占比排名前十的企业如产值同比增长低于10%则不予奖励,增长贡献率排名前十的企业如产值同比增长低于20%则不予奖励。
四个报告期的奖励下一年度一次性兑现,单个企业最高奖励不超过200万元。
第十七条对首次认定的省战略性新兴产业企业,给予企业一次性奖励10万元。
第十八条对新认定的省重大新兴产业工程和专项,给予申报县(园)区一次性工作经费100万元。
第十九条每年安排一定资金用于政府购买战略性新兴产业领域的社会服务,主要包括有关规划编制、专家咨询评审、项目谋划论证、企业经营管理诊断、国家PCB质检中心服务企业检测费用等。
第六章资金的申报、审核和拨付第二十条资金的申报、审核与拨付:1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.(一)申报。
市级基地建设后补助不需申报,由领导小组办公室按照《铜陵市市级战略性新兴产业集聚发展基地考核办法(修订版)》组织考核兑现。
奖励补助由参与申报的单位向领导小组办公室递交申报材料。
贷款担保向市担保控股集团有限公司申报,后续流程按照市担保控股集团相关规定执行。
(二)审核。
领导小组办公室受理申报后,组织市发改委、市财政局、市经信委、市统计局等单位对奖励补助申报材料及支持额度进行审核,形成资金计划草案并上报市政府。
经市政府审定后,对拟支持单位名单进行公示。
(三)拨付。
公示结束后,经市政府同意,市发改委、市财政局下达资金计划。
市财政局根据资金计划,按照预算资金拨付程序支付资金。
第七章建立监督检查、绩效管理机制第二十一条建立健全协调报告制度。
各县(园)区负责跟踪了解辖区内市级基地企业运营状况,帮助企业协调解决问题,提高资金使用效率。
各县(园)区应每半年向领导小组办公室报送市级基地企业情况报告,重大问题随时向领导小组办公室报告。
第二十二条建立健全绩效评价制度。
由市财政局委托第三方专业机构对引导资金的使用情况(包括基地后补助、贷款担保、奖励补助等)开展绩效评估,作为下一年度调整引导资金额度及使用方式的主要依据。
1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.第二十三条建立健全监督检查机制。
市财政局、审计局等部门依据职能分工,对引导资金的管理和使用情况进行监督。
对弄虚作假骗取财政资金以及挤占、截留或挪用财政资金等违法违规行为, 一经查实,将追回已经拨付的引导资金,并依照相关法律法规予以处理、处罚。
第八章附则第二十四条本办法与市级其他财政专项政策不重复享受,择高标准执行。
第二十五条本办法由领导小组办公室组织相关部门负责解释。
第二十六条本办法自印发之日起施行,原《铜陵市战略性新兴产业发展引导资金管理暂行办法(2017年修订)》同时废止。
1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.。