第三章国家农业技术创新体系

国家农业产业技术体系国家农业产业技术体系是指由国家主导，依托于科学技术、教育和实践经验等资源，以农业产业为主要服务对象，整合多种优质资源，形成农业科技创新体系的一个重要组成部分。

其目的是通过农业技术的推广应用、科技成果落地，推动现代化农业的高效、安全、可持续发展，提高农业生产及农民收入水平，促进农村经济社会持续健康发展，并为全球供给农产品、保障全球粮食安全作出贡献。

国家农业产业技术体系由三个层级构成，分别是国家层面、省级层面和地市县乡村层面。

各级层面共同协作，为农业产业科技创新提供优质资源，带动农业产业技术进步，同时针对各级层面的特点和需求，形成了不同的核心支撑体系。

国家级农业产业技术体系主要由国家农业科技创新中心、国家农业创新团队、国家创新平台、国家试验示范站等组成。

国家农业科技创新中心是国家农业科技主管部门国家农业部建设的科技平台，具有农业科技创新、推广和服务三大功能，起到推动科技成果转化和产品应用的关键作用。

国家农业创新团队由国内顶尖农业科研人员组成，致力于解决农业产业技术瓶颈和难题，为农业产业发展提供高水平的科技支撑和人才培养。

国家创新平台包括国家重点实验室、国家工程中心等，以解决农业生产中的关键技术问题为目标，为农业产业发展提供重要支持。

国家试验示范站是农业科技创新的基础单位，具有综合试验、示范、推广和培训的功能，是推动农业产业技术创新和转化的重要平台。

地市县乡村层面的农业产业技术体系主要由地市县乡村农业科技推广中心、农业技术推广站、科技特派员、村级科普站等组成，为农业产业提供基础服务和技术支持。

地市县乡村农业科技推广中心负责制定地市县乡村的农业技术推广计划和改革方案，提供农业专业指导和技术帮助。

农业技术推广站是农民终端知识传递的关键渠道，通过开展技术培训和示范推广等形式，及时向农民传递最新的农业技术信息和农产品市场动态。

科技特派员通过定向服务、技术指导等方式，提高农民的科技素质和技术水平。

中华人民共和国农业技术推广法（2024年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2024.04.26•【文号】•【施行日期】2024.04.26•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文中华人民共和国农业技术推广法（1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2012年8月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国农业技术推广法〉的决定》第一次修正根据2024年4月26日第十四届全国人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改〈中华人民共和国农业技术推广法〉、〈中华人民共和国未成年人保护法〉、〈中华人民共和国生物安全法〉的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章农业技术推广体系第三章农业技术的推广与应用第四章农业技术推广的保障措施第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强农业技术推广工作，促使农业科研成果和实用技术尽快应用于农业生产，增强科技支撑保障能力，促进农业和农村经济可持续发展，实现农业现代化，制定本法。

第二条本法所称农业技术，是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术，包括：（一）良种繁育、栽培、肥料施用和养殖技术；（二）植物病虫害、动物疫病和其他有害生物防治技术；（三）农产品收获、加工、包装、贮藏、运输技术；（四）农业投入品安全使用、农产品质量安全技术；（五）农田水利、农村供排水、土壤改良与水土保持技术；（六）农业机械化、农用航空、农业气象和农业信息技术；（七）农业防灾减灾、农业资源与农业生态安全和农村能源开发利用技术；（八）其他农业技术。

本法所称农业技术推广，是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业产前、产中、产后全过程的活动。

第三条国家扶持农业技术推广事业，加快农业技术的普及应用，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。

第四条农业技术推广应当遵循下列原则：（一）有利于农业、农村经济可持续发展和增加农民收入；（二）尊重农业劳动者和农业生产经营组织的意愿；（三）因地制宜，经过试验、示范；（四）公益性推广与经营性推广分类管理；（五）兼顾经济效益、社会效益，注重生态效益。

国家农业创新体系下的科研院所科技管理队伍建设[作者:浙江省农业科学院吴卫成国家科技部办公厅尹训国]在刚刚过去的二十世纪，我国农业取得了举世瞩目的成就，农业科技进步和创新成为农业取得长足发展的首要推动力量。

进入新世纪，我国农业发展又将面临一系列新的问题，保障国家粮食安全、食品安全、生态安全、资源安全，提高农业综合生产能力，实现农民增收、农业增效等等，任务十分艰巨。

这对农业科技发展提出了新的、更高的要求，迫切需要构建起新型的国家农业创新体系。

农业科研院所是我国农业科研的主力军，是构建国家农业创新体系的重要基础，在国家农业创新体系中具有不可替代的作用。

因此，推动农业科研院所管理体制创新，加强农业科研院所管理人员素质，在新时期具有重要意义和影响。

一、农业科研院所科技管理队伍存在的问题在国家农业创新体系建设中，迫切需要对科研管理进行创新，只有管理创新，才能真正实现科技资源的有效配置，才能从整体上提升农业科研院所的科技创新能力。

科技管理的主体是人，是从事科技管理的干部。

因此，管理创新的根本在于全面提高科技管理干部的素质。

多年来，我国农业科研院所的管理队伍不断壮大，形成了一支水平高、业务强的管理队伍，为我国农业科研进展奠定了坚实基础。

但是，与我国农业科技发展水平和科技管理体制改革的要求相比，依然存在着一些迫切需要解决的问题。

主要表现在：1、科研管理人员的业务水平有待加强。

一方面由于科研管理人员并非都出自管理专业，而且农业科研管理自身的特殊性也需要科研管理人员不断提高业务水平；另一方面科研管理人员长年忙于具体日常事务性工作。

且常常处于应战状态，疲于应付，根本没有时间和精力系统学习科研管理学的业务知识，只能是需要什么学什么；随着交叉学科的兴起和知识更新周期的大大加快。

要求科技管理人员眼界更宽，知识面更广，特别是对管理能力及综合素质的要求更高。

2、缺少有效的激励机制，科技管理队伍不稳定。

随着农业科研院所改革的深入，对科技人才的重视已提升到了一个全新的高度，给予其高薪、住房等优惠待遇，而相对科技人才而言，科技管理人员则是被遗忘的群体。

农业科技智慧农业综合服务体系建设方案第一章智慧农业综合服务体系建设概述 (3)1.1 智慧农业发展背景 (3)1.2 智慧农业综合服务体系定义 (3)1.3 智慧农业综合服务体系建设目标 (3)第二章农业大数据平台构建 (4)2.1 农业数据资源整合 (4)2.1.1 数据资源梳理 (4)2.1.2 数据资源整合策略 (4)2.2 数据处理与分析 (4)2.2.1 数据预处理 (4)2.2.2 数据挖掘与分析 (4)2.3 数据可视化与应用 (5)2.3.1 数据可视化 (5)2.3.2 数据应用 (5)第三章农业物联网技术集成 (5)3.1 物联网感知层建设 (5)3.1.1 概述 (5)3.1.2 传感器部署 (6)3.1.3 控制器与执行器部署 (6)3.1.4 数据采集与处理 (6)3.2 物联网传输层建设 (6)3.2.1 概述 (6)3.2.2 通信网络建设 (6)3.2.3 数据传输协议 (6)3.2.4 网络安全 (6)3.3 物联网应用层建设 (6)3.3.1 概述 (6)3.3.2 数据分析处理 (7)3.3.3 决策支持系统 (7)3.3.4 信息服务系统 (7)3.3.5 应用场景拓展 (7)第四章农业智能装备研发与应用 (7)4.1 农业研发 (7)4.2 农业无人机应用 (7)4.3 智能农业设备集成 (8)第五章农业生产智能化管理 (8)5.1 智能农业生产调度 (8)5.1.1 调度系统概述 (8)5.1.2 数据采集 (8)5.1.3 数据处理与分析 (8)5.1.4 调度决策 (8)5.2 农业生产环境监测 (9)5.2.1 环境监测系统概述 (9)5.2.2 监测设备 (9)5.2.3 数据传输 (9)5.2.4 数据处理与分析 (9)5.3 农业生产决策支持 (9)5.3.1 决策支持系统概述 (9)5.3.2 数据采集与处理 (9)5.3.3 模型库与知识库 (9)5.3.4 决策支持 (10)第六章农业服务云平台建设 (10)6.1 云计算技术选型与部署 (10)6.1.1 技术选型 (10)6.1.2 技术部署 (10)6.2 农业服务云平台架构设计 (10)6.2.1 整体架构 (11)6.2.2 功能模块设计 (11)6.3 农业服务云平台运营管理 (11)6.3.1 运营团队建设 (11)6.3.2 运营策略 (11)第七章农业电商平台发展 (12)7.1 农业电商市场分析 (12)7.1.1 市场规模与增长趋势 (12)7.1.2 市场竞争格局 (12)7.1.3 消费者需求与偏好 (12)7.2 农业电商平台建设 (12)7.2.1 平台架构设计 (12)7.2.2 技术支持 (13)7.2.3 产业链整合 (13)7.3 农业电商运营策略 (13)7.3.1 品牌建设 (13)7.3.2 营销推广 (13)7.3.3 用户体验优化 (13)第八章农业科技人才培养与培训 (14)8.1 农业科技人才培养机制 (14)8.2 农业科技培训体系建设 (14)8.3 农业科技人才激励机制 (14)第九章农业政策与法规保障 (15)9.1 农业政策制定与实施 (15)9.1.1 政策制定原则 (15)9.1.2 政策制定内容 (15)9.1.3 政策实施策略 (15)9.2 农业法规体系建设 (16)9.2.2 法规制定与修订 (16)9.2.3 法规实施与监督 (16)9.3 农业政策与法规宣传与普及 (16)9.3.1 宣传普及内容 (16)9.3.2 宣传普及途径 (16)9.3.3 宣传普及策略 (17)第十章智慧农业综合服务体系评估与优化 (17)10.1 智慧农业综合服务体系评估指标体系 (17)10.2 评估方法与流程 (17)10.3 智慧农业综合服务体系优化策略 (17)第一章智慧农业综合服务体系建设概述1.1 智慧农业发展背景我国农业现代化的深入推进，传统农业向现代农业转型升级的需求日益迫切。

农业现代化智能种植基地建设方案第一章总体规划 (3)1.1 建设背景 (3)1.2 建设目标 (3)1.3 建设原则 (4)第二章项目布局 (4)2.1 基地选址 (4)2.2 总体布局 (4)2.3 功能分区 (5)2.3.1 种植区 (5)2.3.2 养殖区 (5)2.3.3 加工区 (5)2.3.4 科研区 (5)2.3.5 仓储物流区 (5)2.3.6 生活区 (5)第三章技术体系 (5)3.1 智能感知技术 (5)3.1.1 光学感知技术 (6)3.1.2 气象感知技术 (6)3.1.3 土壤感知技术 (6)3.2 数据处理与分析技术 (6)3.2.1 数据采集与传输 (6)3.2.2 数据存储与管理 (6)3.2.3 数据挖掘与分析 (6)3.3 自动化控制技术 (6)3.3.1 自动灌溉系统 (7)3.3.2 自动施肥系统 (7)3.3.3 自动病虫害防治系统 (7)3.3.4 自动采摘与包装系统 (7)第四章设施建设 (7)4.1 栽培设施 (7)4.1.1 温室 (7)4.1.2 大棚 (7)4.1.3 连栋温室 (8)4.2 灌溉设施 (8)4.2.1 滴灌系统 (8)4.2.2 喷灌系统 (8)4.2.3 微喷系统 (8)4.3 环境调控设施 (9)4.3.1 光照调控 (9)4.3.2 温湿度调控 (9)4.3.3 CO2调控 (9)4.3.5 病虫害防治 (9)第五章种植资源管理 (9)5.1 种质资源库建设 (9)5.1.1 目标与任务 (9)5.1.2 建设内容 (9)5.2 肥料与农药管理 (10)5.2.1 目标与任务 (10)5.2.2 管理措施 (10)5.3 种植技术规范 (10)5.3.1 目标与任务 (10)5.3.2 规范内容 (10)第六章信息化管理 (11)6.1 数据采集与传输 (11)6.1.1 数据采集 (11)6.1.2 数据传输 (11)6.2 数据存储与管理 (11)6.2.1 数据存储 (11)6.2.2 数据管理 (12)6.3 决策支持系统 (12)6.3.1 数据分析 (12)6.3.2 决策支持 (12)第七章生态环境保护 (12)7.1 土壤改良 (12)7.2 水资源保护 (13)7.3 生物多样性保护 (13)第八章安全生产与质量控制 (13)8.1 安全生产制度 (14)8.1.1 制定安全生产方针 (14)8.1.2 建立安全生产责任制 (14)8.1.3 安全生产规章制度 (14)8.2 质量检测与监控 (14)8.2.1 质量检测体系 (14)8.2.2 质量监控措施 (14)8.3 食品安全追溯 (15)8.3.1 食品安全追溯体系构建 (15)8.3.2 食品安全追溯实施 (15)第九章市场营销与品牌建设 (15)9.1 市场调研与分析 (15)9.1.1 调研目的 (15)9.1.2 调研内容 (15)9.1.3 调研方法 (16)9.2 品牌策划与推广 (16)9.2.1 品牌策划 (16)9.3 市场营销策略 (16)9.3.1 价格策略 (16)9.3.2 产品策略 (16)9.3.3 渠道策略 (17)9.3.4 宣传推广策略 (17)第十章项目实施与运营管理 (17)10.1 项目实施流程 (17)10.1.1 项目启动 (17)10.1.2 项目规划 (17)10.1.3 项目实施 (17)10.1.4 项目验收 (17)10.2 运营管理体系 (18)10.2.1 组织管理 (18)10.2.2 技术管理 (18)10.2.3 人力资源管理 (18)10.2.4 财务管理 (18)10.2.5 市场营销 (18)10.3 风险评估与应对措施 (18)10.3.1 风险评估 (18)10.3.2 应对措施 (18)第一章总体规划1.1 建设背景我国经济社会的快速发展，农业现代化已成为国家战略的重要组成部分。

内容摘要：与工业科技创新相比，农业科技创新具有涉及学科多、制约因素多、创新链条长、应用主体分散、外部性强等特殊性，农业科技创新的不确定性更大、综合技术集成要求更高、技术集成应用的组织难度更大、创新激励更为不足。

我国农业资源禀赋先天不足、大国小农以及农业企业小而散的特殊国情，决定了我国农业科技创新与发达国家在技术模式选择、创新主体结构以及技术推广方式上存在明显差异。

应以新型举国体制构建中国特色的农业科技创新体系，通过优化整合构建统分结合的农业科技创新网络，通过强化结点链接重塑全产业链农业科技创新体系，通过发展社会化服务提升农业技术推广效率，通过加大投入、改革机制提升农业科研与教育质量。

关键词：农业科技创新体系，新型举国体制，特殊性农业科技创新具有不同于工业科技创新的特征，我国农业资源禀赋条件与大国小农特征决定了我国农业科技创新必须走适应我国国情的发展之路。

因此，应认清农业科技创新的特殊性、找准我国农业科技创新面临的特定约束、抓住农业科技创新体系建设的关键要害，以新型举国体制构建中国特色的农业科技创新体系。

一、与工业科技创新相比，农业科技创新有其特殊性（一）农业科技创新制约因素更多，创新周期更长、不确定性更大工业科技创新主要在实验室等人工控制环境下进行，创新成果在标准化工厂环境中应用。

而农业科技创新受动植物生长周期和农业生产季节性的制约，研发周期较长，产品创新迭代速度慢。

工业产品创新迭代快，例如，汽车全新车型开发周期为1到3年，车型改款只需4到15个月，芯片和手机分别为1到3年和3到12个月更新一代产品。

而农作物生物育种平均需要13年，杂交育种也需要5到10年，家畜常规育种需要15到30年，采用基因组选育等新技术至少要7到15年。

同时，农业科技创新受水土、气候和生物自身等不可控因素影响大，创新成功率较低、不确定性较大。

生物育种前期基础性研究阶段成功率仅有5%，中期应用研究阶段成功率仅为25%。

（二）农业科技创新涉及学科更多、领域更广，对综合技术集成的要求更高与工业科技创新相比，农业科技创新的学科跨度更大、技术交叉的领域更广。

罗荣渠现代化新论引言罗荣渠是中国著名农业科学家和政治家，以贡献于中国农业现代化的事业而闻名。

在他的书籍《罗荣渠现代化新论》中，他详细阐述了他对中国农业现代化的新观点和新思路。

本文将对该书的主要内容进行全面、详细、完整和深入的分析，以期能够更好地理解罗荣渠的观点并对中国农业的发展提供新的启示。

第一章：农业现代化的背景和意义在第一章中，罗荣渠阐述了农业现代化的背景和意义。

他指出，农业现代化是国家现代化进程中不可或缺的一环，对于保障国家粮食安全、提高农民生活水平以及实现国家富强具有重要意义。

罗荣渠进一步强调，农业现代化不能简单地追求高产量，而应关注农业的可持续发展和农民的综合素质提升。

第二章：农业现代化的目标和路径在第二章中，罗荣渠明确提出了农业现代化的目标和路径。

他认为，农业现代化的目标是实现农业的高效、高质、高产和可持续发展。

为了实现这一目标，罗荣渠提出了一条科技创新驱动、产业升级引领、农村改革推动的路径。

他主张加强农业科技的研发和应用，促进农业产业结构的调整优化，推动农村体制机制改革，提高农业生产和经营主体的组织化程度。

第三章：农业科技创新与农业现代化第三章中，罗荣渠深入探讨了农业科技创新与农业现代化之间的关系。

他指出，农业科技创新是推动农业现代化的重要驱动力。

罗荣渠详细介绍了农业科技创新的几个方面，包括农业种质资源的创新利用、农业生物技术的研发应用、农业机械化和智能化技术的推广应用等。

他还提出了加强农业科技创新的策略和措施，包括优化科研机构的组织结构和运行机制，加强科技人才队伍的建设，深化产学研合作，加大对农业科技创新的投入等。

第四章：农业产业发展与农业现代化在第四章中，罗荣渠重点探讨了农业产业发展与农业现代化之间的关系。

他认为，农业产业发展是实现农业现代化的重要路径。

他详细介绍了如何推动农业产业升级和农产品加工业的发展，包括加强农业产业结构调整，发展农产品加工业和农业服务业，推动农产品的品牌建设和营销渠道的拓展等。

近日，中共中央印发了《中国共产党农村工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

《中国共产党农村工作条例》全文如下。

第一条为了坚持和加强党对农村工作的全面领导，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入实施乡村振兴战略，提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平，根据《中国共产党章程》，制定本条例。

第二条党的农村工作必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。

第三条农业农村农民（以下简称“三农”）问题是关系国计民生的根本性问题。

坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把解决好吃饭问题作为治国安邦的头等大事，坚持农业农村优先发展，坚持多予少取放活，推动城乡融合发展，集中精力做好脱贫攻坚、防贫减贫工作，走共同富裕道路。

第四条党的农村工作必须遵循以下原则：（一）坚持党对农村工作的全面领导，确保党在农村工作中总揽全局、协调各方，保证农村改革发展沿着正确的方向前进；（二）坚持以人民为中心，尊重农民主体地位和首创精神，切实保障农民物质利益和民主权利，把农民拥护不拥护、支持不支持作为制定党的农村政策的依据；（三）坚持巩固和完善农村基本经营制度，夯实党的农村政策基石；（四）坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴；（五）坚持教育引导农民听党话、感党恩、跟党走，把农民群众紧紧团结在党的周围，筑牢党在农村的执政基础；（六）坚持一切从实际出发，分类指导、循序渐进，不搞强迫命令、不刮风、不一刀切。

随着全球人口的增长和城市化进程的加快，农业作为国民经济的基础产业，其发展水平直接关系到国家粮食安全和农民增收。

现代农业产业技术创新体系作为推动农业现代化发展的关键引擎，正日益受到各国的重视。

本文将从现代农业产业技术创新体系的内涵、特点、建设路径等方面进行探讨。

一、现代农业产业技术创新体系的内涵现代农业产业技术创新体系是指以农业科技创新为核心，以农业科技成果转化和推广应用为纽带，以农业产业链、供应链、价值链为支撑，以农业产业融合发展为目标，构建的一个涵盖农业科研、教育、推广、产业、市场等环节的综合性创新体系。

二、现代农业产业技术创新体系的特点1. 以科技创新为核心。

现代农业产业技术创新体系强调科技创新在农业发展中的核心地位，通过不断研发和应用新技术、新成果，提高农业生产的科技含量。

2. 跨学科、跨领域。

现代农业产业技术创新体系涉及农业、生物、信息、工程等多个学科领域，需要跨学科、跨领域的合作与交流。

3. 产业链、供应链、价值链融合。

现代农业产业技术创新体系强调产业链、供应链、价值链的融合，以市场需求为导向，推动农业产业转型升级。

4. 公共服务与市场服务相结合。

现代农业产业技术创新体系既注重提供公共服务，如农业科技成果推广、技术培训等，又注重发挥市场机制，激发农业科技创新活力。

5. 国际化与本土化相结合。

现代农业产业技术创新体系既要引进国外先进技术，又要结合本土实际情况，推动农业科技创新。

三、现代农业产业技术创新体系建设路径1. 强化农业科技创新。

加大农业科研投入，优化农业科研布局，培育一批具有国际竞争力的农业科技创新团队，突破农业关键核心技术。

2. 深化农业科技成果转化。

建立健全农业科技成果转化机制，推动农业科技成果与市场需求对接，提高农业科技成果转化率。

3. 加强农业科技推广服务。

建立健全农业科技推广服务体系，提高农业科技推广人员素质，扩大农业科技推广覆盖面。

4. 推动农业产业融合发展。

优化农业产业结构，发展农业产业化经营，提高农业产业链、供应链、价值链的协同效应。