危险化学品安全管理的问题及对策

安全环保

170 | 2017年2月经统计发现，我国关于危险化学品的相关企业有37万余家，从事危险化学品行业的人有517.5万人之多。这些危险化学品包括了易燃、易爆、有毒、有辐射危害等种类，这些危险化学品都对人体健康和社会生态环境造成了巨大威胁。经数据显示，危险化学品行业已经成为了我国的一个高危行业。为了确保与危险化学品有关人员的安全，我国有很多专家都针对管理危险化学品做了研究，但大多数都局限于安全管理化学品和化学品的安全技术上的研究，很少深入的去研究如何管理危险化学品。本文针对目前危险化学品管理中存在的问题进行了研究，并提出了一些相应的解决措施。1 危险化学品管理中存在的问题(1)我国关于安全管理危险化学品相应的法律法规不健全。目前，我国的安全管理化学品方案还是在遵循《化学危险物品管理条例》。但随着时代的进步，危险化学品生产的方式和市场经济的主体的改变，导致这篇关于管理化学危险品的条例逐渐存在着一些漏洞，让一些只为谋利的不法分子有了可趁之机。我国是一个危险化学品生产和输出的大国，化学品污染情况也越来越严重，这些化学污染物对环境造成了极大威胁，对人体健康也产生了极大危险。但是，到目前为止，我国都没有建立一个完善的化学品管理制度。(2)我国从很早就开始生产危险化学品了，但很多化学工厂，使用的都还是老旧的设备和比较基础的生产方式。很多老的化学厂或者新开的小型工厂里，因为资金不足或者各方面原因，不做好防护措施，让生产人员直接暴露在与危险化学品共存的空间里，比较典型的例子就是1995年的溧水县南京华晶化工厂有限公司的危险化学事件，直接造成了3人死亡。对危险品生产产生的废气、废物和废渣不及时进行处理，从而直接违规的排放在河里或者土壤里，对大气、水和土地都造成了很大破坏。(3)国家和企业关于危险化学品的安全意识和监管力度不够。我国组建的危险化学品监管机构不完善，从事危险化学品监管的专业人员少，没有发挥出真正的行政职能。同时，在企业的危险化学品生产时，企业没有制定一些相关的内部安全生产制度，企业领导也没有真正认识到安全的重要性。更有甚者，为了节省开支，取消了监管安全生产的部门。这样做的后果就是危险品生产的安全事故频发，近年来还有事故发生率上升的趋势。经历年来发生事故的经验表明，危险品在运输的过程中和随意废弃后发生事故的可能性更高。(4)在从事危险化学品的生产和管理中，专业人才缺乏。企业的生产人员和管理阶层的安全意识都不强，都没有真正认识到安全生产的重要性。因此，危险化学品生产人员在进行生产时，因为缺乏专业的操作水平，就容易出现疏漏。同时，由于生危险化学品安全管理存在的问题及其对策黄运胜(海洋石油阳江实业有限公司， 广东 阳江 529500)摘要：自党的十六大以来，国家针对安全生产修订、完善一系列安全管理的法律、法规，但危险化学品的生产安全形式依然严峻。本文通过调查，发现了我国与危险化学品经营生产环节相关的管理中存在的问题，参考国外对危险化学品的一些管理经验进行了归纳，结合我国关于管理危险化学品的实际情况提出了建议。关键词：危险化学品；现存问题；解决方案产人员和企业管理层的安全意识薄弱，就不会在工人的防护上下太大功夫。因此，在危险化学品生产过程中出现问题时，由于没有相应的防护措施和手段，就会增加事故的严重性。2 关于优化危险化学品管理的措施(1)为了更好的管理危险化学品的生产，我国关于危险化学品管理的法律法规应该与时俱进，及时健全完善。还应该参照国外先进的危险化学品管理的经验，建立健全危险化学品管理体系。这些法律法规和体系都应该贴近生产实际，以便对管理危险化学品生产能够及时的起到作用。在对危险化学品实施监督管理时，监督管理的设备水平和人员的专业化水平也要相应提高。因为每年的化学品都会出现许多新品种，因此在监管时，监管人员要及时的补充自身知识，以便让监督管理顺利进行。(2)为了安全生产危险化学品，国家应该鼓励危险化学品设备生产企业提高设备的实用性和安全性，增加对工人防护设备的生产。并督促企业更新危险化学品企业生产设备，来保证生产工人和社会环境的安全。(3)我国现在关于危险化学品生产部门的实际情况来看，还缺少一支专业的监督队伍，在组建这个专业的监管队伍之前，要对监管人员做专门的培训，这个培训包括了危险品生产的专业技术和专业管理两个方面。有了专业的监督队伍，在对相关的企业进行监督管理时，才能有针对性。为了危险化学品企业周边的生态环境和相关人员的安全，要鼓励一些在城里的危险化学品企业进行搬迁。同时，在修建新厂房的时候，生产危险化学品的厂房一定要按照相关规定修建，要满足危险化学品生产所需环境的要求。(4)要大力宣传安全生产的重要性，要责令督促相关的危险化学品生产企业，提高自身生产危险化学品的安全意识。企业也应该在工人上岗前对其进行专业培训，提升他们的操作水平和能力，还要加强对安全防护意识的宣传，教给工人一些应急方法。同时，企业应该完善生产车间的防护设备，以便应对危险化学品生产时可能会出现的危险。3 结语本文主要对危险化学品生产过程中出现的问题进行了分析，提出了一些相应的解决优化问题的方案。我国是社会主义国家，在生产时，应该做到“安全生产，以人为本”，就是在生产时，首先要确保人自身的生命安全，要科学发展，保护环境。随着时代的进步，安全生产也已经成为了生产的一个必然趋势。参考文献:[1]刘茂.近期危险化学品事故多发原因何在,坚决除隐患整治迫在眉睫[J].现代职业安全，2004.5.

浅析危险化学品生产企业安全管理中存在的问题与建议对策

摘要：化工企业是生产企业的重要组成部分之一，化工企业的生产活动常涉及一些危险化学品的生产。为了确保企业生产工作的安全性，需要对当前危险化学品生产企业安全管理中存在的问题作出分析，研究有效的改进对策。基于此，本文将对危险化学品生产企业安全管理中存在的问题与建议对策进行分析。

关键词：危险化学品；生产企业；安全管理

1加强危险化学品生产企业安全管理的重要性

危险化学品是指具有易燃性、毒性、腐蚀性等危险特性的化学物品，具有对人体、设施及环境的危害性。目前我国对于危险化学品的分类依据主要按照《危险化学品目录，以危险性较大的81种类型的化学物品为确定原则，具体包括爆炸品、易燃气体、易燃液体、有毒气体等种类。危险化学品的生产过程中生产工艺较为复杂，在进行危险化学品生产时，安全管理工作发挥着重要的作用。危险化学品生产企业安全管理工作中，政府部门应充分发挥监督作用，制定相应的法律法规，企业应充分落实主体责任，制定详细的管理规定，在危险化学品生产的不同环节开展监督管理工作。通过进行有效的监督和管理，全面预防生产事故，使化工企业实现稳定发展。

2 危险化学品生产企业安全管理中存在的问题

2.1 从业人员素质不高，安全意识淡薄

从业人员素质较低，管理人员安全意识不高，员工不具备化工专业知识，违章指挥、违章作业、冒险蛮干现象时有发生。部分危化企业存在重生产、轻安全的现象，存在侥幸心理，没有把企业的发展真正建立在长期安全发展的基础上，个别企业甚至违反、非法生产等。 2.2 工艺设备落后，安全设施残缺不全

由于危险化学品生产设备往往有特殊要求，但不少企业普遍存在设计不合理、工艺技术落后、设备老化等问题。在生产过程中，对工艺和设备的优化改造频繁，改变原有的设计，甚至必要的温度、压力和液位等关键参数仪表缺失，现场防护措施不齐全，对现场的跑冒滴漏处理不及时等，安全设施残缺不全，造成事故时有发生。

危险化学品重大危险源安全监管存在问题及建议分析

危险化学品所引发的事故影响巨大并且发生频率较高，这就表示我国在针对重大危险源掌控和管理方面存在很多问题，进而造成事故频发。针对这种情况我国应该不断反思之前的经验，找到问题的源头，给未来重大危险源监督管理工作提供一定的参考和依据，做到未雨绸缪。我国虽然针对重大危险源安全监管工作给予了高度的重视，并且制定了相关法律进行约束，但是依然无法杜绝安全事故的发生。因此，文章主要分析了危险化学品重大危险源安全监管存在的问题，并提出了具有针对性的建议，旨在给其提供一定的参考和帮助。

标签：危险化学品;重大危险源;安全监管;问题;建议

1 引言

化学工业是最基础的工业，既服务于其他的工业，也制约着其他工业的发展，更是组成我国国民经济的一个重要行业。与此同时，化学工业的安全也是我国国民经济健康、持续发展的重要保障条件之一，更是保障我国人民美好生活质量的最基本条件。然而，化工行业同样也是一个高危的行业，很多的危险化学品都具有极大的破坏作用，若是企业人员管理不当，便很有可能会引发较大的社会安全事件，所以，危险化学品的安全管理工作必须要引起相关部门的高度重视，进而提高我国化工行业的安全生产水平，促进我国经济、文化的可持续发展。

2 危险化学品重大危险源安全监管存在的问题

2.1 缺少公共参与

我国很多地区项目时常引发安全事故导致不好的社会反响，人们对于危险化学品重大危险源建设通常均是不知情的，侵犯了公民权益。我国在有关法律当中明确说明，针对危险化学品重大危险源的建设，一定要充分思考危险源发生事故之后有可能会出现的后果。对于后果必须要及时使用相应的救援策略，同时要通知可能会造成影响的单位和企业。

2.2 安全管理意识薄弱

从现阶段大型化工厂的发展情况而言，大部分工厂管理人员具备一定的安全管理认识，并重视这一问题的重要性，同时还为此采取有效的应对措施，从而加强化工厂危险化学品的安全管理。然而，大多数小型化工厂对于危险化学品的安全管理意识薄弱，过于重视工厂的经济效益，轻视了对化学品生产、安全、发展三者之间的联系。例如部分液体化合物具备强烈的挥发性，且极易与空气等化合物相融，从而生成新的有毒化学物，并在一定程度上造成极大的安全隐患。

加强危险化学品管理的建议和对策四篇

【篇1】

今年以来，各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省、州、县党委政府关于安全生产工作的决策部署及要求，强化“党政同责、1岗双责、3个必须”责任体系建设，及时安排部署各时段的危险化学品安全监管、综合治理工作，加强领导，精心组织，严格执法，切实把各项安全监管措施落到实处，危险化学品安全监管工作获得了实效，确保全县安全生产情势稳定向好。

存在的问题

通过对最近几年来危险化学品企业安全生产分析研究，目前在安全管理工作中还存在以下问题：1是安全意识还不强。少数企业主安全意识淡薄、对安全管理工作还不够重视，各项管理制度履行不严，存在背规操作、背章作业的行动；2是主体责任落实不到位。少数企业负责人依然存在“重效益轻安全”的思想，对企业安全教育培训、管理措施落实等抓得不够，对“4本台账”即：自检自查台账、隐患整改闭环管理台账、安全教育培训台账、会议记录台账记录不规范不完全，1些岗位的安全责任措施没有细化落实到员工，企业主体责任落实不全面不到位，安全管理基础工作还薄弱；3是安全监管还有差距。少数危险化学品企业本身安全监管不到位，自检自查抓得不够，展开检查次数少，检查质量不高，隐患排查治理不完全，隐患重复出现时有产生、治理整改不到位，安全管理制度履行力还不强。

对策及措施

针对危险化学品企业安全生产监管中存在的问题，提出以下对策及措施：1要提高安全意识，压实企业主体责任。认真贯彻落实“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”要求，切实抓好“属地管理、部门监管、企业主体”责任体系建设；进1步加强对危化企业法人及负责人的安全法律法规培训教育，让企业明确安全主体责任的内容及要求，强化红线意识，提高企业负责人的安全管理水平，督导企业细化主体责任措施，扎实推动企业制度建设、依法经营、安全教育培训、隐患排查整改、风险管控、安全投入、持证上岗、专项治理等项工作落实，着力加强属管理的常常性、监管部门的严格性、企业主体的长效性，构成压实责任、齐抓共管、联合执法机制，有效增进危化企业安全监管到位、执法检查到位、工作落实到位、隐患整改到位，实现危化企业合法、依法、安全经营。2要创新监管方式，着力推动危险化学品安全规范管理。在加强危化企业的安全监管工作中，要重视调查研究，对1些常常产生的1般隐患进行分析研究、查找本源，有针对性地指点企业如何进行防范，避免风险隐患升级。积极创新监管方式，重点抓好“两清单、1机制”的建设，即：隐患排查整改闭环管理清单、安全风险管控责任清单、安全风险分级管控和隐患排查治理两重预防机制，构成1个科学、系统的安全管理体系，从本质上提升了危险化学品企业的安全管理水平。同时，催促企业高质量展开安全生产自检自查，对检查中排查出的1般隐患要立即整改，整改率到达100%；对排查出的重大隐患要按“5落实”（整改方案、整改责任人、整改时限、整改资金、预案）要求实行挂牌督办，限期实行整改，及时清除事故隐患，有效防范和遏制安全生产事故的产生。3要严格安全执法，增进危险化学品综合治理深入展开。要依照“防风险、保安全、迎大庆”要求，严格落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作措施，捉住加油站、化学气体经营、烟花爆竹等危险化学品经营的薄弱环节，强化整改，补齐短板，突出治理整改重大隐患，认真落实“5个1批”综合治理措施，严格履行“4个1律”，深入展开“打非治背”，严厉打击危险化学品行业非法背法行动，对安全执法检查中发现的重大问题和隐患，要依法严查重处，以高压态势引领震慑；通过严格执法来规范危险化学品经营秩序、规范安全管理，增进危险化学品综合治理工作获得了成效，确保建国70周年大庆安全生产情势稳定。