浅谈国企财务管理存在的问题及相应对策

!""!年#"月第!$卷第%期地质技术经济管理

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浅谈中小企业财务管理

存在的问题及对策

李元"

（北方机电工业学校，河北张家口"8%"!9）［摘要］针对目前中小企业存在的融资困难、财务控制薄弱、管理模式僵化等问题，提出了政府积极扶持、严格资金管理、改进会计处理方法、加强财会队伍建设的解决对策。［关键词］中小企业；财务管理；问题与对策［中图分类号］:!8%［文献标识码］;［文章编号］#""9<9=!"（!""!）"%<"">8<"$

!""#年新企业会计制度出台，使企业会计处理有了更为明确可行的依据和指导，有

利于我国企业会计处理的规范化。但新会计制度的适应范围明确规定：除不对外筹集资

金、经营规模较小的企业以及金融保险企业外，在中华人民共和国境内设立的企业，执行

本制度。由此可见，新企业会计制度明确表明适用于中小企业以外的企业。因此，如何规

范中小企业会计处理和财务报告以及加强财务管理的问题，显得十分紧迫。下面笔者主要

针对目前中小企业财务管理存在的问题，以及解决对策作些探讨。

一中小企业的地位和财务管理的现状

#===年底，由国家计委牵头，国家统计局、国家经贸委和财政局共同修订了《中小

型企业划分标准》。新的划分标准，不再沿用旧标准中各行业分别使用的行业标准，而是

统一按销售收入、资产总额。划分的标准为：大型企业年销售收入和资产总额均在%亿元

以上，其中：特大型企业的年销售收入和资产总额均在%"亿元以上；中型企业为年销售

收入和资产总额均在%"""万元以上；低于%"""万元以下的均为小型企业。

按新的划分标准，以#==?年的统计数据来看，在国家统计局掌握的$"多万家独立核

算工业企业中，大、中、小型企业占全部独立核算工业企业的比例分别为"@!#A、#@=>A和=8@?9A。可见中小型企业是国民经济的主要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举

财会探祈　浅谈国企财务管理存在的问题及相应对策　●周春英中石化胜利油田分公司石油化工总厂　［摘要］财务管理是企业管理的核心，财务管理的好坏，直接影响到企业的生存与发展。目前，　由于许多国有企业改革滞后，资产资本结构不合理、监督失控等诸多财务管理方面的问题，致使国企出现亏损，会计信息失真。本文　从分析国有企业改制中资产与财务管理以及新会计准则的施行分析，有针对性地提出了提升国有企业财务管理水平的对策。　［关键词］国有企业财务管理对策　一、引语　国有企业改制是一项广泛而又复杂的系统工程，规范、合理　地处理好其中资产与财务管理问题是核心，将直接关系到国家、企　业、职工等多方面的现实利益，关系到国有企业改革和发展的目标　能否Ｊｉｎｇｏ实现。因此，无论是从国有企业改制的微观和现实目的，　还是从其宏观和长远目标来看，资产和财务管理问题都是国有企业　改制的实质问题，十分重要。　二、国有企业改制中资产与财务管理的依据和内容　国有企业推行产权制度改革。进行公司制改建必然触及作为　出资者的各级政府的既得利益。并对国有经济未来的发展有着至关　重要的影响。因此，中央和各级政府出台了一系列改制政策，其中　涉及改制企业资产与财务管理方面的规定是运作实施改制的重要依　据。　国有资产经营公司实施的主要内容具体有以下几方面：　１．资产处置。一是核销不良资产。二是剥离非经营性资产。三　是处理账外资产（土地、无形资产、隐匿资产）。　２．债务重组。要分别债权人，协调实施各种形式的债务重组，　改善改制后企业的资本结构。（１】金融机构。一是争取核销呆坏　账，相应增加改制后企业国有资本独享的资本公积，甚至就可与其　他投资者共享，以吸引投资。二是实施债转股。三是分解、落实　债务，允许分块改制。四是修改债务条件。（２）业务客户。对于　截留收益不转账、３年以上未偿还债务等隐匿资产应转增国有净资　产。对于战略伙伴或关联企业的债务可以创造条件实施债转股。　（３）内部职工。新规定几项结余不得转为职工个人投资。　３．资产评估。国有资产经营公司在确定改制后企业国有资本　时，考虑可将评估增值作为国有独享资本公积，不折算为国有股　份，不参与分红。　４．资本重组。国有资产经营公司应充分考虑改制后企业资产结　构、质量和收益水平、承继的债务、经营特点、资金需求、融资能　力、渠道、风险、成本等情况设计更为合理的股本结构和资本结　构。应积极吸纳、融合个人、社会法人甚至外商的增量资本。企业　经营者和内部职工也可以采用增资扩股的形式持有改制后企业股　份。　５．财务控制。无论是控股还是参股，国有资产经营公司都应以　加强财务控制为基础。完善改制后企业法人治理机制，并维护国有　资本和企业职工的合法权益。一是由经营公司持有国有股权．派出　包括财务总监在内的产权代表。二是与改制后企业实行财务、资　产、人员、机构、业务等各自独立，由派出的董事、监事、财务总　监等独立参与全过程的产权管理、资本金管理、收益管理、资产运　作和财务监督等。三是建立健全企业内部财务预算管理制度、内部　财务会计控制制度、经营业绩考核评价制度和信息披露制度等。四　是尝试财务管理体制创新。　三、加强和完善国有企业财务管理的对策　１．进一步完善企业经营业绩考核体系，力促保值增值目标落到　黪　《商场现代化》２０１０年１２月（上旬刊）总第６３１期　实处。　一是强化企业经营业绩考核制度。围绕建立制度管人、管事、　管资产的新机制，在深入企业调查研究的基础上，进一步完善了　企业经营业绩考核有关制度和规定。二是细化企业经营业绩考核方　法。组成专班，深入现场，征求有关部门及专家咨询组意见，对各　出资企业经营业绩、履行社会责任、科技创新、节能减排和安全生　产等情况进行了现场评判和计量。三是量化企业经营业绩考核指　标。按照前三年考核指标实际完成平均值，并参考新增投入后增　长因素，综合确立利润总额、净资产收益率、技改投入总额等目标　值。并根据企业实际，确立任期国有资产保值增值率等三项指标。　２。国企总会计师应急需提高自身素质。　新会计准则的实施要求我们总会计师要更加关注国际和国内资　本市场、企业所处的竞争环境以及企业本身的生产经营过程。在许　多情况下，新准则要求我们作出职业判断。正确的职业判断不仅仅　是对一些会计处理而言，更深层次是正确的职业判断离不开金融知　识、国际和国内资本市场的大量信息、企业所处竞争环境和企业本　身生产经营过程的相关信息。这对于传统上较为关注会计核算的总　会计师将是一个很大的挑战。我认为新会计准则的实施将是一场从　现行较为传统的会计核算体系向先进的国际财务管理和会计核算模　式的悄悄巨变。　．　３．要充分做好新会计准则实施准备。　新会计准则的实施对于国企会计思维和实践将带来深刻的影　响，但又绝不止于这些方面。新会计准则的实施将对于国企的传统　的财务管理理念和财务管理方式带来巨大的冲击。在技术层面我们　要评估新会计准则和现行企业会计制度在会计事项上处理的差异，　认真学习和按照第３８号准则即：首次执行企业会计准则进行相关　的追朔调整，做好起初的衔接工作。为顺利实施新会计准则打好基　础。为此，我们在自身做好会计人员培训的同时。希望财政部尽快　出台工作指南，以利于我们开展工作。同时，我们也要有充分的　思想准备，新会计准则所带来的不仅仅是财务管理和会计处理上的　变化，它对我们多年来形成的制度和体制也将带来巨大的冲击。所　以，要有相关的应对措施或做出必要的调整。　参考文献：　…郝德俊李平：国企财务管理中存在的问题及对策探索Ⅲ．北　方经济，２００４，（１０）　【２】王烨赵殿斌：构建和谐社会与国有企业财务管理创新Ｕ】．特区　经济，２００７，（９）　【３】李瑞喜：国有企业财务管理存在的主要问题及解决对策Ｕ】．南　方论坛．２００９，（９）　【４】赵文彬：浅议国有企业财务管理存在的问题及对策Ｕ】．观察与　思考，２００９，（６）　【５】何劲军：浅谈我国国有企业财务管理存在的问题及对策Ｕ】．商　场现代化，２００８，（６）

浅谈合同管理存在的若干问题与相应对策

摘要: 文中笔者结合工作实践，着重探讨了建筑施工合同管理中存在的若干问题，包括合同签订阶段、履约阶段、合同管理制度等方面，并由管理人员素质、合同管理体系及制度等角度入手提出了相应的对策，以期加强建筑企业合同管理水平。

关键词: 合同管理，若干问题；相应对策

abstract: this paper the author combining the working

practice, this paper mainly discusses the construction

contract several problems existing in the management,

including contract signing stage, performance stage,

contract management system, and the management personnel

quality, contract management system and the system of angle

put forward the corresponding countermeasures, so as to

strengthen building enterprise contract management level.

keywords: contract management, several problems;

corresponding countermeasures

中图分类号：f715.4 文献标识码：a 文章编号

随着国家建设的快速发展，相关法律法规制度逐步建立完善，建筑企业在实际合同管理中，常遇到一些问题。以下是笔者结合建筑施工合同管理实践中暴露出来的常见问题，进行着重探讨，并提出

国企财务管理存在的问题及对策探讨　

戚海波（徐州矿务集团地质勘探工程处）　

摘要：财务管理作为企业管理的核心，财务管理的成效直接影响严重影响了国企长期稳定１央速发展。　到企业的生存和发展。而我国的国有企业在财务管理这方面依旧存　１．３管理机制不合理　学　问　，　如资产誊，本结构ｌ不合　：监苎拳控等问题。这些问　国企的发展并没有顺应时代经济发展的潮流，甚至部　譬　粤竺　至　

。　：　以下分国企仍旧保持了经济计划时代的管理和经营理　。首　根据星　黑　：提供了相应的对策。　军　美　

关键词：国企财务管理　问题与对策　Ｊ　吕蛀　，又　ｒ　。叉刘　优　ｕＪｌ　似　０引言　为注重技术问题相应的弱化了财务管理。作为领导者在自　我国的经济自从改革开放以来就有了飞速的发展，尤身的工作当中对财务管理认识不足，忽视了财务管理的核　

其是进入二十～世纪社会经济发展更是迅速。长久以来国心地位。而二十一世纪的企业发展必然离不开财务管理这　企也在随着经济的发展和时代的变化而不断变革，并且国个至关重要的环节，做好财务管理工作才能够对企业的　

企的发展也为我国的经济发展做出了巨大的奉献。国企对体情况有一个充分详细的了解，以便于对现行发展计划和　于我国的经济发展具有重大意义，其掌握了我国大部分的长远发展计划的制定和提高决策的准确性、前瞻性。国企在　资源，为国家的安全、稳定提供保障。但国企财务管理依ＩＢ这方面的发展还较为薄弱，也是限制其发展的重要因素。　

存在不少的问题，因此积极的解决国企的财务管理问题，　其次，国企在过去的发展当中由于政府的长期支持，　对保障国企的快速稳定发展具有重大的意义。　并没有意识到资金稳定流动的重要性。虽然现在大部分国　

１国企财务管理存在的问题　企都已经充分认识到财务管理的重要性，但在实际的工作　

国企的转型关系着整个社会经济的发展，其能否转型当中并没有完全落到实处，财务管理仍然游离在核心领域　成功对经济的发展有着巨大的影响作用。经过长期的改革之外。甚至一些国企在发展当中缺少甚至根本不考虑财务　我国的国企在财务管理之上有着不小的进步，对国企的发状况，先决策再考虑财政问题。这也导致许多决策往往并