商务部关于对新西兰开展劳务合作有关工作的通知

商务部关于执行《对外劳务合作经营资格管理办法》有关问题的通知文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2004.09.02•【文号】•【施行日期】2004.09.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国内经贸与流通正文商务部关于执行《对外劳务合作经营资格管理办法》有关问题的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市商务主管部门，中国对外承包工程上会：2004年7月26日，商务部、工商总局联合发布第3号部令，公布了《对外劳务合作经营资格管理办法》（以下简称《办法》）。

该《办法》将自2004年8月26日起施行。

为更好地贯彻执行《办法》，切实加强对外劳务合作管理，促进对外劳务合作规范有序发展，现就有关问题通知如下：一、对外劳务合作经营资格核准问题（一）根据《办法》第五条和第六条的规定，各省、自治区、直辖市及计划单列市商务主管部门（以下简称“地方商务主管部门”）对企业申请对外劳务合作经营资格，应严格进行初审，对其上报的经营场所、从业人员、经营管理制度（须包括境外劳务纠纷或突发事件应急办法）等情况，可根据需要进行实地检查，如发现有弄虚作假行为，应不予通过初审和上报，且1年内不再受理其经营资格申请。

对已取得对外劳务经营资格的企业（以下简称“经营公司”）为申请企业开具提供外派劳务人数的证明，应根据业务统计情况进行认真核实，并可要求经营公司出示相关合同或协议，如发现经营公司虚开证明材料，不予通过其当年《对外劳务合作经营资格证书》（以下简称《经营资格证书》）年审。

（二）根据《办法》第十六条的规定，已取得全方位对外劳务合作经营资格和本行业对外劳务合作经营资格的企业，如已达到《办法》第五条第（一）至（七）项规定的条件，可自2004年8月26日起，按程序申请换发新的《经营资格证书》；如至2005年8月26日仍不能达到《办法》规定的标准要求，其经营资格将自动丧失。

（三）根据《办法》第十三条的规定，已取得对外承包工程经营资格的企业，自然拥有向其签约的境外承包工程项目派遣所需劳务人员的资格，但不得从事单纯的劳务分包，上述劳务人员纳入对外承包工程的统一管理；如开展工程项下劳务以外的对外劳务合作业务，须按《办法》第五条的规定取得对外劳务合作经营资格。

商务部办公厅关于继续做好对外劳务合作管理有关工作的通
知
【法规类别】劳动工会综合规定
【发文字号】商办合函[2015]35号
【发布部门】商务部
【发布日期】2015.01.20
【实施日期】2015.01.20
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
商务部办公厅关于继续做好对外劳务合作管理有关工作的通知
（商办合函〔2015〕35号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管：
《商务部关于加强对外劳务合作管理的通知》（商合函〔2014〕733号，以下简称《通知》）下发以来，各地商务主管部门会同有关部门严格对外劳务合作管理，清理整顿本地区外派劳务市场秩序，取得一定成效。

按照《通知》要求，山东、北京、吉林等16省（市）商务主管部门报送了加强对外劳务合作管理的工作报告以及对外劳务合作企业名单。

针对各地报送情况中反映的问题，现就继续做好对外劳务合作管理有关
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商务部对外援助司关于对外援助成套项目管理专家备案登记工作有关事宜
的补充通知
正文：
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商务部对外援助司关于对外援助成套项目管理专家备案登记工作有关事宜的补充通知
各援外项目施工企业、勘察设计企业、施工监理企业：
对外援助成套项目管理专家备案登记工作启动以来，得到广大援外项目实施企业的普遍支持，企业申请备案登记的专家人数众多。

为提高援外成套项目管理专家入库和培训工作的效率，满足援外成套项目招投标工作的需要，现补充通知如下：
自本通知发布之日起，请各援外项目实施企业在准备对外援助成套项目管理专家备案登记申请材料时，增加填写《对外援助成套项目管理专家备案申请数据表》（可下载），并将该表格以电子邮件附件的形式，直接发送到*****************信箱中，邮件主题以“单位全称＋第几次申报＋申报人数”的形式填写。

请各企业按上述要求报送电子邮件，以便及时办理专家入库登记。

特此通知
附件：对外援助成套项目管理专家备案申请数据表
商务部对外援助司
二○○七年十月十七日
——结束——。

商务部关于表彰对外承包工程、劳务合作统计工作先
进集体和个人的通报
文章属性
•【制定机关】商务部
•【公布日期】2012.03.27
•【文号】商合函[2012]179号
•【施行日期】2012.03.27
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
商务部关于表彰对外承包工程、劳务合作统计工作先进集体
和个人的通报
（商合函〔2012〕179号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，有关企业：
截至目前，我国经商务主管部门核准具有经营资质的对外承包工程企业近3200家，对外劳务合作企业超过1000家。

有关企业认真贯彻落实对外承包工程、对外劳务合作业务统计制度，统计人员努力钻研，兢兢业业工作，为我国对外承包工程和劳务合作业务的发展作出了积极的贡献。

为进一步推动全国对外承包工程、劳务合作统计工作的开展，商务部决定对在2009—2011年度统计工作中表现突出的企业先进集体和个人进行表彰。

希望全国开展相关统计工作的单位和个人学习先进，扎实工作，开拓进取，提高统计能力和统计数据质量，不断夯实统计数据基础，努力开创我国对外承包工程和劳务合作统计工作新局面。

附件：1.在京中央企业统计先进集体和个人名单
2.地方企业统计先进集体和个人名单
中华人民共和国商务部
二〇一二年三月二十七日。

商务部办公厅、海关总署办公厅、质检总局办公厅关于做好对外承包工程资格审批取消后有关政策衔接工作的通知文章属性•【制定机关】商务部,中华人民共和国海关总署,国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2017.09.27•【文号】商办合函〔2017〕390号•【施行日期】2017.09.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务其他规定正文商务部办公厅海关总署办公厅质检总局办公厅关于做好对外承包工程资格审批取消后有关政策衔接工作的通知商办合函〔2017〕390号根据国务院关于取消对外承包工程资格审批的决定，商务部印发了《关于废止和修改部分规章的决定》（商务部令2017年第3号）。

为落实该《决定》精神，深入推进“放管服”改革，做好资格审批取消后的对外承包工程项下外派人员管理、设备材料出口及检验检疫等政策的衔接，现就有关工作通知如下：一、企业初次从事对外承包工程业务，需登录“走出去”公共服务平台或商务部业务系统统一平台，通过对外承包工程企业信息登记系统填写并上传企业基本信息，获得平台用户名及密码。

初次从事对外承包工程业务的企业可凭此用户名及密码，登录对外承包工程项目数据库系统，依照《对外承包工程项目投标（议标）管理办法》（商务部银监会保监会令2011年第3号）的规定，为有关项目申请《对外承包工程项目投（议）标核准证》（以下简称《核准证》）。

在项目签约和执行阶段，企业需在对外承包工程项目数据库系统中填报项目进展情况，并登录对外承包工程业务统计系统，报送业务统计资料。

在《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（国务院第676号令，以下简称“国务院第676号令”）公布前已取得《对外承包工程资格证书》（以下简称《资格证书》）的企业不需进行信息登记。

所有从事对外承包工程业务的企业，如发生所登记基本信息变更，则需及时在信息登记系统变更信息。

二、对外承包工程企业应当按照修订后的《对外劳务合作风险处置备用金管理办法（试行）》（商务部财政部令2014年第2号）第二十三条规定缴存备用金。

商务部关于印发进一步规范对外承包工程业务发展的规定的通知文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2007.03.28•【文号】商合发[2007]103号•【施行日期】2007.04.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文商务部关于印发进一步规范对外承包工程业务发展的规定的通知（商合发[2007]103号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，各有关企业，中国进出口银行，国家开发银行，各商业银行，中国出口信用保险公司，机电商会，承包商会，各驻外使（领）馆：对外承包工程是我国实施“走出去”战略最主要形式之一，在促进国民经济发展、扩大对外开放及提升我与有关国家政治经贸关系方面发挥着日益重要的作用。

随着我国综合国力的不断增强、各项促进政策和措施的相继出台及企业参与国际竞争与合作能力的日渐提高，此项业务近年来增长迅猛。

2001至2005年，营业额年均增长24%；2006年，完成营业额300亿美元，新签合同额达660亿美元，分别比上年同期增长37.8%和123%。

在对外承包工程步入快速发展轨道的同时，业务的总体发展水平和质量尚待进一步提高的问题也日渐突出，涉及增长方式转变、经营秩序规范、安全保障体系完善以及经济和社会效益并重等方面的一些深层次问题也逐步凸显，特别是个别企业由于自身经营管理水平不高及片面追求经济效益，在承揽和实施对外承包工程项目的过程中有章不循的情况还时有发生，对内对外均造成了一些不良影响，损害了国家利益和中国企业的整体形象，甚至对我与有关国家的经贸关系造成了一定的负面影响。

为规范企业的经营行为，商务部会同相关部门多次重申对外承包工程的有关管理规定，并针对新形势下的新问题，进一步完善了相关管理政策和措施，取得了一定效果，但尚未能完全杜绝上述违规行为的发生。

为维护国家利益和企业的整体形象，保持对外承包工程快速发展的良好势头，提高发展的质量和水平，商务部、外交部、发展改革委、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、人民银行、国资委、海关总署、民航总局、安全监管总局和外汇局共同制定了《关于进一步规范对外承包工程业务发展的规定》（以下简称《规定》）。

商务部关于印发《对外承包工程业务统计制度》、《对外劳务合作和境外就业业务统计制度》的通知文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2008.12.20•【文号】商合发[2008]511号•【施行日期】2009.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】商务综合规定正文*注：本篇法规已被：商务部关于印发《对外承包工程业务统计制度》和《对外劳务合作业务统计制度》的通知(2010修订)（发布日期：2010年12月30日，实施日期：2011年1月1日）废止商务部关于印发《对外承包工程业务统计制度》、《对外劳务合作和境外就业业务统计制度》的通知（商合发[2008]511号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，各有关企业：随着我国对外承包工程业务的快速发展，其在我国涉外经济中的作用日益凸显。

为规范对外承包工程业务，经2008年5月7日国务院第8次常务会议审议通过，温家宝总理签发，《对外承包工程管理条例》（以下简称《条例》）于2008年9月1日起实施。

《条例》诠释了对外承包工程的内涵，为有关部门制定管理措施提供了法律保证。

与此同时，根据2008年国务院“三定”方案，境外就业管理正式纳入商务部职能。

该项业务形态与劳务合作业务相近，有必要将境外就业的统计数据纳入统一的制度化管理。

经国家统计局批准（批准件附后），我部将原《对外承包工程、劳务合作和设计咨询业务统计制度》拆分为《对外承包工程业务统计制度》、《对外劳务合作和境外就业业务统计制度》两个部门统计制度。

拆分后的制度与原制度相关内容相比，主要进行了以下修订和补充：一、对外承包工程业务统计制度（一）根据《条例》对承包工程的概念进行规范。

对外承包工程是指中国的企业或者其他单位承包境外建设工程项目的活动。

（二）对外承包工程包括的内容中取消“承包外籍船舶的修理并以外汇结算的项目”。

（三）取消了原制度中涉及对外承包工程业务“转包”的内容。

国务院办公厅转发商务部等部门关于加强境外中资企业机构与人员安全保护工作意见的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2005.09.28•【文号】国办发[2005]48号•【施行日期】2005.09.28•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国务院办公厅转发商务部等部门关于加强境外中资企业机构与人员安全保护工作意见的通知（国办发[2005]48号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：商务部、外交部、国资委《关于加强境外中资企业机构与人员安全保护工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅二00五年九月二十八日商务部、外交部、国有资产监督管理委员会关于加强境外中资企业机构与人员安全保护工作的意见随着我国对外开放不断扩大和“走出去”战略的深入实施，境外中资企业、机构与人员迅速增多，地域分布日趋广泛。

为维护我公民的生命财产安全和国家利益，保障“走出去”战略顺利实施，促进对外经济合作的发展，根据《国家涉外突发事件应急预案》（国办函〔2005〕59号）等相关规定，现就做好境外中资企业、机构与人员安全保护工作提出以下意见：一、树立全面的安全观和发展观各地区、各有关部门和单位要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持执政为民、以人为本的基本原则，从全局和战略的高度，进一步提高对境外中资企业、机构与人员所面临安全形势的认识，认真指导有关企业、机构与人员认清在境外特别是在安全问题突出国家和地区开展经济活动面临的安全风险，建立健全工作协调、应急处置和内部防范等机制，正确处理安全与发展的关系，树立发展是根本、安全是保障，发展是硬道理、安全是大前提的安全观和发展观；坚决摒弃片面或单纯追求经济效益的思想，牢固树立人民群众生命财产安全高于一切的观念；加强风险防范意识，落实预防为主、防范处置并重的要求；及时果断处置突发事件，避免或最大程度地减少我公民生命财产损失，维护我国家利益。

国务院办公厅关于印发商务部主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2003.04.25•【文号】国办发[2003]29号•【施行日期】2003.04.25•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文国务院办公厅关于印发商务部主要职责内设机构和人员编制规定的通知（国办发[2003]29号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《商务部主要职责内设机构和人员编制规定》已经国务院批准，现予印发。

中华人民共和国国务院办公厅二00三年四月二十五日商务部主要职责内设机构和人员编制规定根据第十届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发[2003]8号)，组建商务部。

商务部是主管国内外贸易和国际经济合作的国务院组成部门。

一、职责调整(一)划入的职责。

1．原对外贸易经济合作部的职责。

2．原国家经济贸易委员会的内贸管理、对外经济协调、产业损害调查和重要工业品、原材料进出口计划组织实施等职责。

3．原国家发展计划委员会的组织实施农产品进出口计划等职责。

(二)转变的职能。

1．将原对外贸易经济合作部进出口经营资格核准职责由核准制改为登记制。

2．将原对外贸易经济合作部核准大型外商投资项目的合同、章程及其变更的职责，调整为核准大型外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更(增资减资、转股、合并)。

3．将原对外贸易经济合作部对外贸易、外商投资促进及援外等政府项目招标的具体组织实施工作，委托有关事业单位承担。

4．取消原对外贸易经济合作部出口商品商标注册登记后的有关事务管理职责以及指导出口广告宣传的职责。

5．加强内贸工作和内外贸的综合协调，搞好市场运行和商品供求状况监测，整顿和规范流通秩序，深化流通体制改革，促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。

二、主要职责(一)拟订国内外贸易和国际经济合作的发展战略、方针、政策，起草国内外贸易、国际经济合作和外商投资的法律法规，制定实施细则、规章；研究提出我国经济贸易法规之间及其与国际多边、双边经贸条约、协定之间的衔接意见。

商务部办公厅关于对澳大利亚开展劳务合作有关问题的通知文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2007.12.19•【文号】商合字[2007]114号•【施行日期】2007.12.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文商务部办公厅关于对澳大利亚开展劳务合作有关问题的通知（商合字〔2007〕114号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，驻澳大利亚使馆经商处，驻悉尼、墨尔本、瑞斯、布里斯班总领馆经商室，中国对外承包工程商会：2007年9月，商务部与澳大利亚移民和公民事务部签署了《关于为招聘技术劳务人员提供便利的合作谅解备忘录》（以下简称《备忘录》，附件1）。

为保证《备忘录》的有效实施，促进中澳劳务合作健康发展，根据《备忘录》的各项条款和国家对外劳务合作管理规定，现就对澳大利亚开展劳务合作有关事项通知如下：一、根据《备忘录》的有关规定，商务部将选择“经确认的招聘机构”，开展对澳大利亚劳务合作业务。

商务部和澳大利亚移民部将把“经确认的招聘机构”名单在各自网站上公布。

二、经商务部批准的具有对外劳务合作经营资格的企业若申请列入“经确认的招聘机构”，须符合以下条件：（一）通过上年度对外劳务合作经营资格年审；（二）遵守国家法律法规和对外劳务合作管理的各项规定，无违法违规行为；（三）遵守对外劳务合作行业规范，无违规行为；（四）近3年未发生重大劳务纠纷事件；（五）在澳大利亚有劳务合作业务，项目经我驻澳大利亚使领馆经商机构对劳务项目可行性和真实性进行确认；（六）遵守《备忘录》的各项规定，并签署“中国招聘机构关于在招聘活动中遵守道义框架的声明书”（以下简称“声明书”）。

三、申请列入“经确认的招聘机构”的对外劳务合作企业，须提交以下材料：（一）企业的申请报告；（二）企业开展对澳大利亚劳务合作项目合同；（三）省级商务主管部门出具的企业遵守各项对外劳务合作管理规定和通过上年度年审的证明；（四）驻澳大利亚使领馆经商机构出具的项目确认函；（五）填写完整并盖章确认的“声明书”。