环保手册一、总则1.1编制目的为认真贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》，加强在建交通工程扬尘管控，打赢蓝天保卫战，项目部严格遵循各级有关单位相关环保工作要求，积极维护本地自然环境，采取切实可行的环保降尘措施，最大限度地减少施工对自然环境的破坏，防止大气污染，争创文明施工标准化工地。
做到依法施工，文明施工，杜绝违法施工、野蛮施工事件发生；做到环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，节能、节材和措施落实到位；努力建成一流的资源节约型、环境友好型工程等特制定本手册。
1.2环保方针保护优先、预防为主、综合治理、全员参与、损害担责。
1.2环保目标控制重大环境因素，重大环境污染责任事故0案次；控制施工噪声，控制施工扬尘、废弃物，确保排污符合规定标准，施工地段居民投诉0案次；保护生态环境，防止植被破坏和水土流失。
二、环境管理体系2.1法律法规1、《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第九号）；2、《中华人民共和国水土保持法实施条例》（2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）；3、《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议）；4、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018年12月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议）；5、《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T 22490-2008）；6、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）；7、《建设项目环境保护管理条例》（2017年7月16日《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》修订）；2.2制度体系2.2.1环保体系图严格遵守《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，贯彻执行国家关于环境保护方面的方针政策、公司关于环境保护方面的文件精神。
研究审定项目关于环境保护的各项规章制度和管理办法。
督导项目环保、水保管理体系的建立健全和有序运转。
检查指导项目环保、水保管理制度的落实，并不断完善。
负责对发生环保、水保事件原因调查和处理。
环保体系图如下：环境保护、水体保证体系图2.2.2环境管理制度建立、健全施工过程中的环境管理体系和各项环境管理规章制度。
运用技术的、管理的手段及其其他制度措施，对污染源进行监督管理，控制污染物的排放量，改善环境质量。
1、结合相关法律、法规和实际情况制定项目部环境管理目标，即：控制重大环境因素，重大环境污染事故0案次；控制施工噪声，控制施工扬尘、废弃物，确保排污符合规定标准，社区居民投诉0案次；保护生态环境，防止植被破坏和水土流失。
2、项目经理应加强对环境保护工作的领导，严格执行公司各项环境保护制度，同时根据环境保护任务，编制环境因素清单、环境防污染控制措施，保证环境保护制度的贯彻实施，有计划、有步骤地解决项目的环境问题。
3、项目经理应当对项目的环境质量负责，采取有利于环境保护的制度、措施，改善环境质量。
4、职能部门应加强环境保护的宣传教育增强环境保护法制观念、提高全体职工的环境保护意识。
5、各部门应坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则。
实行开发利用与环境保护并重，经济效益与环境效益相统一的方针。
6、各部门负责本部门的环境保护和污染防治工作，并对所属分部的环境保护和污染防治工作进行定期考核。
7、职能部门建立健全环境保护管理制度和责任制度，定期对污染物的排放进行监测。
对造成环境污染的各分部实行限期整改。
8、对严重污染环境，影响居民正常生活的环境因素，必须停工整改；缺乏有效治理措施的，应予清除出场。
9、禁止违反国家规定，废液、废渣、禁止以渗漏、渗井、偷排等不正当手段、方式排放污染物。
10、开展废水、废渣的综合利用，推广环境保护先进科学技术，对取得显著经济效益、社会效益、环境效益的分部，个人予以奖励。
11、违反有关规定排放剧毒废液、废气、废渣或者以不正当的手段、方式排放污染物的分部、个人予以处罚。
12、对发生污染事故，不及时通知、报告或者不采取有效处理措施的分部、个人予以处罚。
2.2.3 环保培训制度为提高员工环境保护的意识，防止和减少各类环保事故，制定本制度。
1、安全环保科负责对各单位和部门的安全教育培训工作，并实施指导、栓查和监督。
2、项目经理是本项目环保工作第一责任人，对项目的环保工作全面负责,安全环保科为项目环境保护管理主管部门，项目部设环保监督员一名，各班组设置兼职环保监督员。
3、新入场的员工上岗前必须进行环保知识培训，主要内容为:(1)国家法本法规及上级部门规年制度；(2)环保知识；(3)公司环保情况及物料危险特性介绍；(4)公司环保事故应急预案以及预防事越的基本知识；(5)环保设施、设备岗位操作规程；(6)典型环保事故案例。
4、环保培训的形式分为集中培训和自学两种形式，集中培训时间不少于一周。
5、员工每年至少应接受一次环保培训，考核不合格不得上岗。
6、各级主要负责人，对本单位的环保教育工作负责。
7、每年初公司制订环保教育培训年度计划,并按照计划组织实施。
不断了解职工对环保工作的需求，每半年总结一次，根据汇总结果及时修改培训计划。
保证环保教育培训所需人员、资金和物资。
8、对认真开展环保教育并在防止环保事故、减少职业危害方面做出成绩的班组和员工，应予以表彰和奖励。
9、对未按本规定要求参与环保教育的班组进行处罚，环保教育不到位造成事放的,应追究有关领导的责任。
2.2.4 环保应急管理制度1、为预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害，规范突发环境事件应急管理工作，保障公众生命安全、环境安全和财产安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》及相关法律法规，制定本制度。
2、项目部组织开展的突发环境事件风险控制、应急准备、应急处置、事后恢复等工作，适用本制度。
本制度所称突发环境事件,是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。
突发环境事件按照事件严重程度，分为特别重大、重大、较大和一般四级。
重污染天气应对工作按照《大气污染防治行动计划》等有关规定执行。
3、突发环境事件应急管理工作坚持预防为主、预防与应急相结合的原则。
4、按照本级人民政府的要求，会同各级有关部门建立健全突发环境事件应急联动机制，加强突发环境事件应急管理。
5、公司按照相关法律法规和标准规范的要求，履行下列义务：（1）开展突发环境事件风险评估；（2）完善突发环境事件风险防控措施；（3）排查治理环境安全隐患；（4）制定突发环境事件应急预案并备案、演练；（5）加强环境应急能力保障建设，发生或者可能发生突发环境事件时，项目部依法进行处理，并对所造成的损害承担责任。
6、安全环保科加强突发环境事件应急管理的宣传和教育，鼓励职工参与，增强防范和应对突发环境事件的知识和意识。
7、项目部按照国务院环境保护主管部门的有关规定开展突发环境事件风险评估，确定环境风险防范和环境安全隐患排查治理措施。
8、项目部按照环境保护主管部门的有关要求和技术规范，完善突发环境事件风险防控措施。
前款所指的突发环境事件风险防控措施，包括有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境的收集、导流、拦截、降污等措施。
9、项目部按照有关规定建立健全环境安全隐患排查治理制度，建立隐患排查治理档案，及时发现并消除环境安全隐患。
10、对于发现后能够立即治理的环境安全隐患，项目部立即采取措施，消除环境安全隐患。
对于情况复杂、短期内难以完成治理,可能产生较大环境危害的环境安全隐患，制定隐患治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和现场应急预案，及时消除隐患。
11、项目部按照国务院环境保护主管部门的规定，在开展突发环境事件风险评估和应急资源调查的基础上制定突发环境事件应急预案，并按照分类分级管理的原则，报XXX市环境保护局及以上环境保护主管部门备案。
12、项目部制定并开展应急演练，撰写演练评估报告，分析存在问题，并根据演练情况及时修改完善应急预案。
13、项目部将突发环境事件应急培训纳入项目工作计划，对从业人员定期进行突发环境事件应急知识和技能培训，并建立培训档案，如实记录培训的时间、内容、参加人员等信息。
14、项目部储备必要的环境应急装备和物资，并建立完善相关管理制度。
2.3环保责任制2.3.1项目经理1、认真贯彻实施公司环境、职业健康安全管理体系文件，对所承担工程的环境保护工作负全面领导责任。
2、组织制定完善本项目环保规章制度、技术规程，并认真组织实施。
3、贯彻实施公司环境、职业健康安全方针、目标和指标，组织制定并实施本项目的环境、职业健康安全目标、指标，确保目标、指标的实现。
4、指挥施工生产经营活动，有效调配和管理施工现场的人力、资金、物资、设备、设施等资源，确保施工过程中环境保护体系运行受控。
5、定期组织召开环保工作会议，分析解决生产过程中存在的环保问题。
6、组织审定项目部节能环保中长期规划、年度计划。
7、负责建立完善项目部节能环保管理体系，健全管理机构和管理制度。
8、组织审定项目部环保应急预案，指挥环保事故应急救援工作。
2.3.2常务副经理1、协助项目经理进行环境和职业健康安全管理，具体负责日常环境卫生、职业健康安全管理工作。
2、协助项目经理贯彻实施公司环境、职业健康安全方针、目标和指标，组织制定并实施本项目的环境、职业健康安全目标、指标，确保目标、指标的实现。
3、大力支持、有效调配和管理施工现场的人力、资金、物资、设备、设施等资源，确保施工过程、环境和职业健康安全体系运行受控。
2.3.3项目总工1、协助项目经理进行环境保护工作，对项目环境保护负技术领导责任。
2、组织制定并确保实施工程项目环境和职业健康安全目标、指标和管理方案，组织编制并实施施工组织设计、专项施工方案检查活动，参加重要环境因素、重大危险因素的监测活动。
3、负责节能环保新技术、新工艺、新装备、新材料的推广应用工作。
4、负责项目施工前，各项环境保护前期策划工作。
5、完成领导布置的其他任务。
2.3.4项目副经理1、协助项目经理进行环境保护工作，对项目环境保护负领导责任。
2、贯彻环境保护规章制度，做好生产调度安排，杜绝或减少跑、冒、滴、漏等污染事件的发生。
3、协助环保部门对环境污染事故的调查处理工作。
4、施工过程中，监督各班组落实各项节能环保措施。
5、完成领导布置的其他任务。
2.3.5安全环保科1、负责对本项目部环境保护管理工作监督检查，发现环保隐患及时采取有效措施进行整改，并及时向上级领导汇报。
