经济法第一章2011

第一章经济法总论第一节经济法概述一、经济法的产生经济法是一个新兴的法律部门。

一般认为，现代意义的经济法是在市场经济从自由竞争阶段进入到垄断阶段以后才产生的。

1929都是经济法领域的重要立法。

其实，相对于上述立法，“经济法”作为一个词语的出现要更早一些。

例如，法国空想社会主义者摩莱里(Morelly)和德萨米(Dezamy)，就分别在其著作《自然法典》(1755年)和《公有法典》(1842年)中提及“经济法”的概念，他们都认为经济法是“分配法”；蒲鲁东也曾经在其著作中提到“经济法”的概念。

但他们所谈到的经济法与现代法学意义上的经济法还是有一定的差别的。

在德国、日本等大陆法系国家，对于经济法的研究较为深入；在美国、英国等英美法系国家，虽然一般不强调“经济法”之名，但也同样在财政、税收、金融、市场竞争等方面，存在着大量的“经济法规范”。

事实上，只要是搞现代市场经济的国家，就离不开宏观调控和市场规制，就需要有相关的经济法规范。

从这个意义上说，实质意义上的经济法规范在各国是普遍存在的。

在我国，随着改革开放事业的不断发展，经济法也逐步产生和发展起来，在国家经济、社会发展方面所起到的作用日益明显，受到了广泛重视。

目前，经济法已经成为我国法律体系中的一个独立的、重要的法律部门。

【例l-11】有人认为，经济法就是与经济有关的法，而与经济有关的法在古代社会就有，因此，经济法应当是很古老的。

【解析】上述观点是不正确的。

经济法是一个新兴的法律部门，并不是很古老的；经济法是19世纪末20世纪初随着市场经济进入到垄断阶段才产生的，并随着第一次世界大战和20世纪30年代的大危机而逐渐发展起来的。

在我国，经济法的真正发展是在改革开放以后。

因此，不能认为与经济有关的法都是经济法，也不能由此认为经济法是自古有之的。

二、经济法的概念简单地说，经济法就是调整宏观调控关系和市场规制关系的法律规范的总称。

（P2二段）上述经济法的概念表明，经济法作为现代国家解决特定领域里的问题的一种重要手段，是凋整两类特殊社会关系的法律规范的总称。

经济法基础第一章总论【内容导航】1，法律关系主体；2，法律关系内容；3，法律关系客体；【考频分析】考频：★★复习程度：理解掌握本考点，本考点属于单、多、判的常设考点。

【高频考点】：法律关系要素法律关系的要素，包括主体、内容和客体三部分。

法律关系的主体：公民（自然人）、机构和组织（法人）、国家、外国人和外国社会组织；法律关系的内容：主体所享有的权利和承担的义务；法律关系的客体：物、非物质财富（精神产品或精神财富）、行为和人身。

【内容导航】1，法律事件；2，法律行为；【考频分析】考频：★★复习程度：理解掌握本考点，本考点属于单、多、判的常设考点。

【高频考点】：法律事实【2011年度出过多选题目】任何法律关系的发生、变更和消灭，都要有法律事实的存在。

按照是否以当事人的意志为转移作标准，可以将法律事实划分为法律事件和法律行为。

（一）法律事件法律事件，是指不以当事人的主观意志为转移的，能够引起法律关系发生、变更和消灭的法定情况或者现象。

（二）法律行为法律行为，是指法律关系主体意志为转移，能够引起法律后果，即引起法律关系发生、变更和消灭的人们有意识的活动。

它是引起法律关系发生、变更和消灭的最普遍的法律事实。

根据不同的标准，可以对法律行为作不同的分类：1，合法行为与违法行为。

2，积极行为与消极行为。

3，意思表示行为与非表示行为。

4，单方行为与多方行为。

5，要式行为与非要式行为。

6，自主行为与代理行为。

【内容导航】1，法的形式，2012年度、2010年度均出现过客观题目；【考频分析】考频：★★复习程度：理解掌握本考点，本考点属于单、多、判的常设考点。

【高频考点】：法的形式法的形式和其制定机关。

宪法：全国人民代表大会。

法律：全国人民代表大会及其常务委员会。

法规：行政法规制定机关是由国务院；地方性法规制定机关是省、自治区、直辖市的人大及其常务委员会；自治法规制定机关是民族自治地方的人民代表大会。

特别行政区的法：全国人大或特别行政区。

《经济法第⼀章》讲义基本介绍1、和往年教材相⽐，可以说今年的经济法总论基本上都是新增内容。

2、在分值分配上，不可忽视，每年维持在8～10分左右，2008年甚⾄达到12分。

主要以选择和判断的形式考察。

3、复习这部分内容时，要注意对各个概念的理解记忆。

主要考点知识点1：经济法的概念及体系⼀、经济法的概念及体系1、什么是经济法？（经济法与调整经济关系的法律，经济法产⽣的时间）经济法作为⼀个法律部门产⽣却是⼀个新⽣事物，产⽣于19世纪末20世纪初，市场经济进⼊垄断阶段，它主要是在国家对经济⽣活进⾏管理，调控和⼲预的过程中产⽣的。

2、经济法的内容经济法主要包括两⽅⾯的内容：⼀是国家对经济的宏观调控；⼆是对微观市场⾏为的规范和制约，简称市场规制。

因此，经济法主要调整与国家经济管理职能相关的经济关系，就是宏观调控和市场规制。

3、经济法的体系经济法体系主要分为宏观调控法和市场规制法。

宏观调控法包括：财税法（预算法、政府采购法、所得税法、增值税法、税收征管法等）、⾦融法（银⾏法、证券法、保险法等）、计划法（价格法、中⼩企业促进法等）市场规制法主要有三⽅⾯内容：反垄断法、反不正当竞争法和消费者保护法。

【例题】下列属于市场规制法的是（　）。

A、价格法B、消费者权益保护法C、产品质量法D、反垄断法【答案】BCD【解析】价格法属于宏观调控法⼀类，后⾯三项都是市场规制法，要注意消费者保护法并不仅限于《消费者权益保护法》，凡是与消费者权益保护相关的，涉及国家对市场主体⾏为规制的，都属于这⼀类法律。

知识点2：经济法的渊源⼆、经济法的渊源1、宪法。

由最⾼国家权⼒机关全国⼈⼤制定和修改，在整个法律渊源体系中居于最⾼法律地位，具有最⾼法律效⼒，其他任何法律规范都不得同宪法相抵触。

2、法律。

由全国⼈⼤和全国⼈⼤常委会制定。

在整个体系中法律的效⼒仅次于宪法，但⾼于其他渊源。

《⽴法法》规定的“基本经济制度以及财政、税收、海关、⾦融和外贸的基本制度”只能制定法律。

2011中级会计职称考试《经济法》总论习题中级会计职称考试《经济法》科目第一章经济法总论【例题·单选题】1．《中华人民共和国个人所得税法》在经济法的体系中属于（）。

A.宏观调控法B.市场规制法C.金融调控法D.计划调控法2．《中华人民共和国反不正当竞争法》在经济法的体系中属于（）。

A.宏观调控法B.市场规制法C.反不正当竞争法D.财税调控法3．全国人民代表大会常务委员会制定并通过《中华人民共和国反垄断法》的行为，体现了（）。

A.宏观调控立法权B.宏观调控执法权C.市场规制立法权D.市场规制执法权4．下列选项中，属于我国经济法渊源中的行政法规的有（）。

A.《预算法》B.《国家金库条例》C.《河南省消费者权益保护条例》D.《产品质量法》5．下列经济法主体中，不属于依法接受国家宏观调控和市场规制的主体是（）。

A.中国人民银行B.商业银行C.经营者D.消费者6．市场主体在相互之间的市场竞争中所从事的各类行为，称为（）。

A.横向对策行为B.一般市场规制行为C.纵向对策行为D.特殊市场规制行为7．从行为对象角度出发，国家调整税收优惠措施的立法行为，属于（）。

A.非单方行为B.对策行为C.具体行为D.抽象行为【例题·多选题】1．下列选项中，属于市场规制行为中一般市场规制行为的有（）。

A.不公平竞争的规制行为B.金融市场规制行为C.电信市场规制行为D.不正当竞争的规制行为2．下列选项中，属于纵向对策行为的有（）。

A.依法纳税行为B.不正当竞争行为C.逃税、避税行为D.侵害消费者权益的行为3．根据《反垄断法》的规定，对反垄断执法机构依法实施的审查和调查，拒绝提供有关材料、信息，或者提供虚假材料、信息，或者隐匿、销毁、转移证据，或者有其他拒绝、阻碍调查行为的，由反垄断执法机构责令改正，对个人可以处2万元以下的罚款，对单位可以处20万元以下的罚款；情节严重的，对个人处2万元以上10万元以下的罚款，对单位处20万元以上100万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

经济法第一章基本法律与非基本法律基本法律非基本法律生效全国人民代表大会常务委员会裁决全国人民代表大会常务员会法律关系法律关系的概念、三要素及变动原因概念，指被法律规范所调整的权利与义务关系三要素主体依法享有权利和承担义务的当事人客体法律关系主体的权利和义务所指向的对象内容享有的权利和承担的义务合同法律关系的客体是行为法律关系的客体特征：能为人类所控制，并对人类有价值物：常见于物权关系自然物人造物货币和有价证券有体物无体物行为：常见于合同关系生产经营行为，经济管理行为，完成一定工作的行为，提供一定劳务的行为等债权的客体都是行为人身、人格：常见于人身关系自然人只能是主体机器人→客体人体器官→客体智力成果：常见于知识产权关系(有物质载体)作品→客体→智力成果书籍→客体→物信息、数据网络、虚拟财产：常见于网络安全关系有价值的情报或资讯矿产情报，产业情报，国家机密，商业秘密，个人隐私个人信息不包括匿名化处理后的信息法律事实法律事件不以当事人的主观意志为转移绝对是件→自然现象地震、洪水、台风等自然灾害生老病死相对事件→社会现象社会革命、战争重大政策的改变法律行为以法律关系主体意志为转移行为是否符合法律规范的要求合法行为违法行为行为的表现形式不同积极行为(作为)消极行为(不作为)行为是否通过意思表示意思表示行为非意思表示行为作出意思表示的主体数量单方行为多方行为行为是否需要特定形式或实质要件要式行为非要式行为主体实际参与行为的状态自主行为代理行为标注民事法律行为效力完全民事行为能力人独立实施的民事法律行为→有效限制民事行为能力人独立实施的纯获利益的民事法律行为→有效独立实施的与其年龄，智力，精神健康状况相适应的民事法律行为→有效其他民事法律行为无民事行为能力人≥16周岁→所有特点重在赔偿性；多为财产责任，可主动承担。

第一章【问题】能否比较仲裁与诉讼？【解答】仲裁与诉讼的比较如下：（1）对于是否采用级别管辖和地域管辖。

我们可以看到，仲裁不实行级别管辖和地域管辖，而诉讼管辖最重要、最常用的就是级别管辖和地域管辖。

（2）对于是否采取回避制度。

教材中提到“仲裁员在特定情况下，必须回避”，所以说，仲裁是采取回避制度的；诉讼的审判制度中，有一点是回避制度，所以说诉讼也是采取回避制度的，这一点上，二者是相同的。

（3）对于二者是否是公开审判。

仲裁应该开庭进行，但是不公开进行，如果当事人协议公开进行的，可以公开进行，但是涉及国家机密的，即使是协议公开进行，也不能公开进行；诉讼一般是公开进行的，对于涉及国家机密，商业秘密的，可以不公开进行，但是一律公开宣告判决。

（4）对于是否采取两审制度。

通过比较可以看到，仲裁实行一裁终局的制度，诉讼实行两审终审的制度，所以在这点上，二者也是不同的。

（5）关于是否预先签订协议。

仲裁应该是预先签订仲裁协议，而诉讼是不需要预先签订协议的，所以这这点上，它们也是不同的。

【问题】诉讼时效期间从当事人知道或应当知道权利被侵害时起计算。

但从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护。

但根据《民法通则》，普通诉讼时效期间为2年。

是不是超过2年，就不可提起上诉？请举例说明。

【解答】在这里要注意：20年是保护时效，不是诉讼时效；2年是普通诉讼时效期间。

具体地说，应该这样理解：如果在权利受到侵害时，当事人并不知道或者不应该知道，那么这个时候并没有计算诉讼时效，应该从当事人知道或应当知道权利被侵害时开始计算，在2年内提起普通诉讼。

但是，如果提起诉讼时，权利被侵害的时间已经超过20年，则法院不会受理（即从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护）。

举例说明如下：甲公司对乙公司的权利侵害发生在1981年1月1日，适用2年的普通诉讼期间：（1）如果乙公司于1991年1月1日知道权利受到侵害，则应当在1991年1月1日－1993年1月1日2年的期间内向人民法院提起诉讼，否则将丧失请求人民法院保护其权利的权利。