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附件1：
铁路基本建设项目流程图
项目建议书阶段
运输局、鉴定中心
勘测设计阶段
开工报告阶段
铁路基本建设项目流程图计划编制阶段
开工建设阶段
铁路基本建设项目流程图竣工验收阶段
附件2：
铁路基本建设项目建设管理各阶段职责分工
附件3：
利用外资项目建设管理流程——世行和亚行贷款项目前期阶段
利用外资项目建设管理流程——外国政府贷款项目前期阶段
注：不同国别的贷款立项流程会有一定差别。
利用外资项目建设管理流程——土建招标阶段
注：中文评标报告由建设单位报部招标办核准后，英文评标报告由外资中心和招标公司报贷款机构审查。
利用外资项目建设管理流程——设备招标采购阶段。
一、开挖方法：隧道施工工法根据工程地质和水文地质条件、开挖断面大小、埋深、工法转换的难易、机械设备配置及环境制约等因素综合考虑确定，施工工法主要有：全断面法、台阶法、三台阶临时仰拱法、中隔壁（CD）法、交叉中隔壁（CRD）法及双侧壁导坑法。
1、全断面法：全断面一次开挖成形。
全断面法开挖施工工艺框图（Ⅱ、Ⅲ级围岩）第 2 页共48 页2、台阶法：分上下台阶开挖。
台阶法开挖施工工艺框图（Ⅳ级围岩）3、三台阶临时仰拱法：示 意三台阶临时仰拱开挖施工工艺框图（Ⅳ级围岩）4、中隔壁（CD）法：中隔壁（示 意CD法开挖施工工艺框图（Ⅳ级围岩）第10 页共48 页5、交叉中隔壁（CRD）法：交叉中隔壁（）法施工工序横断面示 意CRD开挖法施工工艺框图（Ⅴ级围岩）第12 页共48 页6、双侧壁导坑法：双侧壁导坑法施工工序横断面双侧壁导坑法开挖工艺框图（Ⅴ级围岩）第15 页共48 页注：表中“●”为推荐使用，“○”为可使用，在施工中可根据实际情况选用。
为充分发挥围岩自承作用，容许围岩和初期支护有一定的变形，而将设计开挖断面作适当扩大的预留量，一般规定若下：Ⅱ级围岩3～5cm，Ⅲ级围岩5～8cm，Ⅳ级围岩8～10cm，Ⅴ级围岩10～15cm。
二、支护：支护包括超前支护、临时支护和初期支护。
1、超前支护包括：超前锚杆支护、超前小导管支护、超前长管棚支护及超前预注浆加固围岩支护。
大管棚施工工艺框图洞口段超前长管棚横断面布置图注：本图尺寸除钢筋直径，壁厚以毫米计及注明者外，其余均以厘米计。
钢管展示图钢 管钢筋笼断面示意图钢筋笼示意图钢管连接接头示意图洞口段超前长管棚设计图接头示意图导向墙工字钢架正面布置图说明：1、本图尺寸均以毫米计。
2、各单元由Ⅰ18型钢、连接钢板焊接成型，单元间由螺栓连接， 钢架宜现场预制，钢架拱脚垫钢板，接头处焊缝应严格按照 钢结构的有关要求进行，焊缝高度不小于6mm。
3、钢架各半径尺寸按中心线计算。
2.4 轨道作业标准2.4.1编制依据《客运专线铁路轨道工程施工质量验收暂行标准》铁建设[2005］160号《客运专线铁路轨道工程施工技术指南》（TZ211—2005）《客货共线铁路轨道工程施工技术指南》（TZ201—2008）《铁路轨道工程施工质量验收标准》（TB104113-2003)《高速与客运专线铁路施工工艺手册》2.4.2轨道工程工艺流程轨道工程工艺流程见图4.2-1所示。
图4。
2—1 轨道施工总体工艺流程图2。
4。
3底碴摊铺标准2.4.3。
1适用范围适用于新建一般铁路及铁路客运专线轨道工程。
2.4.3.2作业准备2.4.3.2。
1上碴前由铺轨单位与路基施工单位共同对路基按设计要求进行检查验收，符合要求后，方可进行铺碴作业。
2.4.3。
2.2 对路基中线、水平进行复测.2.4。
3。
2.3 配置摊铺、碾压机械，各种检测设备,对机械进行安装调试,对检测设备进行检定。
2。
4。
3.3技术要求2.4.3.3。
1 严格按照设计文件和不同等级线路的施工规范及验标进行施工。
2.4。
3。
3。
2 底层道碴铺设厚度宜为150mm，单线宽度一般为4。
5m,双线摊铺宽度宜为9~10m。
2.4。
3.3。
3 在施工前，现场施工人员，认真学习技术交底及施工作业指导书,根据技术要求进行组织施工,根据工期要求安排人员劳力的调配。
2.4。
3。
4 施工程序与工艺流程2.4.3。
4。
1 施工程序轨道工程开始施工前，线下路基、桥涵等主体工程及线路复测已经完成,形成了包括平纵断面及建筑物变更设计的重要内容资料,是铺轨工程重要的、可靠的指导文件，在建设单位主持下，向有关线下单位办理接收后,方可按照全线指导性施工组织设计、铺轨总工期等结合施工单位自身的铺轨能力,编制实施性施工组织设计指导施工。
2.4。
3.4.2 工艺流程底层道碴铺设施工工艺流程如图4。
3—1所示。
图4。
3—1 底碴铺设施工工艺流程图2.4。
3.5施工要求铺轨前需进行底层道碴预铺，路基面经检验合格后，采用汽车运送到路基上，进行摊铺、平整、压实,达到设计及规范标准。
一、铁路基本建设项目流程图铁路基本建设项目流程图项目建议书阶段可行性研究阶段勘测设计阶段开工报告阶段设计院铁路基本建设项目流程图计划编制阶段铁路基本建设项目流程图开工建设阶段铁路基本建设项目流程图竣工验收阶段附件2：铁路基本建设项目建设管理各阶段职责分工附件3：利用外资项目建设管理流程——世行和亚行贷款项目前期阶段北京市汉卓律师事务所内部资料请勿传阅注：1、报告①、②、③、④可在项目报国务院的同时进行编制。
2、董事会批准贷款后，可以选期进入项目招标实施。
北京市汉卓律师事务所内部资料请勿传阅利用外资项目建设管理流程——土建招标阶段北京市汉卓律师事务所内部资料请勿传阅国外贷款机构注：中文评标报告由建设单位报部招标办核准后，英文评标报告由外资中心和招标公司报贷款机构审查。
利用外资项目建设管理流程——设备招标采购阶段北京市汉卓律师事务所内部资料请勿传阅案例：京沪高铁一、京沪高铁建设基本流程：北京市汉卓律师事务所内部资料请勿传阅北京市汉卓律师事务所内部资料请勿传阅北京市汉卓律师事务所 内部资料 请勿传阅二、案例：京沪铁路建设时间流程1990年12月，铁道部完成“京沪高速铁路线路方案构想报告”。
1994年，当时的国家科委、国家计委、国家经贸委、国家体改委和铁道部课题组完成了“京沪高速铁路重大技术经济问题前期研究报告”的深化研究。
1994年12月，国务院批准开展京沪高速铁路预可行性研究；同月，铁道部成立京沪高速铁路预可行性研究办公室。
1996年4月，完成“京沪高速铁路预可行性研究报告（送审稿）”。
北京市汉卓律师事务所内部资料请勿传阅1997年4月，完成“京沪高速铁路预可行性研究报告补充研究报告”，并据此上报了项目建议书。
1998年10月至2000年4月，当时的国家计委委托中咨公司对“京沪高速铁路预可行性研究报告”进行了评估。
铁道部按评估意见完成了“京沪高速铁路预可行性研究报告（评估补充稿）。
2000年1月，按国务院要求，铁道部配合中咨公司完成并上报国家计委《关于高速轮轨与高速磁悬浮比较的论证报告》。
铁路工程路基施工方法及施工工艺铁路工程路基施工方法及施工工艺提要：帮宽既有路基时，沿临时开挖线刷坡及进行基底处理：土方作业前先刷坡，以便清除坡面的杂草杂物铁路工程路基施工方法及施工工艺1施工工艺采用分段、分片统筹安排的原则,按照“三阶段、四区段、八流程”组织施工；对特设工点,按照设计要求,采用路肩墙、路堑墙、路堑桩板挡土墙等方法进行路基加固及防护施工。
施工前和施工中充分考虑雨水的影响，作好防雨、防水、防洪准备，减少雨水对施工的影响。
土石方调配本着“移挖作填，就近取土，合理运输，规范弃土"的原则,做到均衡、经济、合理。
路堤填筑前，根据不同的填料选择机械类型，在填筑过程中及时碾压和进行压实度检测，不断调整工艺参数，确保路堤本体特别是过渡段的压实度。
做到一次成型，一次成优。
路基土石方采用机械配套施工,困难地段人工配合小型机具进行。
主要采用挖掘机、装载机、平地机、压路机、推土机、自卸车等机械设备进行配套施工。
特设工点地段及时施做,确保施工在安全有序的状态下进行。
施工作业标准化、程序化.路基土石方填筑采用“三阶段、四区施工总平面布置图段、八流程"的工艺组织施工。
三阶段：准备阶段、施工阶段、验收阶段；四区段：填土区、平整区、碾压区、检测区；八流程:施工准备→基底处理→分层填土→洒水晾晒→摊铺整平→碾压夯实→检验签证→路基整形.对于石质路堑施工，首先进行覆盖层剥离，然后进行爆破施工。
为保证质量,以弱爆破为主,边坡采用预裂爆破.帮宽既有路基时，沿临时开挖线刷坡及进行基底处理:土方作业前先刷坡，以便清除坡面的杂草杂物,然后按设计要求对帮宽段的基底进行处理，即用挖掘机挖除原基底的砂质黄土，换填三七灰土，分层填筑，分层采用重型压路机压实，利用核子密度仪和k30荷载板检测压实度,合格后开始进行帮宽作业。
附：填土压实施工工艺流程图、水泥土挤密桩施工工艺流程图。
水泥土挤密桩施工工艺流程图2施工方法路堤施工准备:核对设计文件，联测水准点，复测控制点并进行控制点加密.恢复中线,测设用地边界桩。
附件1：
铁路基本建设项目流程图
铁路基本建设项目流程图项目建议书阶段
建设司、运输局、鉴定中心
铁路基本建设项目流程图可行性研究阶段
中介机构
计划司
外资中心
鉴定中心
设计院
财务、建设司、
运输局、鉴定中心
铁路基本建设项目流程图勘测设计阶段
建设单位
设计院
鉴定中心
计划、建设司、运输司
铁路基本建设项目流程图
开工报告阶段
建设司
设计院
铁路基本建设项目流程图
计划编制阶段
财政部
D
发展改革委
财务司
计划司
建设单位
E
铁路基本建设项目流程图
开工建设阶段
建○F
F
财务司
鉴定中心
其它单位
铁路基本建设项目流程图
竣工验收阶段
附件2：
铁路基本建设项目建设管理各阶段职责分工
附件3：
利用外资项目建设管理流程——世行和亚行贷款项目前期阶段
国家发改委财务司
计划司
外资中心
设计院
建设单位
注：1、报告①、②、③、④可在项目报国务院的同时进行编制。
2、董事会批准贷款后，可以选期进入项目招标实施。
利用外资项目建设管理流程——外国政府贷款项目前期阶段
设计院
建设单位
利用外资项目建设管理流程——土建招标阶段
注：中文评标报告由建设单位报部招标办核准后，英文评标报告由外资中心和招标公司报贷款机构审查。
利用外资项目建设管理流程——设备招标采购阶段
设
外资中心
铁道部基电办商务部机电司
贷款机构。
