国家新闻出版广电总局对十二届全国人大三次会议第7333号建议的答复

国家新闻出版广电总局关于进一步落实网上境外影视剧管理有关规定的通知文章属性•【制定机关】国家新闻出版广播电影电视总局(已撤销)•【公布日期】2014.09.02•【文号】新广电发〔2014〕204号•【施行日期】2014.09.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广播影视正文国家新闻出版广电总局关于进一步落实网上境外影视剧管理有关规定的通知新广电发〔2014〕204号各省、自治区、直辖市新闻出版广电局，新疆生产建设兵团广播电视局：根据《广播电视管理条例》（国务院令第228号）、《互联网视听节目服务管理规定》（广电总局、信息产业部令第56号）、国家广电总局《关于加强互联网传播影视剧管理的通知》（广发〔2007〕122号）等有关法规和规定，用于互联网等信息网络传播的境外影视剧应依法取得《电影片公映许可证》或《电视剧发行许可证》。

为发展繁荣网络文化，在继承和弘扬中华优秀文化传统的同时，积极吸收世界优秀文化成果，现就进一步落实信息网络传播境外影视剧（以下简称网上境外影视剧）管理的有关规定，通知如下：一、在维护我国民族文化主体地位的同时，适量引进境外影视剧供信息网络传播，满足人民群众日益增长的精神文化需求。

鼓励符合条件的互联网视听节目服务网站引进播出内容健康、制作精良、弘扬真善美的境外影视剧。

二、网上播出的境外电影、电视剧，应依法取得新闻出版广电部门颁发的《电影片公映许可证》或《电视剧发行许可证》等批准文件，并取得著作权人授予的信息网络传播权。

未取得《电影片公映许可证》或《电视剧发行许可证》的境外影视剧一律不得上网播放。

三、依法取得国家新闻出版广电总局颁发的《信息网络传播视听节目许可证》，且许可项目含有“第二类互联网视听节目服务第五项：电影、电视剧、动画片类视听节目的汇集、播出业务”的网站，可以引进专门用于信息网络传播的境外影视剧。

各网站只能引进用于本网站播放的境外影视剧，也可在本网站播放的同时，在符合版权要求的情况下，销售给其他具有影视剧播放资质的持证网站播放。

国家新闻出版广电总局关于加强网络视听节目直播服务管理
有关问题的通知
【法规类别】电视
【发文字号】新广电发[2016]172号
【发布部门】国家新闻出版广电总局
【发布日期】2016.09.02
【实施日期】2016.09.02
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家新闻出版广电总局关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知
（新广电发〔2016〕172号）
各省、自治区、直辖市新闻出版广电局，中央直属单位《信息网络传播视听节目许可证》持证机构：
为保障网络视听节目直播服务健康有序发展，根据《互联网视听节目服务管理规定》、《广电总局关于发布〈互联网视听节目服务业务分类目录（试行）〉的通告》，现就网络视听节目直播服务管理有关问题通知如下：
一、持有新闻出版广电行政部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》（以下简称《许可证》）、且许可项目为第一类互联网视听节目服务第五项的互联网视听节目服务机构，方可通过互联网对重大政治、军事、经济、社会、文化、体育等活动、事件的实
况进行视音频直播。

持有《许可证》且许可项目为第二类互联网视听节目服务第七项的互联网视听节目服务机构，方可通过互联网对一般社会团体文化活动、体育赛事等组织活动的实况进行视音频直播。

不符合上述条件的机构及个人，包括开设互联网直播间以个人网络演艺形式开展直播业务但不持有。

国家新闻出版⼴电总局办公厅关于进⼀步规范⽹络视听节⽬传播秩序的通知⽂号：新⼴电办发[2018]21号颁布⽇期：2018-03-16执⾏⽇期：2018-03-16时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章各省、⾃治区、直辖市新闻出版⼴电局：近期，⼀些⽹络视听节⽬制作、播出不规范的问题⼗分突出。

有的节⽬歪曲、恶搞、丑化经典⽂艺作品；有的节⽬擅⾃截取拼接经典⽂艺作品、⼴播影视节⽬和⽹络原创视听节⽬的⽚段，或者重新配⾳、重配字幕，以篡改原意、断章取义、恶搞等⽅式吸引眼球，产⽣了极坏社会影响。

还有⼀些节⽬以⾮法⽹络视听平台及相关⾮法视听产品作为冠名，为⾮法视听内容在⽹上流传提供了渠道。

为进⼀步规范⽹络视听节⽬的传播秩序，维护健康清朗的⽹络空间，现就有关问题要求如下：⼀、坚决禁⽌⾮法抓取、剪拼改编视听节⽬的⾏为。

所有视听节⽬⽹站不得制作、传播歪曲、恶搞、丑化经典⽂艺作品的节⽬；不得擅⾃对经典⽂艺作品、⼴播影视节⽬、⽹络原创视听节⽬作重新剪辑、重新配⾳、重配字幕，不得截取若⼲节⽬⽚段拼接成新节⽬播出；不得传播编辑后篡改原意产⽣歧义的作品节⽬⽚段。

严格管理包括⽹民上传的类似重编节⽬，不给存在导向问题、版权问题、内容问题的剪拼改编视听节⽬提供传播渠道。

对节⽬版权⽅、⼴播电视播出机构、影视制作机构投诉的此类节⽬，要⽴即做下线处理。

⼆、加强⽹上⽚花、预告⽚等视听节⽬管理。

各视听节⽬⽹站播出的⽚花、预告⽚所对应的节⽬必须是合法的⼴播影视节⽬、⽹络原创视听节⽬。

未取得许可证的影视剧、未备案的⽹络原创视听节⽬，以及被⼴播影视⾏政部门通报或处理过的⼴播影视节⽬、⽹络视听节⽬，对应的⽚花、预告⽚也不得播出。

制作、播出的⽚花、预告⽚等节⽬要坚持正确导向，不能断章取义、恶搞炒作。

不能做“标题党”，以低俗创意吸引点击。

不得出现包括“未审核”版或“审核删节”版等不妥内容。

三、加强对各类节⽬接受冠名、赞助的管理。

⼴播电视节⽬、⽹络视听节⽬接受冠名、赞助等，要事先核验冠名或赞助⽅的资质，不得与未取得《信息⽹络传播视听节⽬许可证》⾮法开展⽹络视听节⽬服务的机构进⾏任何形式的合作，包括⽹络直播、冠名、⼴告或赞助。

国家新闻出版广电总局关于规范点播影院、点播院线经营管理工作的通知文章属性•【制定机关】国家新闻出版广播电影电视总局(已撤销)•【公布日期】2017.04.21•【文号】新广电发〔2017〕81号•【施行日期】2017.04.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广播影视正文国家新闻出版广电总局关于规范点播影院、点播院线经营管理工作的通知新广电发〔2017〕81号各省、自治区、直辖市新闻出版广电局，中国电影科学技术研究所、总局电影数字节目管理中心、总局电影技术质量检测所、国家电影事业发展专项资金管理委员会办公室，各电影院线公司、影院，中国电影发行放映协会：为促进电影产业健康繁荣发展，丰富人民群众精神文化生活，更好地弘扬社会主义核心价值观，满足广大观众日益增长的多样化消费需求，积极开拓和培育电影产业新业态，进一步规范电影市场秩序，根据《中华人民共和国电影产业促进法》及相关法律法规，现就点播影院、点播院线经营管理工作通知如下：一、点播影院是指通过互联网或者电影技术系统，以实时点播、轮播、下载播放等方式，向群体性观众提供营利性电影放映服务的固定场所。

由一定数量的点播影院构成的电影放映组织和管理机构可称之为点播院线，负责通过合法渠道获取节目源，为所辖点播影院提供获得合法放映授权的播放片源，并指导和规范其运营服务。

二、从事点播影院、点播院线电影放映、发行服务，应当遵守宪法和有关法律、法规，弘扬社会主义核心价值观，传播正能量，并依法取得电影主管部门核发的许可证。

三、国务院电影主管部门负责全国点播影院、点播院线电影放映、发行服务的监督管理工作。

县级以上地方人民政府电影主管部门负责本行政区域内点播影院、点播院线电影放映、发行服务的监督管理工作。

四、申请成立点播影院，除工商注册信息外，应当明确隶属院线、所用点播影院计费系统和放映系统设备等信息，经所在地县级人民政府电影主管部门批准，获得专项《电影放映经营许可证》。