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上海市绿化和市容管理局关于印发《景观照明设施维护规范（试行）》的通
知
正文：
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市绿化市容局关于印发《景观照明设施维护规范（试行）》的通知
各区绿化市容管理局、浦东新区环保和市容卫生管理局，各相关单位市机管局、陆家嘴金融中心区城管办、市路政局、卢浦大桥投资发展有限公司、上海久事置业有限公司、浦江桥隧公司、市容景观事务中心、上海市市容环境卫生行业协会城市景观灯光专业委员会：
为规范本市景观照明及供配电设施维护保养的的项目、内容、程序和标准要求，提高维护质量，确保景观照明设施完好，按时高质亮灯，特制定《景观照明设施维护规范（试行）》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：景观照明设施维护规范（试行）
上海市绿化和市容管理局
2017年9月30日
——结束——。
城市环境（装饰）照明规范目前我国各大、中城市正利用照明美化城市环境实施着灯光工程。
还会在一定程度上引发生态和环境保护等问题。
因此， 营造舒适的环境气氛的同时必须考虑安全、安保、生态和环境保护等方面的要求。
但是我国对城市环境（装饰）照明设计至今没有可资遵循的法则和规定，故政府有关部门无法有效地管理和控制，以致造成严重的 光污染。
为使城市环境照明设计有章可循，以期各种场合亮得有度，既美化了城市的夜景，又能达到环保、 安全和节能的目的。
本标准中所有条款均为推荐性条款。
本标准的附录A 、D 为规范性附录； 本标准的附录B 、C 、E 为资料性附录。
本标准由上海市市容环境卫生管理局提出。
本标准主要起草单位：上海市市容环境卫生管理局、上海市照明学会。
本标准主要起草人：杨公侠、章海骢、俞丽华。
1范围 本标准规定了居住区照明、公共活动区照明、商业中心区照明、行政办公（工业）区照明、建筑外观照明、 河流及桥梁照明和其他设施照明的设计、安装规范以及相关的管理工作。
本标准适用于城区街道、小区、广场、步行街、建筑物、构筑物、纪念性建筑、公园、绿地、雕塑、河 流、水体、桥梁、人行天桥、地下通道以及人行小径等的环境和装饰照明。
本标准不适用于上述有关区域以外的车行道、高架道路和汽车隧道等的照明。
2规范性引用文件 下列文件中的条款通过在本标准的引用而构成本标准的条款。
凡是注明日期的应用文件，其随后所有的修 改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否 可使用这些文件的最新版本。
凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
CJJ 45-91《城市道路照明设计标准》 JG/T 3050-1998 《建筑用绝缘电工套管及配件》C1E 115-1995《机动车及步行者交通照明建议》 3术语和定义 见附录A4总则 4.1城区环境照明应考虑生态和环保的要求，消除光污染的影响。
上海市道路照明设施养护运行标准一、引言随着上海市城市化进程的加快，道路照明设施在保障交通安全、美化城市环境等方面发挥着越来越重要的作用。
为规范道路照明设施的养护运行，提高照明质量，降低能耗，确保设施安全可靠，制定了《上海市道路照明设施养护运行标准》。
二、上海市道路照明设施养护运行标准概述1.设施范围本标准适用于上海市范围内道路、桥梁、隧道、广场等公共场所的照明设施养护运行。
不包括室内照明和特种照明设施。
2.养护运行要求（1）照明设施应按照设计规范和施工标准进行安装、改造和维修。
（2）养护运行单位应具备相应的专业技术人员、设备和管理制度。
（3）照明设施应定期进行巡查、保养和维修，确保正常运行。
3.照明质量与能耗指标（1）照明质量：照度、亮度、均匀度、眩光控制等指标应符合设计要求。
（2）能耗指标：逐年降低照明设施的能耗，提高能源利用效率。
三、养护运行管理措施1.组织与管理结构养护运行单位应建立健全组织和管理结构，明确各部门职责，确保养护运行工作的顺利开展。
2.养护运行流程养护运行单位应制定详细的养护运行流程，包括巡查、保养、维修、验收等环节，确保照明设施的正常运行。
3.巡查与维修制度（1）巡查：定期对照明设施进行巡查，发现故障、损坏等问题及时上报并处理。
（2）维修：根据巡查发现的问题，及时组织人员进行维修，确保照明设施恢复正常运行。
四、照明设施养护技术要求1.灯具维护（1）定期清洗灯具表面，去除灰尘、油污等影响照明效果的物质。
（2）检查灯具支架、固定件等结构部件，确保安全稳定。
2.光源更换（1）根据光源寿命和照明效果，定期更换光源。
（2）更换光源时，确保新光源与原光源参数一致，避免照明质量受到影响。
3.设备检查与调试（1）定期检查照明设备，发现问题及时维修或更换。
（2）对照明系统进行调试，确保各项指标符合设计要求。
五、照明设施安全与环保要求1.安全生产措施（1）制定安全生产规章制度，加强安全教育。
（2）施工现场应设置安全标志，做好防护措施。
上海市绿化和市容管理局关于下发《关于加强本市景观灯光设施建设、维护管理的意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2011.12.21•【字号】沪绿容[2011]351号•【施行日期】2011.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市绿化和市容管理局关于下发《关于加强本市景观灯光设施建设、维护管理的意见》的通知（沪绿容〔2011〕351号）各区县绿化市容管理部门：为了巩固世博会景观灯光建设和管理成果，进一步规范本市景观灯光设施建设工程管理和日常维护管理，我局制定了《关于加强本市景观灯光设施建设、维护管理的意见》。
现发给你们，请遵照执行。
上海市绿化和市容管理局二○一一年十二月二十一日关于加强本市景观灯光设施建设、维护管理的意见根据《上海市市容环境卫生管理条例》和《关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理若干意见的通知》的要求，为进一步巩固世博会景观灯光建设和管理成果，建立本市景观灯光管理的长效机制，提出如下意见：一、完善景观灯光规划市绿化市容管理部门根据《上海市中心城重点地区景观灯光发展布局方案》，编制《上海市景观灯光设施规划》（以下简称《灯光规划》），明确景观灯光设置原则，明确景观灯光区域布局，规范景观灯光设置要求，为本市景观灯光设置与管理提供依据。
区（县）绿化市容管理部门应根据《灯光规划》要求，编制所辖区域内的景观灯光设施布局方案。
市绿化市容管理部门根据国家和本市有关城市规划、容貌规定、环保要求等技术标准，完善本市景观灯光设施技术规范。
二、规范景观灯光设置在本市建筑物、构筑物、绿化和其他载体上设置景观灯光设施的，应当符合《灯光规划》、区域布局方案和技术规范的要求。
同时，设置景观灯光设施，禁止产生下列情形：（一）造成严重光污染，影响居民正常生活、交通安全、公共安全的；（二）擅自改变建筑物、构筑物、绿化和其他载体的结构和形态的；（三）长期缠绕树木等影响植物生长的；（四）损坏文物、公共设施或影响其正常使用的；（五）其他有碍公共安全、市容观瞻或城市整体形象的。
《公园步道照明设施施工方案》一、项目背景随着人们生活水平的不断提高，对公园等休闲场所的需求也日益增加。
公园步道作为人们散步、健身、休闲的重要场所，良好的照明设施不仅能提高夜间的安全性，还能为人们营造舒适的环境氛围。
本项目旨在为某公园步道安装照明设施，以满足市民夜间活动的需求，提升公园的整体品质。
二、灯具选择1. 灯具类型考虑到公园的自然环境和景观需求，选择具有以下特点的灯具：（1）LED 灯具：具有高效节能、寿命长、色彩丰富等优点，能够满足公园照明的需求，同时减少能源消耗。
（2）景观灯：造型美观，可与公园的自然景观相融合，提升公园的整体美感。
（3）庭院灯：为步道提供基本照明，高度适中，光线柔和，不刺眼。
2. 灯具参数（1）亮度：根据公园步道的长度和宽度，以及周边环境的亮度要求，确定灯具的亮度。
一般来说，步道的平均照度应在 10-20lx之间。
（2）色温：选择色温在 3000K-4000K 之间的暖白色光源，营造温馨舒适的氛围。
（3）防护等级：灯具的防护等级应不低于 IP65，以确保在户外环境下的正常使用。
（4）寿命：灯具的寿命应不少于 50000 小时，减少后期维护成本。
三、安全设计1. 电气安全（1）照明系统采用接地保护措施，确保人员安全。
（2）灯具的电气绝缘性能良好，防止漏电事故的发生。
（3）安装漏电保护器，及时切断漏电电流。
2. 结构安全（1）灯具的安装支架牢固可靠，能够承受风力等外力的作用。
（2）灯具的外壳采用高强度材料，防止外力撞击造成损坏。
（3）灯具的安装高度适中，避免行人碰撞。
3. 光污染控制（1）合理选择灯具的光束角和照射方向，避免光线直射人眼和周边居民窗户。
（2）采用遮光罩等措施，减少灯具的向上光通量，降低光污染。
四、施工步骤1. 施工准备（1）熟悉施工图纸和技术规范，了解公园步道的布局和照明要求。
（2）准备施工所需的材料和设备，包括灯具、电缆、配电箱、工具等。
（3）组织施工人员进行技术培训和安全交底。
上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市口袋公园建设技术导则》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2021.12.31•【字号】沪绿容〔2021〕 428号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市口袋公园建设技术导则》的通知各区绿化市容局：《上海市街心花园建设技术导则（试行）》（沪绿容〔2018〕148号）试行三年多以来，对提高本市街心花园设计、施工和管理水平起到了积极的作用。
为进一步规范本市口袋公园建设，建成贴近市民生活的高品质、多功能生态空间，我局结合街心花园建设经验和当前工作要求，修改制定了《上海市口袋公园建设技术导则》，现印发给你们，请按照执行。
特此通知。
上海市绿化和市容管理局2021年12月31日上海市口袋公园建设技术导则1总则1.0.1为适应和满足上海市口袋公园的建设编制本导则，旨在开展口袋公园规划、设计、建设工作时，科学理解和准确把握口袋公园的定义及其特点，确保口袋公园建设满足质量和功能要求。
1.0.2本导则主要针对上海市口袋公园的建设工作，适用于各区的口袋公园的规划、设计、建设。
1.0.3口袋公园的设计与建设，还应符合国家和上海市的有关法律法规、标准规范、技术标准等的规定。
2定义与分类2.0.1口袋公园是指依城市道路、商业街区或居住区等建设的，具有景观赏识、游憩服务、文化展示等功能，并能彰显上海城市风貌特色的小型开放绿地。
2.0.2口袋公园选址与建设应具备下列基本条件：（1）规模：原则上内环线以内面积应大于1000 m2，内外环之间及五个新城面积应大于2000m2，外环线外面积应大于3000m2。
上限面积原则上不超过8000 m2。
（2）特色：具有一定的历史风貌和人文景观特色，与区域周围环境相协调；（3）景观：以植物造景为主，突出观赏性乔木、灌木、宿根地被的搭配，体现季相变化，春花秋色效果显著，四季有景。
公园照明设计标准概述公园作为城市中重要的休闲场所，不仅需要精心设计的绿化和景观，也需要恰当的照明设计来提供安全性和美观性的保障。
对于公园照明设计标准的制定尤为重要。
本文将就公园照明设计标准进行详细探讨，旨在为城市公园照明设计提供指导。
一、设计原则1.1 安全性公园照明设计首要原则是保障公园内人员和设施的安全。
在充分保障照明亮度的前提下，应合理避免光污染，避免造成眩光和光害。
1.2 节能环保公园照明设计中应尽可能采用节能环保的照明设施，如LED灯具和太阳能照明等，以减少能源消耗和降低排放。
1.3 易维护性照明设施的安装位置和方式应能够方便日常维护和更换，以保持照明系统的正常运行。
1.4 美观性在满足安全和节能要求的前提下，公园照明设计还应注重美观性，以提供舒适的环境氛围，塑造美丽的夜间景观。
二、照明布局2.1 道路照明公园内的主要道路和步道应进行适当的照明布局，以确保行人在夜间行走安全。
照明灯具应设置在适当的高度和间距，保证路面照明充足且均匀。
2.2 植被照明对于公园内的植物景观，应采用柔和的照明手法，使得植物在夜间也能展现出独特的美感。
采用地面灯具或者低功率的射灯，以突出植物轮廓或者投射温暖的光影。
2.3 建筑照明公园内的建筑物或者雕塑等人工景观也应进行适当的照明设计，以凸显其特色和美感。
可采用投光灯或者装饰性灯具，以突出建筑物的轮廓或者造型。
三、照明设施3.1 灯具类型在公园照明设计中，应尽量选择LED灯具或者太阳能照明设施，以降低能源消耗和减少光污染。
LED灯具具有高效、寿命长的特点，适合公园照明需求。
3.2 灯具色温对于不同场所和要求，应选用合适的灯具色温。
一般来说，道路照明可采用较高色温的白光灯具，而植被和景观照明则宜采用较低色温的暖光灯具。
3.3 照明控制公园照明系统应配备智能化的照明控制设施，以便根据实际需要进行亮度调节和定时控制。
通过智能化控制，可以实现节能和灵活的照明管理。
四、标准执行4.1 监测维护公园照明系统的施工和安装应符合相关标准与规范，保证设施的安全和稳定运行。
上海市中心城重点地区景观灯光发展布局方案一、编制背景上海市城市总体规划（1999-2020）提出：上海市城市建设与发展要遵循经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略，以技术创新为动力，不断增强城市功能，把上海建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美的国际大都市，成为国际经济、金融、贸易、航运中心之一。
为实现总体规划目标，加强城市景观灯光布局方案设计，加快景观灯光建设，增强城市服务功能，提高城市市容景观水平尤显重要。
近二十年来，上海景观灯光建设取得了显著成效，在美化城市环境、提高观瞻水平、促进旅游消费经济发展、丰富市民文化生活等方面发挥了重要作用。
但是，目前景观灯光现状与国际上一些先进大都市相比，还有许多差距，尤其是一些发展中的问题亟待解决，主要是：1. 景观灯光的配置没有纳入城市整体规划。
根据国外的建设经验，景观灯光规划与城市规划应紧密结合，应当是城市规划体系中的一个组成部分。
由于规划的缺乏，使得景观灯光建设无序，各区各自为政、风格不一，造成城市夜景较为杂乱，很难和城市空间的发展相协调。
2. 景观灯光与主体建设工程设计脱节。
景观灯光设计和建设工作尚未很好地纳入在建设工程设计与施工过程中同步进行，尤其在重大市政工程建设、重点文物维护和老街坊修缮、近代优秀建筑物外立面整治和标志性建筑物的设计建造等工作中，考虑景观灯光较少，增加了后续景观灯光建设的技术难度和成本，社会单位的积极性调动也成为问题。
3. 缺乏先进的技术支撑和指导理论。
城市景观照明设施与作为载体的建筑、广场、街道、园林绿化等城市景观元素应是协调统一的，应在深入分析、研究所处区域或载体的文化底蕴和风格特点的基础上，精选最有价值的环节进行表现，充分展示城市文化品位。
但是由于缺乏技术理论的指导，造成在景观灯光设计、管理、使用等方面仍存在主观性、盲目性和无系统性现象。
4. 环境保护和节约能源意识不强。
亮度缺乏控制，能耗过高，造成一定的浪费，同时也给市民带来困扰。
公园照明工程实施方案一、背景随着城市化进程的加快，公园作为城市中的绿色休闲空间，承载着人们放松身心、享受自然的重要功能。
为了提升公园的夜间景观效果，加强人们对公园的安全感和归属感，需要对公园进行夜间照明工程的实施。
本文就公园照明工程实施方案进行具体分析和阐述。
二、实施目标1、提升公园夜间景观效果，增强城市夜间魅力。
2、加强公园夜间安全管理，提高市民对公园的满意度和归属感。
3、通过照明工程提升城市形象，增强城市品位。
三、实施内容1、照明设施升级首先要对现有的公园照明设施进行全面评估和调研，根据公园的规模和功能，设计专业的照明方案。
选择符合环保标准、节能环保的LED灯具，合理布置光源，保证照明效果的良好和能源的节约。
2、景观照明设计公园照明工程需要兼顾景观照明和功能性照明，通过灯光的布设和设计，突出公园的特色风貌，突出景观建筑和植被的立体美感。
同时，在重要区域增加功能性照明，以便市民夜间的游园活动。
3、照明控制技术通过智能化控制系统，实现照明的远程控制和定时开关。
设置感应灯和环境光控制系统，对夜间外来光源的干扰进行控制和避免，确保公园夜间照明的效果和品质。
4、安全照明设计在公园的主要通道和重要区域，加强照明设施的布设，确保安全通行和夜间活动的顺畅进行。
针对公园的特定景点和设施，增加特色照明，提升观赏价值和品质感。
5、环境整体规划公园照明工程实施需要充分考虑公园的整体环境，保持照明系统和自然环境的协调一致，尽量减少对植物和动物的干扰和损害，避免灯光污染。
同时，照明设计要与公园的建筑、雕塑、水景等元素相互配合，形成整体美观效果。
四、实施步骤1、规划阶段进行公园照明工程实施前的规划设计，通过市政审批流程的审批和论证，确定照明工程的总体方案和实施计划。
2、设计阶段进行公园照明工程实施的详细设计，包括灯光布置方案，照明设施的选型和材料、施工图纸的制作等。
3、实施阶段进行公园照明工程实施的具体施工，包括材料的采购、施工队伍的组织、现场的调试和安装等。
上海市绿化和市容管理局关于提升本市市容保障服务管理能级的指导意见文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2024.01.22•【字号】沪绿容 (2024) 38号•【施行日期】2024.01.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文上海市绿化和市容管理局关于提升本市市容保障服务管理能级的指导意见各区绿化市容局，市容环境卫生行业协会：为提升本市政府购买市容保障服务行业管理能级，促进市容保障服务工作规范化、标准化、现代化，展示市容保障服务队伍良好形象，推动行业健康发展，不断优化市容管理水平，为人民群众创造更加美好的生活环境。
根据《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发??〔2013〕96号）《上海市市容环境卫生管理条例》《上海市政府购买服务管理办法》（沪财发〔2021〕3号）《城市容貌规范》（DB31/T 1075-2017）等，结合本市实际，提出如下指导意见。
一、总体目标积极践行人民城市理念，遵循公开择优、诚实信用、注重实效、社会参与的原则，引导市容保障服务管理工作向高质量的行业治理、高水平的队伍素养、高效能的服务机制发展，提升社会形象，维护市容环境，建设“整洁、干净、温馨、安全、美观”的社会主义现代化国际大都市。
二、适用范围本市各级行政机关按照政府采购规定的方式和程序购买市容保障服务，适用本指导意见。
三、责任分工市绿化市容管理部门是本市政府向社会力量购买市容保障服务工作的行业指导部门，负责明确市容保障服务内容和要求，对各区市容保障服务工作进行指导和监督，指导上海市市容环境卫生行业协会（以下简称“行业协会”）开展市容保障服务工作的组织与服务、培训与教育、协调与沟通等，健全信用评价机制，提升市容保障服务行业整体水平。
区绿化市容管理部门承担本区域范围内政府购买市容保障服务工作的属地监管责任，加强业务指导和监督检查，建立健全综合考核评价机制。
《上海市城市公园照明设施设置指导意见(试行)》的编制及应用盖永华上海市绿化和市容管理局(上海200040)郭菲顾祎芬奕斐环境规划设计(上海)有限公司(上海200433)摘要：通过对《上海市城市公园照明设施设置指导意见(试行)》进行编制和应用，以规范公园照明设施的设置，构建安全、环保、生态、趣味的夜间光环境，满足上海城市公园夜间开放需求。
关键词：城市公园；照明；设施设置；指导意见0引言城市公园作为城市的重要基础设施，是城市公共空间和生态环境的重要组成部分，对丰富市民文化、美化城市市容、提高环境品质等方面都具有非常重要的作用。
随着上海城市的快速发展，市民对夜间休闲、娱乐、健身场所的要求也越来越多元化，公园无疑成为满足市民夜间亲近自然、拓展社交、锻炼身体等需求的最佳场所之一，市民对公园夜间开放(以下简称“夜公园”)的需求日益增长。
为了进一步提升上海作为国际大都市的公共环境品质，满足市民与访客不断增长的文化生活需要，促进城市的可持续发展，近年来上海已开始启动夜公园开放工作。
截至2018年底，全市延长夜间开放时间的公园共195个，占在册公园总数的80%。
其中，全年延长夜间开放时间的公园共76个，全年全天开放的公园共43个。
“十三五”期间，上海力争实现全市公园常态化夜间延长开放。
然而，夜公园开放在受到社会公众普遍欢迎的同时，也给公园软硬件设施的建设、运营、维护和管理带来了新的问题和挑战。
这是因为，上海大多数公园在设计、建造之初主要是为了满足游客白天游园活动的需要，对夜间开放所要求的各项配套设施建设相对滞后。
特别是夜公园的光环境品质，不仅关系到夜间游客的人身安全和视觉舒适，同时也会对公园的生态环境产生一定的影响。
因此，在当前夜公园逐步扩大开放规模的过程中，必须及时制定相应的规范来指导有关工作。
1背景与目的目前，国内尚无专门针对夜公园的照明设施设置的国家或地方标准。
在实际操作中，公园建设方和管理方只能选择相关的资料文件作为参照执行，给夜公园照明设施的设计、建设、维护和管理等相关工作带来诸多不便，也为夜公园常态化运行留下潜在的风险。
为适应上海夜公园的实际情况和需求，规范城市公园照明设施的设置，构建安全、生态、环保、节能的夜间光环境，切实满足市民夜间休闲活动的实际需要，有效服务于上海城市环境与社会文化的发展，2016年底上海市绿化和市容管理局通过对多个符合基本要求的专家团队进行前期草案的比选后，确定了由在园林景观光环境设计方面和室外光污染防治方面都具有丰富经验和较高专业水准的团队负责《上海市城市公园照明设施设置指导意见(试行)》(以下简称《指导意见》)的主要编制任务，用以指导上海夜公园照明设施的规范设置工作。
2过程与发现本《指导意见》是国内首次专门针对夜公园所必需的照明设施设置而制定的系统性规范文件。
为确保本《指导意见》不仅对上海夜公园的实际工作具有较强的实用性与可操作性，而且对国内城市公共空间光环境行业的建设发展和规范管理也产生积极的引领作用，编制团队精心组织，科学设计，通过编制需求理解、法规资料整理、现场调研分析、初步内容编制、汇报讨论反馈和改善补充定稿等一系列过程，历时半年最终得以顺利完成。
在启动实质性编写工作之前，编制团队对国际与国内大量的相关规范、标准与应用资料进行了详细的梳理与严格的筛选。
在严格遵守国家与地方现行标准及规范的前提下，充分借鉴了城市公共空间环境管理水平相对发达的国家和地区的实践经验与研究成果，并与国际权威的照明应用和学术研究机构(IESNA北美照明工程学会等)以及国际领先的光污染环境保护公益组织(IDA国际暗夜空协会等)进行了深入地探·41·讨和交流。
为充分了解上海夜公园开放的实际情况和公园管理方的实际需求，编制团队通过问卷、走访、座谈等多种形式开展现场调研活动。
在充分听取各相关方面的意见和建议的基础上，编制团队根据上海夜公园的不同类型，确定了中山公园等6个典型公园样本，并按照公园环境照明应用系统分类进行现场实地采样与照明数据实测。
同时，编制团队在反复论证的基础上科学设计了专门针对夜公园光环境质量评估的视觉心理评价量表，对近200名夜公园的实际使用者进行了公园光环境品质实地问卷调查评估，最终获取有效问卷120余份。
值得注意的是，通过对6个公园中近200夜间实际使用者的现场问卷调查和评价数据结果进行统计分析后，可以发现：（1）所有被调查者均认为夜公园内的主要活动场所必须提供必要的照明；（2）夜公园使用者普遍偏好较为明亮的环境感觉，但这种感觉与场地、区域局部平均照明水平并非完全线性相关；（3）眩光、阴影、均匀性与夜公园使用者的安全感关系密切，整体较高品质的照明可以获得较高的安全感；（4）眩光是公园夜间光环境中影响使用者视觉舒适和视觉安全的最主要因素。
以上调研成果为本次《指导意见》的编制提供了详实可靠的基础数据和充分有力的现实依据。
3内容与原则3.1主要内容本指导意见包括照明应用指南和照明设施指南两部分，不仅为公园各类典型应用的照明方式提供指导性意见，而且为公园主要场所常用照明设施提供示范性意见，两部分内容相互支持形成完整的夜公园照明指导体系，为相关部门和专业人员针对夜公园设置照明设施、实施长效管理提供了积极和有效的手段。
3.2安全优先原则安全是夜公园照明的第一要务，但设置了照明设施的夜公园并不意味着就能获得足够的安全性。
过度照明(可诱发眩光、高亮度对比等)和照明不足同样会产生视觉和心理的安全性问题。
不恰当的照明形式或照明布置也会产生视觉安全隐患。
夜公园照明必须在功能、美观、生态、节能、环保等各方面尽可能获得平衡，才能使夜公园使用者获得高质量的安全性。
3.3环保节能原则必须充分理解在夜公园照明应用中高效、节能、环保之间的不同含义，节能并不完全等同于环保。
高效的灯具或光源，如果不是在必要的场合和时间段下使用，对整个公园照明系统而言也是不节能的。
高效和节能的照明系统，如果不能充分考虑对周边动植物自然环境的生态特性和人的视觉心理和视觉生理健康的影响(如光谱、色温、光照强度、光照时间等)，则无法达到环保的要求。
为高效的照明灯具合理配置照明控制系统并科学制订照明控制策略是获得节能、环保的夜公园光环境的解决之道。
3.4生态平衡原则对公园环境中的植物景观的直接影响(光谱、光照强度、光照时间、安装方式等)是夜公园照明在公园生态平衡上的首要任务。
光污染对公园生态环境的平衡破坏范围更大，影响更深远。
比如，夜空亮度的增加不仅影响星空观赏和天文观测，而且会影响动植物的生物节律或迁徙规律。
特别是环境亮度较低的公园，其生态环境对光污染更为敏感。
除严格控制探照灯、广告灯光等易发光污染源外，需要照明负荷较大的场合应采用数量相对多的小功率灯具。
同时，对公园内照明设施的单灯功率进行推荐性限值，并结合光污染防治措施才能够有效改善光环境的生态平衡。
3.5夜景趣味原则公园夜景照明的趣味性可以增强公园环境的吸引力和使用者的认同感，提升夜公园开放的价值。
公园景观照明的趣味性不等同于对所有景观元素均设置照明，有限制地精心选择和精巧布局反而更能够营造趣味性。
由于绝大多数光污染情况会对景观的趣味性产生较大的负面影响，因此公园内整体环境应保持亮度较低。
对于确实需要实施景观照明的，应严格控制照明的方式、强度和方向。
4特点与意义首先，本《指导意见》是国内首次专门针对夜公园照明设施设置编制的系统性指导意见，也是国内首次将行业内较为先进的主动性光环境保护和光污染防治理念系统性引入并针对性指导公园照明应用实践。
其次，本《指导意见》是国内首次将室外灯具BUG(Backlight-Uplight-Glare)评价系统(如图1所示)引入并指导公园照明应用实践。
在照明设施的选择和控制上使用BUG评价系统替代原截光(Cutoff)分类系统，不仅能更科学地评估灯具配光对环境的影响和对光污染的控制，而且其明确的数值分类在实际·42··43·使用过程中更具有可操作性。
图1室外灯具的BUG 评价系统此外，本《指导意见》也是国内首次提出在公园等室外景观光环境中使用自适应照明及其控制策略并针对性地指导具体照明实践应用。
自适应照明(Adaptive Lighting )是城市公共空间智慧照明发展的重要趋势。
上海作为国内公共环境品质建设与管理措施均处于领先地位的城市，该技术与策略的率先提出并实践应用将会为国内城市公共空间照明管理的发展提供积极的引导作用，也为今后智慧城市的发展积累重要的实践经验。
5实施应用为便于公园照明的设计、建设和管理等各相关方能科学、系统、便利地将本《指导意见》应用于具体工作，本《指导意见》的主要内容专门设计为照明应用指南和照明设施指南两部分。
照明应用指南旨在为公园照明的各类典型应用如何选择照明方式提供指导意见，以满足整个公园照明系统的基本使用，并达成基本照明目标。
此外，照明应用指南也为设计师在特定项目中的设计提供指引和标准，同时为将来技术发展提供更多设计修改依据。
具体而言，照明应用指南部分针对公园出入口、主路、支路、小路、活动广场、标识导向系统、游乐场、水景、停车场等15种不同的公园主要应用场所，分别对其照明均匀度、控制方式、非运营时段是否需要保留基本照明以及该场所需要特别注意的照明事项等方面逐一详细给予建议，并对公园内各主要场所的最小水平照度和水平照度均匀度提出了推荐值，便于夜公园设计方、建设方和管理方根据照明的实际情况科学决策。
照明设施指南旨在为公园中各主要场所常用照明灯具和照明系统提供示范性意见。
其中，为切实解决对公园夜间光环境品质影响最大的眩光问题，照明设施指南强调照明设施应同时采用正确的遮光方式和合理的控制策略，以尽可能避免光污染情况的发生。
对公园内不同的场所和对象，除对目前一般通用照明设施的适用进行了介绍建议之外，还要求使用与现状相适宜且便于后续升级发展的照明控制方式，并提供了照明设施的示范参考，以便夜公园设计方和建设方能够更好地理解和使用本《指导意见》。
本《指导意见》于2017年4月19日由上海市市容和绿化管理局印发全市相关部门并开始试行后，已有部分公园依据其对照明设施进行了相关的改造，在实际应用中体现了较强的可操作性和实用性。
同时，对于本《指导意见》在后续使用过程中可能碰到的问题或难点，编制团队将持续跟进并开展相关分析研究工作，以期为本《指导意见》的修编打下扎实基础。
参考文献[1]中华人民共和国住房和城乡建设部.城市夜景照明设计规范:JGJ/T163—2008[S ].北京:中国建筑工业出版社,2008.[2]上海市质量技术监督局.城市环境(装饰)照明规范:DB 31/T 316—2012[S ].[3]中华人民共和国住房和城乡建设部,中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局.室外作业场地照明设计标准:GB 50582—2010[S ].北京:中国建筑工业出版社,2010.[4]中华人民共和国建设部.公园设计规范:CJJ48—92[S ].北京:中国建筑工业出版社,2009.[5]Joint IDA-IES model lighting ordinance:IDA-IES [S ].。
