《生态环境监测条例》全文及编制说明

《河北省生态环境保护条例》范本一：第一章总则第一条为了加强和改进河北省的生态环境保护工作，保护和恢复生态环境，促进河北省的可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》及其他相关法律法规，制定本条例。

第二条本条例适合于河北省的生态环境保护工作。

第三条生态环境保护应当坚持保护第一：预防为主、综合管理的原则，依法开展工作，形成主导、企业主体、社会参预的生态环境保护工作格局。

第四条河北省人民对生态环境保护负总责，负责统一领导和协调推进生态环境保护工作。

第五条河北省生态环境保护厅是河北省人民的职能部门，负责全省的生态环境保护工作。

第六条地方各级人民应当加强对生态环境保护工作的组织领导，健全生态环境保护工作机制，加强机构建设，完善工作职责和工作机制，推动生态环境保护工作不断深入开展。

第七条生态环境保护应当优先考虑公众的利益，积极推动公众参预生态环境保护工作，加强宣传教育和培训工作。

第二章生态环境保护的目标和第八条生态环境保护的目标是保护和改善生态环境质量，促进经济社会可持续发展。

第九条生态环境保护的是：（一）加强生态环境监测和评估，建立环境监测和评估体系，健全生态环境质量监测和评估制度，为生态环境保护提供科学依据；（二）加强环境风险防控，建立环境风险预警和应急管理机制；（三）加强生态环境保护法律法规的制定和实施，加强执法监督，推动环境执法体系和能力建设；（四）加强生态环境保护科技研发和创新，推动环境保护技术和装备的研发和应用；（五）加强生态环境保护宣传教育和文化建设，提高公众环境保护意识和素质；（六）加强生态环境保护在国土规划、产业发展、城乡建设等方面的整合和协同推进；（七）加强生态环境保护资金的筹集和使用，改善生态环境；（八）加强与其他地区和部门的合作和交流，共同推进生态环境保护工作。

第三章生态环境质量监测和评估第十条各级人民应当建立生态环境质量监测和评估体系，对生态环境质量进行定期监测和评估。

第十一条生态环境质量监测和评估应当按照科学规范和方法进行，并公开结果。

江苏省生态环境监测条例第一条为了加强生态环境监测管理，规范生态环境监测活动，保障生态环境监测数据的真实性、准确性、科学性，充分发挥生态环境监测在生态文明建设中的作用，提高生态环境管理与服务水平，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省生态环境监测的规划、设施建设、监测活动的开展以及相关监督管理，适用本条例。

法律、行政法规另有规定的，从其规定。

本条例所称生态环境监测，是指依据法律法规及相关标准和技术规范，对环境质量、生态状况和污染物排放及其变化趋势的采样观测、调查普查、遥感解译、分析测试、评价评估、预测预报等活动，主要包括环境质量监测、生态状况监测和污染源监测。

本条例所称生态环境监测机构，是指依法成立，取得检验检测机构资质认定证书，开展生态环境监测活动的专业技术服务机构。

包括生态环境主管部门设立的生态环境监测机构、其他有关部门设立的开展生态环境监测工作的监测机构，以及开展生态环境监测服务的社会监测机构。

第三条县级以上地方人民政府应当将生态环境监测工作纳入国民经济和社会发展规划以及政府公共服务体系，保障和支持生态环境监测设施建设和生态环境监测工作正常开展，所需经费纳入财政预算。

县级以上地方人民政府每年在向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况时，应当含有生态环境监测相关内容。

第四条省生态环境主管部门对全省生态环境监测工作实施统一监督管理；设区的市生态环境主管部门按照职责对本行政区域内的生态环境监测工作实施监督管理。

县级以上地方人民政府自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、气象等部门依照法律、法规和职责分工，对生态环境监测工作实施监督管理。

县级以上地方人民政府发展改革、公安、应急管理、市场监督管理等部门按照各自职责做好相关监督管理工作。

第五条生态环境主管部门设立的生态环境监测机构按照国家和省确定的职责分工，具体承担本地区生态环境监测工作，为开展生态环境决策、监管执法、评估考核等工作提供技术和数据支持。

江苏省生态环境监测条例第一条为了加强生态环境监测管理，规范生态环境监测活动，保障生态环境监测数据的真实性、准确性、科学性，充分发挥生态环境监测在生态文明建设中的作用，提高生态环境管理与服务水平，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省生态环境监测的规划、设施建设、监测活动的开展以及相关监督管理，适用本条例。

法律、行政法规另有规定的，从其规定。

本条例所称生态环境监测，是指依据法律法规及相关标准和技术规范，对环境质量、生态状况和污染物排放及其变化趋势的采样观测、调查普查、遥感解译、分析测试、评价评估、预测预报等活动，主要包括环境质量监测、生态状况监测和污染源监测。

本条例所称生态环境监测机构，是指依法成立，取得检验检测机构资质认定证书，开展生态环境监测活动的专业技术服务机构。

包括生态环境主管部门设立的生态环境监测机构、其他有关部门设立的开展生态环境监测工作的监测机构，以及开展生态环境监测服务的社会监测机构。

第三条县级以上地方人民政府应当将生态环境监测工作纳入国民经济和社会发展规划以及政府公共服务体系，保障和支持生态环境监测设施建设和生态环境监测工作正常开展，所需经费纳入财政预算。

县级以上地方人民政府每年在向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况时，应当含有生态环境监测相关内容。

第四条省生态环境主管部门对全省生态环境监测工作实施统一监督管理；设区的市生态环境主管部门按照职责对本行政区域内的生态环境监测工作实施监督管理。

县级以上地方人民政府自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、气象等部门依照法律、法规和职责分工，对生态环境监测工作实施监督管理。

县级以上地方人民政府发展改革、公安、应急管理、市场监督管理等部门按照各自职责做好相关监督管理工作。

第五条生态环境主管部门设立的生态环境监测机构按照国家和省确定的职责分工，具体承担本地区生态环境监测工作，为开展生态环境决策、监管执法、评估考核等工作提供技术和数据支持。

生态环境局监测制度范本一、总则第一条为了加强生态环境监测，确保监测数据真实、准确、完整，提高生态环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》、《生态环境监测条例》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于生态环境局对生态环境质量进行监测、评价和管理的活动。

第三条生态环境局应当依法履行生态环境监测职责，科学、规范、高效地组织开展生态环境监测工作，确保监测数据真实、准确、完整。

第四条生态环境局应当建立健全生态环境监测质量保证体系，加强监测设施、监测方法、监测人员等方面的管理，提高监测质量。

第五条生态环境局应当加强生态环境监测信息化建设，提高监测数据处理和分析能力，为生态环境管理提供科学依据。

二、监测任务第六条生态环境局负责对下列生态环境质量进行监测：（一）空气质量；（二）水质；（三）土壤质量；（四）噪声；（五）生态状况；（六）其他需要监测的生态环境质量。

第七条生态环境局应当根据国家和地方的监测计划，组织开展生态环境监测工作。

第八条生态环境局可以根据工作需要，对重点区域、重点污染源进行加密监测。

三、监测方法与标准第九条生态环境局应当采用科学、规范的监测方法，确保监测数据真实、准确、完整。

第十条生态环境局应当依据国家和地方生态环境监测标准和技术规范，开展生态环境监测工作。

第十一条生态环境局应当加强对监测设备的管理，定期进行校准和检定，确保监测设备准确可靠。

四、监测数据管理第十二条生态环境局应当建立健全监测数据管理制度，明确监测数据的责任人，确保监测数据的真实、准确、完整。

第十三条生态环境局应当对监测数据进行及时、准确、完整地记录、汇总和分析，定期编制监测报告。

第十四条生态环境局应当将监测数据和监测报告依法向社会公开，接受公众监督。

五、质量保证与监督第十五条生态环境局应当建立健全生态环境监测质量保证制度，加强对监测过程的质量控制。

第十六条生态环境局应当定期对监测工作进行内部和外部监督，确保监测工作按照规定的要求进行。

《西安市秦岭生态环境保护条例》
全文
《西安市秦岭生态环境保护条例》的全文是西安市政府颁布的一项重要法规，共计30条，旨在保护秦岭山脉的生态环境，促进秦岭健康可持续发展，保护好秦岭的水源、生态系统、生物多样性和文化遗产。

通过全面深入的调查和研究，西安市政府逐步制定出了一系列有关秦岭保护的法规，而这项条例则是其中的重要一环。

首先，该条例规定了秦岭的范围和保护对象。

秦岭属于国家重点保护区，包括秦岭北、中、南三个专项保护区，总面积近9000平方公里。

条例将秦岭的生态环境、自然资源、文化
遗产列为保护对象，明确了禁止破坏这些对象的行为，并制定了一系列具体的规定。

其次，条例规定了对违法行为的处罚措施。

对于非法采伐、破坏、污染秦岭的行为，将依照国家有关法律法规和本地区的行政法规进行惩处。

强化了环保部门的执法力度和惩戒措施，提高了非法行为的威慑力，确保了秦岭的生态环境无恙。

另外，该条例还对秦岭的经济发展进行了规定。

条例强调了秦岭的生态优势，提出了秦岭的发展应以生态优先为前提的观念，并明确了秦岭生态保护和经济发展的协调发展战略，以实现秦岭生态文明建设和可持续发展。

此外，该条例还规定了对秦岭生态环境的监督和管理机制。

设立了秦岭生态环境监测站、生态环境执法机构等机构，增强了秦岭保护的治理、监管能力，确保了对违法行为的及时发现和处理。

总之，该条例的出台标志着西安市政府在秦岭保护方面的关注和投入，将有力促进秦岭的生态建设和文化保护，同时也为其他地区的生态环境保护提供了有益的经验和借鉴。

希望这项条例能够得到大家的重视和遵守，为秦岭的生态环境和可持续发展贡献我们的力量。

生态环境部关于印发《自然保护地生态环境监管工作暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2020.12.20•【文号】环生态〔2020〕72号•【施行日期】2020.12.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文关于印发《自然保护地生态环境监管工作暂行办法》的通知环生态〔2020〕72号各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：为深入贯彻落实习近平生态文明思想，切实履行生态环境部“组织制定各类自然保护地生态环境监管制度并监督执法”的职责，全面做好自然保护地生态环境监管工作，我部组织制定了《自然保护地生态环境监管工作暂行办法》。

现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

生态环境部2020年12月20日自然保护地生态环境监管工作暂行办法第一条为落实各级生态环境部门的自然保护地生态环境监管职责，规范开展自然保护地生态环境监管工作，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国自然保护区条例》《深化党和国家机构改革方案》《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》《生态环境部职能配置、内设机构和人员编制规定》《关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见》《国务院办公厅关于生态环境保护综合行政执法有关事项的通知》等，制定本办法。

第二条本办法适用于生态环境部门组织的全国各级各类自然保护地生态环境监管工作。

本办法所称的各级自然保护地包括国家级自然保护地和地方级自然保护地。

本办法所称的各类自然保护地包括国家公园、自然保护区和自然公园。

第三条生态环境部负责指导、组织和协调全国自然保护地生态环境监管工作，并对国家级自然保护地生态环境实施重点监管。

省级生态环境部门负责指导、组织和协调本行政区域各级各类自然保护地生态环境监管工作。

市级及市级以下生态环境部门负责组织和协调开展本行政区域内各级各类自然保护地生态环境日常监管。

第12卷第3期2020年5月环境监控与预警Environmental Monitoring and ForewarningVol.12,No.3May2020•特约来稿*D01：10.3969/j.issn.1674—6732.2020.03.001《江苏省生态环境监测条例》解读常卫民，陈海洋，张皓，黄春雷（江苏省生态环境厅，江苏南京210036）摘要：简述了《江苏省生态环境监测条例》（以下简称《条例》）出台的重要意义，对《条例》的主要内容和特点进行了解读0《条例》于2020年5月1日正式实施，是我国首部生态环境监测地方性法规，也是落实党中央、国务院深化生态环境监测体制改革的具体举措，弥补了生态环境监测立法的空白'《条例》共分6章47条，重点建立了生态环境监测质量管理、监测机构监督管理、网络管理、污染源监测、监测信息公开与共享等制度&明确了统一监督管理（严厉打击监测数据造假等内容0提出，加快补齐监测网络建设、基层监测能力、污染源执法监测、社会监测机构监管等方面的短板，确保监测数据的真实准确，推动监测事业依法、科学、规范开展'关键词：江苏省；生态环境监测；监督管理;法律责任；解读中图分类号：X83文献标志码：C文章编号：1674-6732（2020）03-0001-04 Interpretation of“Regulations of Jiangsu Province on Ecological Environment Monitoring”CHANG Wei-min,CHEN Hai-yang,ZHANG Hao,HUANG Chun-let(Department of Ecological Environment of Jiangsu Province,Nanjing,Jiangsu210036,China%Abstract：The importanO significance of the“Regulations on Ecological EnvironmenO Monitoring of Jiangsu Province"(hereinafteo referred to as the“Regulations")was briefly described&and the main ccntente and characteristics of the“Regulations"were interpreted.The“Regulations"was formally implemented on May1st&2020.It is ChinaX first local ecclovicat environment monitoring regulation,and is also a specific meesure te implement the Party Central Committee and the State Councii te deepen the reform of the ecolovical environment monitoring system.The“Reoulations^^is divided inte6chapters and47articles&focusing on the establishment of ecolocical environment monitoring qualito management,monitoring agency supervision management,network managemene,po a ueion souecemonieoeing,monieoeinginooemaeion discaosueeand shaeing,eec.,caaeioingunioied supe evision and management,and ceackingdown on monito eing data oeaud,etc..Itispeoposed toacceaeeatethecompaetion ooshoetcomingsin the consteuction oomonitoeingnetwoeks,gea s yeootsmonitoeingcapabiaities,po a ution soueceaaw en oo ecement monito eing,and sociaa monito eing agencBsupe evision,toensueetheauthenticit and accu eacBo omonito eing data,and topeomotethedeveaopmentoo monitoeingaega a,scientioica a and in astandaed wa.Key wordt:Jiangsu Provincc;Ecolocical environment monitoring；Supervision；Legal responsibilito；Interpretation生态环境监测是生态环境保护的基础，是生态环境管理的“顶梁柱”⑴。

附件1生态环境监测条例（草案征求意见稿）2019年10月第一章总则第一条【立法目的】为了加强生态环境监测管理，促进监测事业健康发展，推动生态环境质量改善，支撑生态环境保护和生态文明建设，依据《中华人民共和国环境保护法》等法律，制定本条例。

第二条【定义与适用范围】在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事生态环境监测活动，适用本条例。

本条例所称生态环境监测是指依照法律法规和标准规范，对环境质量、生态状况和污染物排放及其变化趋势的采样观测、调查普查、遥感解译、分析测试、评价评估、预测预报等活动。

包括对大气、地表水、地下水、海水、土壤、声、光、热、生物、振动、辐射、温室气体等环境要素质量的监测，对森林、草原、湿地、荒漠、河湖、海洋、农田、城市和乡村等生态状况的监测，以及对各类污染物排放活动的监测。

第三条【工作原则和目标】生态环境监测实行依法监测、科学监测、诚信监测的原则。

从事生态环境监测活动，应当遵守国家法律法规及生态环境监测技术标准、规范和规程。

县级以上人民政府、有关企事业单位和其他生产经营者，应当保障生态环境监测活动的独立、公正，维护生态环境监测数据公信力和权威性。

第四条【地位与作用】县级以上人民政府组织实施的生态环境监测工作是服务于国民经济、社会发展和人民生活的基础性公共事业。

县级以上人民政府应当将生态环境监测事业纳入同级人民政府编制的国民经济和社会发展规划，所需经费纳入同级人民政府财政预算，保障生态环境监测工作正常开展。

县级以上人民政府应当支持和鼓励社会生态环境监测机构参与生态环境监测活动，推进生态环境监测服务社会化、制度化、规范化。

第五条【管理体制与部门职责】国务院生态环境主管部门负责建立健全生态环境监测制度，制定生态环境监测标准规范，对生态环境监测统一监督管理。

国务院自然资源、农业农村、林草、交通运输、住房城乡建设、卫生健康、气象等部门依照法律法规和国务院规定的职责分工，按照统一的生态环境监测标准规范，组织实施本部门职责范围内的相关监测活动。

生态环境保护法规一、前言为了保护和改善生态环境，促进可持续发展，我国制定了一系列生态环境保护法规。

本文档旨在对这些法规进行梳理和总结，以便于公众和相关从业人员了解和遵守。

二、主要法规体系我国生态环境保护法规体系主要包括国家法律、行政法规、部门规章、地方性法规、自治条例和单行条例等。

1. 国家法律国家法律是生态环境保护法规体系的核心，具有最高的法律效力。

主要包括《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等。

2. 行政法规行政法规是国务院根据国家法律制定的具有普遍约束力的规范性文件。

主要包括《自然保护区条例》、《野生植物保护条例》、《环境影响评价法实施条例》等。

3. 部门规章部门规章是生态环境部、国家发展和改革委员会、自然资源部等部门根据国家法律和行政法规制定的具有约束力的规范性文件。

主要包括《生态环境保护基本制度规定》、《生态环境监测管理办法》等。

4. 地方性法规、自治条例和单行条例地方性法规、自治条例和单行条例是省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会、自治州、自治县人民代表大会及其常委会根据国家法律和行政法规制定的具有地方性约束力的规范性文件。

三、主要法规内容以下是对部分主要生态环境保护法规内容的简要介绍：1. 中华人民共和国环境保护法《中华人民共和国环境保护法》是我国生态环境保护领域的基本法律，明确了环境保护的原则、制度、责任和义务，以及违法行为的法律责任。

2. 中华人民共和国大气污染防治法《中华人民共和国大气污染防治法》是我国大气污染防治领域的基础法律，规定了大气污染防治的基本制度、措施和法律责任。

3. 中华人民共和国水污染防治法《中华人民共和国水污染防治法》是我国水污染防治领域的基础法律，规定了水污染防治的基本制度、措施和法律责任。

4. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》是我国固体废物污染环境防治领域的基础法律，规定了固体废物污染环境防治的基本制度、措施和法律责任。

建设项目环境保护条例第一章总则第一条目的和依据为了加强对建设项目环境保护的管理，保障生态环境安全，促进可持续发展，根据国家法律法规，制定本条例。

第二条适用范围本条例适用于在境内从事建设项目的单位和个人。

第二章环境影响评价第三条环境影响评价的实施凡有可能对环境造成重大影响的建设项目，应当在项目实施前进行环境影响评价，并按照评价结果进行环境保护措施的规划和实施。

第四条环境影响评价报告的编制环境影响评价报告应当真实、准确、完整地评价建设项目对生态环境可能产生的影响，并提出相应的环境保护建议。

第三章环境保护设施第五条环境保护设施的建设和使用建设项目应当按照环境影响评价报告的要求，合理规划和建设环境保护设施，并确保设施的正常运行和有效使用。

第六条排污许可证的取得建设项目涉及的排污行为应当依法取得排污许可证，并按照规定的排放标准进行排放。

第四章生态保护第七条生态补偿建设项目对生态环境造成破坏的，应当依法承担生态补偿责任，并采取相应的措施进行修复和恢复。

第八条生态保护区的建设和管理建设项目所涉及的生态保护区，应当进行科学规划和合理布局，并制定相应的管理办法。

第五章环境监测第九条环境监测的实施建设项目应当配备环境监测设施，对环境污染物进行监测和数据记录，并按照规定进行报告和公示。

第十条环境监测数据的使用环境监测数据应当及时上报和公开，供政府、社会公众和相关单位使用。

第六章环境应急管理第十一条环境应急预案的制定和实施建设项目应当制定环境应急预案，并按照预案进行应急演练和处置工作。

第十二条环境事故的报告和处理一旦发生环境事故，建设项目单位应当立即报告并采取紧急措施进行应急处理，并按照规定追究相应的责任。

第七章法律责任第十三条违法行为的处理对违反本条例规定的行为，将依法从重处罚，包括罚款、停产停业等行政处罚，并可能承担民事、刑事责任。

第十四条赔偿责任因建设项目对生态环境造成破坏的，应当承担相应的赔偿责任，并进行环境修复和恢复工作。