安全生产和应急双基建设方案(完整版)

安全生产双重预防体系建设工作方案根据双重预防体系建设工作的相关文件要求，为进一步推进双重预防机制建设工作，强化安全工作源头管理，提升安全生产科学预防能力，促进安全形势持续稳定，结合公司实际情况，决定在公司范围内开展“安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系”建设工作，特制订本方案。

一、指导思想坚持安全发展理念，弘扬“生命至上，安全第一”的思想，坚持关口前移、预防为主，将双重预防机制建设做为新时代抓好安全生产工作的重大举措和建立安全生产长效机制的治本之策，深化企业安全生产标准化达标活动，推动安全生产从治标为主、向标本兼治、重在治本转变，从事后的调查处理向事前的预防、源头治理转变，从注重隐患排查治理向针对风险点、危险源的风险管控为主的系统治理的转变，从传统安全管理方式向运用信息化、数字化、智能化等现在方式转变，全面提高安全生产防控能力和管理水平。

二、工作目标各部门按照“双体系”建设工作标准，结合本岗位工作实际，全面查找存在的各种安全风险，完善风险管控措施、落实管控责任。

积极开展隐患排查治理活动，建立自下而上、全员参与、规范有效的双重预防体系建设工作，确保安全和隐患得到有效管控与治理、事故预防工作取得明显成效。

三、主要工作内容（一）明确工作任务成立以公司经理为组长的“双体系”建设领导小组，按照时间节点要求制定工作计划和任务，全力保障“双体系”建设工作所需人力、物资和资金投入；各级管理人员按照“三管三必须”的要求要全部参与到双体系建设工作中，班子成员将全程参与指导、协调、并督促推进双体系建设工作。

（二）全面辨识安全风险各部门要按照有关法规制度和标准规范，全面开展安全风险辨识。

按照“客观存在、相对独立、环节清晰、易于管控”的原则，对风险点排查全员参与，自下而上，逐级审核汇总的方式进行。

在辨别危险源时，要围绕人的因素、物的因素、环境的因素、管理的因素，全方位、全过程排查和预判本公司的从业者、生产过程、设备设施、工作场所、操作行为、工作环境、安全管理等方面存在的安全风险。

安全生产双基工作安全生产双基工作，指的是按照“双基”要求，即“双基”工作必须作为企业安全生产工作的基础和基本要求，来推动安全生产工作的开展。

下面我将就安全生产双基工作的意义和工作内容进行阐述。

安全生产是每个企业必须高度重视的任务，对于保障职工生命安全、财产安全和环境安全具有极其重要的意义。

只有做好安全生产双基工作，才能够有效地预防和减少生产安全事故的发生，维护企业的稳定和健康发展。

安全生产双基工作包括基础建设和基本要求两个方面。

基础建设主要指的是要建立完善的安全生产管理制度和安全生产责任体系，确保企业安全生产的制度性、规范性和持续性。

基本要求主要包括四个方面：一是要加强安全生产宣传教育，提高职工的安全生产意识和技能；二是要完善安全生产管理机制，建立健全安全生产的各项制度和措施；三是要加强安全生产监督检查，及时发现和纠正安全生产中的隐患和问题；四是要加强安全生产应急管理，做好应急预案和演练工作，提高应对突发事件的能力。

在具体开展安全生产双基工作时，企业可以采取以下措施：一是要加强对员工的安全教育培训，提高他们的安全意识和技能，使他们能够正确使用和操作生产设备和工具，做到事前预防和事后防范；二是要建立和健全安全生产管理制度，明确安全生产的各项责任和流程，确保安全生产工作的规范和有效进行；三是要加强安全生产监督检查，及时发现和排除安全隐患，确保生产环境安全和生产设备的正常运行；四是要加强应急管理，建立健全应急预案和应急演练机制，提高处理突发事件的应变能力。

总之，安全生产双基工作是企业安全生产工作的基础和基本要求，只有做好这项工作，才能从根本上预防和减少生产安全事故的发生，保障职工的生命安全和财产安全。

因此，企业应高度重视安全生产双基工作，加强组织领导，建立健全制度和机制，确保安全生产工作能够有序和规范进行。

安全生产双基工作安全生产是企业发展的基石，是保障员工生命财产安全的重要举措。

双基工作，即基础安全工作和基础防治技术工作，是安全生产的重点和关键。

下面，我将从加强基础安全工作和基础防治技术工作两个方面进行阐述。

首先，加强基础安全工作是实现安全生产的基础。

企业应建立健全安全管理制度和责任制，制定安全规程和操作规程，并严格执行。

按照“谁主管、谁负责”的原则，明确职责和责任，确保责任到人。

企业还应进行安全培训，提高员工的安全意识和技能水平，增强员工的自我保护能力。

此外，企业还应定期进行安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患，确保生产设备和环境安全。

其次，加强基础防治技术工作是实现安全生产的基础。

企业应建立完善的安全设施和防护措施，确保生产过程中的安全。

例如，安装防火、防爆设备，提供安全通道和疏散路线，采用防护罩和安全防护装置等。

此外，在生产工艺和技术方面，企业应进行科学控制和防范，避免事故的发生。

例如，在高温、高压、有毒有害作业环境中，采取合理的工艺控制和个人防护措施，确保员工的安全。

同时，企业应加强消防安全工作，定期检查和维护消防设施，提高防火和应急救援能力。

安全生产双基工作还需要强化安全管理和监督。

企业应建立健全安全生产责任制，明确属地政府和企业的责任，在不同层级之间形成有机衔接。

政府部门应加大对企业的安全监督力度，加强对企业安全生产的指导和监察。

同时，企业和政府部门之间应加强信息的共享和沟通，形成多方共同参与的安全生产网络。

在安全生产双基工作中，企业和员工的积极参与是至关重要的。

企业要加强员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和技能，培养员工的自我保护能力。

员工要自觉遵守安全规章制度，严格按照操作规程进行作业，主动发现并报告安全隐患。

只有企业和员工共同努力，才能够建立起安全生产的双基工作体系，确保生产过程中的安全。

总之，安全生产双基工作是企业安全生产的重要保障。

通过加强基础安全工作和基础防治技术工作，强化安全管理和监督，企业能够建立起安全生产的双基工作体系，确保员工的生命财产安全，保障企业的持续发展。

安全生产双基工作是指
《安全生产双基工作是指》
安全生产双基工作是指以预防为主，根据生产的实际情况，对生产中的各种隐患进行全面排查和整改，以确保安全生产和生产环境的双重基础工作。

安全生产是企业的生命线，是保障员工生命安全和身体健康的重要工作。

安全生产双基工作包括安全基础管理和安全基础设施两个方面。

安全基础管理是指企业建立和健全安全管理制度，加强对生产经营活动的安全监管和管理，提高员工的安全意识和责任心。

安全基础设施是指企业要保证生产设施的完好、安全、稳定，做好设施的维护和检修工作，提高设施的抗灾能力和安全性。

安全生产双基工作的关键是要做好事故隐患排查和整改工作。

企业要加强对生产过程中的各种安全隐患进行排查，并及时整改，做到见之即改、重视隐患、杜绝事故。

同时，企业还要加强安全宣传教育，提高员工的安全意识和技能，加强安全管理，做到安全生产工作到位、责任到人。

安全生产双基工作是企业安全生产工作的基础，只有做好这项工作，才能保障员工的生命安全和身体健康，保障企业生产经营的正常进行。

企业要加强对安全生产双基工作的重视，加强安全管理，严格执行安全生产法规，确保企业安全生产工作的稳定和可持续发展。

хххххх有限公司开展交通运输安全生产和应急双基建设活动实施方案为搞好公司的安全生产工作，确保运输生产的顺利进行，根据ххх港航管理局和ххх航务管理处有关交通运输安全生产和应急双基建设活动的要求，结合公司的实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，牢固树立安全发展、以人为本的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕建设畅通高效、安全、绿色现代水路交通运输业的目标，以落实安全生产责任为主线，以加强基础、基层建设为重点，构建组织健全、职责明确、装备精良、监管有力、运转高效、反应快捷的水路交通运输安全生产和应急体系，为经济社会发展提供有效的水路交通运输保障。

二、组织机构及工作职责（一）成立“双基”建设活动领导小组。

组长：ххх（总经理）副组长：ххх（常务副总经理）ххх（总工程师）成员：各单位、部门负责人活动领导小组下设办公室，设在技术质量安全部。

办公室主任：ххх副主任：ххх、ххх工作人员：ххх、ххх、ххх、ххх、ххх（二）职责：负责组织领导、统筹、协调、指导各阶段“双基”建设管理活动，确保活动落实到位。

三、主要工作内容（一）加强法制和预案体系建设。

加强法制和预案体系建设是“双基”建设的基础内容。

各单位、部门要针对本单位、部门使用的安全生产和应急文件、法规进行梳理，将过期的文件进行清理标记闭环。

根据安全生产和应急方面的相关要求，进一步完善本单位、部门标准规范，细化操作规程，规范安全生产行为。

要对现有预案进行认真学习和评估，结合实际，不断完善应急预案体系，确保预案实施责任主体明确，具有较强的针对性和可操作性，并与相关预案进行有效衔接。

（二）加强体制机制建设。

加强体制机制建设是“双基”建设的关键内容，是做好安全生产和应急工作的重要保证。

明确机构职能和岗位职责，健全各层级负责制，加大责任考核和奖惩力度。

进一步规范各类安全生产事故及突发事件信息报告、处置的方法和流程，不断完善本单位、部门的安全生产和应急信息的统计。

安全管理规章制度前言第一章安全会议制度一、安全办公会议制度二、“双基”建设例会制度三、班组长例会制度四、车间班前班后会议制度第二章安全检查制度一、安全检查、重大隐患排查、隐患整改管理制度二、安全生产逐级检查制度三、事故隐患排查治理及报告制度四、车间自查、自纠、上报制度四、车间自查、自纠、上报制度六、副处级以上领导干部下现场、查“三违”管理制度七、重大危险源登记监控制度第三章事故管理制度一、安全事故报告、统计和分析处理制度二、职工安全技术培训管理制度第四章安全教育培训制度一、安全事故调查与责任追究制度二、安全三级教育培训制度第五章安全奖惩制度一、年度/季度安全考核奖惩制度二、安全奖惩制度（一）、安全管理奖惩制度（二）追究主要领导奖惩制度（三）领导干部下现场及抓“三违”奖惩制度（四）安全信息管理奖惩制度（五）劳动纪律奖惩制度（六）现场安全纪律（七）职工现场作业自主保安“六项权利”奖罚规定三、安全生产奖惩制度第六章值班制度一、领导干部24小时值班制度二、车间管理干部值班制度三、车间干部跟班盯岗管理制度第七章车间安全管理制度一、车间安全活动日制度二、安全互保联保制度三、交接班制度四、班组长选聘制度第八章易燃易爆品安全管理制度一、消防管理制度二、氧气瓶/罐和乙炔的储存与管理制度三、爆炸物品的储存管理制度四、爆炸物品的运输管理制度五、爆破器材领退制度六、气瓶安全使用制度七、气瓶安全储存制度八、一炮三检制度第九章重点场所安全管理制度一、仓库安全管理制度二、油库安全管理制度三、变电所安全管理制度四、矿山边帮管理制度第十章机电设备安全管理制度一、设备管理实施细则（一）总则（二）设备管理职责（三）设备前期管理（四）设备使用、维护保养和人员教育培训（五）设备事故管理（六）设备修理（七）设备改造、更新与报废（八）设备的基础管理（八）奖惩二、机电设备管理奖惩制度三、生产车间设备管理职责（一）、机电副主任的职责（二）、车间机、电维修班组的任务（三）、车间生产班组设备管理任务三、用风管理制度四、用水管理制度五、供用电管理规定（一）总则（二）供用电系统名称及编号（三）供用电系统隶属关系（四）供用电技术管理（五）供用电操作管理（六）费用管理（七）违章用电及窃电的规定六、设备润滑管理制度（一）适用范围及组织结构（二）部门职责七、设备大修管理制度（一）总则（二）基本要求（三）设备大修计划的编制（四）设备大修计划的实施（五）对设备承修单位的要求（六）设备大修费用的结算（七）更换主要或价值较大配件的管理八、备件管理制度九、机加工维修管理制度十、停车检修挂牌制度十一、设备检修试运行制度十二、机电设备事故实时处理责任制度十三、保护安全装置和防护设施制度第十一章特种设备安全管理制度一、厂内机动车辆安全管理办法二、锅炉安全管理办法三、压力容器安全管理办法第十二章其他安全管理制度一、安全生产目标管理制度二、安全技术审批制度三、安全设施竣工验收制度四、安全信息管理制度五、安监员绩效考核、淘汰调离制度第十三章安全管理网络一、安全技术管理网络图二、安全检查网络图三、安全信息系统流程图四、安全管理网络图五、群监组织网络图六、家属协管组织网络图七、青安岗员教育宣传网络图八、安全监测装置布置图九、厂区平面图前言为进一步贯彻执行国家安全生产方针、政策，搞好安全生产，保障职工的健康安全，促进企业稳定发展，按照安全生产“双基”（基层、基础）建设标准要求，结合厂生产实际情况，将历年来行之有效的安全管理规章制度，加以修改、补充完善,并新增了部分安全管理规章制度,汇总成册。

安全生产〃双基〃建设管理标准安全生产双基建设管理标准QG/XQ0205-2009一、制定依据本标准依据以下规范的相关条款制定：《永煤集团安全生产双基建设工作标准及考核办法》（永煤安[2007]20号）。

二、适用范围本标准规定了区队安全生产双基建设管理中的工作标准、考核办法和其他管理内容与考核，适用于全矿区队各单位安全管理中的基础管理、过程管理、其他管理的实施与考核。

三、标准内容（一）认真贯彻落实安全第一，预防为主的方针，构建安全生产长效机制，形成可靠的基层安全监管网络和科学的基础保障体系，提高矿井安全管理水平，防止各类安全事故发生，实现安全生产。

（二）认真实施两个规范是双基建设的主要内容之一，即规范各级各类管理人员的安全管理行为、规范职工的安全操作行为。

各级管理人员要认真学习国家安全生产方面的法律、法规、规章、规程以及集团公司的安全管理制度，做到依法指挥生产。

职工要按章操作，各单位要对职工进行全员操作规范和标准培训，系统训练，逐个达标，逐步实现岗位操作规范化。

（三）建立逐级安全包保机制，实行矿领导包保区队（原分工内的安全责任不变），矿领导安全包保分工见附件2。

（四）完善安全目标责任体系建设。

以零三违、零隐患、零事故为管理目标。

层层分解、层层把关、层层考核，建立和完善安全目标责任体系。

（五）加强安全管理制度体系建设。

建立预防为主，持续改进的安全生产长效机制，保障安全体系的正常运行。

完善安全生产责任、安全生产制度、安全责任考核、安全技术管理、安全教育培训、安全投入保障、职业健康安全、事故预防应急、安全监督检查、安全文化建设等十大安全管理制度体系；健全完善各类内业管理，安全生产基础资料、安全生产相关检测、检验报告、档案资料、数据统计分析、责任追究等资料的规范管理，切实保障矿井安全发展。

（六）加强班组建设。

加强危险意识教育，提高班组成员对隐患的观察能力及危险预知、事故预想的认知能力，增强班组成员自我管理能力。

双基管理实施方案根据铁峰煤业公司2013年安全生产工作安排，结合我队实际，特制定南阳坡矿综采二队双基建设实施方案。

一、指导思想坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，进一步深化“双基”建设的内涵，以强化全员安全素质，夯实安全基础为目标，以“构筑和谐、安全发展”为出发点和着力点，以人为本，立足防范，创新思路，规范管理，推进安全工作“关口前移，重心下移”，把安全生产责任逐级延伸到工作现场和每个职工，充分发挥基层单位和员工的自我管理、自我约束的主动性、自觉性、积极性和创造性，形成全员参与，群防群治的安全保障体系，构建安全生产长效机制，促进我队安全生产稳定发展。

二、成立领导组为加强“双基”建设的组织领导，我队成立“双基”建设领导组：组长：池x，刘xx副组长：刘xx，储x，谢x，李x成员：王x，白xx，曹xx，李x，任xx，任xx，王xx，李x三、“双基”建设的主要内容（一）基层建设1、基层建设的重点基层建设要突出组织建设，其目的就是要建立一支精干、高效、专业化的基层管理队伍，形成安全网络化、梯次化管理格局。

在安全管理上，要进一步完善区队长一跟班副队长一班组长一网长一员工的梯形管理网络。

在安全检查上，要进一步完善区队长一跟班副队长一班组长一网长一群监员构成的监督检查网络。

在安全技术管理上，要进一步完善区队长一技术主管一技术员的技术管理体系。

在安全教育上，要进一步完善多层次的安全教育培训网络，在矿培训领导小组的领导下，积极组织员工参加各中培训，队组的经常化教育，员工的自学和矿上的宣传帮教相结合。

四个网络要各负其责，各司其职，实行层次化、规范化、效能化管理。

2、基层建设的主要内容（1）领导班子建设各级管理人员，必须牢记，“安全是干部的整治生命，安全是干部的第一职责，安全是衡量干部实绩的第一要务”，做到“管生产必须先管安全”。

安全生产双基建设制度为强化安全生产责任制，夯实安全生产基础，建立安全生产长效机制，特制定本制度。

（一）指导思想“双基”指的是“基层、基础”。

坚持“安全第一，预防防控为主”的方针，按照“关口前移，重心下移”的要求，开拓创新，和时俱进，强化基层和基础工作，以建立安全生产长效机制为目标，促进安全生产健康发展。

（二）“双基”建设主要内容1.强化班组自身建设1）健全完善班组岗位责任制充分调动每个岗位的工作积极性和兴趣，使每个岗位都能认真履行职责，一丝不苟，认真完成本员工作，力保工作到位、措施到位、责任到位。

2）健全学习制度，提高政治业务素质坚不可破树立终生学习的思想，以建立学习型班组为目标，建立每周一次政治、业务学习制度，重点学习公司有关会议精神和国家安全生产法律、法规及有关技术政策，努力的去提高各岗位政治水平和业务工作能力。

3）强抓安全隐患排查和整治管理、以及危险源监控工作，防患于未然，杜绝事故发生。

4）强化技术基础工作2.抓基层单位建设1）强抓四个网络系统的健全完善①安全管理网络②安全检查网络③安全技术网络④安全教育网络2）健全和完善班组安全生产责任制度，并认真严格执行。

要逐步完善好各班组安全生产责任制和每一项规章管理制度，安全生产责任制、各工种岗位安全生产责任制、安全生产检查制度、安全技术管理制度、安全培训制度、安全设施竣工制度、应急救援制度等，要采用一切积极的手段和措施，强化领导责任、规范员工行为，逐步把对安全生产监督和管理纳入规范化、制度化、科学化的轨道上来。

3）加强安全宣传教育，不间断增强广大员工的安全意识和自主保安能力，要进一步强抓各单位、各部门的安全宣传教育活动，通过宣传栏、板报、广播、电视、安全教育展室、安全知识竞赛、安全文艺演出等多种形式，加强安全生产法律法规和安全知识的宣传教育，不间断增强员工的安全意识和法制观念，发展安全生产文化，营造“人人懂安全、人人关心安全”的浓厚氛围。

4）加强安全培训力度，提高员工安全技术素质。

安全生产双基建设制度一、总则为了加强企业安全生产管理，确保员工人身安全和财产安全，提高企业综合竞争力，依据相关法律法规及企业实际，订立本安全生产双基建设制度。

二、定义1. 安全生产双基概念安全生产双基，是指对于任何与企业生产活动相关的设备、设施和员工，安全设施和安全意识是企业安全生产的基础。

2. 安全设施包括•环境和职业健康安全设施：包括通风设施、消防设备、疏散设施等。

•生产设备和工艺安全设施：包括机械设备的防护装置、作业操作的有效防护装置等。

3. 安全意识包括•员工安全培训：包括新员工安全培训、定期培训、岗前培训等。

•员工安全责任意识：包括员工对自身安全和他人安全的重视以及识别和除去潜在不安全的意识。

三、管理标准1. 安全设施管理(1) 安全设施维护每日值班人员应进行设施巡检，并记录，对发觉的问题适时处理并上报。

(2) 设备检修订立设备定期检修计划，并由专业人员进行设备检修，在维护和修理期间，应有专人负责安全管理。

(3) 安全设施更新依据设施使用寿命和更新技术要求，定期对设施进行更新，确保设施的功能完好。

2. 安全意识培育管理(1) 新员工安全培训计划全部新员工在入职前，须参加企业安全培训，了解企业安全制度和操作规范。

(2) 定期培训计划订立安全培训计划，定期对全部员工开展安全培训，并记录培训情况。

(3) 岗前安全培训在员工工作岗位发生变动时，对员工进行相应的岗前安全培训，确保员工了解并把握新岗位的安全规范。

3. 安全制度管理(1) 安全制度修订与发布企业安全制度应基于实际情况进行修订和更新，并适时发布到各部门，确保员工能够适时了解并遵守。

(2) 安全管理监督企业应设立专门部门或由专门人员负责安全管理，对各部门的安全管理进行监督，发觉问题适时整改。

(3) 安全事故记录与分析对全部安全事故进行记录，并进行分析、整理，适时总结阅历教训，订立相关防备措施，确保仿佛事故不再发生。

四、考核标准1. 安全设施管理考核•设施维护：检查记录合格率达到80%以上。

安全生产两个体系建设实施方案一、实施方案一：安全管理体系建设安全管理体系是企业安全生产的基础，它包括政策与目标、责任与资源、培训与沟通、计划与实施、监督与改进等要素。

以下是安全管理体系建设的实施方案：1.制定安全政策与目标：企业应制定明确的安全政策和目标，建立安全文化，确保安全思想贯穿于企业的方方面面。

安全政策与目标应与企业的经营理念相一致，为员工明确安全责任和任务。

2.明确安全责任与资源：要明确各级管理人员的安全职责，明确安全生产的管理层级和相互关系。

同时，要为安全管理分配合适的资源，包括财力、人力和技术设施等。

3.培训与沟通：加强员工的安全培训与教育，提高员工的安全意识和技能。

定期组织各类安全培训，利用各种沟通手段宣传安全知识并倾听员工的意见和建议。

4.计划与实施：制定安全生产计划，并层层落实。

包括制定安全控制措施、建立安全流程和操作规程、购置安全设施和防护装备等。

同时，加强对特殊工作环境和关键部位的管理和控制。

5.监督与改进：建立健全的安全监督与改进机制，定期开展安全检查、评估和内部审核。

及时发现和纠正安全隐患，改进安全管理措施和方法，提高安全生产水平。

实施方案二：风险管理体系建设风险管理体系是保障安全生产的重要手段，它包括风险辨识、风险评估与控制、应急管理等要素。

以下是风险管理体系建设的实施方案：1.风险辨识：对企业的生产活动进行全面的风险辨识，确定可能发生的危险与伤害。

可以采取现场勘察、风险分析、经验总结等方法，综合考虑人、机、料、法、环等因素。

2.风险评估与控制：对已辨识的风险进行评估，确定其严重程度和可能性，为风险控制提供依据。

采取适当的措施进行风险控制，包括工艺改进、工程控制、操作规程和防护措施等。

3.应急管理：建立健全的应急管理制度，包括灾害事故预防、应急预案制定、应急演练和事故调查等。

加强应急救援队伍建设，提高应急反应和处置能力。

4.监督与改进：加强对风险管理体系的监督和检查，及时发现和纠正风险管理工作中的问题。

安全生产基层基础建设方案根据安全生产的需要，实施基层基础建设方案十分重要。

本文将从基础设施建设、管理体系建设、人员素质提升和科技支持四个方面进行详细阐述。

一、基础设施建设（一）场所建设1. 安全生产场所的选择应符合相关法律法规和标准要求，同时考虑到区域发展规划、自然环境及人员流动情况等因素。

2. 提升场所的硬件设施，包括消防设备、紧急疏散通道、防护设施等，确保设施的完好性和可用性。

3. 建立基于场所的信息化管理系统，实现对场所的实时监控和数据统计，为后续决策提供基础数据支持。

（二）设备建设1. 对于安全生产必需的设备，采购时必须确保其质量合格，并严格按照使用说明进行安装和调试。

2. 加强设备的维护与检修工作，建立定期检查和维护的制度，确保设备的正常运转，并及时处理设备的故障问题。

3. 引入先进的自动化生产设备，降低人为因素对生产安全的影响，提高生产效率和质量。

二、管理体系建设（一）制度建设1. 建立完善的安全生产制度，包括安全生产责任制、安全生产管理制度、事故应急预案等，明确各级责任和权限。

2. 定期对制度进行评估和修订，确保其与实际生产活动相匹配，并及时向全体员工进行宣传和培训。

（二）组织架构建设1. 根据企业规模和生产特点，建立适合的安全生产组织架构，明确各级管理职责和工作流程。

2. 设立专门的安全生产管理部门，配备专业的安全生产管理人员，负责安全生产工作的组织、协调和监督。

（三）培训教育1. 制定并实施全员安全教育培训计划，包括安全操作培训、应急救援培训、安全知识普及等，强化员工的安全意识和安全技能。

2. 加强对管理人员的培训，提升其安全生产管理水平和应急处理能力。

3. 定期开展模拟演练和实战训练，提高员工的应急处置能力和团队合作意识。

三、人员素质提升（一）领导干部1. 领导干部要树立安全生产的重要性意识，加强学习和培训，提高安全管理水平和决策能力。

2. 领导干部要以身作则，履行安全生产的责任，加强对下属的监督和指导。

xxxx有限公司文件xxx安发[ 2020 ]第号公司开展“双基”建设工作方案按照市运管处关于开展安全生产和应急双基建设工作的通知要求，现结合我公司交通运输行业实际，特制定本工作方案。

一、组织领导成立交通运输安全生产和应急“双基” （基层、基础）建设活动领导小组。

组长：副组长：成员：二、工作职责（一）领导小组负责“双基”建设活动的组织、协调、指导和监督工作，组织落实领导小组的工作意见和指示，并负责拟定全局工作方案，并将相关文件传达各成员与单位。

（二）各职能部门负责结合行业特点，细化交通运输安全生产和应急“双基”建设活动工作措施，按方案要求贯彻和落实。

（三）安全科按照相关要求，制定符合本单位特点的具体活动方案，认真履行安全生产的主体责任，加强安全应急管理制度建设和员工培训，落实交通运输安全生产和应急“双基”建设活动工作要求。

三、指导思想和工作目标指导思想：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以实现“人文交通，绿色交通，科技交通”为目标，以落实安全生产责任为主线，以健全安全生产组织机构、完善安全生产措施、加强安全生产监管为重点，加强基础、基层建设，构建组织健全、职责明确、装备精良、监管有力、运转高效、反应快捷的交通运输安全生产和应急体系。

推动公司交通运输行业安全、健康、有序地发展。

工作目标：通过开展“双基”建设活动，进一步完善公司交通运输行业运营安全和应急法规体系，进一步提高行业队伍素质，进一步落实安全生产责任，进一步提高行业安全管理科技和装备水平，切实解决运输中的突出问题，使公司的安全生产状态持续稳定好转。

四、工作安排及工作内容（一）工作安排。

“双基”建设活动自2014年1月至2016年12月结束，共分三个阶段：1.宣传教育阶段（2014年1月-12月）。

2014年1月中旬，公司组织动员落实运管处交通运输安全生产和应急“双基”（基层、基础）建设工作，宣传部署“双基”工作。

领导小组组织细化、研究、分析公司安全生产和应急建设中存在的隐患和问题，进行排查和汇总，并有针对性的制定实施工作方案，把重点和难点问题列入活动内容，有计划、按步骤抓好落实。

安徽省交通运输厅关于印发安徽省交通运输安全生产和应急“双基”建设实施意见的通知文章属性•【制定机关】安徽省交通运输厅•【公布日期】2010.08.12•【字号】皖交安监[2010]298号•【施行日期】2010.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文安徽省交通运输厅关于印发安徽省交通运输安全生产和应急“双基”建设实施意见的通知（皖交安监〔2010〕298号）各市交通运输局，厅直有关单位：为深入贯彻国务院、省委省政府、交通运输部关于加强安全生产和应急工作的一系列部署，认真落实2010年全省交通运输工作会议精神，切实加强全省交通运输安全生产和应急“双基”（基层、基础）建设，促进我省交通运输安全生产形势稳定好转，根据交通运输部《交通运输安全生产和应急“双基”建设活动方案》，厅制订了《安徽省交通运输安全生产和应急“双基”建设实施意见》，现印发给你们，请认真组织实施。

二〇一〇年八月十二日安徽省交通运输安全生产和应急“双基”建设实施意见为切实加强我省交通运输安全生产和应急“双基”（基层、基础）建设，促进全省交通运输安全生产形势稳定好转，根据交通运输部《交通运输安全生产和应急“双基”建设活动方案》（交安监发〔2010〕301号）精神，制定本实施意见。

一、指导思想以科学发展观为指导，牢固树立安全发展、以人为本的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，围绕建设畅通高效、安全绿色现代交通运输业，实现我省交通运输业新跨越的目标以落实安全生产责任为主线，以加强基础基层建设为重点，以解决存在的突出问题为抓手，构建组织健全、职责明确、装备精良、监管有力、运转高效、反应快捷的交通运输安全生产和应急体系，为我省经济社会和全省交通运输事业发展提供有效的交通安全保障。

二、活动目标通过开展“双基”建设活动，使我省交通运输安全生产和应急法规体系进一步完善，体制机制进一步健全，队伍素质进一步提升，安全生产责任进一步落实，科技和装备水平进一步提高，突出问题得到有效解决，安全生产形势持续稳定好转。

安全生产双基建设要求安全生产双基建设是指以人为本，以安全为中心，以预防为主，以管理为重点，全面提升企业安全生产和基础设施建设水平的工作。

安全生产双基建设要求具备以下几个方面。

首先，要注重安全文化建设。

安全文化是企业安全生产的内在动力和保障，是全员共识和行动的统一指导思想。

企业要培养并倡导一种以安全为导向，注重安全意识和安全行为的工作氛围，通过开展安全教育、宣传、培训等活动，增强员工的安全责任感和法规意识。

其次，要建立完善的安全管理体系。

安全管理体系是企业安全生产的基础，包括制定安全生产管理制度、建立安全生产责任制、完善安全风险评估和控制措施等。

企业要依法依规开展安全生产工作，建立科学合理的安全管理制度，明确责任分工和权限，确保安全管理的高效运行。

第三，要加强安全设施建设。

安全设施是保障人员安全和生产设备正常运行的重要条件，包括消防设施、安全防护设备、应急救援设备等。

企业要根据实际情况进行全面排查，及时修复和更新设施，确保其完好有效，提高应急处理能力。

第四，要加强风险评估和控制。

风险评估是企业安全生产的前提，要通过科学的方法对各类风险进行评估和等级划分，确定相应的控制措施，如加强设备维护保养、提高员工技术培训等，防止事故的发生。

第五，要强化安全监管和应急管理。

企业要建立健全安全监管制度和应急预案，并配备专业的安全管理人员，加强对安全生产工作的监督和指导，及时发现和解决安全隐患。

同时，要开展定期的演练和应急演练，提高组织机构、技术装备和应急救援水平。

最后，要加强安全宣传和教育。

企业要充分发挥各种宣传渠道的作用，广泛开展安全宣传教育活动，提高员工的安全意识和技能，传播安全知识，提高社会公众对安全生产的关注和认知，形成全社会共同参与安全生产的氛围。

总之，安全生产双基建设要求企业注重安全文化建设，建立完善的安全管理体系，加强安全设施建设，强化风险评估和控制，加强安全监管和应急管理，加强安全宣传和教育等。

只有全面提升企业的安全生产和基础设施建设水平，才能确保员工的生命安全和企业的可持续发展。

安全生产和应急“双基”建设活动工作方案工作方案一、背景当前，我国仍存在着一些安全生产问题，如企业安全管理不完善、应急预案不健全、应急演练不够、安全意识淡薄等。

为了推动安全生产和应急“双基”建设活动的开展，提高安全管理水平，确保人民生命财产安全，制定了如下工作方案。

二、目标与任务1.目标：推动安全生产和应急“双基”建设活动的深入开展，提高安全管理水平，确保人民生命财产安全。

2.任务：（1）建立健全组织机构，明确责任分工，确保工作的正常开展；（2）加强安全生产和应急“双基”建设宣传教育，提高企业员工的安全意识和应急能力；（3）加强安全检查，发现问题及时整改，确保安全生产和应急设施的正常运行；（4）加强应急预案制定和应急演练，提高应急响应能力和处置能力；（5）加强对安全事故的调查与处理，强化事故责任追究，确保安全生产和应急工作的顺利进行。

三、工作措施1.建立组织机构和工作机制（1）成立安全生产和应急“双基”建设活动领导小组和工作专班，明确职责分工，负责推进各项工作的落实。

（2）建立健全安全生产和应急“双基”建设工作机制，明确各级单位的职责和权限，做到层层落实。

2.加强宣传教育工作（1）开展安全生产和应急“双基”建设宣传教育活动，提高员工的安全意识和应急能力。

（2）制作宣传资料，组织安全知识培训，开展安全知识竞赛等形式多样的宣传教育活动。

3.加强安全检查（1）建立定期检查制度，定期对企业的安全设施和安全生产工作进行检查，发现问题及时整改。

（2）加强对企业的巡查，确保各项安全制度的落实，发现问题及时处理。

4.完善应急预案和应急演练（1）按照《安全生产法》和有关要求，制定完善的应急预案，并进行定期演练。

（2）组织应急演练，测试应急响应能力和组织协调能力，发现问题及时改进。

5.强化事故调查和责任追究（1）对发生的安全事故进行调查和分析，找出事故原因和责任，提出改进措施。

（2）对涉事人员进行责任追究，依法处理，确保安全生产和应急工作的顺利进行。

安全“双基”建设标准及考核办法为了保障人民群众的生命财产安全，建立健全安全生产管理体系，防范和化解安全生产事故，中国政府密切关注着各行业的安全建设，不断提升安全生产的水平。

其中，“安全双基”建设是我国加强安全生产管理的一项重要举措，其建设标准及考核办法是实现“安全双基”建设的重要手段。

“安全双基”建设，它的核心是安全生产基础设施建设和安全管理基础能力建设。

安全生产基础设施建设包括安全生产设施、安全生产配套设施、安全生产公共信息平台等。

安全管理基础能力建设包括安全生产管理体系、安全风险管理、安全预警与应急管理等方面。

只有将以上两个方面紧密结合起来，形成完整的生产安全管理体系，才能最大限度地防范和化解事故的发生。

在安全生产基础设施建设方面，政府应完善和加强宏观调控，督促企业落实工业安全生产标准和技术规范。

同时，建立相应的举报制度和监管机制，及时处理安全生产隐患。

对于企业，应加强对生产设施和配套设施的建设和维护。

在安全生产公共信息平台方面，应建立全国性和区域性的安全生产公共信息共享平台和应急管理信息共享平台，为防范和应对事故提供数据、信息和技术保障。

在安全管理基础能力建设方面，政府应加强对企业安全生产管理人员的培养、管理和监督。

企业要建立和完善安全管理体系，实施全员参与和全面管理，包括风险评估、安全保障、安全预防、应急响应、安全演练等方面。

此外，企业要建立长效的安全宣传教育和培训机制，加强员工安全意识的培养和提高。

为了确保“安全双基”建设的落地和实施效果，我们需要建立相应的考核办法。

按照“四个全覆盖”的原则，即全行业、全流域、全过程、全方位，制定严格的安全生产考核标准和指标，开展对企业和政府的安全生产基础设施建设和安全管理基础能力建设的考核。

同时，加强对企业、监管机构和政府安全管理人员的考核与评价，推动他们建立责任意识，加强防范和应对安全事故的意识和能力。

总之，安全生产是企业和国家长期发展的重要基石，是一个综合性、系统性、科学性的问题。

“双基”建设管理规划和实施、考核办法双基建设管理规划和实施、考核办法为积极开展我队双基建设工作，切实加强我队的整体管理，参照集团公司双基建设精神，针对我队的实际情况，特制定以下双基考核及实施办法。

一、加强领导、落实责任(一)安全生产双基建设工作考核领导小组组长：牛书秀副组长：韩聪成员：唐东强张文奇陈结实董晓伟双基建设领导小组下设办公室，设在防突队值班室，由组长牛书秀兼任办公室主任。

职责划分：1、双基建设考核领导小组组长：牛书秀负责双基建设考核全面工作。

2、副组长：韩聪负责双基考核各项制度宣传监督落实和员工素质基础教育工作。

3、成员：各班组组长。

负责各班组日常工作和领导下达的各种工作任务的完成和隐患的落实整改工作。

4、各负责成员和班组长，将所管辖范围及考核中所发现隐患及整改情况以书面形式记录，不能当班处理的向办公室汇报。

上报工作由双基建设小组成员统一参加，统一制定整改措施和落实，最后形成文字材料上报有关部门。

(二)领导小组职责1、每月召开一次安全生产双基建设工作会议，研究布置本月安全生产双基建设工作，工作会议可与每月安全例会同时进行;2、日常主持、指导、督促业务范围内的双基建设工作;3、对双基建设工作中的一些关键问题、重大问题进行决策;4、每月对本队安全生产双基建设工作进行自检，自检出来的问题进行认真的整改，对制度不断的完善;5、对全队安全生产双基建设进行全面落实与考核。

(三)安全生产双基建设领导小组的责任分工及包保班组责任制。

1、组长：负责双基建设的考核工作和各项制度宣传监督落实和员工素质、技术教育工作。

2、副组长：负责防突队队井上下机电设备的管理和机电设备达标工作;负责井下打钻制度落实考核、现场安全指导、岗位制度落实情况的考核工作，负责抽放管路、压风自救系统的检查及整改情况落实;负责防突队队岗位制度落实检查和各施工维修质量达标，做好现场安全管理和指导。

3、成员：各班组长。

负责当班日常工作和领导下达的达标工作、任务的完成。

一、安全生产“双基”建设的提出安全生产“双基”建设，就是基层和基础建设。

煤矿深化安全生产“双基”建设，就是以管理精细化、工序程序化、制度系统化、质量标准化为切入点，全面提高基层基础工作水平。

2002年7月18日，山东省副省长王仁元首次提出了:“煤矿安全工作必须从基层、从基础抓起，而且要扎扎实实地抓，坚持不懈地抓，一时一刻也不能放松地抓。

”因此，深化安全生产“双基”建设，决不是简单的质量标准化建设，也不是单纯的安全管理，目的就是通过加强基层和基础工作，构建安全管理的长效机制，努力提高本质安全水平；深化安全生产“双基”建设，实质就是通过总结推广先进经验，把安全生产“双基”建设的经验实质逐步拓展到生产经营管理的方方面面，从井下到地面，从煤矿到非煤，从基层到机关，都应抓“双基”，全面提升管理层次，带动整体工作的发展，展现良好的企业形象；深化安全生产“双基”建设，核心就是以人为本，这也是科学发展观的本质要求。

应该围绕提高职工队伍素质和如何调动职工的积极性、创造性，最大限度地挖掘潜能，一方面提高工艺装备水平，改善职工作业条件，另一方面规范人的行为，提高职工素质，使每个职工在岗位上尽职尽责，发挥最大效能，逐步向员工自主管理这个企业管理的最高层次迈进。

二、抓基层、打基础，深化安全生产“双基”建设1.基层建设。

基层建设就是要突出组织建设，按照机构要健全，职能要强化，人员要配齐，管理要到位，考核要严格的要求，配齐配全基层管理机构和职数，建立精干、高效、专业化的基层管理队伍，形成安全网络化、梯次化管理格局。

在安全管理上，坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，在纵向延伸上，从董事长、总经理到各矿、井口、区队、班组以及每一名员工，都层层完善各级、职能部门和岗位安全生产责任制；在横向拓展上，从煤炭、非煤、交通、消防到医疗卫生，都签订分口和部门安全目标管理责任书，形成横到边、纵到底的安全责任体系。

在安全检查上，形成分管领导、安监部门、信息办、专业小分队到群众检查队伍的监督检查网络。

安全生产基层基础建设方案为进一步加强安全生产工作，强化安全监督职能，夯实安全生产基层基础，健全安全监管体系，根据县人民政府《___开展乡镇安全生产基层基础规范化建设活动___》文件精神，经乡政府研究，决定在全乡开展安全生产基层基础规范化建设活动。

现将实施方案制定如下：一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学发展安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进基层落实责任、健全制度、完善机制，努力增强广大人民群众的安全意识和自我防范意识，促进安全生产形势的持续稳定好转。

二、目标任务通过在全乡范围内开展安全生产基层基础规范化建设活动，建立安全生产管理长效机制，推动全乡安全生产工作迈上一个新台阶。

三、创建内容按照创建要求，做到“八个一”，即：有一个___机构、有一支监管单位、有一个宣教基地、有一间办公场所、有一笔保障经费、有一套监管设备、有一套管理制度、有一套应急预案。

并认真落实规范化建设要求，在___机构建设、制度建设、宣传教育、执法监管、隐患整治、应急救援建设中成效明显。

四、方法和实施步骤（一）___计划阶段（即日起至___月___日）。

各村委会、乡直单位要研究制定安全生产基层基础规范化建设推进方案，于___月___日前报乡安监站。

各村委会、乡直单位要摸清情况，理清思路，制定安全生产基层基础规范化创建方案。

（二）实施阶段（___月___日至___月___日）各村委会、乡直单位要按照《安全生抽基层基础规范化建设标准》和《安全生产基层基础规范化建设要求》，采取切实有效的措施，达到规范化创建目标和要求。

（三）检查验收阶段（___月___日至___月___日）乡政府安委会要对各村委会、乡直单位开展安全生产基层基础规范建设情况进行检查验收。

将把开展安全生产基层基础规范化建设情况纳入半年和年度安全生产责任制督查和考核重要内容，并进行通报。

五、具体要求1、高度重视，加强领导。

开展基层基础安全生产规范化建设是强化安全生产基层基础工作，实现全乡安全生产形势持续稳定好转的重要举措。