税收征管资料档案信息化工作探讨

税务工作中的信息化建设经验分享在当今数字化时代，信息化建设已成为各个领域的重要工作之一，税务部门也不例外。

税务工作中的信息化建设在提高工作效率、减少税收风险、改善纳税人体验方面发挥了重要作用。

本文旨在分享税务工作中的信息化建设经验，希望对相关从业人员和机构有所启发。

一、信息化建设的背景和意义随着互联网和技术的快速发展，税务工作也需与时俱进，借助信息化建设提升自身技术水平和服务质量。

信息化建设使税务部门能更好地应对日益复杂的税法法规和纳税人的个性化需求，实现更高效的税收管理。

二、信息化建设的关键技术和应用1. 大数据分析大数据分析技术的应用，为税务部门提供了更准确的纳税人数据和风险分析能力。

通过大数据分析，税务部门能够发现异常税收行为、预测纳税人未来的税务行为，并采取相应的管理措施。

2. 人工智能人工智能在税务工作中有着广泛应用。

例如，智能客服可以为纳税人提供24小时在线咨询服务，自动化审批系统可以加速税务审批流程，智能风控系统可以及时识别风险并采取相应措施。

3. 区块链技术区块链技术的应用能够增强税务数据的安全性和可信度。

税务部门可以借助区块链技术建立公开透明的纳税人档案，防止数据篡改和造假，提高税务管理的公平性和公正性。

三、信息化建设的优点和挑战信息化建设为税务部门带来了许多优点，但同时也面临一些挑战。

1. 优点(1) 提高工作效率：信息化建设使税务工作自动化、智能化，极大地提高了工作效率。

(2) 减少税收风险：通过大数据分析和智能风控系统，税务部门能及时发现风险，减少税收漏税和逃税行为。

(3) 提升服务质量：信息化建设使纳税人能够在线办理税务事务，提供了更便捷、快速的服务。

2. 挑战(1) 技术优化：信息化建设需要持续进行技术升级和优化，以满足不断增长的需求。

(2) 数据隐私与安全：税务部门需要妥善保护纳税人的个人信息和敏感数据，严防信息泄露和黑客攻击。

四、信息化建设的几点建议1. 加强人员培训：税务部门应注重培养信息技术人才，提升员工的信息化应用和管理能力。

税收征管信息化存在的问题及对策近年来，地税部门大力加强税收征管信息化建设，取得了可喜的成绩，同时，征管信息化建设也还存在不少问题，本文中，笔者试就如何加强税收征管信息化建设谈一点粗浅的认识。

一、当前税收征管信息化存在的主要问题（一）思想认识存在误区。

税务人员信息化管理意识和理念还很淡薄，片面地认识和理解税收信息化建设的内涵。

部分税务人员把新一轮税收征管改革仅仅理解为外在的机构和人员的重新组合，却忽视了对税收管理理念、方式和内容以及税收管理运作程序等多方面深层次的变革要求。

也有税务人员把税收信息化建设当成是单纯的技术问题来看待，技术开发和业务需求之间存在被割裂的现象。

（二）基础数据采集不全面。

在征管和报税软件中，目前普遍重视对纳税人的纳税申报表、税务登记、税款入库、专用发票等涉税数据的收集，而对于纳税人的财务报表、经营状况、银行存款等大量相关数据基本没有或无法采集。

因此对企业整体纳税情况的评估和对税源变化的因素分析缺乏依据，信息管理与应用有很大的局限性。

（三）数据传递、存储技术不完善。

一是数据传递不及时。

据了解，全国只有极少数地区实现了以地（市）级局为单位的数据库集中，绝大多数地区是以县级局或以基层局为单位建立数据库，大量而分散的小数据库需要通过网络并经数据库复制技术，才能将基层的征管数据逐级传到市地局，不仅时效性、可靠性差，而且准确程度不高。

二是数据安全隐患大。

一方面由于各级在思想上对数据安全重视不够；另一方面受社会信息化发展水平不平衡及系统内技术力量、管理体制、资金等条件的制约，无法形成完整、严密的管理体系；其三，税务系统目前尚未建立灾难备份中心，一旦遇到地震等严重自然灾害，大量数据将彻底消失。

（四）信息不能共享。

目前，国税、地税、工商、银行、国库等部门的信息化建设程度各不相同，尚不具备实现税务与相关部门间的网络互通和信息交换的条件，无法实现信息共享。

此外，整个征管信息化系统大大小小的30多个应用软件在不同领域自成一体，形成了“信息割据”的局面。

对基层税收征管信息化建设的思考税收征管信息化工作推行至今，基层税务机关征管信息化水平也在不断提高。

如网上办税平台的开通、税收征管软件的不断升级更新等等，都使我们的征管方式实现了重大转变，征管质量和效率有明显提高。

但是税务机关作为政府重要的经济调控部门，深化税收信息化工作的广度、深度，是应对各种新经济形势的必然选择。

就现行税收信息化运行现状而言，我们的信息化建设还存在以下问题：一、税收征管信息化现状及存在问题（一）税务信息系统内运行，与政府部门信息共享程度低税收征管信息化目标，简单而言是依赖于共享的网络资源，实现对纳税人涉税信息的最全面的管理。

而现行的征管网络建设好似一个“信息孤岛”，很少涉及国税、银行、工商、城建等部门的网络资源，各机关职能部门基本都采用自行开发软件，信息互不共享的信息化建设方式，导致信息调取成本高、信息数据比对难的现状。

如土地增值税要求税务部门与土地部门的数据比对，销售不动产要求与房管部门的数据比对等，但至今仍未能通过共享信息正常运转，只能通过其他方式进行比对。

因此信息化建设各自为政，缺乏统一规划，各部门之间的应用系统还达不到互连互通数据共享，制约了信息化建设的发展。

（二）岗位职责多，操作人员少基层税收信息化发展到现在，对税收征管岗位要求、岗位职责既多又细，执法规范要求的涉税资料越来越多，而一线税务干部人员少，往往一人多岗，造成干的多，错的多，考核被追究的多，各岗位间为了分清责任，同一笔业务在电脑上要运行，还要用纸质资料传递，无形中增加了基层人员的工作量，降低了办事效率。

由于税务机关一再强调依法治税，基层税务干部为了规避执法风险，各岗位重复向纳税人采集相关报表、数据、证明资料，税收信息化优势未得到体现。

（三）计算机基础数据缺乏权威性，实际资源利用率低由于税务人员的业务水平不一致，有的税务人员在进行税务登记或做纳税签定时，录入数据不规范，有时存在逻辑性问题，反映到征管数据，会产生一些“垃圾数据”，造成征管数据信息失真。

税收征管信息化建设问题思考任志庚*[摘要] 当前税收征管信息化建设存在观念和意识淡薄，人才匮乏，信息共享利用水平低等问题，文章通过对这些问题的思考提出了一些见解与看法，如加速完善税务网络一体化建设，优化资源利用环境，狠抓基础征管数据质量。

[关键词] 税收征管信息化计算机专业人才信息共享征管数据税务网络一体化数据质量当今时代，信息技术日新月异，网络经济、电子商务迅猛发展，加速税收信息化的进程是大势所趋。

曾有高层领导和专家坦言，税收征管信息化是税收工作的生产力，是税收征管的一场革命。

这场以信息化建设为突破口和前提的征管革命，是税务工作的生命线，是加强"两权监督"、杜绝执法随意性，促进队伍建设的重要措施和有力保障。

因此，加速税收征管信息化，实现在信息化支持下的税收征管专业化管理已是当前提高税收工作水平的根本出路。

一、当前税收征管信息化建设的现状和存在问题纵观近几年来税收征管信息化发展进程，应该说是迈出了可喜的步伐，在税收工作中发挥了十分重要的作用。

但现实中仍有许多主客因素困扰着全市税收征管信息化的进程，成了制约税收征管信息化发展的"瓶颈"问题。

这些问题主要表现在：（一）对税收征管信息化的观念和意识还很淡薄由于受传统观念、手工操作习惯等方面的束缚，相当一部分税务干部包括不少领导干部对实施"科技加管理"的战略的重要意义认识不足或存有误区，思想观念仍停留在传统的"人管人"、"人海战术"和传统的手工传递信息及领导协调上；*作者实习单位：重庆市渝中区国税局片面强调硬件配置和设备更新，而忽视了设备和信息的利用程度和使用效益，片面地把征管改革理解为外在机构和人员的重新组合，而忽视了信息化对税收管理从形式、内容到管理制度上的作用，认为信息化只是对手工劳动的简单替代，特别是对信息化应用规律的认识模糊。

（二）计算机专业人才匮乏，复合型人才欠缺目前，各级税务机关能够熟练地掌握应用信息技术手段处理日常税收工作的干部还很少，屈指可数的计算机人才彼于应付日常维护工作，专业才能得不到有效利用和发挥，深层次的信息技术应用开发受到制约，能够适应新技术发展的要求的专业人才更显紧张，如对大型数据库、网络管理人才奇缺。

加强税务信息化建设的若干思考【摘要】税务信息化建设是当前税务工作的重要方向。

加强税务信息化建设，可提高信息化水平，加强数据安全保护，优化税收征管流程，提升税务部门效率，完善纳税人服务体系。

信息化建设是税务工作的必然趋势，可以有效提升税收征管的效率和质量，进一步优化纳税人体验。

通过加强税务信息化建设，税收征管将更加高效、精准，纳税人服务将更加便利、优质，税收征管和社会经济发展将实现良性互动。

各级税务部门应加大对税务信息化建设的投入力度，不断完善相关政策和机制，推动税收工作向更高水平迈进。

税务信息化建设，将为税收管理带来全新的机遇和挑战，也将为纳税人和社会公众带来更多便利和实惠。

【关键词】税务信息化建设、提高水平、数据安全、税收征管、效率、纳税人服务、趋势、质量、体验、优化。

1. 引言1.1 背景介绍随着信息技术的不断发展和应用，税务信息化建设已成为税收工作的重要方向。

税务信息化建设旨在提高税务部门的办税效率和管理水平，加强数据安全保护，优化税收征管流程，提升税务部门的工作效率，并完善纳税人的服务体系。

随着经济全球化的深入发展，税收领域的竞争也在加剧，如何通过信息化手段提升税收征管的效率和质量，成为税务部门亟待解决的问题。

税务信息化建设涉及到多方面的内容，包括税收管理信息系统的建设、数据共享和交换平台的构建、电子税务局的建设等。

通过信息化手段，税务部门可以实现对纳税人的精准管理，有效遏制逃税行为，提高税收征管的效率和质量。

纳税人也可以通过电子化的方式方便快捷地进行纳税申报和缴税，提升纳税人的体验和满意度。

在推动税务信息化建设的过程中，需要充分发挥政府、企业和社会各方的作用，加强合作与协同，确保税收征管工作的顺利进行。

只有通过不断推进信息化建设，税务部门才能更好地适应经济社会发展的需要，提升税收管理的现代化水平，更好地为实现国家税收目标和经济社会发展服务。

1.2 问题提出当前我国税务信息化建设取得了一定的成绩，但也面临着一些问题和挑战。

大胆创新,高效利用,实现税收档案信息化管理的思考【内容摘要】档案管理工作是税务部门的一项重要工作。

伴随着互联网络的发展和应用普及，信息服务逐渐从初级服务向专业化方向演化，从现场服务向网络服务转化，档案信息化建设面临良好的发展环境和机遇，档案管理信息化建设已经成为税收管理工作必须面对的新课题，也是必须解决的一个现实问题。

笔者从事办公室文档工作多年，就税务部门当前档案管理存在的主要问题及档案管理信息化管理做了一些思考。

【关键词】税务档案管理信息化思考【正文】一、基层地税机关档案管理工作现状（一）岗位荣誉感不强。

在基层地税机关中，作为综合档案室的管理员，百分之六十以上都是四十五岁以上的老同志。

这部分人，对档案管理工作的热情不是很高，普遍认为自己是因为年龄大而被安排在档案管理员这个岗位上，属于单位可有可无的人。

同时，由于档案管理与生俱来的枯燥、不易出成绩等特点，导致档案管理员工作成就感不高，岗位荣誉感不强。

（二）队伍建设待优化。

基层地税机关档案管理工作中，档案管理专业出身的管理员可谓凤毛麟角，几乎可以忽略不计，占据档案管理员队伍绝大数的，都是半路出家的”杂牌军”。

由于缺乏专业的档案管理知识，导致税务档案的收集、整理存在着“三性”：随意性、跟风性和错误性。

（三）库房面积过于小。

受制于现有的办公条件和现行的基建管理制度，基层地税机关的综合档案室面积普遍不大，在税务档案越来越多的今天，已呈不够用态势。

以高安市地税局为例，该局设有档案库房一间，面积小，藏件多，库房即爆满。

（四）档案管理未统一。

就基层地税机关而言，税务档案收集管理普遍存在分散、各自为政现象，缺乏统一性。

如税务部门在日常工作中产生的各种文书、会计、基建、声像、基建等档案，一般是由办公室负责收集、整理，统一归档管理，而对于别的股室的资料则分别各自行收集、整理，归档保管，这使得税务档案管理工作缺乏统一性。

二、当前税务部门档案管理存在的主要问题（一）档案管理主观认识不够对档案信息资源重“藏”轻“用”，对档案利用产生的经济效益和社会效益缺乏广泛的宣传，对档案和档案信息化建设工作认识不到位，在档案人员配备及软硬件配置上未做长期考虑。

实行税收征管资料档案化管理的思考税收征管资料是形成于税收征纳活动的第一手材料，它反映了纳税人生产经营的重要信息和税务机关税收征管工作的基本过程。

但是，征管资料的管理中存在着标准不统一、内容不齐全、查阅不方便、保管条件差等问题，制约了税收管理水平的进一步提高，影响税收事业的健康发展，对此，今年以来，沈阳市地税局把实现税收征管资料的档案化管理作为税收规范化管理的重要工作，全市上下齐心协力，统一行动，经过半年时间的努力，市局和14个县（市、分）局以及141个基层税务所（征收科、分局）全部建成省三级以上档案室，实现了”满堂红”，为全市征管资料的档案化管理和税收征管的规范化管理打下了坚实的基础。

一、征管资料档案化管理的主要作法(一) 制订标准，统一执行多年来，我市对征管资料的管理没有一个统一的标准，各基层单位各行其是，很不规范，影响了征管资料管理水平的不断提高和作用的发挥。

今年，我们首先根据《征管法》、《档案法》和《全国税务机关档案管理办法》的要求，结合税收征管工作的实际，在广泛征求各方意见的基础上，三易其稿，制定了《沈阳市地税系统税收征管档案管理办法》，对征管资料档案的范围、分类、收集、立卷、归档、使用、管理作了详细的规定，从而使全市的征管资料档案化管理有章可循，科学规范。

（二）广泛动员、统一认识。

对征管资料实行档案化管理既要花费一定的时间和精力，又要投入财力，面对着繁重的税收任务，各局的认识并不一致，市局主要领导在税收工作会上就征管资料档案化管理的目的和重要意义进行了反复强调，主管领导与有关职能科室多次深入到县区局，进行思想动员，同时将该项工作作为全市税收征管工作的重点，纳入年终的目标责任考核之中，保证了全市的征管资料档案化管理工作顺利开展。

（三）制订规划，明确目标我市141个基层税务所，对1994年成立至今近8年的征管资料进行整理建档，其工作量是可想而知的，特别是个别基层单位平时不注意征管资料的收集整理，资料不健全，甚至有遗失的现象，从而增加了该项工作的难度，针对基础弱，发展不平衡的实际情况，我们提出了分两个阶段，用一年时间实现全市的征管资料档案化管理的目标。

税务档案信息化建设的路径探析税务档案信息化建设的路径探析内容提要：本文着重探讨税收业务档案在信息化条件下应用的必要性及优点，对建设税务档案信息化面临的观念、制度、技术、管理等方面需要解决的问题，一一提出了前瞻性的观点，以便为税务档案信息化的推行做一些贡献。

关键词：税务档案信息化路径探析党的十六大明确提出了优先发展信息产业，以信息化带动工业化，实现社会生产力跨越式发展的战略举措。

2000年底，国家税务总局提出了“科技加管理”的工作方针，提出要建设全国统一的税收征管信息系统，以实现信息化为基础，建立以专业化为主，综合性为辅，流程化、标准化、分工合理、联系紧密、相互制约的征管工作新格局。

征管法中也明确“国家有计划地加强税收征收管理信息系统的现代化建设，建立健全税务机关与政府其他管理机关的信息共享制度”。

税务系统信息化建设的推进，建设一个现代化的、科学高效的税务档案管理系统已势在必行。

一、税务档案信息化建设的必要性税务档案信息化就是运用现代信息技术管理税务电子文件，对物理形态的税务档案作符合信息化环境和目标的转化，达到税务档案信息的数字化、信息接收、传递、存储和提供利用的一体化和网络化，实现高效、适用的税务档案管理和税务档案利用工作的过程。

它是一项复杂的系统工程，不仅有税务档案信息资源的有序整理、税务档案信息数据库的建设、税务档案信息网络的建设等信息技术层面上的要求，还包括由此引发的税务信息化应用过程中的信息资源的开发利用、档案信息化人才的培养，以及与之相配套的制度法规标准的制定等制度的变革。

（一）税务档案信息化建设是税收事业发展的需要。

税收是国家取得财政收入的主要来源，是保证国家社会管理职能的行使和国家机器的正常运转的物质基础。

当前我国财政收入中，税收收入已占90％以上，税务档案是税收征收管理过程中形成的以纸张为载体的文字、图形材料以及征、纳双方依法办税的法律文书等档案，税务档案以其法律效力有而不可动摇的重要地位。

税收征管档案管理存在的问题及对策李亮迟勇税收征管档案是税务机关掌握纳税人涉税活动的主要凭证，同时又是征纳双方在涉税争议及诉讼中界定双方权利和责任的重要依据。

随着各级税务机关深入推进中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》落实，各项改革措施持续落地实施，在优化服务和强化监管的同时，对税收征管档案管理工作提出了新的更高要求。

税收征管档案作为记录改革历程和成效的载体，科学规范地管理税务档案，充分发挥档案的利用价值对各级税务机关有着十分重要的意义。

一、税务征管档案管理存在的问题（一）档案管理的体制机制不健全按照《中华人民共和国档案法》第九条规定，机关、团体、企业事业单位和其他组织应当确定档案机构或者档案工作人员负责管理本单位的档案，并对所属单位的档案工作实行监督和指导。

而纵观全省税务系统，由于对税收征管档案管理的重要性缺乏足够认识，多数税务机关未确定专门档案管理部门或管理人员，缺少系统、规范的税收档案管理体制和机制，税收档案分散保管在办公室、人事、税政、征管、法规、稽查等各业务部门，没有形成完整的税收档案管理体系，存在严重的流程、损毁和泄密风险。

（二）缺少专业性管理人才档案管理是一门独立学科，且具有专门的法律体系。

据不完全统计，全国有30多所高校，按照国家有关规定配置适宜档案保存的库房和必要的设施、设备，确保档案的安全。

目前虽没有机关、团体、企业事业单位档案室建设的国家标准，但参照国家档案局《档案馆建设标准》（2008），档案室的建设至少应符合防水、防潮、防火、防尘、防污染、防有害生物、防盗、承重和保温、隔热等基本要求。

税务机关档案室多以办公室改建为主，在承重、防尘、防污染、防有害生物等方面难以完全达标，不利于实物档案的长期保存。

（三）档案电子化水平低2021年新《档案法》的实施，明确了电子档案的法律地位，而随着现代信息技术手段在税收管理中的应用，税务机关征管档案也逐步由纸质档案向电子档案过渡。

省局电子档案管理系统的应用，为我省税务系统征管档案向电子档案发展奠定了基础。

税收征管信息化的探索与实践税收征管是国家财政收入的重要来源，良好的税收征管管理对于国家经济发展和社会稳定具有关键性作用。

近年来，随着信息技术的迅速发展，税收征管信息化已经成为新的趋势，对于提升税收征管的效率和质量起到了重要作用。

本文将探讨税收征管信息化的探索与实践，并就该领域进一步的发展方向进行探讨。

一、数字化税务局的建设数字化税务局的建设是税收征管信息化的重要一步，其目的是建立一个以数字信息为基础的税务管理平台，以提升全国范围内税收征管工作的效率和质量。

数字化税务局所涵盖的内容包括税收征管的各个方面，如税收政策、税收收入管理、税收稽查等。

数字化税务局在税收征管的各个环节中起到关键的作用，可以为税收征管工作的全面提升提供良好的基础。

二、信息化征税管理信息化征税管理是税收征管信息化的一个重要环节，其目的是利用现代信息技术手段，为征税管理提供更加精确、全面、高效的管理和监管。

信息化征税管理的内容包括计算机辅助会计、电子商务、税务信息管理系统等。

通过这些手段，税务部门可以更好地进行税收征管工作，提升税务管理的效率和质量，以实现国家税收收入的稳定增长。

三、大数据在税收征管中的应用大数据的引入为税收征管带来了新的思路和技术手段，可以通过对海量数据的分析和挖掘，为税收征管工作提供更加科学的决策和管理支持。

大数据在税收征管中的应用主要包括数据采集、数据分析和数据预测。

通过这些手段，税务部门可以更加精确地掌握税收情况，有效地防范和打击各种违法行为，以保护国家税收收入的稳定性。

四、区块链技术在税收征管中的应用区块链技术的发展为税收征管带来了新的机会和挑战，可以通过建立追溯性、可靠性和安全性的分布式数据库，为税收征管工作提供协同、共享和监管的全新方式。

区块链技术在税收征管中的应用主要体现在数字货币管理、贸易融资和企业管理等方面。

通过这些手段，税务部门可以更加全面地掌握税收情况，预防和打击各种违法行为，以保护国家税收收入的稳定性和安全性。

对税收征管信息化建设的思考一、建立制约有效的税务系统管理监督体系建立制约有效的内部监督体系，是税务机关规范执法、落实责任的主要手段，是提高征管效率与质量的重要途径。

因此，首先要在税务管理中引入现代信息技术，以预防为主，实行全过程控制。

其次要在明确管理目标、职责和规程的基础上，进一步规范税收执法和行政管理，建立并完善税收执法和税收行政两个责任制，实现有效的“两权监督”。

第三要使技术手段、管理手段和征管程序协调一致，力求税务管理体制和征管程序设置合理，并辅以机构和人事制度配套改革，更新征管模式，规范业务操作规程，科学设置岗位和标准化职责。

第四是税务部门内部组织设计应更具弹性和适应性，建立一种具有高灵敏和回应力的税务行政组织，形成直接面对纳税人的公共服务导向，减少管理层次和环节，改变税务机构内部集权结构，优化和改进决策程序。

第五是增强服务意识，努力塑造公仆形象，加快由控制导向型的税务管理到服务导向型的税务管理转变，由单纯执法者向执法服务者的角色转变。

通过建立税法宣传、税法公示、税法咨询、税法查询的办税服务计算机系统，使纳税人能了解到税收法律、行政法规的规定，从而全面提升税务机关的办税服务水平。

二、建立严密科学的税收征管质量考核体系征管质量考核是以计算机应用数据的真实性、准确性为基础的。

应该结合税收征管模式、税制模式和经济现状，不断完善征管质量考核办法，科学设置指标和评估口径，充分利用现代化手段，实现考核的自动化。

一要大力推广税收征管实用软件。

目前正在部分省、市试点运行的ＣＴＡＩＳ大型征管信息软件，已经能够自动生成征管质量考核结果，极大地提高了征管质量考核工作的自动化水平，从而保证了考核结果的真实性、透明性和准确性。

二要建立考核机构，明确考核责任人员，制定考核过失责任追究制度，引入激励机制，把考核结果与单位、个人利益挂起钩来，一级考一级，一级监督一级，通过计算机络，实现报表的自动传递和自动检测。

三要建立省级税务机关核查制度，定期不定期对系统内上报的考核结果，严格组织抽查和核对检查，发现数据不符，有虚假行为的，要严格实行一票否决考核结果，并追究直接责任人和相关负责人的责任。

关于税收信息化管理工作的思考税收信息化是将先进税收管理理念与现代网络技术融为一体的一项系统工程。

它主要是利用信息技术来改造税收工作，实现税收管理机制的现代化，使税收工作水平跃上新台阶。

配套地进行税收管理的改革，是对信息化建设的提高和深化。

通过税务信息化建设，科学地调整基层征管机构、正确地树立税收信息化管理的思维、健全税收征管工作机制、优化税收管理流程，走“科技加管理”之路，才能真正建立起现代化的征管运行机制。

一、现阶段税收信息化建设和管理中的一些矛盾和问题(一)人们的信息化观念亟待更新尽管我们已经进行了多年的信息化建设，但仍有许多人对信息化存在着认识上的不足甚至是误区。

有人认为信息化仅仅是用计算机模式代替了手工方式完成单一具体工作，而没有认识到信息化建设是要打破过去传统的思维方式和管理观念。

原来的征管观念仍在支配着我们干部的行为，尽管有了现代化的高科技手段，但大多还沿用以往的工作套路，出现了淡漠配套管理的现象。

有些人不同意权力的分解、上收、制约和监控，对税收信息化建设有抵触情绪；有些人试图保留某些执法随意性，希望保留对原始数据的修改权限。

(二)征管机制与信息化管理的错位目前，在征管机制中，许多办税程序，业务流程，都是按照传统的征管方式设计的，程序复杂，环节太多，信息伴随传递过程逐步衰减失真。

征纳双方、上下级之间信息不一致，上级税务机关无法对下级税务机关实施有效的监管。

在考核管理机制中，往往注重税收收入任务完成情况的考核，而忽视税收质量的考核；在监督制约机制中，注重事后结果的制约，而忽视事前预防、事中过程监督。

(三)税务人员运用信息化管理的能力仍需提高一是缺乏既懂计算机技术，又懂税收业务的复合型人才。

目前，全系统计算机专业人才相对较少，且人员分布很不平衡，个别县区还没有计算机专业人员。

二是对信息技术的培训不足，使不少税务人员的计算机应用水平仍停留在简单的操作上，计算机功能还没有得到有效发挥。

三是税务人员的信息化管理观念有待加强，上机操作水平亟须进一步提高。

促进信息化与税收征管有机结合的思考第一篇：促进信息化与税收征管有机结合的思考促进信息化与税收征管有机结合的思考现代信息技术的迅猛发展和普及，为实施税收征管的科学化与精细化管理提供了技术保障，而税收征管的科学化、精细化，也给税收征管领域的信息化建设提出了更深层次的应用需求。

随着信息技术的不断突破和税收征管工作的不断创新，如何促进信息化与税收征管的有机结合，提升税收征管的水平和效率，成为当前税务部门的重要课题。

本文试结合广东国税的信息化建设实践，就如何进一步促进信息化和税收征管的有机结合，加快税收实现管理现代化，谈一些个人看法。

一、广东国税征管信息化历程的回顾总体上来看，广东国税的信息化是从20世纪80年中期起步的，目前已走过20多年的历程。

这20多年可以大致分为三个阶段：第一阶段是起步阶段（1994年以前）。

这一阶段以上世纪80年代中期把PC机电脑引入税收计会统工作为标志，开始了广东税收信息化建设的征程。

上世纪90年代初期，尝试将电脑应用于计会统以外的征管业务，开发了征收开票软件。

之后个别市、县（区）局结合工作的需要，自发地开发具有申报、发票管理、税务登记等功能的征管软件。

这一阶段是早期的征管改革、会计改革和计算机软件开发结合起来进行的，主要是逐渐用PC机的简单程序来替代计会、税票填开、记录打印等手工操作，特征以分散操作、单台运行为主。

第二阶段是磨合阶段（1995至2004年）。

上世纪90年代中期，广东国地税分设，为解决征管人力不足与繁重的征管工作之间的矛盾，广东国税确立了“科技兴税”战略，积极推进征管信息化进程。

这一阶段又分前后两个时期：前期为1995年-2001年，广东国税积极实施“粤税工程”，开发和逐步推行全省统一税收征管软件，增值税专用发票防伪税控机，税控机与征管系统的联网申报，增值税专用发票电子交叉稽核系统，税控开票机、税控加油机、税控收款机“三机并轨”等，均取得了成功。

这一阶段，广东国税的信息化基础建设得到加强，逐步建成、连通了省、市、县、分局四级网络，实现了从单机操作到网络化运行的转变；推广了省局统一征管软件，实施了电话申报和电子扣税，前台申报可以同时采集数据，征管软件的功能模块不断完善，信息技术的应用范围扩大到了管理、稽查环节。

税收信息化如何助推税收征管的研究徐利飚姜启超前言：毋庸置疑，当今的时代，早已是信息化的时代，我们的生活无时无刻不在和信息打交道。

信息化的概念很大，包含的内容也很多，而运用到税收工作当中来，更好的为税收工作服务，特别是为基层的县区级机关工作在一线的干部服务，则是我们今天要重点研究的课题。

第一部分：信息化在税收工作中的体现对于税收管理信息化，每个人的理解都是不一样的，在平时的工作中每一个税务干部对信息化的概念也不是很清析。

我们先来看看总局关于税收信息化的解释。

在国家税务总局网站上公布的税收管理信息化建设的主要内容概括起来，就是“一个平台，两级处理，三个覆盖，四个系统”。

“一个平台”是指建立一个包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台。

“两级处理”是指依托统一的技术基础平台，逐步实现税务系统的数据信息在总局和省税务局集中处理。

“三个覆盖”是指应用内容逐步覆盖所有税种、税收工作重要环节、各级国税局地税局并与有关部门联网。

“四个系统”是指通过业务的重组、优化和规范，逐步形成一个包括征收管理、纳税服务、管理决策和行政管理系统在内的四个信息管理应用系统。

从以上内容我们不难看出，税收的信息化主要任务是建立以税收征管业务为主要处理对象的税收征管系统，以为纳税人服务为主要处理对象的纳税服务系统，面向各级税务机关税收经济分析、监控和预测的管理决策系统和以税务系统内部行政管理事务为处理对象的行政管理系统，以满足税务工作多层面、全方位的应用需求。

税收征管的信息化，与网络、计算机系统应用、硬件设备、信息安全等各方面都有着非常紧密的联系，可以说当今的税收各项工作都离不开信息化，信息化是当下开展日常工作的主要依托手段。

而作为县区级税务机关，我们对于信息化的理解是紧紧和实际税收工作相联系的，是最具有工作指导和实践意义的。

如何落实好总局的信息化建设的精神，如何在税收征管工作中对信息化进行深入研究与实践，如何提高信息化工作的建设能力的掌控能力，是考核一个基层税务机关日常工作的非常重要的内容。

税务档案信息化建设问题浅析税务档案信息化建设问题浅析税务档案信息技术是指利用先进的电子信息技术获取、处理、传输和应用税务档案信息资源，提供更高效、更准确、更准确、更具信息性、更有价值、更有价值的服务。

税务机关和纳税人的弊端，进一步提高税务档案管理的实效性，有利于充分实现税务档案信息资源的共享，在信息技术的飞速发展中，如何有效地思考税务档案信息资源的共享是一个值得思考的问题。

将税务档案信息化建设与电子政务环境相结合，提高税务档案电子化利用效率。

第一，当前税务档案信息化建设面临的几个问题。

近年来，税务机关在税务档案信息化建设中投入了大量的人力、物力、财力，建立了自上而下的管理方法和考核规则，但税务档案信息化建设的道路是但由于思想、技术、人才等诸多因素的影响，还存在许多问题有待研究和解决。

一是信息安全，信息安全是税收档案信息化建设中的重中之重。

只有在保障安全的前提下，税收档案才能发挥其服务利用的功能，但档案安全水平普遍较低，局部利用效率有待提高，目前，档案馆的局部使用仍处于传统的纸质档案中。

R阶段。

人们习惯于通过登记和借阅的方式来阅读纸质文件，并没有充分发挥现有电子档案管理软件的检索功能，而软件的检索仍然是基于准确的检索，需要提供。

相关文件的具体名称和关键字，不能应用于一些模糊检索。

在一定程度上影响了电子文件的服务利用效率。

二是人员素质，从管理水平上看，缺乏管理理念，档案管理观念从纸质化向信息化转型还不到位，从档案从业人员的角度看，专业人才缺乏。

税务档案制度是以劳务派遣人员为基础的，这部分劳动者的受教育程度相对较低。

计算机的操作和应用仍然是最简单的分型、排版和打印，对软件开发、功能改进和需求响应等知之甚少，而档案信息化是一项庞大的系统工程，需要大量的信息。

信息人才的匮乏和人才的缺乏也会导致信息过程的低效推进。

三是技术匹配问题，一是税收档案信息化程度太低，税收档案信息化建设主要是以技术人员为基础，但由于概念、专业、技术等方面的限制，建设水平较低，不能满足电子政务的发展需要二是框架太小，税收档案信息系统主要是基于内部发展的。