为推进政府采购制度建设，提高财政资金使用效益，保证政府采购工作规范、有序、高效运作，根据《黑龙江省政府采购管理暂行办法》，制定本办法。
一、政府采购资金范围及资金专户设置
政府采购资金是指用于政府采购的预算内资金、预算外资金、事业收入、以政府信誉或财产担保的借贷资金及政府性其他资金。
政府采购管理办公室（以下简称采购办）在财政总预算会计开设“政府采购资金专户”，管理与核算政府采购资金。
二、政府采购预算的编制
政府采购支出是财政预算总支出的组成部分。政府采购预算先由省直各主管部门提出政府采购预算，再由省财政厅各主管业务处审核编制，提报采购办汇总，编制省本级政府采购年度预算。
（一）政府采购预算是单位财务预算的组成部分。行政部门及实行预算管理的事业单位，在编制年度财务预算的同时，按照《黑龙江省政府采购管理暂行办法》，依据本年度确定的政府集中采购目录，单独编制部门政府采购预算，填制（附表一、二）上报财政主管业务处审核。
（二）省财政厅各主管业务处在组织编报部门预算时，对部门上报的政府采购预算进行审核，在经省人大批准正达部门预算指标后，由省财政厅各业务处在部门预算总指标控制数内核定部门政府采购预算，汇总填制（附表一、二），经省财政厅主管厅长批准后，报送采购办。
在采购预算中，用预算外资金进行采购的，要纳入单位年度预算外资金使用计划，报综合计划处审核批准。
在采购预算中，用其他财政性资金进行采购的，省财政厅各主管业务处按照有关规定负责审核。
（三）采购办根据省财政厅各业务处上报的政府采购预算，汇总编制省本级政府采购预算。
（四）预算年度内，经批准追加的财政支出，属于政府采购范围的，省财政厅有关业务处要及时办理追加政府采购计划，报送采购办。
三、政府采购预算的执行
政府采购项目的实施，按年初政府采购预算安排执行，原则上按季度分步运作，特殊情况随发生随办理。
（一）省财政厅各业务处于每季度开始前15日内，同各部门衔接政府采购计划，汇总编制下一季度政府采购计划，填制《省级政府采购计划申报表》（附表三），抄送采购办。
（二）采购办根据各业务处填制的季度采购计划申请表，汇总编制季度采购计划，报经省财政厅主管厅长批准后，委托政府采购中心（包括机关事务管理局采购中心，下同）组织采购。
（三）省财政厅各有关业务处要根据采购办下达的《省级政府采购缴款通知书》，及时、足额地将政府采购资金划拨到财政总预算会计“政府采购资金专户”。对于涉及采购单位的自筹资金，省财政厅有关业务处负责催交。资金到户后，采购办将向省财政厅有关业务处和采购单位出具《省级政府采购收款确认书》予以确认。对于资金未到位的采购项目，采购中心不予实施采购。
（四）采购单位对采购项目验收后，采购办根据采购中心提供的验收结算书及有关附件，按采购合同中确定的付款方式和金额，直接与供货商办理结算手续。同时，向省财政厅有关业务处和采购单位出具《省级政府采购转账通知书》，作为业务处和采购单位记账凭证。
四、政府采购资金的决算
省财政厅各业务处要在部署年度部门财务决算的同时，部署年度政府采购决算。各部门要认真编报年度政府采购决算，填制《省级政府采购决算表》（附表四）、《省级政府采购资金使用情况表》（附表五），随年终财务决算一同上报财政业务主管处审核；省财政厅业务处负责汇总编报年度政府采购决算及说明，报采购办。采购办汇总省本级政府采购决算，上报省政府。
