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本市发布《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》实施细则内容本市发布《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》实施细则为贯彻落实《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》，解决具体的操作问题，据6月17日召开的市政府新闻发布会消息，市人力资源和社会保障局、市发展和改革委员会等17个部门联合印发了《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》实施细则。
《试行办法》出台后，引起社会的广泛关注。
市委、市政府高度重视《实施细则》的制订工作，市人大、市政协也对《实施细则》的起草给予了充分的关注和大力的支持。
市人力资源和社会保障局、市发展和改革委员会等17个部门按照广开言路、集思广益的决策原则和科学民主、保障民生的基本思路，广泛征求居住证持有人和用人单位的意见和建议，集中收集网民网上咨询意见，经多次反复酝酿，联合印发了《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》实施细则，这标志着居住证持有人申办本市常住户口受理工作进入操作阶段。
《实施细则》依照《试行办法》的相关规定，从申办条件、激励条件、申请的提出、申请材料、办理流程、迁入户口、家属随迁、轮候及其他等九个方面进行了进一步的明确和细化，着重体现在以下几个方面：一是进一步细化了持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口的申办条件。
《试行办法》共提出了五项申办条件，《实施细则》对其中三项作了进一步细化。
《试行办法》规定的“持有《上海市居住证》满7年”，《实施细则》明确为“持有《上海市居住证》累计满7年”。
对于《试行办法》中规定的“持证期间按规定参加本市城镇社会保险满7年”，《实施细则》进一步明确，是指持证期间按规定参加本市城镇职工社会保险，正常缴费累计满7年；并对缴纳镇保是否可认定为缴费年限也进行了明确。
此外，对于《试行办法》中关于在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师以上职业资格的规定，也进行了细化。
二是进一步细化了持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口的激励条件。
上海市人力资源和社会保障局关于印发《上海市引进人才申办本市常住户口试行办法实施细则》的通知文章属性•【制定机关】上海市人力资源和社会保障局•【公布日期】2010.09.02•【字号】沪人社力发[2010]44号•【施行日期】2010.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文上海市人力资源和社会保障局关于印发《上海市引进人才申办本市常住户口试行办法实施细则》的通知（沪人社力发（2010）44号）市政府各委、办、局，各（控股）集团公司、企业（集团）公司，市社会保险事业基金结算管理中心，各区（县）人力资源和社会保障局，各有关单位：根据《上海市人民政府关于印发〈上海市引进人才申办本市常住户口试行办法〉的通知》（沪府发〔2010〕28号），现将《上海市引进人才申办本市常住户口试行办法实施细则》印发给你们，请遵照执行。
上海市人力资源和社会保障局二○一○年九月二日上海市引进人才申办本市常住户口试行办法实施细则为贯彻落实市政府印发的《上海市引进人才申办本市常住户口试行办法》（沪府发〔2010〕28号，以下简称办法），制定本实施细则。
一、关于申办条件（一）用人单位引进的人才一般应能在本单位工作五年以上。
对于特别优秀或者特别紧缺急需的，可适当放宽年限要求。
（二）办法第五条第（一）款所称“高级专业技术职务任职资格”，是指按照规定取得高级专业技术职务任职资格并受聘相应职务，包括明确可聘为高级专业技术职务的相对应的国家职业资格。
（三）办法第五条第（二）款所称“省部级及以上政府奖励”，是指由省级及以上人民政府或国家人力资源社会保障部会同相关部委共同授予的政府奖励，且具有个人证书。
（四）办法第五条第（三）款所称“国家重大科技专项项目、国家重要科技计划项目和本市重大科技项目”，是指根据国家或本市科技主管部门项目立项批复进行认定的科技项目，所称“项目负责人及其团队核心成员”，由国家或本市科技主管部门根据项目立项、申报材料予以认定。
内容
沪人社力发（2011）2号
关于持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口
若干问题的处理意见
理中心，各区（县）人力资源和社会保障局，各有关单位：
下简称办法）的相关规定，为做好持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口（以下简称居转户）工作，现就若干问题提出如下处理意见：
书条件申请居转户：
对应的；
缩短至5年。
具体单位和岗位如下：
取得本市高级专业技术职务任职资格或高级技师（国家一级职业资格）证书的居转户人员，其配偶在本市有稳定工作、缴纳本市城镇职工社会保险、已办。
市政府印发《上海市引进人才申办本市常住户口试行办法》沪府发〔2010〕28号上海市人民政府关于印发《上海市引进人才申办本市常住户口试行办法》的通知各区、县人民政府，市政府各委、办、局：现将《上海市引进人才申办本市常住户口试行办法》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府二○一○年八月六日上海市引进人才申办本市常住户口试行办法第一条（目的）为了更好地实施人才强市战略，发挥人才在促进本市经济社会可持续发展中的核心作用，根据有关法律、法规和市委、市政府《关于进一步优化上海人才发展环境的若干意见》（沪委发〔2009〕3号）的规定，制订本办法。
第二条（指导原则）按照优先服务国家战略、优先服务“四个中心”建设重点领域的原则，引进人才实行条件管理，明晰分类。
坚持政策公开、标准统一、程序规范、办理方便。
第三条（适用对象）在本市行政区域内注册的用人单位引进本市紧缺急需的国内优秀人才，适用本办法。
第四条（管理部门）市人力资源社会保障局负责引进人才申办常住户口日常工作。
公安部门负责办理户口迁移手续。
监察机关负责对职能部门引进人才申办常住户口工作进行监督和检查。
住房保障房屋管理、教育、科技、卫生、人口计生、民政等部门按照各自职责，负责做好相关管理工作。
第五条（申办条件）用人单位引进符合下列条件之一、在沪工作稳定的人才，专业（业绩）与岗位相符，可以申办本市常住户口：（一）具有博士研究生学历并取得相应学位或具有高级专业技术职务任职资格的专业技术人员和管理人员。
（二）获得省部级及以上政府奖励的人员。
（三）国家重大科技专项项目、国家重要科技计划项目和本市重大科技项目负责人及其团队核心成员。
（四）列入省部级及以上人才培养计划的人选。
（五）在本市重点支持的产业和领域中担任高级经营管理职务且具有研究生学历并取得相应学位的人员。
（六）本市金融、贸易、航运等现代服务业重点机构，高新技术产业化重点领域，高新技术企业，高新技术成果转化项目，在沪跨国公司地区总部及地区总部投资设立的具有独立法人资格的研发中心紧缺急需的具有本科及以上学历并取得相应学位的专业技术人员、管理人员和创新团队核心成员。
上海发布居住证满7年转户口具体条件晨报讯今天，市政府发布《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》的通知，符合条件的来沪创业、就业人员均可通过申请以获得上海户籍。
按照规定，符合以下条件者可以申办本市常住户口：（一）持有《上海市居住证》满7年；（二）持证期间按规定参加本市城镇社会保险满7年；（三）持证期间依法在本市缴纳所得税；（四）在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业及工种对应；（五）无违反国家及本市计划生育政策规定行为、治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录。
《办法》同时规定，持证人员符合下列条件之一的，可以优先申办本市常住户口：（一）在本市作出重大贡献并获得相应奖励，或在本市被评聘为高级专业技术职务或高级技师（国家一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相符的，可不受持证及参保年限的限制；（二）在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可缩短至5年；（三）最近连续3年在本市缴纳城镇社会保险基数高于本市上年度职工平均工资2倍以上的，或者最近连续3年计税薪酬收入高于上年同行业中级技术、技能或管理岗位年均薪酬收入水平的，技术管理和关键岗位人员可不受专业技术职务或职业资格等级的限制；（四）按个人在本市直接投资（或投资份额）计算，最近连续三个纳税年度内累计缴纳总额及每年最低缴纳额达到本市规定标准的，或者连续3年聘用本市员工人数达到规定标准的，相关投资和创业人才可不受专业技术职务或职业资格等级的限制。
满足以上条件者，需申办本市常住户口的，可以到人力资源和社会保障部门领取并填写《居住证持有人办理本市常住户口申请表》，由用人单位负责向人力资源和社会保障部门申报，同时提交下列材料：（一）有效身份证明和《居住证持有人办理本市常住户口申请表》；（二）参加本市城镇社会保险的证明；（三）本市区、县以上税务机关出具的个人所得税或企业纳税完税证明；（四）专业技术职务、职业资格证明及相关聘用（劳动）合同证明；（五）现居住地计划生育证明及无违法犯罪记录证明；（六）本人的或者同意接受落户的单位、亲属的房屋所有权证或者租用公房凭证；（七）相关部门要求提供的其他必要的证明材料。
上海市人民政府关于印发《上海市引进人才申办本市常住户口试行办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2010.08.06•【字号】沪府发[2010]28号•【施行日期】2010.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区划地名正文上海市人民政府关于印发《上海市引进人才申办本市常住户口试行办法》的通知（沪府发〔2010〕28号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局：现将《上海市引进人才申办本市常住户口试行办法》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府二○一○年八月六日上海市引进人才申办本市常住户口试行办法第一条（目的）为了更好地实施人才强市战略，发挥人才在促进本市经济社会可持续发展中的核心作用，根据有关法律、法规和市委、市政府《关于进一步优化上海人才发展环境的若干意见》（沪委发〔2009〕3号）的规定，制订本办法。
第二条（指导原则）按照优先服务国家战略、优先服务“四个中心”建设重点领域的原则，引进人才实行条件管理，明晰分类。
坚持政策公开、标准统一、程序规范、办理方便。
第三条（适用对象）在本市行政区域内注册的用人单位引进本市紧缺急需的国内优秀人才，适用本办法。
第四条（管理部门）市人力资源社会保障局负责引进人才申办常住户口日常工作。
公安部门负责办理户口迁移手续。
监察机关负责对职能部门引进人才申办常住户口工作进行监督和检查。
住房保障房屋管理、教育、科技、卫生、人口计生、民政等部门按照各自职责，负责做好相关管理工作。
第五条（申办条件）用人单位引进符合下列条件之一、在沪工作稳定的人才，专业（业绩）与岗位相符，可以申办本市常住户口：（一）具有博士研究生学历并取得相应学位或具有高级专业技术职务任职资格的专业技术人员和管理人员。
（二）获得省部级及以上政府奖励的人员。
（三）国家重大科技专项项目、国家重要科技计划项目和本市重大科技项目负责人及其团队核心成员。
（四）列入省部级及以上人才培养计划的人选。
上海市人力资源和社会保障局关于印发《上海市引进人才申办本市常住户口办法实施细则》的通知文件编号：沪人社规〔2020〕27号文件状态：有效公布日期：2020-11-26施行日期：2020-12-01正文各区人力资源和社会保障局，各有关单位：根据《上海市人民政府关于印发〈上海市引进人才申办本市常住户口办法〉的通知》（沪府规〔2020〕25号）规定，现将《上海市引进人才申办本市常住户口办法实施细则》印发给你们，请遵照执行。
上海市人力资源和社会保障局2020年11月25日附件上海市引进人才申办本市常住户口办法实施细则为贯彻落实（《上海市人民政府关于印发<上海市引进人才申办本市常住户口办法>的通知》（沪府规〔2020〕25号，以下简称办法），制定本实施细则。
一、关于适用对象（一）符合以下条件之一，在本市行政区域内注册、正常经营且依法纳税的机构，引进国内优秀人才，适用本细则。
1.具有独立法人资格的单位。
2.中央单位在沪一级分支机构、总部在沪单位的分支机构。
3.经各区域或行业主管部门推荐的其他分支机构。
4.确需引进办法第五条第（四）款第14项人才的分支机构。
（二）自主择业军转干部等其他特殊管理人员的引进落户，根据相关部门或文件规定执行。
二、关于申办条件（一）用人单位应与引进落户的人才签订劳动（聘用）合同并在沪依法缴纳社会保险费。
引进人才一般应距法定退休年龄5年以上。
对于特别优秀或者特别紧缺急需的，可适当放宽年限要求。
引进人才工作地点一般应在上海。
（二）办法第五条第（一）款第1项所称“高级专业技术职务任职资格”，是指按照规定取得高级职称并受聘相应职务，包括明确可聘为高级职称相对应的国家职业资格。
（三）办法第五条第（一）款第2项所称“省部级及以上政府表彰”，是指省部级及以上科学技术奖，或由省级及以上人民政府或国家人力资源社会保障部会同相关部委共同授予的、享受省部级及以上表彰奖励获得者待遇的政府表彰，且具有个人证书。
当前位置:上海市人力资源和社会保障网-2009版12333-信息公开-综合信息-规范性文件-人事人才上海市人力资源和社会保障局关于持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口若干问题的处理意见沪人社力发（2011）2号保护视力色：上海市人力资源和社会保障局2011年01月07日【字体:大中小】市政府各委、办、局，各（控股）集团公司、企业（集团）公司，市社会保险事业基金结算管理中心，各区（县）人力资源和社会保障局，各有关单位：根据《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》（沪府发[2009]7号，以下简称办法）的相关规定，为做好持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口（以下简称居转户）工作，现就若干问题提出如下处理意见：一、关于职业资格下列人员可以按照办法第五条（申办条件）、第六条（激励条件）规定的有关职业资格证书条件申请居转户：（一）持有专业技术类职业资格证书（见附件1），且被聘任在相应岗位工作的；（二）取得技师（国家二级职业资格）及以上职业资格证书，且岗位与工种（见附件2）对应的；（三）持有注册会计师证书、律师执业证，且从事专业工作的。
二、关于远郊地区教育、卫生、农业岗位在本市远郊地区的教育、卫生、农业等岗位工作满5年的居转户人员，持证及参保年限可缩短至5年。
具体单位和岗位如下：（1）本市远郊地区教育单位（见附件3）中的教学岗位；（2）本市远郊地区医疗卫生单位（见附件4）中的医护岗位；（3）本市乡镇农技推广机构中的农业技术推广岗位。
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上海市人力资源社会保障局关于优化本市居住证转办常住户口政策的通知(沪人社规[2020]24号)
佚名
【期刊名称】《上海市人民政府公报》
【年(卷),期】2021()2
【摘要】(2020年11月13日)各区人力资源和社会保障局,各有关单位:为贯彻落实市委、市政府《关于新时代上海实施人才引领发展战略的若干意见》(沪委发[2020]22号)文件精神,进一步提升青年人才吸引集聚力度.
【总页数】2页(P14-15)
【正文语种】中文
【中图分类】F249.27;D632.1
【相关文献】
1.上海市人力资源社会保障局市发展改革委市公安局市教委市卫生健康委市农业农村委关于印发《持有<上海市居住证>人员申办本市常住户口办法实施细则》的通知
2.上海市人力资源社会保障局市财政局关于对本市劳动者获得职业技能等级证书实施职业技能提升补贴的通知(沪人社规[2021]5号)
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《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》实施细则政策问答
问：持有《上海市居住证》满7年,是指连续满7年,还是累计满7年?
答:是指持有《上海市居住证》累计满7年,即累计满84个月。
问：持证期间按规定参加本市城镇社会保险满7年，是指连续满7年,还是累计满7年?
答：是指持证期间按规定参加本市城镇职工社会保险，正常缴费累计满7年，即累计满84个月。
办法试行前按规定参加本市小城镇保险的，可以在进行折算并补缴城镇职工社会保险的差额后,予以认定城镇职工社会保险缴费年限。
持证期间应当正常缴费未缴而补缴社会保险费的，不作为本项计算正常缴纳社会保险费年限的依据。
问：如何理解“在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业及工种对应”？
答：是指取得本市中级及以上专业技术职务任职资格或技师（国家二级职业资格）及以上职业资格证书，且被聘任在相应岗位工作。
持证前取得外省市专业技术职务任职资格并被聘任在相应岗位的，视同本市的专业技术职务任职资格；持有外省市技师（国家二级职业资格）及以上职业资格证书的，需通过本市考核复评。
此外，根据本市经济社会发展的需要，经认可的其他职业资格证书，也可以作为申请的依据，相关职业资格目录另行公布。
问：什么是在本市作出重大贡献并获得相应奖励？
答：是指持证期间在本市作出重大贡献并获得省部级及以上政府奖励，具有个人证书。
问：如何理解“在本市被评聘为高级专业技术职务或高级技师（国家一级职业资格证书）且专业、工种与所聘岗位相符”？
答：是指取得本市高级专业技术职务任职资格或高级技师(国家一级职业资格)证书并被聘任在相应岗位工作的。
国家职业资格中明确可聘为高级专业技术职务的，可视作高级专业技术职务任职资格。
问：在本市远郊地区的教育、卫生等岗位工作满5年的，持证及参保年限可缩短至5年，是指哪些地区的哪些岗位？
答：具体地区及岗位由教育、卫生、农业及相关行业主管部门分别提出，经认定后另行公布。
问：按个人在本市直接投资（或投资份额）计算，最近连续三个纳税年度内累计缴纳总额及每年最低缴纳额达到本市规定标准的，或者连续3年聘用本市员工人数达到规定标准的，具体标准是什么？
答：创业人才在本市投资创办的企业，按个人的直接投资或者按个人的投资份额计算，最近连续三个纳税年度平均每年纳税额在100万元及以上或连续3年平均每年聘用本市员工100人及以上。
问：符合条件的持证人员申办本市常住户口，如何申请？
答：符合条件的持证人员向用人单位提出申请。
用人单位核实并备齐材料后，向注册地所在的区（县）人才服务中心申报。
问：持证人员申办本市常住户口由哪个部门进行初审，需要多长时间？
答：区（县）人力资源和社会保障部门负责对用人单位的申请材料进行初审，在正式受理后的15个工作日内完成初审。
初审合格的，报市人力资源和社会保障部门审核；初审不合格的，及时告知用人单位。
问：持证人员申办本市常住户口由哪个部门进行审核，需要多长时间？
答：市人力资源和社会保障部门按照规定，对初审通过的材料进行审核，在30个工作日内提出书面审核意见。
问：持证人员申办本市常住户口工作如何接受社会监督？
答：市人力资源和社会保障部门将审核合格人员有关信息在政务网上进行为期15天的公示，接受社会监督。
问：持证人员如何办理迁入户口手续？
答：持证人员办理迁入户口，按以下程序办理：
1、持证人员在取得《持有〈上海市居住证〉人员办理本市常住户口通知书》三个工作日后，持《持有〈上海市居住证〉人员办理本市常住户口通知书》和本人身份证到落户地区（县）公安局的户政部门办理《准予迁入证明》；
2、持《准予迁入证明》到外省市原户口所在地派出所办理《户口迁移证》；
3、持《准予迁入证明》、《户口迁移证》及其他相关证明到落户地的派出所办理落户手续。
迁沪人员及其随迁家属为农业户口的，按国家和本市现行有关政策办理户口迁移手续。
问：子女符合什么条件，可以办理随迁？需要提供什么证明？
答：16周岁以下的未成年子女以及16周岁以上、在普通高中就读的子女可以随迁；未成年子女随迁的，提供出生医学证明、《独生子女父母光荣证》或者户籍所在地出具的计划生育证明。
16周岁以上的普通高中在校生随迁的，另需提供学籍证明。
问：如何进行排队轮候？
答：持证人员申办本市常住户口实行网上办理，按照审核通过的先后顺序，自动生成网上顺序号进行排队轮候。
超过当年调控总量的，继续予以受理并审核，审核通过的，依次进入下一年度办理。
问：试行办法中规定申请材料所需的“有效身份证明”，是指哪些材料？
答：是指居民身份证、居民户口簿或者户籍所在地公安部门出具的户籍证明，已婚的提供结婚证，未婚的提供未婚证明。
问：试行办法中规定申请材料所需的“本市区、县以上税务机关出具的个人所得税证明”，是指什么？
答：是指本市区、县以上税务机关出具的持证人员在2006年及以后的个人所得税完税证明。
问：试行办法中规定申请材料所需的“专业技术职务、职业资格证明”，具体是指哪些材料？
答：具体指下列材料之一：通过考试、评审取得的中级及以上专业技术职务任职资格证书及聘任证书；经批准，通过以聘代评的方式取得中级及以上专业技术职务任职资格的，提供单位的聘书；本市颁发的国家二级及以上职业资格证书，或者由外省市核发且通过本市考核复评的国家二级及以上职业资格证书；经认可由相关部门颁发的职业资格证书。
问：试行办法中规定材料所需的“现居住地计划生育证明及无违法犯罪记录证明”，是指什么？
答：是指居住地乡镇人民政府、街道办事处依据户籍地乡镇以上人口计生部门有关证明出具的符合国家计划生育政策的证明。
现居住地和户籍所在地公安部门出具的无治安处罚以上违法犯罪记录的证明，以及其他需要的相关证明。
问：试行办法中规定申请材料所需的“本人的或者同意落户的单位、亲属的房屋所有权证或者租用公房凭证”，是指哪些材料？
答：是指下列材料之一：1、本人（或配偶）在沪居住房屋房地产权证或者配偶的租用居住公房凭证。
2、同意接受落户的单位的居住房屋房地产权证（包括人才公寓或者职工宿舍等的有效居住证明）或者租用居住公房凭证，及同意落户证明。
3、落户在本市直系亲属家中的，提供本人与直系亲属的身份关系证明、直系亲属在沪的居住房屋房地产权证或者租用居住公房凭证、直系亲属的居民户口簿和同意落户的书面证明。
问：农民工是否也有可能落户上海？
答：上海的发展离不开人才，我们欢迎各类优秀人才到上海创业、就业。
凡是符合《试行办法》及其《实施细则》规定条件的居住证持有人，不论他是什么身份，都可以提出申请。
其中就包括了农民工，尤其是本市经济社会发展紧缺急需的先进制造业骨干企业的蓝领工人。
因此，《实施细则》规定，具有技师（国家二级职业资格）以上职业资格的居住证持有人，在符合持证时间及参保年限等其他条件后，可以提出申请，其中，具有高级技师（国家一级职业资格）的居住证持有人，还可以不受持证时间及参保年限等条件限制，直接申办本市常住户口。
