税务行政处罚简易程序流程图.doc

简述行政处罚简易程序的内容。

行政处罚简易程序是指对违法行为所进行的一种行政执法程序，相对于普通行政处罚程序而言，更加简捷高效。

其内容主要包括以下几个方面：
1. 程序简化：行政处罚简易程序主要是通过简化程序来提高行政执法效率，包括简化责任追究流程、证据收集和审查流程，以及简化行政罚款金额的确认等。

2. 罚则明确：行政处罚简易程序中，对于违法行为的处罚标准和罚则进行了明确规定，以减少对相关当事人的不确定性，对一些常见的违法行为采取标准化处理。

3. 适用范围：行政处罚简易程序主要适用于对简单、争议不大、对社会影响较小的违法行为进行处理，同时也适用于对于举报案件、涉及短期内侦查取证困难的案件进行处罚。

4. 申辩权保障：行政处罚简易程序对相关当事人的申辩权进行了保障，应当在一定的时间内提供申辩的机会，并采纳合理的申辩意见进行调整。

5. 处罚结果公告：行政处罚简易程序对处罚结果进行公告，增强了处罚结果的透明度，保护了相关当事人的合法权益。

总的来说，行政处罚简易程序通过简化程序、明确罚则和保障申辩权，提高了行政执法效能，符合快捷、便利的原则，实现了对一些简单违法行为的有效处罚。

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重大行政处罚
情节复杂或重大违法行为 案件来源 初步确认违法事实，责令停止违法行为 不予立案 漯河市交通运输局或所属单位登记立案 移送有关部门 承办机构调查取证证 不予处罚
有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证 申请听证 承办机构提出初步处罚意见，处罚事先告知审批 行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权 告知听证权 形成调查终结报告 记录陈述申辩意见 法制审核
组织听证 制作听证笔录 行政机关负责人审查，作出行政处罚决定 行政机关负责人集体讨论，
作出行政处罚决定 承办机构日内送达行政处罚决定 执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行） 漯河市交通运输局承办机构结案（立卷归档） 漯河市交通运输局或所属单位立案审批
出示证件、表明身份
初步确认违法事实，责令停止违法行为
调查取证
当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权，并听取陈述申辩
制作当场处罚决定书
送达当场行政处罚决定书
执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）
当场处罚决定报行政机关备案
结案（立卷归档）
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行政处罚简易程序行政处罚简易程序1. 背景介绍行政处罚是国家机关对违反行政法规、法律的行为者进行惩罚的一种行政手段。

为了确保行政处罚程序的合法性和有效性，制定了相应的行政处罚简易程序。

本将详细介绍行政处罚简易程序的各个环节和具体操作。

2. 行政处罚简易程序的适用范围行政处罚简易程序适用于对一般违法行为的处理，例如违反交通规则、违纪行为等。

对于严重的违法行为，通常需要采用正式的行政处罚程序。

3. 行政处罚简易程序的主要步骤3.1 立案行政处罚的程序始于案件的立案。

有关单位或个人可以向行政机关提出违法行为投诉或举报，行政机关也可以主动调查违法行为并立案处理。

3.2 调查取证行政机关在立案后，需要对违法行为进行调查取证。

这包括收集相关证据、审核证据的真实性和有效性，并进行相关调查工作。

3.3 处罚决定根据调查取证的结果，行政机关将依法对违法行为作出相应的处罚决定。

处罚决定应当包括违法事实、依据的法律法规、处罚种类及其依据等内容。

3.4 处罚告知行政机关首先应将处罚决定通知相关当事人。

通知方式可以采用书面通知、口头告知或公告等形式，但应保证通知的及时性和有效性。

3.5 处罚执行当事人收到处罚决定后，应按照决定的要求履行相应的义务，包括缴纳罚款、改正违法行为等。

行政机关也应组织对处罚决定的执行进行监督。

4. 本所涉及附件如下：4.1 违法行为投诉举报表4.2 调查取证记录表4.3 处罚决定书样本4.4 处罚告知书样本4.5 处罚执行监督记录表5. 本所涉及的法律名词及注释：5.1 行政处罚：国家机关对违反行政法规、法律的行为者进行的惩罚。

5.2 立案：行政机关对违法行为进行正式登记，并开始调查取证的程序。

5.3 调查取证：行政机关对违法行为进行调查并收集相关证据的过程。

5.4 处罚决定：根据调查取证的结果，行政机关依法作出的违法行为的处罚决定。

5.5 处罚告知：行政机关将处罚决定通知相关当事人的过程。

【行政处罚通用流程图】行政处罚一般程序流程图
行政处罚通用流程图备案当场行政处罚简易程序监管发现填《行政处理通知书》送当事人构成犯罪移交司法机关直接送达继续调查自动履行采纳解除控制入库查封扣押事先告知陈述申辩没收先行登记保存立案检查发现留置送达不采纳撤案分期交纳归档结案报告放弃陈述案件合议案件调查终结报告下达《责令改正通知书》现场检查报批邮寄送达处罚决定报批重大复杂案件集体讨论举报投诉提出处罚意见调查询问当场收缴公告送达不立案放弃听证交办报请移送披露抽样检验上报意见一致听证告知继续调查强制执行补证意见调取证据不一致听证会要求听证其他实行警示协查移送转办
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重大行政处罚 情节复杂或重大违法行为 案件来源 初步确认违法事实，责令停止违法行为 不予立案 统计局（承办机构）登记立案 移送有关部门 统计局（承办机构）调查取证 不予处罚 有陈述申辩意见 无陈述申辩意见 不申请听证 申请听证 统计局（承办机构）提出初步处罚意见，处罚事先告知审批
行政处罚事先告知 并告知陈述申辩权 告知听证权 形成调查终结报告
记录陈述申辩意见 法制审核
组织听证 制作听证笔录
行政机关负责人审查，作出行政处罚决定 行政机关负责人集体讨论，
作出行政处罚决定 统计局（承办机构）7日内送达行政处罚决定 执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行） 统计局（承办机构）结案（立卷归档） 统计局（行政机关）立案审批
出示证件、表明身份
初步确认违法事实，责令停止违法行为
调查取证
当场告知处罚依据、处罚意见和陈述申辩权，并听取陈述申辩
制作当场处罚决定书
送达当场行政处罚决定书
执行行政处罚决定（当事人不履行处罚决定的，行政机关依法强制执行或申请法院强制执行）
当场处罚决定报行政机关备案
结案（立卷归档）。

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税务行政处罚的程序是什么
税务程序包括简易程序和一般程序
一、简易程序
税务行政处罚的简易程序是税务机关对公民个人处以50元以下罚款、对法人和其他组织处以1000元以下罚款适用的程序，也称“当场处罚”。

(一)、税务机关对公民个人处以50元以下罚款、对法人和其他组织处以1000元以下罚款的，在作出行政处罚决定之前，应当当场告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。

税务机关的执法人员应当场听取当事人的陈述、申辩，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳。

(二)、执法人员当场作出税务行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的税务行政处罚决定。

税务行政处罚决定应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及税务机关名称，并由执法人员签名或者盖章。

税务行政处罚决定应当当场交付当事人。

(三)、当事人应当自收到税务行政处罚决定之日起按照税务机关规定的期限到指定的银行缴纳罚款。

有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：
1、依法给予二十元以下的罚款的;
2、不当场收缴事后难以执行的;
3、在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚。

行政处罚的简易程序行政处罚的简易程序又称为当场处罚程序，指行政处罚主体对于事实清楚、情节简单、后果轻微的行政违法行为，当场作出行政处罚决定的程序。

可以适用简易程序的行政处罚案件，必须符合三个条件：(1)违法事实确凿;(2)对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据;(3)处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告;行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当严格遵循以下程序;(1)出示执法证件，表明执法人员的身份;(2)告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据;(3)听取当事人的陈述和申辩;(4)填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书;(5)将行政处罚决定书当场交付当事人。

行政执法人员当场作出行政处罚决定，必须报其所属行政机关备案。

当事人对以简易程序作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。

一、行政处罚简易程序的适用条件根据《行政处罚法》的规定，行政处罚案件的决定程序除一般程序外，还有简易程序。

相对于一般程序而言，简易程序的步骤简单，操作简便，相关法律、法规对简易程序的规范比较简单。

在行政处罚案件办理实际中，行政执法机关遇到的大多是违法行为简单、违法情节轻微的普通违法行为。

一方面，这类行为具有违法性，行政执法机关必须依法查处；另一方面，这类违法行为数量大、查处起来相对比较容易，办案机构如果按行政处罚的一般程序办理，会影响行政效率。

因此，法律从实际情况出发，在行政处罚的一般程序外设定了简易程序，并对简易程序的适用条件及相关要求作出了原则性的规定。

《行政处罚程序规定》根据工商行政管理机关行政执法的实际情况，对《行政处罚法》的规定予以细化，在第四章“行政处罚的简易程序”部分规定了简易程序的具体要求、当场处罚决定书的内容以及案件的归档等问题。

工商行政管理行政处罚的简易程序是指工商行政管理机关及其执法人员对于公民、法人或者其他组织违反工商行政管理法律、法规的行为当场作出行政处罚决定的行政处罚程序。

行政处罚流程图
确认违法事
实，告知处罚
前理由、依据
及当事人权利

当场制作处
罚决定书并
送达

备案
符合听证条
件，当事人
在三日内要
求举行听
证，则组织
听证程序，
进一步确认
事实、理由、
依据及处理
意见

违法事实确凿并有法定依据，对公民
处以五十元以下、对法人或者其他组
织处以一千元以下罚款或者警告

一
般
程
序

说明缘由
不予立案

承办监督员调查取证
结案并整理
案卷归档

调查终结，承办人提出初步处理意见

报案件主管领导审批
告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依
据并告知当事人享有陈述、申辩或要求听证
等权利，并如实记录，当事人意见

作出处罚决定
送达当事人
当事人履行或认可

当事人提
出复议、诉
讼或本机
关申请法
院执行

结案并整理案卷归档
（自立案之日起三个月内）

发现违法行为
简
易
程
序

受理
立案（受理后七
个工作日内）

符合立案条件
不符合立案条件

合议案情，确
定处理意见

由主管领导根据案情，核定
与该案无直接利害关系的执
法人员作为案件承办人员

由专家组，法制科及相关
领导参加合议，对从立案
以来的案情进展情况逐步
进行审核并商定处理意见

税务⾏政处罚程序有哪些⼀、税务⾏政处罚是指公民、法⼈或者其他组织有违反税收管理秩序的违法⾏为，尚未构成犯罪，依法应当承担⾏政处罚法律责任的，由税务机关依法对其实施⼀定的制裁措施。

⼆、税务⾏政处罚的种类罚款、没收⾮法所得、停⽌出⼝退税。

三、处罚程序(⼀)简易程序：适⽤案情简单，事实清楚、违法后果较轻且具有法定依据应予处罚且处罚较轻，对公民处50元以下和对法⼈或其他组织处以1000元以下罚款违法案件。

由税务⾏政执法⼈员当场做出处罚决定：1、向当事⼈出⽰税务检查证或其他税务执法⾝份证件;2、告知当事⼈受到税务⾏政处罚的违法事实、依据和陈述申辩权;3、听取当事⼈陈述申辩意见;4、填写正式的税务⾏政处罚决定书，并当场交付当事⼈。

5、税务⾏政处罚决定书包括：1、税务机关名称;2、编码;3、当事⼈姓名(名称)、住地等;4、税务违法事实、依据;5、税务⾏政处罚种类、罚款数额;6、做出税务⾏政处罚决定的时间地点;7、罚款代收机构名称、地址;8、缴纳罚款期限;9、逾期缴纳是否追加罚款;10、当事⼈不服税务⾏政处罚的复议权和起诉权;11、税务⾏政执法⼈员签字或者盖章。

(⼆)⼀般程序：适⽤除简易程序外的其他税务违法案件，在做出处罚决定前都须经过下列程序：1、⽴案与调查⽴案是指通过税收管理或群众的举报，发现当事⼈税务违法⾏为，再经过计算机或⼈⼯归类采集的案源进⾏选取，以确定具体的调查对象。

调查是税务机关对当事⼈的税务违法⾏为经过检查、勘验、鉴定等⼿段获取证据、查清事实的过程，为正确适⽤法律规范提供坚定的事实基础。

2、告知与听证税务机关在对当事⼈的违法⾏为调查终结后，做出处罚决定之前，必须及时以税务机关的名义向当事⼈发出《税务⾏政处罚告知书》，包括：1、当事⼈违法⾏为事实证据;2、所触犯的法律规范;3、违法⾏为应受的⾏政处罚;4、拟给当事⼈⾏政处罚的种类、幅度、标准;5、当事⼈应享有的各种权利，如陈述申辩权、符合听证条件的听证权等。

云南省行政处罚程序规范第一章总则第一条为了规范行政处罚机关依法行使职权，正确实施行政处罚，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等有关法律法规的规定，结合本省实际制定本规范。

第二条本规范适用于全省行使行政处罚权的行政机关、法律法规授权组织、综合行政执法机关和依法受委托实施行政处罚的组织。

法律法规和规章对行政处罚另有规定的，从其规定。

第三条执法人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其代理人也有权申请其回避：（一）系本案当事人或者其近亲属的；（二）本人或者其近亲属与本案有直接利害关系的；（三）与本案当事人有其他关系，可能影响公正执法的。

执法人员的回避由行政处罚机关负责人决定。

第四条行政处罚机关及其执法人员在行政处罚中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私，应当予以保密。

第五条当事人对行政处罚机关作出的行政处罚，享有陈述、申辩权；符合法定听证条件的，当事人对行政处罚机关作出的行政处罚依法享有申请听证的权利；对行政处罚决定不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第六条行政处罚案件处理过程中，当事人委托代理人的，应当提交授权委托书，载明委托人及其代理人的基本信息、委托事项及权限、代理权的起止日期、委托日期和委托人签名或者盖章。

第二章简易程序第七条违法事实清楚、证据确实充分并有法定依据，对公民处以50元以下、法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。

法律另有规定的，从其规定。

第八条当场作出行政处罚决定时，应当遵守下列规定：（一）向当事人出示行政执法证件并查明当事人的身份；（二）向当事人说明违法的事实、处罚的理由和依据以及拟给予的行政处罚；（三）询问当事人对违法事实、处罚理由和依据是否有异议，并告知当事人有陈述、申辩的权利，听取当事人的陈述、申辩，并进行复核，当事人陈述、申辩理由和证据成立的，应当采纳；（四）责令当事人改正违法行为，并填写预定格式、编有号码、盖有行政处罚机关印章的《行政（当场）处罚决定书》，由执法人员签名或者盖章后，当场交付当事人，并告知当事人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；（五）依法当场收缴罚款的，应当向当事人出具省财政部门统一制发的罚款收据，并加盖行政处罚机关印章。

表明身份责令改正告知处罚备案记录方式：音像记录记录内容：执法人员实施行政执法活动必须两人以上，现场检查时须出示执法证。

记录方式：音像记录记录内容：责令当事人改正违法行为。

视违法视违法情况及情节，口头或书面责令当事人改正、限期改正或停止违法行为。

记录方式：音像记录记录内容：告知当事人违法事实及对其作出行政处罚的理由及享有的权利。

记录方式：文字和音像记录记录内容：填写简易程序行政处罚决定书，并当场交付当事人。

记录方式：文字记录记录内容：处罚决定书等所有材料，汇总登记，分类装册，报本执法单位法制部门备案。

上级交办、巡查发现、举报行政执法全过程记录流程图（简易程序）1现场检查备案立案调查询问责令限改告知记录方式：音像记录、文字记录记录内容：执法人员实施行政执法活动必须两人以上，现场检查时须出示执法证。

现场需要立案、调查的，制作《现场检查笔录》；发《调查通知书》；现场取证。

记录方式：文字记录记录内容：制作《立案审批表》记录方式：音像记录、文字记录记录内容：调查询问全过程，制作《调查询问笔录》。

记录方式：文字记录、音像记录记录内容：制作《责令改正通知书》，并送达。

记录方式：文字记录、音像记录记录内容：制作《行政处罚陈述、申辩告知书》并送达。

符合听证程序的，制作《行政处罚听证告知书》，送达当事人。

符合集体讨论的，制作集体讨论记录。

处罚决定记录方式：文字记录记录内容：制作《行政处罚决定书》送达记录方式：音像记录记录内容：按法定程序送达《行政处罚决定书》执行记录方式：文字记录或音像记录记录内容：依据处罚决定书处理到位凭据记录方式：文字记录记录内容：制作《结案审批表》结案上级交办、其他部门移送、巡查发现、举报行政执法全过程记录流程图（一般程序）记录方式：文字记录记录内容：及时将案件资料整理装订归档，一案一档，长期保管。

2。

执行完毕符合立案条件不符合立案条件同意调查终结情节复杂、重大违法行为给予较重的行政处罚未整改落实整改情节轻微，无危害后果违法事实不成立经审批作出《行政处罚决定书》结案归档申请强制执行强制执行负责人集体讨论决定放弃陈述、申辩，听证检查、举报、新闻媒体披露、其他机关移送、上级部门交办，发现违法行为核查填制审批表并报负责人审批不予立案（涉及实名举报的，书面告知举报人）立案调查取证询问当事人现场检查、勘验、抽样取证、证据登记保存、查封扣押、鉴定制作《现场笔录》《勘验笔录》、《询问笔录》等当事人或有关人员签字盖章制作《案件调查终结审批表》办案机构负责人审核行政机关负责人审批归档制发《行政处罚事先告知书》送达约谈告诫不予处罚结案归档执行撤销案件陈述、申辩申请听证《陈述（申辩）情况审核表》《行政处罚听证通知书》举行听证制作《听证笔录》制作《听证意见书》调查终结适用不适用步骤一步骤二步骤三步骤五步骤四步骤六当场收缴不履行决定步骤七确认是否适用简易程序调查取证询问当事人进行现场检查、勘验制作《勘验笔录》、《现场笔录》、《询问笔录》当事人或有关人员签字盖章依法告知行政处罚当场交付当事人直接进入一般程序执行上交财务机构银行缴存结案归档申请强制执行强制执行银行缴纳检查、举报、新闻媒体披露、其他机关移送、上级部门交办，发现违法行为。

行政强制措施流程图强制措施流程行政机关负责人批准（情况紧急需要当场实施强制措施的，24小时内补批）不符合采取强制措施条件依法作出其他处理符合采取强制措施条件出示执法证，通知当事人到场。

当事人到场当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或盖章。

告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及依法享有的权利、救济途径，并听取当事人的陈述、申辩。

当场做笔录、制作并当场交付查封扣押决定书和清单30日内查清事实，作出处理决定；情况复杂的经行政机关负责人批准，可以延长30日。

行政检查流程图检查登记检查实施无违法行为有违法行为责令改正行政处复检罚程序结案。

税务⾏政处罚的流程是什么税务⾏政处罚程序包括简易程序和⼀般程序⼀、简易程序税务⾏政处罚的简易程序是税务机关对公民个⼈处以50元以下罚款、对法⼈和其他组织处以1000元以下罚款适⽤的程序，也称“当场处罚”。

(⼀)、税务机关对公民个⼈处以50元以下罚款、对法⼈和其他组织处以1000元以下罚款的，在作出⾏政处罚决定之前，应当当场告知当事⼈作出⾏政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事⼈依法享有的权利。

税务机关的执法⼈员应当场听取当事⼈的陈述、申辩，对当事⼈提出的事实、理由和证据，应当进⾏复核;当事⼈提出的事实、理由或者证据成⽴的，应当采纳。

(⼆)、执法⼈员当场作出税务⾏政处罚决定的，应当向当事⼈出⽰执法⾝份证件，填写预定格式、编有号码的税务⾏政处罚决定。

税务⾏政处罚决定应当载明当事⼈的违法⾏为、⾏政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及税务机关名称，并由执法⼈员签名或者盖章。

税务⾏政处罚决定应当当场交付当事⼈。

(三)、当事⼈应当⾃收到税务⾏政处罚决定之⽇起按照税务机关规定的期限到指定的银⾏缴纳罚款。

有下列情形之⼀的，执法⼈员可以当场收缴罚款：1、依法给予⼆⼗元以下的罚款的;2、不当场收缴事后难以执⾏的;3、在边远、⽔上、交通不便地区，当事⼈向指定的银⾏缴纳罚款有困难，经当事⼈提出当场缴纳的。

(四)、执法⼈员当场收缴罚款的，必须向当事⼈出具省、⾃治区、直辖市财政部门统⼀制发的罚款收据;不出具财政部门统⼀制发的罚款收据的，当事⼈有权拒绝缴纳罚款。

⼆、⼀般程序税务机关对公民个⼈处以50元以下罚款、对法⼈和其他组织处以1000元以下罚款之外的其他处罚适⽤⼀般程序。

(⼀)、税务机关对公民、法⼈和其他组织处以⼀般程序的⾏政处罚时，在作出⾏政处罚决定之前，应当告知当事⼈作出⾏政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事⼈享有陈述、申辩的权利。

(⼆)、当事⼈要求陈述、申辩的，应在收到税务⾏政处罚告知事项之⽇起3⽇内向税务机关陈述、申辩，进⾏陈述、申辩可以采取⼝头形式或书⾯形式。