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关于国家级文化生态保护区建设的思考作者：马垚来源：《戏剧之家》2019年第19期【摘要】鄂西南是多民族聚居之地，是中华民族文化多样性、包容性、复合性特点的一个代表性区域。
武陵山区（鄂西南）土家族苗族文化生态保护实验区（简称“鄂西南文化生态保护区”）以其深厚的特色民族文化和源远流长的历史积淀为基础，高度整合保护区内的核心文化，从而达到保护和传承地域文化、民族文化的目的。
鄂西南文化生态保护区的建设，应该因地制宜，突出特色，制定出具体的条例和实施细则，科学整合各种文化资源，有效保护非遗在内的优秀传统文化，使得实验区的建设在探索中不断前行。
【关键词】鄂西南文化生态保护区;非物质文化遗产;整体性保护中图分类号：G122 ; ; 文献标志码：A ; ; ; ; ; ; ; 文章编号：1007-0125（2019）19-0207-02设立文化生态保护区的非遗保护模式，在全世界范围都比较少见，是中国对非遗保护路径的创新，意义在于对非遗实行区域性整体保护，还非遗以生存的土壤和空间。
随着时代发展，非遗赖以存在的文化生态环境也在变化。
所以，客观现实要求不仅要保护单项的非物质文化遗产及与之相关联的诸种条件，也要对非遗及与之构成传承链条的文化、社会、经济、自然环境等系统整体进行保护。
[1]2014年8月，文化部同意恩施土家族苗族自治州和长阳土家族苗族自治县、五峰土家族苗族自治县设立“武陵山区（鄂西南）土家族苗族文化生态保护实验区”，保护对象主要是划定范围内的多民族的非物质文化遗产及其代表性传承人，也包括相关的自然生态、历史遗迹和其他文化遗产，自此开启了湖北省土家族苗族文化生态保护区的建设和发展之路。
一、鄂西南文化生态保护区目前已取得的成效鄂西南区域传统文化历史积淀丰厚，非遗资源丰富，存续状态较好。
一方面，得到有效保護的遗迹较多。
据不完全统计，鄂西南文化生态保护区现有世界文化遗产1处，国家级重点文物保护单位9处，省级文物保护单位89处，国家级历史文化名村4处。
国家级文化生态保护区建设目标
国家级文化生态保护区的建设目标包括以下几个方面：
1. 保护自然环境：确保生态系统的完整性，保护和恢复生物多样性，保护珍稀濒危物种的栖息地，防止生态环境的破坏和污染。
2. 保护文化遗产：保护和传承重要的历史、文化、民俗、宗教等传统要素，保护历史建筑、古迹、遗址等重要文化遗产，保护和传承民族传统艺术、手工艺等非物质文化遗产。
3. 促进可持续发展：在保护自然环境和文化遗产的基础上，推动旅游业、乡村发展等可持续发展模式，促进当地经济的繁荣和社会的稳定，提高居民的生活品质。
4. 加强科学研究与教育：建设国家级文化生态保护区不仅是为了实际的保护工作，也是为了开展科学研究和教育活动，促进学术交流和知识传播，提高公众对自然环境和文化遗产的认识和关注。
5. 强化制度和法律保障：完善相关的法律、法规和管理制度，确保保护区的有效管理和运营，加强对违法行为的监管和处罚，保障保护区的长期稳定运行。
内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2018.03.12•【字号】内政发〔2018〕11号•【施行日期】2018.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：深入贯彻党的十九大提出建设生态文明、建设美丽中国的总体要求，全面落实党中央、国务院关于完善主体功能区战略和制度的决策部署，推动我区国家重点生态功能区牢固树立新发展理念，加快转变发展方式，集约高效有序地开展各类开发建设活动，承担起建设我国北方重要生态安全屏障的使命和责任，现将《内蒙古自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）》（以下简称负面清单）印发给你们，请认真贯彻执行，并就有关事项通知如下：一、适用范围根据国家统一技术规范要求，负面清单以县级行政区划为单位编制，适用于我区43个国家重点生态功能区旗县(市)行政区全域，但不包括自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等国家有明确法律法规强制性保护的区域。
二、管控类别根据国家对重点生态功能区旗县(市)所在生态功能区域的功能定位和发展要求，负面清单将43个旗县(市)行政辖区不适宜继续发展的产业划分为限制和禁止两种类型，对应提出不同的管控要求。
限制类产业是指在国家重点生态功能区内，市场主体应当依照一定管控条件发展的现有产业和规划产业。
禁止类产业是指在国家重点生态功能区内，市场主体不得进入的产业。
三、加强组织管理各有关盟行政公署、市人民政府和国家重点生态功能区旗县市政府是执行负面清单的责任主体。
在严格保护生态安全的前提下，要鼓励和支持市场主体集约高效有序地发展符合主体功能定位的适宜产业。
上海市九段沙湿地国家级自然保护区管理办法（2018年修正）第一条（目的和依据）为了加强对上海市九段沙湿地国家级自然保护区的生态环境和生态资源的保护，根据《中华人民共和国自然保护区条例》和有关法律、法规的规定，结合实际情况，制定本办法。
第二条（保护区性质）上海市九段沙湿地国家级自然保护区（以下简称保护区）是以湿地生态系统为保护对象的河口湿地自然保护区。
第三条（适用范围）本办法适用于保护区的规划、建设、保护及其相关的管理活动。
第四条（管理部门）上海市浦东新区人民政府（以下简称新区政府）受市人民政府的委托，主管保护区工作，负责保护区规划的编制、保护区的建设及相关管理活动；上海市九段沙湿地自然保护区管理署（以下简称九段沙管理署）是保护区的管理机构，具体负责保护区的日常管理工作。
市自然保护区行政管理部门负责保护区的综合管理，对保护区环境保护实施指导和监督检查。
本市发展改革、规划国土资源、住房城乡建设、农业、公安、海洋、交通、水务等有关部门按照各自职责，协同实施本办法。
第五条（保护区范围的确定）保护区范围包括江亚南沙、上沙、中沙、下沙四个沙洲陆域以及周围一定范围内的水域，具体范围和界线以国务院批准的为准。
需要调整保护区范围的，由新区政府会同市自然保护区行政管理部门等有关部门提出调整方案，经市规划国土资源部门审核同意后，上报市人民政府，并由市人民政府报国务院批准。
九段沙管理署应当根据国务院批准的保护区范围，在相应位置设置明显界标。
第六条（管理原则）保护区的保护和管理实行科学规划、分区控制、统一管理、合理利用的原则。
第七条（资金来源）保护区的保护资金来源包括：（一）财政拨付的专项资金；（二）国内外组织、企业和个人的捐赠；（三）国家允许的其他方式筹集的资金。
第八条（保护区规划）新区政府应当根据保护区自然环境状况和湿地生态保护的需要，会同市自然保护区行政管理部门编制保护区生态建设和发展规划，报市人民政府批准后组织实施。
四川省自然保护区管理条例（2018修正）发文日期：2018年09月30日施行日期：2018年09月30日目录第一章总则第二章自然保护区的建立第三章自然保护区的管理第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了加强四川省自然保护区的建设和管理，保护生态环境、自然资源与生物多样性，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》等法律、法规，结合我省实际，制定本条例。
第二条本条例所称自然保护区，是指在本省行政区域内县级以上人民政府以自然保护为目的，依法划出一定面积的陆地、水域予以特殊保护和管理的区域。
第三条本条例适用于本省行政区域内的各类型各级别的自然保护区的保护、建设和管理工作。
第四条自然保护区应当坚持全面规划、严格保护、科学管理、合理利用、持续发展的原则，妥善处理与当地经济建设和居民生产、生活的关系。
第五条县级以上人民政府应当加强对自然保护区工作的领导，将自然保护区的保护、建设和管理纳入国民经济和社会发展计划。
第六条任何单位和个人都有保护自然保护区内的生态环境、自然资源和生物多样性的义务，对违反国家法律、法规和本条例的行为有检举、控告的权利。
对在自然保护区的保护、建设、管理和有关的科学研究工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰或者奖励。
第七条自然保护区实行综合管理与分部门管理相结合的管理体制。
县级以上环境保护行政主管部门负责本行政区域内自然保护区的综合管理。
县级以上林业、建设、农业、国土、地矿、畜牧、水利等有关行政主管部门在各自的职责范围内主管相关类型自然保护区。
其它有关行政主管部门应配合做好自然保护区管理工作。
第二章自然保护区的建立第八条凡具有下列条件之一的，应当建立自然保护区。
（一）凡符合《中华人民共和国自然保护区条例》第十条规定条件的；（二）珍稀物种资源的天然集中分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学和文化价值的地质剖面、典型地质地貌、古生物化石分布区等自然遗迹；（三）需要予以特殊保护的其它自然区域。
导游基础知识考试题含答案一、单选题（共40题，每题1分，共40分）1、由于履行辅助人的原因造成旅游者人身损害、财产损失的，旅游者（）。
A、可以要求组团社承担赔偿责任，也可以要求履行辅助人承担赔偿责任B、只能要求组团社、履行辅助人其中一方承担赔偿责任C、只能要求组团社承担赔偿责任D、只能要求履行辅助人承担赔偿责任正确答案：A2、旅行社提供旅游服务有欺诈行为的，应当按照旅游者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额最低为（）。
A、1000元B、500元C、100元D、200元正确答案：B3、下列乐器中，属于维吾尔族民间乐器的是（）。
A、马头琴B、芦笙C、伽耶琴D、达甫正确答案：D4、在旅游途中如果有游客被毒蛇咬伤，导游员应该马上用绳、布带或其他植物纤维在伤口上方超过一个关节处结扎。
为免组织坏死，最好每隔（）放松一次。
A、10分钟B、15分钟C、25分钟D、20分钟正确答案：B5、旅游者扰乱所乘坐的高铁正常运行秩序的，处警告或者（）以下罚款。
A、100元B、500元C、200元D、300元正确答案：C6、《旅游法》第105条第2款规定，景区在旅游者数量超过（）接待旅游者的，由景区主管部门责令改正。
情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月。
A、一定人数B、最大承载量C、最大接待量D、核定人数正确答案：B7、根据《中华人民共和国民法典》规定，以下不属于违约责任承担方式的是（）。
A、采取补救措施B、支付违约金C、继续履行D、赔偿精神损失正确答案：D8、“旅游不文明行为记录”信息保存期限为（），实行动态管理。
A、一至两年B、半年至两年C、一至三年D、一至五年正确答案：D9、当事人向旅游投诉处理机构请求保护合法权益的投诉时效期间为从旅游合同结束之日起（）。
A、90天B、60天C、10天D、30天正确答案：B10、个园中的（）在扬州古代园林中别具特色，在国内也属罕见。
A、水景B、城市山林C、山水景色D、四季假山正确答案：D11、世界旅游日是由世界旅游组织确定的旅游工作者和旅游者的节日,定于每年的（）。
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区文化
生态保护区管理办法的通知
广西壮族自治区人民政府办公厅
【期刊名称】《广西壮族自治区人民政府公报》
【年(卷),期】2018(000)002
【摘要】桂政办发[2018]1号各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:《广西壮族自治区文化生态保护区管理办法》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
【总页数】5页(P20-24)
【作者】广西壮族自治区人民政府办公厅
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】D922.68
【相关文献】
1.广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区政务新媒体管理办法的通知 [J],
2.广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区产业园区节约集约用地管理办法(2019年修订)的通知 [J],
3.广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区种畜禽生产经营许可管理办法的通知(桂政办发[2020]54号) [J],
4.广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区畜禽养殖场养殖小区备
案管理办法的通知(桂政办发[2020]46号) [J],
5.广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区行政许可事项目录管理办法的通知(桂政办发[2021]8号) [J], 无
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申报国家级文化生态保护区的条件
申报国家级文化生态保护区需要满足以下条件：
1.自然风景条件好。
区域内存在独特、丰富的自然景观，如珍稀动植物、火山地貌、峡谷等。
2.文化传统历史悠久。
具有特别的历史文化价值，有重要的历史事件发生或蕴藏着丰富的历史文化资源。
3.生态系统完整。
具有较高的自然生态保护价值，生物多样性和生态环境状况较好。
4.生态服务功能明显。
保护区提供生态服务功能，如保护水源地、调节气候、维护生态平衡等。
5.社区参与、保护意识较高。
保护区周边居民和管理部门的保护意识较高，有较好的社区参与和生态管理机制。
6.具有重要的科学价值。
保护区具有较高的科学研究价值和学术价值，如生物学、地理学、社会学、历史学等。
7.资源利用合理。
保护区内的资源利用必须合理，避免对生态环境造成破坏和污
染，保护区的开发利用必须经过科学计划和论证。
文化生态保护区评定标准文化生态保护区是指在自然生态系统的基础上，以文化遗产为主要保护对象，保护和传承人类文化遗产，促进文化多样性和生态平衡的区域。
为了评定文化生态保护区，需要制定一套科学、合理的评定标准。
首先，评定文化生态保护区需要考虑区域内的文化遗产资源。
这包括历史建筑、文物古迹、传统村落、民俗文化等。
评定标准应该考虑这些文化遗产的历史价值、文化价值、科学价值和艺术价值等方面，以确定其保护等级和保护措施。
其次，评定文化生态保护区需要考虑区域内的生态环境。
这包括自然生态系统、生物多样性、水资源、土地资源等。
评定标准应该考虑这些生态环境的稳定性、完整性、多样性和可持续性等方面，以确定其保护等级和保护措施。
第三，评定文化生态保护区需要考虑区域内的社会经济发展状况。
这包括人口、经济、文化、教育、科技等方面。
评定标准应该考虑这些社会经济发展状况的可持续性、公平性、和谐性和创新性等方面，以确定其保护等级和保护措施。
第四，评定文化生态保护区需要考虑区域内的管理和保护状况。
这包括管理机构、管理制度、保护措施、监测和评估等方面。
评定标准应该考虑这些管理和保护状况的科学性、有效性、透明度和公众参与度等方面，以确定其保护等级和保护措施。
最后，评定文化生态保护区需要考虑区域内的社会认可和支持。
这包括公众参与、社会组织、媒体宣传等方面。
评定标准应该考虑这些社会认可和支持的广度、深度、积极性和稳定性等方面，以确定其保护等级和保护措施。
综上所述，评定文化生态保护区需要综合考虑文化遗产资源、生态环境、社会经济发展状况、管理和保护状况以及社会认可和支持等方面，制定一套科学、合理的评定标准，以确保文化生态保护区的保护和传承，促进文化多样性和生态平衡的实现。
中国国家公园管理法中国国家公园管理法是我国于2018年通过并颁布实施的一项重要法律法规，旨在加强对国家公园的保护和管理，推动生态文明建设，促进可持续发展。
该法对国家公园的设立、保护、管理等方面做出了明确规定，为我国的生态环境保护工作提供了有力的法律支持。
首先，中国国家公园管理法明确了国家公园的设立条件和程序。
根据该法规定，国家公园是指为了保护生物多样性和生态系统完整性，实现生态保护、环境治理、科学研究、文化传承和公众教育等目标，经国务院批准设立的自然保护地。
国家公园的设立需要经过科学论证和公众参与，确保符合生态保护的需要。
其次，中国国家公园管理法规定了国家公园的保护范围和保护措施。
国家公园的保护范围应包括自然生态系统、物种和生态过程的重要保护区域，保护措施包括禁止破坏、采伐、挖掘等行为，保护和恢复生态系统的功能和完整性。
同时，国家公园管理法还规定了对国家公园内的文物、古迹、名胜等文化遗产的保护措施，保护国家公园的自然和文化遗产不受破坏。
再次，中国国家公园管理法明确了国家公园的管理机构和管理方式。
国家公园的管理机构应当建立健全，管理机构应当加强国家公园的保护和管理，确保国家公园的保护目标得以实现。
管理机构应当根据国家公园的实际情况，制定管理规划和保护措施，对国家公园的保护工作进行科学管理，保护和管理国家公园的生态环境。
最后，中国国家公园管理法还规定了国家公园的监督和保护责任。
国家公园的管理机构应当建立国家公园的监督和保护机制，保障国家公园的保护目标的实现。
同时，国家公园的管理机构应当定期公布国家公园的保护和管理情况，接受社会公众的监督，保护国家公园的公共利益。
总的来说，中国国家公园管理法的出台，为国家公园的保护和管理工作提供了法律保障，有利于保护我国丰富的生物多样性和生态系统，促进国家公园的可持续发展，推动生态文明建设，为后代留下美好的自然遗产。
希望国家公园管理法的实施能够得到各方的支持和配合，共同保护国家公园，共同建设美丽的中国。
泉州市闽南文化生态保护区管理办法文章属性•【制定机关】泉州市人民政府•【公布日期】2022.11.17•【字号】泉州市人民政府令第19号•【施行日期】2023.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文泉州市闽南文化生态保护区管理办法（2022年11月17日泉州市人民政府令第19号公布自2023年1月1日起施行）第一章总则第一条为了促进泉州市闽南文化生态保护区建设和管理，传承中华优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观，彰显闽南文化特色，坚定文化自信，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》《国家级文化生态保护区管理办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称“闽南文化生态保护区”，是指经文化和旅游部批准设立的国家级文化生态保护区，以保护非物质文化遗产为核心，对历史文化积淀丰厚、存续状态良好、具有重要价值和鲜明特色的文化形态进行整体性保护，涵盖本市行政区域全境。
闽南文化生态保护区内涉及世界遗产、文物、历史文化名城名镇名村、自然保护区以及风景名胜区等的，法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条闽南文化生态保护区建设应当坚持保护优先、整体保护、见人见物见生活的理念，既保护非物质文化遗产，也保护孕育发展非物质文化遗产的人文环境和自然环境，推动实现建设成为国家级文化生态保护区先进区、示范区和引领区的目标。
第四条闽南文化生态保护区建设坚持政府主导、社会参与、立足传承、创新发展的保护原则。
第五条市和县（市、区）人民政府负责统筹、指导、协调、推进闽南文化生态保护区建设工作，建立议事协调机制，保障工作力量，将闽南文化生态保护纳入国民经济和社会发展规划、绩效考核评价体系。
市和县（市、区）文化旅游主管部门负责闽南文化生态保护区建设的具体业务指导工作。
各相关部门在各自职责范围内负责闽南文化生态保护区建设工作。
第六条鼓励和支持公民、法人和其他组织通过捐赠、出资、志愿服务等多种方式参与闽南文化生态保护区建设工作，共同营造良好的社会氛围和共识。
国家林业局关于印发《国家湿地公园管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2017.12.27•【文号】林湿发〔2017〕150号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】自然生态保护正文国家林业局关于印发《国家湿地公园管理办法》的通知林湿发〔2017〕150号各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各司局、各直属单位：为加强国家湿地公园建设和管理，促进国家湿地公园健康发展，有效保护湿地资源，根据《湿地保护管理规定》和《国务院办公厅关于印发湿地保护修复制度方案的通知》等文件精神以及国家湿地公园管理工作实际需要，我局对《国家湿地公园管理办法（试行）》进行了修改。
现将修改后的《国家湿地公园管理办法》（见附件），现印发给你们，请遵照执行。
执行中有何意见和建议，请及时反馈我局。
附件：国家湿地公园管理办法国家林业局2017年12月27日附件国家湿地公园管理办法第一条为加强国家湿地公园建设和管理，促进国家湿地公园健康发展，有效保护湿地资源，根据《湿地保护管理规定》及国家有关政策，制定本办法。
国家湿地公园的设立、建设、管理和撤销应遵守本办法。
第二条国家湿地公园是指以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源、开展湿地宣传教育和科学研究为目的，经国家林业局批准设立，按照有关规定予以保护和管理的特定区域。
国家湿地公园是自然保护体系的重要组成部分，属社会公益事业。
国家鼓励公民、法人和其他组织捐资或者志愿参与国家湿地公园保护和建设工作。
第三条县级以上林业主管部门负责国家湿地公园的指导、监督和管理。
第四条国家湿地公园的建设和管理，应当遵循“全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”的方针。
第五条具备下列条件的，可申请设立国家湿地公园：（一）湿地生态系统在全国或者区域范围内具有典型性；或者湿地区域生态地位重要；或者湿地主体生态功能具有典型示范性；或者湿地生物多样性丰富；或者集中分布有珍贵、濒危的野生生物物种。
国家级文化生态保护区管理办法（2018） 《国家级文化生态保护区管理办法》已经2018年12月10日文化和旅游部部务会议审议通过。现予发布，自2019年3月1日起施行。
部长 雒树刚 2018年12月10日 国家级文化生态保护区管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强非物质文化遗产区域性整体保护，维护和培育文化生态，传承弘扬中华优秀传统文化，坚定文化自信，满足人民日益增长的美好生活需要，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》等法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称的“国家级文化生态保护区”，是指以保护非物质文化遗产为核心，对历史文化积淀丰厚、存续状态良好，具有重要价值和鲜明特色的文化形态进行整体性保护，并经文化和旅游部同意设立的特定区域。
第三条 国家级文化生态保护区建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分尊重人民群众的主体地位，贯彻新发展理念，弘扬社会主义核心价值观，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。
第四条 国家级文化生态保护区建设应坚持保护优先、整体保护、见人见物见生活的理念，既保护非物质文化遗产，也保护孕育发展非物质文化遗产的人文环境和自然环境，实现“遗产丰富、氛围浓厚、特色鲜明、民众受益”的目标。
第二章 申报与设立 第五条 国家级文化生态保护区依托相关行政区域设立，区域范围为县、地市或若干县域。 第六条 申报和设立国家级文化生态保护区应本着少而精的原则，坚持公开、公平、公正，履行申报、审核、论证、批准等程序。
第七条 具备下列条件的，可以申报国家级文化生态保护区： （一）传统文化历史积淀丰厚，具有鲜明地域或民族特色，文化生态保持良好； （二）非物质文化遗产资源丰富，是当地生产生活的重要组成部分； （三）非物质文化遗产传承有序，传承实践富有活力、氛围浓厚，当地民众广泛参与，认同感强； （四）与非物质文化遗产密切相关的实物、场所保存利用良好，其周边的自然生态环境能为非物质文化遗产提供良性的发展空间；
（五）所在地人民政府重视文化生态保护，对非物质文化遗产项目集中、自然生态环境基本良好、传统文化生态保持较为完整的乡镇、村落、街区等重点区域以及开展非物质文化遗产传承所依存的重要场所开列清单，并已经制定实施保护办法和措施；
（六）有文化生态保护区建设管理机构和工作人员； （七）在省（区、市）内已实行文化生态区域性整体保护两年以上，成效明显。 第八条 申报地区人民政府向省级人民政府文化主管部门提出申报国家级文化生态保护区的申请；省级人民政府文化主管部门组织开展审核论证，经省级人民政府同意后，向文化和旅游部提出设立国家级文化生态保护区的申请。
第九条 申报国家级文化生态保护区，应当提交下列材料： （一）省级人民政府文化主管部门设立国家级文化生态保护区的申请和省级人民政府同意申请的相关文件；
（二）文化生态保护区规划纲要； （三）省级人民政府文化主管部门组织的专家评审论证意见； （四）本省（区、市）内实行文化生态区域性整体保护的相关文件； （五）其他有关材料。 第十条 文化生态保护区规划纲要由省级人民政府文化主管部门、相关地区人民政府负责编制。编制工作应广泛听取非物质文化遗产传承人和当地民众意见，吸收非物质文化遗产保护、地方文化研究、规划等方面的专家学者参与。
第十一条 文化生态保护区规划纲要应包括下列内容： （一）对文化形态形成的地理环境、历史沿革、现状、鲜明特色、文化内涵与价值的描述和分析；
（二）保护区域范围及重点区域，区域内县级以上非物质文化遗产代表性项目、文物保护单位、相关实物和重要场所清单等；
（三）建设目标、工作原则、保护内容、保护方式等； （四）保障措施及保障机制； （五）其他有关资料。 第十二条 文化和旅游部组织对申报材料进行审核。对申报材料齐全且符合要求的申请地区，文化和旅游部根据年度工作计划组织考察组进行实地考察。
考察组应当吸收非物质文化遗产保护、地方文化研究、规划等方面的专家学者参加。 第十三条 文化和旅游部根据实地考察情况，对文化生态保护区规划纲要组织专家论证。根据论证意见，文化和旅游部将符合条件的申请地区设立为国家级文化生态保护实验区。
第十四条 国家级文化生态保护实验区设立后一年内，所在地区人民政府应当在文化生态保护区规划纲要的基础上，细化形成国家级文化生态保护区总体规划，经省级人民政府文化主管部门审核，报省级人民政府审议通过后发布实施，并报文化和旅游部备案。
第十五条 国家级文化生态保护区总体规划应纳入本省（区、市）国民经济与社会发展总体规划，要与相关的生态保护、环境治理、土地利用、旅游发展、文化产业等专门性规划和国家公园、国家文化公园、自然保护区等专项规划相衔接。
第十六条 国家级文化生态保护区总体规划实施三年后，由省级人民政府文化主管部门向文化和旅游部提出验收申请；文化和旅游部根据申请组织开展国家级文化生态保护实验区建设成果验收。验收合格的，正式公布为国家级文化生态保护区并授牌。
第三章 建设与管理 第十七条 国家级文化生态保护区建设管理机构负责统筹、指导、协调、推进国家级文化生态保护区的建设工作。
第十八条 国家级文化生态保护区建设管理机构承担以下主要职责： （一）贯彻落实国家有关文化建设、非物质文化遗产保护的法律、法规和方针、政策； （二）制定实施国家级文化生态保护区的各项建设管理制度，创新工作机制和保护方式、措施；
（三）负责实施国家级文化生态保护区总体规划； （四）组织或委托有关机构开展文化生态保护理论和实践研究； （五）开展文化生态保护的宣传教育和培训； （六）评估、报告和公布国家级文化生态保护区建设情况和成效。 第十九条 国家级文化生态保护区建设管理机构应当根据非物质文化遗产各个项目、文化遗产与人文和自然环境之间的关联性，依照确定的保护区域范围、重点区域和重要场所保护清单，制定落实保护办法和行动计划。
第二十条 国家级文化生态保护区建设管理机构应当尊重当地居民的意愿，保护当地居民权益，建立严格的管理制度，保持重点区域和重要场所的历史风貌。
第二十一条 国家级文化生态保护区建设管理机构应当进一步加强非物质文化遗产调查工作，建立完善非物质文化遗产档案和数据库，妥善保存非物质文化遗产珍贵实物资料，实施非物质文化遗产记录工程，促进记录成果广泛利用和社会共享。
第二十二条 国家级文化生态保护区建设管理机构应当依托相关研究机构和高等院校，组织或委托开展与当地非物质文化遗产保护传承和文化生态整体性保护理论和实践研究。
第二十三条 国家级文化生态保护区建设管理机构应当开展非物质文化遗产代表性项目存续状况评测和保护绩效评估，制定落实分类保护政策措施，优先保护急需保护的非物质文化遗产代表性项目，不断提高非物质文化遗产代表性项目的传承实践能力，弘扬当代价值，促进发展振兴。
第二十四条 国家级文化生态保护区建设管理机构应当制定相关制度，为各级非物质文化遗产代表性传承人开展传习活动创造条件、提供支持，资助传承人开展授徒传艺、教学、交流等活动。组织实施非物质文化遗产传承人群研修研习培训，帮助非物质文化遗产传承人群提高传承能力，增强传承后劲。
对传承工作有突出贡献的非物质文化遗产代表性传承人予以表彰、奖励，采取助学、奖学等方式支持从业者学习非物质文化遗产相关技艺。
第二十五条 在国家级文化生态保护区内，应当建设综合性非物质文化遗产展示场所，根据当地实际建设非物质文化遗产专题馆，根据传习需要设立各级非物质文化遗产代表性项目传习所或传习点。鼓励将具有地域、民族特色的传统文化元素或符号运用在当地城乡规划和设施建设中。
第二十六条 国家级文化生态保护区建设管理机构应当整合多方资源，推动将非物质文化遗产保护知识纳入当地国民教育体系，编写非物质文化遗产传承普及辅导读本，在保护区内的中小学开设非物质文化遗产乡土课程，在职业学校和高等院校设立非物质文化遗产相关专业或开设选修课，推进非物质文化遗产进校园、进课堂、进教材。
第二十七条 国家级文化生态保护区建设管理机构应当每年定期组织举办有影响力的非物质文化遗产展示展演活动，利用传统节日、文化和自然遗产日等重要节点开展非物质文化遗产宣传传播活动。鼓励和支持当地民众按照当地习俗依法依规举办传统文化活动。
第二十八条 国家级文化生态保护区建设管理机构应当挖掘区域内传统工艺项目资源，培养一批能工巧匠，培育一批知名品牌，推动传统工艺振兴；组织开展区域内建档立卡贫困人口参加传统工艺相关技能培训，带动就业，精准助力区域内贫困群众脱贫增收。 第二十九条 国家级文化生态保护区建设管理机构应当依托区域内独具特色的文化生态资源，开展文化观光游、文化体验游、文化休闲游等多种形式的旅游活动。
第三十条 国家级文化生态保护区建设管理机构应当深入挖掘、阐释非物质文化遗产蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升乡村文明水平，助力乡村振兴。
第三十一条 国家级文化生态保护区建设管理机构应当加强工作机构和队伍建设，配备一定数量的专职工作人员；定期组织开展文化生态保护培训，提高工作人员的业务水平和工作能力；委托相关高等院校或机构，培养一批文化生态保护专业人才；建立一支文化生态保护志愿者队伍，鼓励和引导社会力量参与文化生态保护工作。
第三十二条 国家级文化生态保护区建设经费应当纳入省市级当地公共财政经常性支出预算，并作为重要评估指标。文化和旅游部通过中央财政对国家级文化生态保护区建设予以补贴。鼓励社会资金参与国家级文化生态保护区建设工作。
第三十三条 国家级文化生态保护区建设管理机构应当依据总体规划，每年对总体规划实施情况和建设工作成效开展自评，将年度重点工作清单和自评报告广泛征求区域内民众的意见，并报送文化和旅游部备案。
第三十四条 文化和旅游部不定期对国家级文化生态保护区建设情况进行检查；每五年对国家级文化生态保护区开展一次总体规划实施情况和建设成效评估，评估报告向社会公布。
第三十五条 对建设成绩突出的国家级文化生态保护区，文化和旅游部予以通报表扬，并给予重点支持。因保护不力使文化生态遭到破坏的，文化和旅游部将严肃处理，并予以摘牌。
第四章 附 则 第三十六条 文化和旅游部已公布的国家级文化生态保护实验区建设管理工作依据本办法执行。
第三十七条 本办法由文化和旅游部负责解释。 第三十八条 本办法自2019年3月1日起施行。 中华人民共和国文化和旅游部令第1号 《国家级文化生态保护区管理办法》已经2018年12月10日文化和旅游部部务会议审议通过。现予发布，自2019年3月1日起施行。部长 雒树刚 2018年12月10日 国家级文化生态保护区管理办法 第一章 总 则第一条 为加强非物质文化遗产区域性整体保护，维护和培育文化生态，传承弘扬中华优秀传统文化，坚定文化自信，满足人民日益增长的美好生活需要，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》等法律法规，制定本办法。第二条 本办法所称的“国家级文化生态保护区”，是指以保护非物质文化遗产为核心，对历史文化积淀丰厚、存续状态良好，具有重要价值和鲜明特色的文化形态进行整体性保护，并经文化和旅游部同意设立的特定区域。第三条 国家级文化生态保护区建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分尊重人民群众的主体地位，
