医院主要领导不分管人财物 的规定

医院财务管理制度及各岗位工作职责医院财务管理制度是指为了保证医院财务工作的规范、高效运转而制定的一系列管理制度。

它包括了财务管理的原则、职责分工、授权制度、资金管理、会计核算等方面的内容。

下面将介绍医院财务管理制度及各岗位工作职责。

一、医院财务管理制度：1.财务管理原则：医院财务管理应遵循经济合理性、效益最大化、依法依规、透明公开、安全可靠等原则。

2.职责分工：医院财务管理部门应设立负责财务管理的岗位，包括财务总监、会计主管、出纳员等。

财务总监负责全面监督和管理财务工作，会计主管负责会计核算和财务报告，出纳员负责日常资金收支。

3.授权制度：医院财务管理部门应在合理的范围内授权相关部门或个人进行资金支出，同时建立审核制度和备查账目的规定，确保资金使用的合理性和安全性。

4.资金管理：医院财务管理部门应建立健全的资金管理制度，包括资金的筹措、使用、监督和核销等方面的规定，确保资金的合理利用和安全保障。

5.会计核算：医院财务管理部门应建立健全的会计核算制度，包括核算主体、核算对象、会计方法、核算制度等规定，进行日常的会计核算和财务报告，提供准确的财务信息。

二、各岗位工作职责：1.财务总监：负责全面监督和管理医院的财务工作，制定医院财务管理制度和流程，组织财务预算编制和执行，协调各部门间的财务问题，参与医院经营策略的制定。

2.会计主管：负责会计核算和财务报告，制定会计核算制度和会计政策，组织编制财务预算报表，监督会计账簿和凭证的登记和归档，提供准确的财务信息，并及时向财务总监汇报。

3.出纳员：负责日常资金收支管理，收取、支付、保管医院的现金和银行存款，制定资金管理制度和出纳操作规程，做好资金日记账的登记和核对，负责定期向财务总监汇报资金情况。

4.财务审计师：负责对医院的财务活动进行审计，检查和核实财务账簿、凭证的完整性和准确性，评估风险和内部控制制度的有效性，提出财务管理改进意见，并及时向财务总监汇报审计结果。

卫生部关于印发《医疗机构财务会计内部控制规定(试行)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 卫生部关于印发《医疗机构财务会计内部控制规定（试行）》的通知（卫规财发[2006]227号）为加强医疗机构财务管理，促进各医疗机构财务会计内部控制制度建设，提高医疗机构财务管理水平，依据国家有关财经法律法规，我们制定了《医疗机构财务会计内部控制规定（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时反馈我部。

二○○六年六月二十一日医疗机构财务会计内部控制规定（试行）第一章总则第一条为贯彻执行国家财经法律法规和规章制度，维护国有资产的安全与完整，堵塞管理漏洞，提高医疗机构财务管理水平和会计信息质量，依据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、财政部颁发的《内部会计控制规范》、《事业单位财务规则》、《事业单位国有资产管理暂行办法》及《医院财务制度》、《医院会计制度》等法规制度，制定本规定。

第二条本规定适用于县级以上政府举办的各级各类医疗机构。

其他医疗机构参照执行。

第三条医疗机构负责人对本单位财务会计内部控制制度的建立和有效实施负责。

医疗机构财务部门具体组织本单位财务会计内部控制制度的落实。

第二章预算控制第四条建立健全预算编制、审批、执行、调整、分析、考核等管理制度。

单位一切收入、支出必须全部纳入预算管理。

第五条建立严格的预算编制制度。

根据单位总体发展规划和年度事业发展计划，科学合理地编制年度预算。

建立由单位领导负责，财务部门牵头，相关部门参与，分工合作的预算管理工作机制。

第六条预算按规定程序逐级上报，由上级预算管理部门审批。

关于医院领导班子主要负责人不直接分管人财物等工作的实施办法（试行）第一章总则第一条为加强和改进对医院领导班子主要负责人行使权力的制约和监督，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，建立科学的人财物等工作管理机制，加大惩治和预防腐败工作力度，促进领导干部廉洁从政，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和中共***办公室、***人民政府办公室《关于党政机关领导班子主要负责人不直接分管人财物等工作的暂行规定》等规定，结合我院实际，制定本办法。

第二条领导班子主要负责人不直接分管人财物等工作，坚持集体领导、科学决策，合理分工、权责一致，强化监督、注重实效的原则。

第二章工作制度第三条领导班子主要负责人不直接分管下列工作，下列工作由领导班子其他成员分管：（一）干部人事工作。

干部人事工作由副院长***同志分管。

干部人事工作严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，坚持标准、规范程序。

干部任免、调配、录用、奖惩等重大事项，由分管领导综合各方意见后拟定初步方案，提交领导- 1 -班子集体研究决定后，由分管领导负责组织实施。

（二）财务工作。

财务工作由副院长***同志分管。

医院建立和实行分级负责、集体讨论和公开透明的财务管理制度。

人员经费开支按照医院规定由分管领导直接签批；其余经费支出在**万元以内的，由分管领导直接签批；超过**万元的，应当经领导班子集体研究决定，再由分管领导签批。

任何个人不得擅自决定大额资金、资产的开支使用及处置。

为加强对资金的监管，每一笔开支在完成审批手续后，必须由医院主要负责人监审后方能付款。

（三）药品采购工作。

药品采购工作由副院长***同志分管。

药品采购工作必须按照市卫生计生委相关规定执行，凡纳入药品交易采购平台的药品必须在平台上进行网上交易；按规定可以实行自行采购的，应严格按照采购工作程序，由药剂科提出计划，经分管领导批准实施。

（四）医疗设备购置工作。

医疗设备购置工作由副院长***同志分管。

医院内部控制管理办法第一章总则第一条为进一步提高医院内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，根据《公立医院内部控制管理制度》等法律法规相关规定，制定本制度。

第二条本制度适用于医院的各项经济活动的内部控制。

第三条本制度所称内部控制，是指医院为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动及相关业务活动的运营风险进行有效防范和管控的一系列方法和手段的总称。

第四条医院内部控制的目标主要包括：保证医院经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高资源配置和使用效益。

第二章管理职责第五条医院党委要在内部控制建设中发挥领导作用；院长是内部控制建设工作的首要责任人，对内部控制的建立健全和有效实施负责；医院领导班子其他成员要抓好各自分管领域的内部控制建设工作；各科室负责人对本科室的内部控制建设承担具体责任。

第六条医院成立由院长任组长，分管领导任执行组长，其他副院长任副组长，相关各科室负责人为成员的内部控制体系建设领导小组，负责对医院内部控制工作实施进行全面指导、决策、部署。

第七条医院成立由财务科牵头组成的内部控制体系建设工作小组，财务科分管院领导任组长，财务科科长任副组长，各科室指定专人为小组成员，负责协调全院的内部控制建设日常工作。

第八条医院成立由审计科牵头组成的内部控制体系建设评价小组，负责评价全院内部控制建立与实施情况。

第九条医院各科室是内部控制具体执行机构，应积极配合内部建设工作小组及小组建立和实施内部控制，认真执行医院内部控制管理文件，落实内部控制的相关要求，实施内部控制的日常落实工作。

第十条纪检监察室负责廉政风险防控工作，建立廉政风险防控机制，开展内部权力运行监控；建立重点人员、重要岗位和关键环节廉政风险信息收集和评估等制度。

第十一条医务科负责医疗业务相关的内部控制工作，加强临床科室在药品、医用耗材、医疗设备的引进和使用过程中的管理，规范医疗服务行为，防范医疗业务风险，及时纠正存在的问题等。

一把手不分管人财物的制度依据【最新版4篇】目录（篇1）一、背景介绍二、制度依据1.《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》2.《关于进一步推进国有企业贯彻落实"三重一大"决策制度的意见》三、具体实施1.党政一把手不分管人财物的制度要求2.领导干部监督的重要性3.决策权、执行权、监督权的相互制约和协调四、总结正文（篇1）一、背景介绍在我国的政治体制中，党政一把手通常是担任重要领导职务的人员，负责组织和领导党的工作。

为了加强党的建设和党风廉政建设，防止权力滥用和腐败现象，我国对党政一把手的权力进行了一定的限制。

二、制度依据1.《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》2009 年 9 月 18 日，中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。

这个决定提出了一个纲领性要求，即：以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。

2.《关于进一步推进国有企业贯彻落实"三重一大"决策制度的意见》2010 年 7 月 15 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步推进国有企业贯彻落实"三重一大"决策制度的意见》。

这个文件要求，按照中央关于凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作 (简称"三重一大") 事项必须由领导班子集体作出决定的要求，部分省级以下党委制订了实施"三重一大"事项集体决策制度的若干意见。

三、具体实施1.党政一把手不分管人财物的制度要求根据上述文件精神，党政一把手在一定程度上受到了限制，不分管人、财、物等具体事务，以减少权力滥用和腐败的可能性。

这一制度要求有助于加强领导干部之间的相互监督和制约，确保权力运行的公开透明。

医院领导干部回避制度一、任职资格回避为确保医院管理的公正性和透明度，领导干部在任职时应当回避与其存在利害关系的相关岗位。

具体包括但不限于以下几种情况：领导干部不得担任与其直系亲属有直接利害关系的科室或部门的主管。

领导干部应避免担任与其本人或直系亲属有经济利益关联的项目的负责人。

二、公务活动回避在执行公务过程中，领导干部应主动回避与其有利害关系的事项，确保公务的公正性和公平性。

如领导干部在执行公务时涉及以下情况，应主动申请回避：与本人或直系亲属有直接经济利益关联的事项。

与本人或直系亲属有私人恩怨或矛盾的事项。

三、亲属关系回避领导干部在处理涉及亲属关系的事务时，应遵循回避原则。

具体包括但不限于以下几种情况：在人事调动、职务晋升、奖惩等涉及个人利益的事项中，领导干部应回避涉及其直系亲属的决策过程。

在采购、招标等经济活动中，领导干部应回避与其亲属有直接经济利益关联的事项。

四、财务利益回避为确保医院经济活动的公正性，领导干部在涉及财务利益的事项中应严格遵循回避原则。

如领导干部在处理以下情况时，应主动回避：与本人或直系亲属有直接经济利益关联的经济活动。

与本人或直系亲属有间接经济利益关联，且可能影响公正决策的经济活动。

五、监督与责任追究医院应建立健全监督机制，对领导干部回避制度的执行情况进行监督检查。

对于违反回避制度的领导干部，医院将依法依规追究其责任，并给予相应的处罚。

六、回避程序与申请领导干部在执行公务过程中，如发现存在需要回避的情况，应主动向医院领导或相关监督机构提出回避申请。

回避申请应详细说明回避的理由和依据，并提供相关证明材料。

七、回避决定与执行医院领导或相关监督机构在收到回避申请后，应及时对申请进行审查，并作出是否同意回避的决定。

对于同意回避的决定，相关领导干部应立即停止涉及回避事项的工作，并配合做好后续工作。

八、保密与违规处理领导干部在处理涉及回避事项时，应严格遵守保密规定，不得泄露相关信息。

对于违反保密规定的领导干部，医院将依法依规追究其责任。

医院权力管理制度第一章总则第一条为了加强医院的权力管理，规范医院内部的权力运行，提高医院的管理效率和服务质量，制定本制度。

第二条医院权力管理制度是指医院依照国家法律、法规和有关规定，合理划分、行使、监督和制约权力，保障医院合法权益，实现科学决策、精准执行、公正监督的管理制度。

第三条医院权力管理制度适用于医院的所有工作人员和相关管理岗位。

第二章权力划分第四条医院权力划分主要包括行政权力、财务权力、人事权力和医疗权力。

第五条行政权力包括规划制定、实施、监督、检查和评价医院的各项工作以及对下级单位的管理和监督。

第六条财务权力包括预算的编制、执行、监督、审计和财务综合管理。

第七条人事权力包括人员招聘、考核、聘用、调整、奖惩、薪酬福利和职称评审等。

第八条医疗权力包括医疗质量管理、医疗服务及医学技术管理等。

第九条医院权力划分由医院领导班子提出，报医院董事会审批后执行。

第三章权力行使第十条医院领导班子行使医院的最高权力，负责制定医院的发展规划和总体工作方针，进行全面协调、领导和管理。

第十一条医院各部门负责人行使各自的权力，制定各自的工作规定，对本部门的工作进行领导指挥和组织协调。

第十二条医院工作人员按照各自的职责和权限，开展工作，实施各项管理活动。

第四章权力监督第十三条医院董事会对医院的行政权力、财务权力、人事权力和医疗权力进行监督。

第十四条医院董事会对医院领导班子的决策行为进行监督，并指导和检查医院领导班子的工作。

第十五条医院董事会对医院各部门的管理情况进行检查和监督。

第十六条医院董事会对医院的重大决策进行审查和决定。

第五章权力制约第十七条医院各级领导人员在行使权力时，必须遵守法律法规和相关规定，保证权力行使合法、合理和公正。

第十八条医院各部门负责人在行使权力时，必须遵守医院的各项规章制度，保证权力行使符合医院的利益和工作规定。

第十九条医院工作人员在行使权力时，必须遵守医院的各项规章制度，保证权力行使符合医院的利益和工作规定。

医院领导管理责任制度一、前言为了明确医院领导层的职责与责任，提升医院管理效率和服务质量，保障医疗安全，特制定本责任制度。

本制度适用于医院领导班子成员，包括院长、副院长、各职能部门主任等。

二、决策与执行责任医院领导层应科学决策，根据医院发展战略和实际情况，制定医院发展规划、年度工作计划和重大事项决策。

领导层应确保决策的有效执行，监控实施过程，及时解决执行中遇到的问题，保证决策目标的顺利实现。

三、组织与协调责任医院领导层应建立健全医院组织架构，明确各部门职责和人员配置，确保医院各项工作的顺利开展。

领导层应加强部门间的沟通协调，促进信息共享和资源整合，提高工作效率。

四、监督与考核责任领导层应建立健全医院内部监督机制，对医院各项工作进行定期检查和专项检查，确保医院工作规范、有序。

领导层应制定科学的考核体系，对医院员工的工作绩效进行考核评价，激励员工积极工作，提高工作质量。

五、资源整合责任领导层应积极争取外部资源，拓展医院发展空间，提高医院综合实力。

领导层应合理调配医院内部资源，确保医疗、教学、科研等工作的顺利开展。

六、安全管理责任领导层应高度重视医院安全工作，建立健全医院安全管理体系，确保医疗安全、消防安全、治安安全等。

领导层应定期组织安全培训和演练，提高员工的安全意识和应对突发事件的能力。

七、医疗质量管理领导层应制定完善的医疗质量管理制度和操作规程，确保医疗服务的规范性和高质量。

领导层应建立医疗质量监测和评价体系，对医疗服务质量进行持续监测和改进。

八、患者服务管理领导层应坚持以患者为中心的服务理念，不断提升患者满意度。

领导层应关注患者需求和反馈，持续改进服务流程和服务质量，提高患者就医体验。

九、廉洁自律责任领导层应严格遵守国家法律法规和医院规章制度，自觉维护医院形象和声誉。

领导层应廉洁自律，自觉抵制不正之风，树立良好的医德医风。

十、附则本责任制度自发布之日起执行，由医院领导班子负责解释。

医院领导层应认真履行本责任制度规定的各项职责，为医院的发展和患者的健康贡献力量。

“五个不直接分管”制度1、党政“一把手”不直接分管财务工作。

党政“一把手”不直接分管、审批财务工作，由分管领导具体负责，完善财务管理制度，明确审批程序，实行分级负责制度，数额较小的由分管财务领导的审批，数额较大的开支须经领导班子集体审批。

定期向全体班子成员报告单位财务运行情况，及时进行财务公开，接受民主监督。

2、党政“一把手”不直接分管组织人事工作。

组织人事工作由分管领导具体负责，机关中层干部提拨任用、干部人事调动及重要岗位人员变动和下属党组织班子领导的任免等，要经班子集体讨论决定。

机关中层干部提拨任用要根据干部管理权限，严格按照干部选拔任用工作规定的原则、标准、程序进行。

3、党政“一把手”不直接分管单位建设工程招投标工作。

按规定应进行招投标的工程建设项目，依法进入有形建筑市场，按照国家、省、州、县有关规定进行招投标，实行公开、公平竞争，任何人不得插手和干预招投标活动。

不需要进行招投标的工程，要经领导班子集体研究决定，不允许个人内定施工单位。

工程建设、招投标及竞价承包等一些重大问题要经班子集体讨论决定。

招投标及竞价承包的方法、程序、结果要及时向班子和干部职工公开，接受干部群众的监督。

工程建设及招标组织工作要确定一名分管领导具体负责，“一把手”要对组织实施情况进行监督检查。

4、党政“一把手”不直接分管行政审批工作。

确定由分管领导具体负责，“一把手”要加强对行政审批工作的领导和监督，但不干涉行政审批的具体业务工作。

5、党政“一把手”不直接分管物资采购工作。

小额度的物资采购，由各部门提出计划，经分管领导批准后，由党政办负责采购。

较大额度的物资采购，分管领导应请示主要领导同意后执行。

凡采购列入政府采购目录的物资，要经班子集体研究后，由采购中心实行集中采购。

“一把手”不得直接决定和从事任何大宗物资采购事宜。