中心城市概念
- 格式:doc
- 大小:48.00 KB
- 文档页数:4
核心区名词解释一、引言核心区作为城市规划中的重要概念,在城市发展和保护中具有重要的作用。
本文将详细解释核心区的定义、特点、功能以及在城市规划中的应用。
二、核心区的定义核心区是指城市中心城区中最为繁华、功能最为集中、规模最大的区域。
它通常是城市的经济、政治、文化、商业等核心区域,也是城市形象、内核和脉络的集中体现。
核心区的界定通常基于城市的历史、地理、经济和社会文化等因素。
它往往是城市的起源地,是城市发展的核心区域,也是城市内最为繁荣和重要的区域。
三、核心区的特点1.经济活力:核心区是城市经济的重要支撑点,集中了大量的商业、金融、服务业等经济活动。
经济活力的集中会吸引更多的人流和资金流入,形成良性循环。
2.人口密集:核心区是城市人口最为密集的地区,由于其便利的交通、完善的基础设施和丰富的就业机会,吸引了大量的人口聚居。
3.土地利用效率高:由于其地价高、土地资源有限,核心区的土地利用效率较高。
高层建筑的建设和密集的用地规划是核心区的显著特点。
4.多功能性:核心区集中了城市的各类功能,包括商业、文化、政治、教育、娱乐等。
这些功能的集中使核心区成为城市的中心活动区域。
5.城市形象的象征:核心区通常是城市形象的象征,城市的标志性建筑往往位于核心区。
核心区的建设和整治直接影响着城市形象和文化的表达。
四、核心区的功能1.经济功能:核心区是城市经济的重要引擎,集中了大量的商业、金融、服务业等经济活动。
核心区的经济活力对城市整体的经济发展起到重要推动作用。
2.政治功能:核心区是政府机构的集中地,包括市政府、市议会等政府机构。
政府在核心区的集中可以更好地发挥管理和决策的功能。
3.文化功能:核心区是城市文化的重要承载地,集中了大量的文化设施和文化活动。
博物馆、图书馆、剧院等文化设施的集中促进了文化交流和创作。
4.社交功能:核心区是城市社交活动的重要场所,各类商业、娱乐设施的集中为人们提供了各种社交机会。
核心区的繁华景象吸引人们前来聚会、购物、娱乐等。
城市中心区空间形态概念设计一、概述城市中心区是城市发展的核心区域,是城市的经济、文化和政治中心。
城市中心区的空间形态设计影响着城市的形象和品质,对城市的可持续发展具有重要的影响。
城市中心区的空间形态概念设计是城市规划和建设中的重要环节。
二、城市中心区的空间形态特点1. 人口密集:城市中心区人口密集,居住、商业和办公区域交错。
2. 建筑高密度:城市中心区建筑高度和密度较大,建筑间距较小。
3. 交通繁忙:城市中心区交通流量大,交通网络复杂。
4. 社会活动频繁:城市中心区是政治、经济、文化活动的集中区域,社会活动频繁。
三、城市中心区空间形态概念设计原则1. 人本设计:以人为本,满足人们的生活和工作需求。
2. 绿色环保:注重生态环境保护,提高城市中心区的绿化率和环境质量。
3. 交通便利:优化交通网络,提高城市中心区的交通便利性。
4. 文化传承:保护和传承城市中心区的历史文化遗产,提升城市的历史和文化品质。
四、城市中心区空间形态概念设计策略1. 多功能混合利用:在城市中心区实行多功能混合利用,满足不同功能需求。
2. 绿化景观建设:在城市中心区增加绿地和景观建设,提高城市的绿化水平。
3. 建筑立面设计:注重城市中心区建筑立面的设计,营造城市的美学风格。
4. 交通系统优化:优化城市中心区的交通系统,提高交通效率和便利性。
五、城市中心区空间形态概念设计案例分析以上海市黄浦区为例,通过对该区域的空间形态概念设计进行分析,探讨优化城市中心区的空间形态设计。
六、结论与展望城市中心区的空间形态概念设计是城市规划和建设中的重要内容,通过合理的设计可以提高城市中心区的品质和可持续发展能力。
未来,应该注重城市中心区空间形态概念设计的研究和实践,为城市的可持续发展贡献力量。
七、参考文献1. 《城市规划法》2. 《城市设计理论与实践》3. 《城市空间形态设计原理》七、参考文献的内容提到了《城市规划法》、《城市设计理论与实践》、《城市空间形态设计原理》。
什么是国家中心城市?有什么好处
导读:本文是关于生活中常识的,仅供参考,如果觉得很不错,欢迎点评和分享。
操作方法什么是国家中心城市?国家中心城市指的是代表我国形象的特大型城市,比如北京、天津、上海、广州、郑州等城市就属于我国的国家中心城市,这些城市交通比较便捷,具有国际影响力与竞争力。
经济方面国家中心城市在经济方面是很强大的,比如生产方面比较集中,在生产、分工等都有属于自己的特色。
而且国家中心城市对于区域经济的发展会起到带动作用。
交通发达国家中心城市在交通方便比较发达,交通是各个城市连接的纽扣,交通比较发达的地区,物流方面就会比较快捷,会吸引外地的一些人才到当地发展。
就业方便国家中心城市在就业方面比较方便,表现在就业环境比较好、就业工资比较高、人才比较多、工作比较齐全啊等方面。
医疗先进成为我国的国家中心城市医疗方面会比较先进,具有更加先进的医疗设备,有更加全面的药物等等。
感谢阅读,希望能帮助您!。
国家中心城市研究综述作者:田美玲方世明来源:《国际城市规划》 2015年第2期田美玲方世明Tian Meiling, Fang Shiming文章编号:1673-9493(2015)02-0071-04 中图分类号:C912.81; TU984 文献标识码:A作者:田美玲,博士,湖北文理学院管理学院,讲师。
tmlhrj@方世明(通信作者),博士,中国地质大学(武汉)公共管理学院,教授。
63691729@摘要:国家中心城市是全球化的产物,是当今经济和社会发展的新特征。
首先,根据学术界关于国家中心城市的不同观点,对国家中心城市的概念、特征和功能做了详细的理论综述。
然后,分析了国家中心城市的评价方法,主要概括为三种:单指标评价、功能评价和综合评价,在此基础上提出了一套国家中心城市综合评价体系。
最后,针对我国目前国家中心城市的建设情况,对北京、上海、天津、广州、重庆、武汉和沈阳已开展的实践进行了梳理。
关键词:国家中心城市;理论综述;评价方法;实践研究Keywords: National Central City; Theoretical Review;Evaluation Methods;Practice Research国家自然科学基金项目(41201574)、湖北文理学院科研启动经费共同资助引言早在2000 年,由城镇生产的GDP 就已占到全球的90%,而这90% 中又有50% 以上是由国家中心级别的城市生产的。
在如今全球化与城市化快速发展的时代,一个国家的地位很大程度上取决于其中心城市的能级,国家中心城市的发展已经成为当今经济和社会发展的新特征。
2007 年,我国建设部编制的《全国城镇体系规划》明确指出:国家中心城市是全国城镇体系的核心城市,在我国的金融、管理、文化和交通等方面都发挥着重要的中心和枢纽作用,在推动国际经济发展和文化交流方面也发挥着重要的门户作用,国家中心城市已经或将要成为亚洲甚至世界的金融、管理和文化中心。
第十讲城市中心区一城市中心区的含义公共性:城市中心区是指城市中供市民进行公共活动的地方。
在中心区内一般集中了城市第三产业的各种项目,如公共建筑、政府的行政办公建筑、商业建筑、科研建筑和文化娱乐设施等等。
极核性:城市中心区是城市的核心,其功能构成主要是行政管理、商业服务、文化娱乐等通常集中于某一个地区形成单核结构,或者组成合在一个较大的地域范围内形成带状或十字形结构,甚至进一步分化,形成以某一功能为主体的中心,分设正在城市的不同地区形成网状结构多样性:城市中心可以是一个具有某种围合效果的开放空间,也有一种功能复合化的发展趋势。
通常,城市中心集中体现了城市的风格面貌和文化特色,是城市建设中的“点睛之处”CBD CRD RBD二城市中心区的历史发展城市中心区的演化,是从混合功能发展到单一功能,再向混合功能迈进的过程。
总的历程是由繁荣到到衰败再到复兴的曲折过程。
古代城市中心:多以政治、宗教活动为主,附带有部分的商业活动,随着社会的进步,城市中心区越来越多地趋向于平民化。
传统城市中心区的基本条件:一是它位于城市交通网络和系统的枢纽位置;二是复合化和相对紧凑的土地使用方式,具有对城市社区各种活动的吸引作用,从而中心具有良好的可达性、多样性和集聚性的特点。
现代城市中心:随着交通方式、社会经济、人口结构和生活方式的发展,传统的城市中心经历了经济和空间环境的双重变化。
·在交通方面:交通问题/交通工具和方式的更新→郊区化·土地利用方面:土地结构功能单一混合度弱·在空间环境方面:“多样性”的失去,机动车道代替人行道,高层发展交通工具的特性决定了居民出行距离、可达性和方便程度,通过对居民出行活动的影响,间接作用于城市空间形态的变迁。
城市发展的不同时代都以当时的主导交通方式为主要特征,在城市结构、土地使用、人口密度等方面呈现出各自的显著特点。
从城市边缘到市中心去的旅行时间就是居民单程出行可能承受的最大旅行时间,城市的半径往往等于居民在一小时内所能到达的距离。
建设国家中心城市的意义和布局思考(上)2012-07-20提要:建设国家中心城市对于我国宏观区域的健康可持续发展,推进国际化、工业化、城镇化和信息化发展具有重要意义。
国家中心城市是全国城镇体系的“顶级”城市,体现出中心性、国际性两大特征。
在新时期,为了进一步参与全球化分工,推进区域相对均衡和安全发展,需要从国际化门户、创新中心、市场中心、网络中心等四个方面来综合统筹国家中心城市的布局。
为此提出北京、上海、天津、广州、重庆、武汉、西安、沈阳等为国家中心城市。
关键词:国家中心城市,全国城镇体系,中心性,国际性1 国家中心城市概念的缘起2007年建设部上报国务院的《全国城镇体系规划(2006-2020年)》首次提出“国家中心城市”的概念。
该规划提出到2020年我国城镇化水平56%-58%,城镇人口达到8.1-8.4亿人;规划提出了“多元、多极、网络化”的全国城镇空间结构,其中“多极”指不同类型、不同层次的城镇群和中心城市,由国家中心城市、区域中心城市、地区中心城市、县域中心城市(镇)构成的中心城市体系正是“多极”的直接载体。
从概念的内涵来说,国家中心城市是全国城镇体系中的核心城市,是我国金融、贸易、管理、文化中心和交通枢纽,也是发展外向型经济和推动国际文化交流的对外门户,已经成为或将要成为亚洲乃至世界的金融、贸易、管理、文化中心城市。
按该规划定义,国家中心城市体现出其在全国层次的中心性和一定范围的国际性两大基本特征,分别在国际经济贸易与交流合作、全国性市场建设,城镇化发展,交通与信息网络中心组织,文化事业发展和全国体制改革等六个方面发挥重要职能作用。
2007年的《全国城镇体系规划(2006-2020年)》(上报稿)提出北京、上海、天津、广州四个城市为国家中心城市,这些城市对应我国社会经济最发达的京津冀、长三角、珠三角三个城镇密集地区,是我国参与全球竞争的核心空间地域,是国际交往的门户;同时,对所在区域(跨省地区)具有广泛的辐射影响力。
中心城市名词解释中心城市是由行政机关所在地发展起来的城市,属于省级或大区级中心城市。
如:河北省省会石家庄,是全省政治、经济、文化、交通中心,华北重工业基地之一,京津唐重要工商业城市,我国重要的电力工业基地。
中心城市名词解释:国家政治、经济、文化、交通和信息中心。
具有相当的规模和较高的人口密度。
指在社会分工中处于主导地位的城市。
按规模,分为特大型、大型、中型和小型4种类型。
世界上的中心城市有纽约、东京、伦敦等。
中心城市作为国家或地区经济、政治、科技、文化、教育和金融中心,对其他城市发展有重大影响,在国家的城镇体系中占有极其重要的地位。
1。
商业繁荣的大城市。
美国城市规划专家H.W.赫斯特提出:“中心城市指那些主要工商业集中的地方,而非由许多分散的商业中心组成。
”联合国人类住区[gPARAGRAPH3]组织确定的全球21个“国际性大城市”中,除北京、上海外,我国仅有武汉、广州两座城市入选。
2。
公路运输、航空运输或内河运输主要转运站。
巴尔扎克说:“在某种程度上可以把城市理解为伟大的母亲,她将各种不同的情况调节成适合新的需要的那种有利于健康的生活条件。
”8。
服务于周边地区的区域性中心城市。
如美国学者赫斯特提出的全球20个“国际性大城市”:伦敦、东京、纽约、巴黎、法兰克福、曼谷、新加坡、香港、达卡、吉隆坡、汉堡、苏黎世、科隆、哥本哈根、卢森堡、罗马、布鲁塞尔、维也纳、布拉格、巴塞罗那、慕尼黑、伊斯坦布尔、柏林、阿姆斯特丹、多伦多、渥太华、温哥华、蒙特利尔、悉尼、墨西哥城、奥尔良、雷东多、里约热内卢、圣保罗、卡萨布兰卡、科伦坡。
这些城市都位于区域内,而且是重要的铁路枢纽、河流或公路干线的转运点,或者是发展成贸易、金融、文化、体育、旅游中心的潜力城市。
一般认为,中心城市是指在一定地域范围的城市体系中居于核心地位、发挥主导作用的城市。
虽然各个城市都是一定区域范围的中心,但中心城市不仅是区域的中心,而且是一定数量的城市所组成的城市体系的中心。
这是中心城市与一般城市的本质区别所在。
很显然,相对于一般城市,中心城市的人口、资本、企业、基础设施等聚集程度较高,经济比较发达、功能相对完善,具有较强的聚集力、辐射力和综合服务能力,能够主导和带动区域快速发展。
中心城市的经济势能高于区域内的一般城市,是中心城市最基本的特征,也是其发挥集聚和辐射作用的基础。
简言之,中心城市的“中心”,不是指地理区位上的“中心地”位置,而是指它在政治、经济、社会活动中的“中心性”地位。
众所周知,由于发展的时代背景不同,城市发展的动力机制在变化,中心城市的功能也在发展演变。
在漫长的前工业社会,中心城市一般都是集政治、经济、社会、文化等多种功能的综合体。
其中,政治功能是城市功能的核心和基础,经济和文化等其他功能则是“依附”于政治功能逐步叠加而成的。
中心城市的大小,不取决于城市行政区划和人口规模的大小,也不取决于城市经济实力和辐射能力的大小,而是取决于城市行政级别的大小。
城市规模、发展速度与其政治行政等级的高低成正比,城市的行政等级越高,城市规模也越大,发展速度也就越快;反之,城市的行政等级越低,城市规模也越小,发展速度也就越慢。
在高度集中的计划经济时期,决定城市发展的首要因素也是城市的政治地位。
我国城市有严格的行政等级,从高到低分别是直辖市、副省级市、地级市、县级市和建制镇,城市之间存在一种行政隶属关系。
国家对每一等级的城市地域大小、发展规模和主要职能都有严格的规定,与其行政等级成正比。
一旦某个城市的行政级别上升了,就会在短期内获得突飞猛进的发展,而一旦失去了行政上的重要地位,那么它的衰落也是显而易见的。
作为区域城市体系的“中心”,中心城市最低限度也须是一种县际影响力,这种至少超越县域的区域影响力,已然将县级城市排除在中心城市行列之外。
国家中心城市,谁是下一个【摘要】国家中心城市在国家发展中起着至关重要的作用,是国家的政治、经济、文化和科技中心。
本文从引言部分介绍国家中心城市的概念,探讨其重要性;在正文部分分析现有国家中心城市的情况,比较候选国家中心城市,探讨经济发展水平、人口规模和城市基础设施对国家中心城市的影响;最后在结论部分展望未来国家中心城市的发展趋势,提出国家中心城市选择的标准。
通过对国家中心城市的综合分析和探讨,可以为国家中心城市的选址和发展提供一定的参考和指导,促进国家整体发展水平的提高。
【关键词】国家中心城市、下一个、重要性、分析、比较、经济发展、人口规模、基础设施建设、发展趋势、选择标准。
1. 引言1.1 介绍国家中心城市的概念国家中心城市是指在一个国家中具有政治、经济、文化和社会资源集中的城市,是国家整体发展的核心。
国家中心城市具有广泛的影响力和示范作用,不仅是国家政治和经济的中枢,也是文化交流和人才集聚的重要场所。
国家中心城市通常具有独特的地理位置和历史背景,拥有丰富的资源和先进的产业结构,成为全国各地企业和人才的向往之地。
国家中心城市的概念不仅局限于城市的规模和发达程度,更关注城市在国家整体发展战略中的地位和作用。
国家中心城市承担着推动全国经济发展、引领文化创新、促进社会和谐等重要使命,是国家治理和决策的重要支撑点。
国家中心城市的建设和发展不仅是该城市本身的发展需要,更是国家整体发展战略的需要。
在全球化和城市化进程加快的背景下,国家中心城市的地位和作用愈发重要,对国家整体竞争力和可持续发展具有重要意义。
1.2 探讨国家中心城市的重要性国家中心城市的重要性体现在多个方面。
国家中心城市在政治、经济、文化等领域具有重要的地位和影响力,是国家的核心城市和代表。
国家中心城市拥有先进的城市管理经验和资源优势,能够带动周边地区的发展。
国家中心城市通常拥有较高的人口密度和人才集聚效应,为国家提供了稳定的人才资源支撑。
国家中心城市在国家形象的塑造和对外交流中也扮演着重要的角色,能够提升国家的国际地位和影响力。
中心城市特色消费概念1.引言1.1 概述中心城市特色消费是指在中心城市中独具特色的消费活动和消费方式。
随着城市化进程的不断推进,中心城市逐渐成为人们生活和消费的重要场所,特色消费作为城市发展的重要组成部分,越来越受到人们的关注。
中心城市特色消费具有独特的文化内涵和地域特色,体现了城市个性化和时尚化的消费需求。
中心城市特色消费的兴起和发展,与人们对高品质生活的追求有着密切的关系。
城市居民不仅希望满足基本生活需求,更希望通过消费来提升生活品质和享受文化体验。
在这种需求的驱动下,中心城市特色消费应运而生,不断满足人们对美食、时尚、文化、艺术等方面的追求。
同时,中心城市特色消费也是城市经济发展的重要引擎。
中心城市作为经济中心和创新引擎,特色消费的发展带动了相关产业的繁荣。
例如,美食街的兴起带动了餐饮业的发展,文创产品的推广促进了创意产业的壮大。
中心城市特色消费既为城市经济增添了新的动力,也为人们提供了丰富多彩的消费选择。
然而,中心城市特色消费也面临一些挑战和问题。
首先,由于特色消费对地域文化和品质的要求较高,一些中心城市在经济追求的过程中可能忽视了文化传承和品质保障,导致特色消费的真正内涵受到了冲击。
其次,特色消费在一定程度上也存在价格较高、消费困难等问题,不利于广大市民和中低收入群体的参与和享受。
为了推进中心城市特色消费的发展,需要采取一系列措施和建议。
首先,加强对特色消费的品质监管和文化传承,确保特色消费的真实性和独特性。
其次,注重特色消费的创新和多样性,鼓励市场主体开发新颖、具有个性化特点的消费产品和服务。
此外,要注重中心城市特色消费的普惠性和公平性,确保广大市民能够平等参与和享受特色消费的红利。
总之,中心城市特色消费作为城市发展的重要组成部分,具有重要的经济、文化和社会意义。
通过加强特色消费的研究和推动,可以更好地满足人们对美好生活的需求,促进城市的经济繁荣和社会进步。
文章结构部分的内容应该包括对整篇文章的基本框架和主要内容进行说明。
国家旅游中心城市的概念及评价指标体系国家旅游中心城市的概念及评价指标体系 1 各级“旅游中心城市”研究综述及相关概念的界定1.1 “国家中心城市”研究综述国家旅游中心城市的概念,目前尚未有学者做出较为系统而全面的描述,但对国家中心城市的研究,已有较多可参考的观点。
1.1.1 国家中心城市的概念和国外国家中心城市的研究和建设国外没有国家中心城市的提法,但对中心城市的研究起步很早。
1915年,英国的格迪斯首次提出“世界城市”,继而一些做相关研究的学者对其进行研究和补充,他们对中心城市、国家城市等级体系及世界/全球城市网络体系进行分析研究,并在城市规模的问题研究上渐趋成熟。
其中,德国的克里斯泰勒提出“中心地理论”,弗里德曼等提出著名的“世界城市假说”,美国的萨森提出“全球城市”概念,英国学者泰勒提出“世界城市网络”,斯科特提出以“全球城市区域”代表世界城市。
国外的大城市,大都是在工业化和市场化工厂中“装配”出来的,它们虽然没有被冠以“国家中心城市”的名号,但却发挥着国家中心城市的职能。
如伦敦、纽约、东京这样的大城市,以大工业生产为背景,借助港口优势发展国际商贸,逐步成长为所在国家、地区乃至全球金融、贸易、服务、创新中心。
除发达国家以外,大多数这样的国家中心城市都是所在国家的首都,如墨西哥城、新德里、曼谷等。
1.1.3 国“国家旅游中心城市”研究进展及概念界定1.2.1 研究进展对“国家旅游中心城市”的研究,国外并无相关的提法和概念。
国内则多为一些实证研究,提出形如“旅游中心城市”、“国家旅游中心城市”的名称,对概念的描述和界定上都未达成共识。
其中,旅游中心城市的称谓有两种:一、支持“旅游中心地”称谓的学者中,肖星(1998年)认为,旅游中心地是指某一地区或旅游区概念界定基于上述研究,综合各学者的研究成果,2 国家旅游中心城市的核心功能国家旅游中心城市所处的中心、节点和枢纽等关键位置,决定了它具有多样性的综合功能,可以概括为控制管理、协调辐射、旅游服务和信息枢纽等功能。
基于CitcSpace的国家中心城市研究现状与热点分析近年来,随着城市化进程的加速,国家中心城市的地位和作用日益凸显。
基于CitcSpace的国家中心城市研究现状与热点分析成为学术界和社会关注的焦点之一。
本文将从CitcSpace的概念、国家中心城市的研究现状和热点问题展开较为详细的分析。
我们需要了解CitcSpace的概念。
CitcSpace是指城市中心空间,是城市内部的核心区域,也是城市内部最应该得到保护和开发的区域。
CitcSpace的概念源自于对城市区域发展的研究和探讨,旨在通过对城市中心区域的保护和开发,提升城市的整体形象和功能。
CitcSpace的研究不仅涉及城市规划、空间设计等方面,也涉及经济、文化、社会等多个领域。
作为城市发展研究的重要内容之一,CitcSpace的概念在国家中心城市研究中占据着重要地位。
我们来了解国家中心城市的研究现状。
随着经济发展和城市化进程的加速,国家中心城市的地位和作用日益凸显。
各国学者纷纷针对国家中心城市展开研究,形成了丰富的学术成果。
在国家中心城市的研究方面,学者们既关注其地位和作用,又关注其发展和规划。
通过对国家中心城市的研究,学者们不仅深刻认识到国家中心城市对经济社会发展的重要性,也为国家中心城市的发展和规划提出了许多有益建议和方案。
国家中心城市的研究现状呈现出多学科交叉、理论与实践结合的特点,对于促进国家中心城市的健康发展具有重要的意义。
然后,我们来分析国家中心城市研究的热点问题。
在国家中心城市的研究中,有几个热点问题备受关注。
首先是国家中心城市的地位和作用问题。
随着经济全球化和城市化进程的加速,国家中心城市在国家和全球范围内的地位和作用日益凸显。
如何准确定位国家中心城市的地位和作用,成为学术界和社会关注的焦点。
其次是国家中心城市的发展问题。
国家中心城市的发展直接关系到整个国家的发展,如何合理规划和促进国家中心城市的发展,成为国家发展战略中的重要议题。
区域中心城市
百科名片
在城市化的进程中,区域性中心城市的发展极为重要。
本文从现代区域性中心城市的城建标准、城建成本、我国的城市化进程正在加速。
在城市化进程中,区域性中心城市的发展极为重要。
区域性中心城市有层次之分,有的是大区域的中心城市,有的是较小区域的中心城市。
对我国来讲,省会所在地的区域性中心城市,对城市化和现代化具有举足轻重的作用,因而需要优先和大力发展,首先要把这类区域性中心城市建成现代化的区域性中心城市。
这需要做各方面的工作,其中一项重要的工作是城建工作。
目录
现代化区域性中心城市的城建标准
现代化区域性中心城市的城建成本
现代化区域性中心城市的城建模式
目前我国十大区域中心城市
展开
编辑本段现代化区域性中心城市的城建标准
从现代化和区域性中心城市的属性和功能看,现代化区域性中心城市的城建标准应包括十个方面:
第一,快捷的交通。
为实现快捷的交通,需要处理好六个关系:一是公路交通与轨道交通的互补关系,轨道交通包括地铁、轻轨、高架铁路;二是公共交通与私人轿车的互补关系;三是机动车与非机动车的互补关系;四是交通网密度与每条道路负载量的互补关系;五是市内交通与城市周边交通网的互补关系;六是城市主干道之间及主干道与其他道路的互补关系。
第二,快速的通讯。
包括:快速的有线通讯,包括对各种条块分割的有线通讯网络进行有效整合与推动经营性竞争;快速的无线通讯,包括促进各种无线网络的有机经营配合与竞争;促进有线通讯网与无线通讯网的有效配合与竞争;信息高速公路和信息港的有效形成;邮政与各种快速递送形式的有效配合。
第三,良好的环境。
包括:应有的城市绿地面积;应有数量的城市树林及树木;
良好的空气质量;浓厚的文化氛围;充足的公共性娱乐与休闲场所;快洁的污水与垃圾处理系统;充足与洁净的城市用水;无污染的城市能源使用结构,包括煤、电、气、油的使用比例结构及各类供暖和供冷方式的有效搭配。
第四,方便的服务。
包括:有效的生活服务,即商业中心和商业体系的合理搭配并具有高效性;有效的工作服务,即商务中心与商务体系的合理搭配并具有高效性。
第五,合理的布局。
包括区域性中心城市自身的合理布局和区域性中心城市与周边城市的合理布局;合理布局涉及到各种产业布局、居住地布局、公共活动场所布局及产业、居住、公共活动场所之间的布局等;合理布局的原则包括专门化组区原则和各组区之间的相互协调原则。
第六,有效的带动功能。
这种功能的有效发挥是现代化区域性中心城市的重要标准之一。
区域性中心城市如果发挥不了区域性的带动功能,也就失去了作为中心城市的资格。
例如,有的区域性中心城市有科教中心、商贸中心、文化中心、信息中心的功能,这就要求必须要在城建中充分地体现这些功能的发挥,若不能发挥这些功能,城建就是失败的。
第七,鲜明的特色。
主要指区域性中心城市在历史、区位、文化、自然等方面的特色,必须在城建中充分体现出来。
当然,也可以搞些人为的特色,比如建造知名的高层建筑。
第八,深厚的潜力。
区域性中心城市的建设不是某个历史时期就能全部完成的,而是要根据历史的发展而不断进行,也就是要具有可持续发展的能力,因而现代化区域性中心城市在城建中要使该城市具有深厚的发展潜力,形成良好的可持续发展的基础,不能破坏它的可持续发展性。
第九,应有的规模。
不同的现代化区域性中心城市可能会在组团模式或连片模式等方面有所不同,但它们必须都应有规模,即在城市人口、城市面积等方面。
没有应有的规模,区域性中心城市是不可能发挥应有作用的。
区域性中心城市的规模应参照发达国家的标准。
第十,强烈的开放。
是指区域性中心城市要有强烈的开放性,因而不仅在会议中心、展览中心、体育中心、影视中心等具有开放功能的城市基础设施上,要体现现代化与开放的色彩,而且要在机场及车站等交通设施等方面,也要体现现代化与开放的原则,从而形成全方位的开放性。
编辑本段现代化区域性中心城市的城建成本
建设现代化区域性中心城市需要大量的投资,即建设成本。
如何看待和确定城建成本的大小?这是区域性中心城市建设中经常发生的并争执最多的问题。
现在我国评价和审批城建成本主要采取投资成本法,即从投资额本身的大小来评价和审批城建费用。
例如,市长根据交通需要提出某条路的费用为2个亿,但有关部门往往会单从2个亿这个数额本身出发,而认为费用太高,要求压缩费用。
实际上修这条路确实需要2个亿。
结果是费用被压缩后修的路,根本达不到预定的功能和标准水平,使得交通问题无法根本解决,可能路刚修完没有多久,又需要重修。
因此,评价和审批城建费用不能单从费用本身出发,而应从城建项目的功能及社会效益
上评价费用高低。
如果城建项目达到了预定的功能,城建费用再高也不能算高;如果城建项目获取了很大的社会效益,项目本身的费用再高也不算高。
因此,在评价城建成本上应把投资成本与项目功能及社会效益联系起来,也就是采取功能成本与效益成本法评价和审批城建成本。
建设费用是由建设项目本身的功能及它所要达到的社会效益所决定的,为了其功能的发挥和其社会效益的获取,应该投多少,就必须投多少,不能因为费用高而压缩应有的投资费用。
因此,目前评价和审批城建费用的投资成本法必须调整,应从城建项目的功能及其社会效益上分析城建费用问题。
编辑本段现代化区域性中心城市的城建模式
所谓城建模式,是指城建费用采用何种方法筹措的问题。
在现实中有如下几种模式:
财政模式
即依靠财政投资推动城建。
任何级别的城市城建都要靠财政的投资,这是对的,但需要指出的是,凡是直接利用该城市功能的其他级别的财政,也要进行城建投资。
例如,北京市城建不能光靠北京市财政,而是要靠中央财政支持,因为它具有首都的功能。
再例如,长沙市城建就不能光靠长沙市财政,因为长沙市还有湖南省会的功能,省财政也需要投资。
资源模式
即政府通过对自己可按资源的变现而筹措城建资金。
例如,政府可利用土地资源及特许项目的垄断权力,换取城建资金。
以资源换城建费用的原则是对的。
集资模式
即城建费用可通过向直接受益单位或个人集资的方式获得,这种模式对某些社区城建项目的建设是非常有用的。
当然,这种集资应在被集资者自身愿意的基础上进行,因而不能一概否认集资搞城建的作法。
商业运作模式
即将那些可作为商业运作的城建项目交给民间资本去投资,允许投资者在一定时期内具有收益权,当收益权到期后,再将该城建项目作为公共产品来使用。
商业运作模式在财政能力有限的条件下,是城建的一种有效模式。
举债模式
即政府可通过向居民及银行借债的方式筹措城建资金。
举债推动城建是对的,不能一概反对,关键是要举债适度,资金运用得当和高效使用。
在条件允许的情况下,
有关地方政府还可以通过发城建债券而筹措城建资金。
以上五种模式,可有效地协调地使用,即将它们配合使用,不要只采用某种模式而废弃别的模式,而且应形成一种合力,使各种模式都发挥应有的作用,从而推动区域性中心城市的城建的发展。
编辑本段目前我国十大区域中心城市
华北--北京(010)、天津(022),华东--上海(021)、南京(025),华中--武汉(027),华南--广州(020),东北--沈阳(024),西南--重庆(023)、成都(028),西北--西安(029)十大中心城市。
其中北京(京)、天津(津)、上海(沪)、广州(穗)、重庆(渝)为国家中心城市。