全国政府采购金额(2003年至2016年)

国务院办公厅关于印发中央预算单位2011－2012年政府集中采购目录及标准的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2010.12.05•【文号】国办发[2010]61号•【施行日期】2010.12.05•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】商务综合规定,政府采购,预算、决算正文国务院办公厅关于印发中央预算单位2011-2012年政府集中采购目录及标准的通知（国办发〔2010〕61号）国务院各部委、各直属机构：《中央预算单位2011-2012年政府集中采购目录及标准》已经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。

国务院办公厅二○一○年十二月五日中央预算单位2011-2012年政府集中采购目录及标准一、集中采购机构采购项目注：表中“适用范围”栏中未注明的，均适用所有中央预算单位（二）列入财政部等有关部门印发的节能产品政府采购清单中的产品应当委托集中采购机构实行集中采购。

二、部门集中采购项目以下项目原则上应当实行部门集中采购。

部门集中采购由部门自行组织，可以委托集中采购机构采购，也可以委托社会采购代理机构采购。

（一）货物类。

救灾物资、防汛物资、抗旱物资、农用物资、储备物资、医疗设备和器械、计划生育设备、交通管理监控设备、港口设备、农用机械设备、气象专用仪器设备、人工影响天气作业设备、测绘专业仪器设备、消防设备、警用设备和用品、专用教学设备、广播电视和影像设备及专业摄影器材、文艺设备、体育设备、海关专用物资设备、税务专用物资装备、边界勘界和联检专用设备、质检专用仪器设备、海洋专用仪器设备、金融系统专用设备及有价单证和凭证、救助船舶和直升机、执法船艇、检察诉讼设备、法庭内部装备、特种车辆（指事先在车内装有固定专用仪器设备，从事监测、消防、医疗、电视转播、雷达等专业工作的车辆）、缉私船、地震专用仪器设备、水利专用仪器设备（水保、水文专用仪器设备）。

（二）工程类。

部门确定的本系统京内单位公用房建设及修缮和装修工程。

我国政府采购的历史与现状政府采购是指国家各级机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的，或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

政府采购在西方市场经济国家已有二百多年的历史，但在我国起步较晚，尚属于新生事物。

随着社会主义市场经济体系的逐步建立与完善，我国对政府采购的认识也越发的全面、清晰。

1996年率先在上海市展开政府采购的尝试，1998年扩大试点范围，随后陆续颁布了《政府采购管理暂行办法》、《政府采购招标管理暂行办法》等一系列相关办法与规定，配合以切实可行的相关措施，使得政府采购工作于2000年在全国铺开。

并于2003年1月1日开始实行《政府采购法》，至此我国政府采购制度框架已初步形成。

目前，随着我国改革进程的加快，逐步健全政府采购制度，对于政府履行其经济职能，丰富其调控经济运行的手段，显得极为重要。

而政府采购政策的合理制定与有效执行，就必须建立在深入研究政府采购与政府宏观调控关系的基础上。

政府采购对宏观经济实现调节作用的机理1．政府采购的政策性倾向可实现社会再分配的调节市场经济条件下实行政府采购，可以从一定程度上弥补市场本身的缺陷，提供社会公共服务和公共产品。

通过带有政策性倾向的政府采购，可以对需要鼓励发展的行业进行资助，对于需要进行产业结构调整的行业弥补市场失效的不足，对于区域性的经济发展不平衡，可以在财政支出上通过政府采购予以不同的倾向。

比如通过法规和政策引导，鼓励环保节能行业产品和高新技术行业产品的采购，扶持不发达地区的经济发展，优先采购中小企业产品等等。

2．政府采购的财政性支出影响社会总需求政府采购对总需求的影响，在于总需求不足时，加大政府采购；在总需求过大时，减少政府采购，以此实现政府的反周期调节政策。

以占GDP 比重不可忽视的需求控制主体---政府的行为，通过相对较直接的政府采购支出，可以对总需求产生影响。

当然，鉴于政府采购的内容绝大多数是常规需要的货物、服务，因此其数量、品种都是相对稳定的，难以随经济周期大幅调整。

《政府采购管理》（B）试卷一、单项选择题（本大题共有20小题，每小题1分，共20分）1.D2.A3.B4.D5.A6.B7.B8.B9.D 10.D11.A 12.A 13.D 14.D 15.A 16.A 17.B 18.C 19.B 20.B一、单项选择题（本大题共有20小题，每小题1分，共20分）1.《中华人民共和国政府采购法》于（）开始正式实施。

A．2002年1月B．2002年9月C．2002年6月D．2003年1月2. 政府采购制度产生于（）。

A．1782年，英国B．1783年，美国C．1782年，美国D．1783年，英国3. 政府采购制度的内容通常不包括（）。

A．完善的法律制度B．政府采购市场的开放C．明确的目标和原则D．政府采购救济程序4. 《政府采购协议》（GPA）是下列哪个组织的政府采购规则（）。

A．欧盟B．世界银行C．联合国D．世界贸易组织5. 社会中介机构可以代理的政府采购事务有（）。

A．组织招标采购工作B．拨付采购资金C．编制政府采购预算D．制定采购计划6. 政府采购的首要的、基本的功能是（）。

A．宏观调控B．节约开支C．保护民族产业D．反腐倡廉7. 中标通知书对（）具有法律效力。

A．中标供应商B．采购人和中标供应商C．政府采购管理办公室D．政府采购代理机构8. 下列属于政府采购主体范围的是（）。

A．私人医院B．人大机关C．国有企业D．公司组织9. 政府采购计划的编制依据不包括（）。

A．法律B．国民经济和社会发展计划C．单位需求D．政府采购预算10.不属于政府采购主要当事人的是（）。

A．需求单位B．供应商C．采购代理机构D．采购咨询机构11.下列属于政府采购中采购人的权利的是（）。

A．有权选择代理机构B．有权否定中标供应商C．有权接受委托代办采购事宜D．有权向供应商收取佣金12.政府采购指定公告媒体应当在收到公告文本之日起（）工作日内发布招标公告，并快捷地向订户或用户传递政府采购信息。

中央预算单位2015-2016年
政府集中采购目录及标准一、集中采购机构采购项目
注：表中“适用范围”栏中未注明的，均适用所有中央预算单位。

二、部门集中采购项目
部门集中采购项目是指部门或系统有特殊要求，需要由部门或系统统一配置
注：①表中“品目”栏中所列项目名称均为《政府采购品目分类目录》（财库〔2013〕189号）中的专有名称。

②表中所列部门所属各级中央预算单位均执行本目录，地方预算单位不包括在内。

三、分散采购限额标准
除集中采购机构采购项目和部门集中采购项目外，各部门自行采购单项或批量金额达到50万元以上的货物和服务的项目、60万元以上的工程项目应按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定执行。

四、公开招标数额标准
政府采购货物或服务的项目，单项采购金额达到120万元以上的，必须采用
公开招标方式。

政府采购工程公开招标数额标准按照国务院有关规定执行。

我国政府采购的历史与现状政府采购是指国家各级机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的，或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

政府采购在西方市场经济国家已有二百多年的历史，但在我国起步较晚，尚属于新生事物。

随着社会主义市场经济体系的逐步建立与完善，我国对政府采购的认识也越发的全面、清晰。

1996年率先在上海市展开政府采购的尝试，1998 年扩大试点范围，随后陆续颁布了《政府采购管理暂行办法》、《政府采购招标管理暂行办法》等一系列相关办法与规定，配合以切实可行的相关措施，使得政府采购工作于2000 年在全国铺开。

并于2003 年1 月1 日开始实行《政府采购法》，至此我国政府采购制度框架已初步形成。

目前，随着我国改革进程的加快，逐步健全政府采购制度，对于政府履行其经济职能，丰富其调控经济运行的手段，显得极为重要。

而政府采购政策的合理制定与有效执行，就必须建立在深入研究政府采购与政府宏观调控关系的基础上。

政府采购对宏观经济实现调节作用的机理1.政府采购的政策性倾向可实现社会再分配的调节市场经济条件下实行政府采购，可以从一定程度上弥补市场本身的缺陷，提供社会公共服务和公共产品。

通过带有政策性倾向的政府采购，可以对需要鼓励发展的行业进行资助，对于需要进行产业结构调整的行业弥补市场失效的不足，对于区域性的经济发展不平衡，可以在财政支出上通过政府采购予以不同的倾向。

比如通过法规和政策引导，鼓励环保节能行业产品和高新技术行业产品的采购，扶持不发达地区的经济发展，优先采购中小企业产品等等。

2.政府采购的财政性支出影响社会总需求政府采购对总需求的影响，在于总需求不足时，加大政府采购；在总需求过大时，减少政府采购，以此实现政府的反周期调节政策。

以占GDP 比重不可忽视的需求控制主体---政府的行为，通过相对较直接的政府采购支出，可以对总需求产生影响。

当然，鉴于政府采购的内容绝大多数是常规需要的货物、服务，因此其数量、品种都是相对稳定的，难以随经济周期大幅调整。

2015-2016年政府集中采购目录及标准一、集中采购机构采购项目
以下项目必须按规定委托集中采购机构代理采购：
注：表中“适用范围”栏中未注明的，均适用所有中央预算单位。

二、部门集中采购项目
部门集中采购项目是指部门或系统有特殊要求，需要由部门或系统统一配置的货物、工程和服务类专用项目。

注：①表中“品目”栏中所列项目名称均为《政府采购品目分类目录》（财库〔2013〕189号）中的专有名称。

②表中所列部门所属各级中央预算单位均执行本目录，地方预算单位不包括在内。

三、分散采购限额标准
除集中采购机构采购项目和部门集中采购项目外，各部门自行采购单项或批量金额达到50万元以上的货物和服务的项目、60万元以上的工程项目应按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定执行。

四、公开招标数额标准
政府采购货物或服务的项目，单项采购金额达到120万元以上的，必须采用公开招标方式。

政府采购工程公开招标数额标准按照国务院有关规定执行。

近两年全国政府采购工作的九大成绩佚名【摘要】财政部国库司主要负责人、政府采购管理办公室娄洪主任在2017年全国政府采购工作会议上回顾了近两年我国政府采购工作的九大成绩。

2015年全国政府采购工作会议以来,各级政府采购监管机构和集中采购机构,推进了一大批改革举措,取得了显著成效。

【期刊名称】《中国政府采购》【年(卷),期】2017(000)012【总页数】4页(P20-23)【关键词】政府采购工作成绩政府采购管理集中采购机构主要负责人监管机构改革举措财政部【正文语种】中文【中图分类】F812.45财政部国库司主要负责人、政府采购管理办公室娄洪主任在2017年全国政府采购工作会议上回顾了近两年我国政府采购工作的九大成绩。

2015年全国政府采购工作会议以来，各级政府采购监管机构和集中采购机构，推进了一大批改革举措，取得了显著成效。

一是采购规模不断提高，2015年、2016年全国政府采购规模连续突破2万亿元和3万亿元，占财政支出的比重分别为12%和16.4%，占GDP的比重分别为3.1%和4.2%。

二是法规体系不断完善，招标投标、内控管理、信息公开、需求和履约验收、专家管理等一大批规章制度相继实施。

三是政策功能不断显现，强制和优先采购节能环保产品、支持中小企业发展等政策进一步完善，政策支持范围向促进残疾人就业、维护信息安全等领域拓展。

四是改革创新不断推进，常态监管、协同监管、动态监管紧密联系，简政放权、放管结合、优化服务相互贯通，强基固本取得新的成效。

五是救济机制不断健全，投诉举报案件大量增长的同时，投诉处理工作质量不断提升并被寄予更高的期望，政府采购公正性、严肃性有效显现。

六是开放谈判不断深入，多边、双边市场开放稳步推进，政府采购领域的国际参与度和影响力不断提升。

一是进一步完善交易规则。

修订《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，完善招标采购程序，健全公平交易规则，政府采购货物和服务招投标行为进一步规范。

《中华人民共和国政府采购法》考试知识题库（选择题+答案）(60题，单选31 题，多选29 题)1.《中华人民共和国政府采购法》于（）年1月1日起施行。

A.2001B.2002C.2003D.2004答案：C.2003关键词：政府采购法律法规依据：《中华人民共和国政府采购法》第88条2.《中华人民共和国政府采购法》中所称的货物，是指各种形态和种类的物品，包括（）等。

A.原材料B.燃料C.设备D.产品答案：A.B.C.D.关键词：政府采购法律法规依据：《中华人民共和国政府采购法》第2条3.政府采购应当遵循的原则包括（）。

A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.诚实信用原则答案：A.B.C.D.关键词：政府采购法律法规依据：《中华人民共和国政府采购法》第3条4.根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，政府采购实行（）。

A.集中采购B.分散采购C.集中采购和分散采购相结合D.两者任选答案：C.集中采购和分散采购相结合关键词：政府采购法律法规依据：《中华人民共和国政府采购法》第7条5.根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，集中采购的范围由（）公布的集中采购目录确定。

A.国务院B.省级以上人民政府C.县级以上人民政府 C.乡级以上人民政府答案：B.省级以上人民政府关键词：政府采购法律法规依据：《中华人民共和国政府采购法》第7条6.根据《中华人民共和国政府采购法》，属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录由（）或其授权的机构确定并公布。

A.国务院B.省、自治区、直辖市人民政府C.县级人民政府D.乡级人民政府答案：B.省、自治区、直辖市人民政府关键词：政府采购法律法规依据：《中华人民共和国政府采购法》第7条7.政府采购的信息应当在政府采购监督管理部门制定的媒体上及时向社会公开发布，但涉及（）的除外。

A.国家秘密B.商业秘密C.个人隐私D.国家秘密、商业秘密和个人隐私答案：B.商业秘密关键词：政府采购法律法规依据：《中华人民共和国政府采购法》第11条8.《中华人民共和国政府采购法》规定：“在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避。

***************************************************************************************试题说明本套试题共包括1套试卷答案和解析在每套试卷后招标师考试_专业实务_真题模拟题及答案_第06套(59题)***************************************************************************************招标师考试_专业实务_真题模拟题及答案_第06套1.[单选题]下列对我国政府采购方式叙述有误的是（ ）。

A)有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等方式B)具有特定的含义和专门的程序C)适用于特殊资金和特定部门的采购行为D)不适于一般资金和主体的采购行为2.[单选题]下列不属于工程施工评标主要内容的是（ ）。

A)考察投标人报价竞争的合理性B)管理措施的可靠性C)施工方案及其经济上的可行性D)组织机构的完善性3.[单选题]投标预备会结束后，由招标人(招标代理人)整理会议纪要和解答的内容，以书面形式将所有问题及解答向（ ）发放。

A)所有潜在的投标人B)所有获得招标文件的投标人C)所有申请投标的投标人D)所有资格预审合格的投标人4.[单选题]下列关于组建评标委员会的说法中，错误的是（ ）。

A)应在开标前依法组建B)成员人数为5人以上且是单数C)特殊招标项目可以由招标人从评标专家库中直接确定D)由招标人及其招标代理机构熟悉相关业务的代表和不少于成员总数1/3的技术、经济等方面专家组成5.[单选题]下列各项不属于招标师的工作规范的是（ ）。

A)不得采取不正当的手段侵犯同行的权益B)不得与招标投标主体私下串通协商C)不得泄露就当保密的招标评标信息D)不得与评标专家串标抬标6.[单选题]CIF合同的货物装船后因大雨被毁，应由（ ）。

A)卖方承担损失B)运输方承担损失C)买方承担损失，可请求保险公司赔偿D)承担运费的一方赔偿7.[单选题]下列关于对特许经营项目融资招标的说法中，正确的是（ ）。

浅谈“政府采购与政府支出效益”我国自1998年正式推行政府采购制度以来，取得了明显的经济效益和社会效益。

据有关资料统计，2000年采购规模为328亿元，2001年为653亿元，2002年突破1000亿元，采购量在成倍增长，采购节约率为10%～15%.若按10%的节约率计算，2001年到2002年分别节约采购资金为65.3亿元和100.0亿元。

认真做好政府采购效益分析，最大限度的降低采购成本，提高财政收支效率，对我们更好的进行政府采购具有重要的现实意义。

一．政府采购的微观经济效益（一）政府集中统一的规模采购可以产生规模效益，降低采购成本，节约财政资金由于大批量集中采购吸引厂商直接参与投标，减少了商品的流通环节，从而获取批零差价优惠和售后服务上的优惠。

据统计，政府采购中的批零差价优惠能节约资金10%左右。

由于大量的货物、工程实行政府采购，部门、单位可以减少采购岗位，从而减少部门、单位相应人员的费用支出，实现人、财、物与存量调整节约所带来的经济效益。

政府采购的对象大多是国有资产，通过政府采购和国有资产管理相结合，把需要采购的资产和资产的详细信息存储在资产管理的信息库中，可以有效的防止国有资产流失，促进国有资产管理。

完善的政府采购不仅包括公共物品的采购，而且包括公共物品的存量调整，将办公用房、办公设备、办公用品等公共物品在政府部门间进行余量调剂或资源共享，可以带来财政资金的节约。

实践表明，随着社会主义市场竞争机制的引入和政府采购行为的逐步规范化，将逐步促进财政资金的合理分配，提高资金使用效益，改进采购商品和工程的质量。

（二）规范的政府采购要求充分竞争，有利于建立公开、公平、公正的市场机制，提高微观经济的运行效率政府的市场行为必将影响整个市场的运行，公开平等的竞争使所有市场主体面临同样的竞争环境，规范的政府采购要遵循公开、公平、公正的原则和竞争性原则，通过公开招标采购，极大的带动了供应商的热情，维护了供应商的利益，在供应商之间展开公平的竞争，有利于激励企业摆脱过去的行政干预和地方保护，促使企业逐步适应市场经济的运行，遵循效率原则，实现市场的高效，带动整个市场经济的繁荣。

我国政府加入GPA的利弊分析？政府如何应对？一、关于GPA(1) GPA的背景及含义：GPA是《政府采购协定》的简称，是WTO法律框架下的协议之一，，在很多媒体报道中却被称为第二个WTO, 这主要是因为它和WTO一样强调高度开放性。

而且，加入GPA也需要和成员国进行一对一的谈判，和WTO 一样很复杂。

GPA是世界贸易组织管辖的单项贸易协议，是各参加方对外开放政府采购市场，以实现政府采购国际化和自由化的法律文件。

WTO《政府采购协议》即GPA是在世界贸易组织的前身关贸总协定（GATT）举行的第七回合谈判，即“东京回合”谈判的过程中形成的。

GPA文本在1979年4月完成，于1981年1月1日正式生效。

GPA明确将GATT的一些基本原则延伸到政府采购领域，确立了第一个国际性的政府采购贸易的权利与义务法律框架。

目前，GPA的缔约方有39个，另外正在谈判加入的又8个，还有包括中国在内的19个政府观察员。

(2)GPA的三个原则：（1）国民待遇原则和非歧视性原则，即各缔约方不得通过拟订、采取或者实施政府采购的法律、规则、程序和做法来保护国内产品或者供应商而歧视国外产品或者供应商；（2）公开性原则，即各缔约方有关政府采购的法律、规则、程序和做法都应公开；（3）对发展中国家的优惠待遇原则，即有关缔约方应向发展中国家，尤其是最不发达国家提供特殊待遇，如提供技术援助，以照顾其发展、财政和贸易的需求。

(3)GPA的意义及目的：GPA的目的就是要求其成员国对其他成员国的供应商开放其政府采购市场，换句话说就是，GPA成员国的企业可以进入其他成员国的政府采购市场，享受和其本国企业同等的“国民待遇”。

GPA的发展中国家特别少，特别是吸引更多的发展中国家加入到其中来。

二、我国加入GPA的利弊分析：(1)我国加入GPA的背景：随着我国社会经济的发展，我国政府采购规模不断扩大，1998年中国政府采购金额仅为31亿元，2007年一举增至4000亿元，年均增长速度达到40%再到2008年的5900亿元，我国政府采购市场规模越来越大。

政府采购绩效管理实践与思考试题及答案1、 2018年，全国政府采购规模和占GDP的比重分别是 [单选题]A.1659.4亿，1 .4%B.21070.5亿，3.1%C.31089.8亿，3.5%D.35861.4亿，4%(正确答案)2、《政府采购法》是哪一年正式实施的，标志着我国政府采购制度改革由此步入法制化轨道，规范化成为改革主旋律。

[单选题]A.2001年B.2002年C.2003年(正确答案)D.2004年3、以下哪项不是健全政府采购监督管理机制的措施 [单选题]A.推进政府采购领域简政放权、放管结合、优化服务改革B.降低公开招标限额标准，提高公开招标比例(正确答案)C.减少事前审批审核事项，优化必要的审批审核工作流程D.强化事中事后监管，促进社会信用体系建设4、以下哪项不是建立集中采购机构竞争机制的具体措施 [单选题]A.打破集中采购机构业务范围主要按行政隶属关系划分的格局B.规范并逐步在全国统一集中采购目录C.降低政府采购集中度(正确答案)D.鼓励采购人自愿联合、集中带量采购5、以下哪一项不是强化结果评价的内容 [单选题]A.强化履约验收B.加大信息公开力度C.加大财政部门监督检查的力度(正确答案)D.建立采购机构结果评价制度6、以下哪项不是强化采购人主体责任的具体措施 [单选题]A.允许采购人自主选择采购方式B.强化采购人管理责任C.探讨建立采购人内部控制机制(正确答案)D.建立政府采购行业自律制度1、完善政府采购法律制度，推进政府采购制度改革的主要着力点包括哪些方面？A.强化政府采购需求管理(正确答案)B.健全科学高效的采购交易机制(正确答案)C.加强合同签订及履约验收管理(正确答案)2、我国政府采购政策支持哪几类企业方面作了积极探索A.节能环保(正确答案)B.中小企业(正确答案)C.监狱企业(正确答案)D.残疾人就业企业(正确答案)3、《政府采购法》的政策功能目标有哪些A.宏观调控功能(正确答案)B.保护环境(正确答案)C.扶持不发达地区和少数民族地区(正确答案)D.促进中小企业发展(正确答案)4、《政府采购法》的立法目标是A.规范政府采购行为(正确答案)B.提高资金使用效益(正确答案)C.维护国家利益和社会公共利益(正确答案)D.保护当事人合法权益(正确答案)E.促进廉政建设(正确答案)5、下一步将通过哪些措施进一步完善政府采购市场规则A.通过法律制度规定强化采购人在采购活动前或采购活动中提供或获得合理明确需求的责任(正确答案)B.明确需求特点、采购方式、评审方法、合同文本及评价方式的纵向对应规则，按照“先竞争报价、后提供或获得明确需求”的原则设计采购程序C.进一步提高政府采购透明度，实现从采购预算到采购过程及采购结果的全流程各环节信息公开，打造阳光采购(正确答案)D.完善信用评价机制，依法进行联合惩戒(正确答案)6、如何推进政府采购专业化发展A.加强采购人业务培训(正确答案)B.促进代理机构专业化、规范化发展(正确答案)C.按照“统一标准、管用分离、随机抽取”的原则强化评审专家管理(正确答案)D.提高集中采购机构采购比例7、为了强化政府采购结果评价，各地方都做了哪些工作？A.四川省2015年出台了《四川省政府采购执行情况绩效评价管理暂行办法》(正确答案)B.辽宁省2017年印发了《辽宁省省本级政府采购工作绩效考核办法（试行）》(正确答案)C.北京市2019年公开政府采购预算表(正确答案)D.天津市制定绿色政府采购执行标准与规则(正确答案)8、以下哪些原因影响了政府采购政策功能的发挥A.支持范围偏窄，引领和示范作用发挥不够(正确答案)B.需求标准体系建设严重滞后(正确答案)C.预算部门落实政策主观意愿不强(正确答案)D.代理机构和评审专家未能发挥应有作用9、政府采购的基本原则是A.公开透明(正确答案)B.公正(正确答案)C.公平竞争(正确答案)D.诚实信用(正确答案)10、采购标的物的复杂性与相对简单的采购交易管理制度之间的矛盾会导致以下哪些问题A.天价采购(正确答案)B.采购效率低(正确答案)C.采购质量参差不齐(正确答案)D.低价恶性竞争(正确答案)11、下一步将通过哪些措施实现政府采购“物有所值”A.建立健全以结果为导向的政府采购制度(正确答案)B.从事前审批向事中事后监管转变(正确答案)C.拓展政府采购政策功能(正确答案)D.提高公开招标方式采购比例12、公平竞争原则包含下列哪些内容A.公平地开展政府采购活动(正确答案)B.公平地对待供应商(正确答案)C.不能歧视某些潜在的符合条件的供应商(正确答案)D.不得有欺诈、串通、隐瞒等行为13、健全科学高效的采购交易机制包括以下哪些内容A.完善竞争性采购方式体系(正确答案)B.健全简易采购程序(正确答案)C.调整低价优先的交易规则(正确答案)D.完善细化采购评审规则(正确答案)14、过于强调公开透明的制度设计与落实政策功能之间的矛盾导致以下哪些问题A.公开招标占比低B.公开招标数额标准低(正确答案)C.忽视不同采购项目需求特点，采购灵活性不足(正确答案)D.公开招标占比高(正确答案)15、重程序轻需求的程序导向制度设计会导致以下哪些问题A.招标万能论(正确答案)B.忽视需求管理(正确答案)C.忽视用户反馈(正确答案)D.采购问题和结果无人负责、不愿担责、难以追责1、政府采购一头连着政府，一头连着市场，涵盖预算管理、项目需求管理、合同订立至合同履行的全过程，是购买性支出实现绩效的重要内控节点 [判断题]对(正确答案)错2、通过对通用产品的价格监测，发现政府采购市场总体价格水平低于实体市场和电商市场 [判断题]对(正确答案)错3、预算管理、资金支付、资产管理、会计核算、审计评价、财务报告共同构成财政管理业务循环，形成保障绩效的内控体系 [判断题]对错(正确答案)4、政府采购是政府提高绩效的产物，随着国家治理体系与治理能力的发展其作用进一步凸显 [判断题]对(正确答案)错5、以全面实施绩效管理为关键点和突破口，推动政府采购监管从绩效管理为主转为过程控制为主，切实提高财政资金配置效率和使用效益 [判断题]对错(正确答案)6、宏观调控功能是政府采购制度的重要目标，是我国特有的做法 [判断题]对错(正确答案)7、政府采购制度正在从结果导向型向程序导向型转变 [判断题]对错(正确答案)8、未来改进政府采购评审机制中，将会弱化专家专业咨询，降低专家在需求设定、履约验收等环节的专业建议作用，取消评标委员会、评审小组中对采购人代表的比例限制，合理确定专家意见在采购项目评审结论中的权重。

政府采购效益分析我国自1998年正式推行政府采购制度以来，取得了明显的经济效益和社会效益。

据有关资料统计，2000年采购规模为328亿元，2001年为653亿元，2002年突破1000亿元，采购量在成倍增长，采购节约率为10%～15%.若按10%的节约率计算，2001年到2002年分别节约采购资金为65.3亿元和100.0亿元。

认真做好政府采购效益分析，最大限度的降低采购成本，提高财政收支效率，对我们更好的进行政府采购具有重要的现实意义。

(一)政府采购的微观经济效益①政府集中统一的规模采购可以产生规模效益，降低采购成本，节约财政资金。

由于大批量集中采购吸引厂商直接参与投标，减少了商品的流通环节，从而获取批零差价优惠和售后服务上的优惠。

据统计，政府采购中的批零差价优惠能节约资金10%左右。

由于大量的货物、工程实行政府采购，部门、单位可以减少采购岗位，从而减少部门、单位相应人员的费用支出，实现人、财、物与存量调整节约所带来的经济效益。

政府采购的对象大多是国有资产，通过政府采购和国有资产管理相结合，把需要采购的资产和资产的详细信息存储在资产管理的信息库中，可以有效的防止国有资产流失，促进国有资产管理。

完善的政府采购不仅包括公共物品的采购，而且包括公共物品的存量调整，将办公用房、办公设备、办公用品等公共物品在政府部门间进行余量调剂或资源共享，可以带来财政资金的节约。

实践表明，随着社会主义市场竞争机制的引入和政府采购行为的逐步规范化，将逐步促进财政资金的合理分配，提高资金使用效益，改进采购商品和工程的质量。

②规范的政府采购要求充分竞争，有利于建立公开、公平、公正的市场机制，提高微观经济的运行效率。

政府的市场行为必将影响整个市场的运行，公开平等的竞争使所有市场主体面临同样的竞争环境，规范的政府采购要遵循公开、公平、公正的原则和竞争性原则，通过公开招标采购，极大的带动了供应商的热情，维护了供应商的利益，在供应商之间展开公平的竞争，有利于激励企业摆脱过去的行政干预和地方保护，促使企业逐步适应市场经济的运行，遵循效率原则，实现市场的高效，带动整个市场经济的繁荣。

政府采购制度与发展随着市场经济的发展，政府采购制度已经成为了保障公共利益、维护市场秩序的重要手段。

政府采购，顾名思义，就是政府部门向社会采购商品、劳务和工程项目等的行为。

政府采购制度的实施，一方面可以加强政府部门的管理，另一方面也可以促进市场的发展。

一、政府采购制度的背景和意义政府采购制度的实施背景，是在经济改革开放的进程中，随着市场经济的发展、社会主义市场经济体制的建立和完善，政府在经济活动中的作用越来越重要。

政府采购作为公共资源配置的一种方式，必须加强对政府部门的管理，从而维护市场秩序和公共利益。

政府采购对于国家的意义是显而易见的，首先它是一种公共资源的配置方式，可以使得国家的财富更加合理地分配，同时也可以促进市场的发展，增强市场竞争力。

其次，政府采购制度可以有效地规范政府部门的行为，防止一些不法商家的滥竽充数，保障了公平竞争的基础。

最后，政府采购作为一种行政管理手段，可以保证国家政策的贯彻落实，更好地服务于社会、民生和国家战略。

二、政府采购制度的现状目前，我国政府采购制度已经逐渐完善，实行了竞争性招标、询价、竞争性谈判和单一来源等多种采购方式。

按照《政府采购法》的规定，政府采购应该经过采购需求、采购计划、采购公告、资格预审、招标文件发布、投标、评标、中标公示和合同签订等多个环节，保证采购活动的公开、公平和透明。

虽然政府采购制度已经有了一些成效，但还存在着一些问题，如资质标准不统一、规范不够、价格不透明、稽核不足等。

因此，近年来，我国政府采购制度逐渐趋于改善，采购金额、项目范围、服务内容等都在不断扩大。

政府为了避免中标商家以低价或者不良品牌质量情况中标，选择了引进政府采购评价中介机构，这些机构在政府官方采购网站有权发布政府采购评价机构评价结果。

政府采购评价所依据的资料，包括对招标、投标、中标流程的现场调查，对中标商等情况的质量、信誉、履约等方面的排查，然后针对政府采购主体提供综合性评价报告，增强政府采购的诚信性。

中央单位政府采购制度改革基本情况我国从1996年开始政府采购制度改革工作试点，2003年政府采购法正式实施。

几年来，在各级党委和政府的重视和支持下，政府采购制度改革在全国范围内取得了明显成效。

政府采购范围和规模不断扩大，1998年全国政府采购规模为31亿元，2004年达到了2136亿元，今年预计达到2500亿元，平均每年采购资金节约率在11％左右，经济效益和社会效益日益显现。

中央单位政府采购工作是我国政府采购制度改革的一个重要组成部分，与全国改革形势一样，中央各部门、各单位采取有力措施，全面贯彻《政府采购法》，工作深度和广度不断加大。

主要反映在以下几个方面。

（一）政府采购制度建设不断完善《政府采购法》正式实施后，财政部根据法律规定和国务院有关文件精神，加强了相关配套制度建设工作，研究起草并向国务院上报了《政府采购法实施条例（草案）》，以部长令的形式颁布了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》和《政府采购供应商投诉处理办法》；会同监察部联合制定发布了《政府采购评审专家管理办法》和《集中采购机构监督考核管理办法》，并结合中央单位实际制定了《中央单位政府采购管理实施办法》。

与此同时，各部门也将制度建设工作摆到改革的突出位置，水利部、商务部、国家税务总局、国家广电总局、国家外汇管理局等部门根据《政府采购法》的规定先后制定了本部门政府采购管理实施办法；国家体育总局、国务院新闻办等部门结合行业特点陆续出台了一些专项管理办法；中央国家机关政府采购中心和中央直属机关政府采购中心还依法制定了操作规程和工作人员守则等内部规章。

上述这些工作不但为深化中央单位政府采购制度改革提供了有力的制度保障，而且为规范管理创造了良好条件。

（二）政府采购范围和规模不断扩大几年来，各部门、各单位围绕“扩范围、上规模”的要求，积极采取措施，政府采购范围不断扩大，采购级次由一级预算单位逐步扩展到二级、三级直至基层预算单位。