市信访局建立健全创先争优长效机制的实施意见

12号文件转发《关于各地区各部门各单位建立健全创先争优长效机制的指导意见》的通知第一篇：12号文件转发《关于各地区各部门各单位建立健全创先争优长效机制的指导意见》的通知中共绿园区委创先争优活动（基层组织建设年）领导小组文件长绿创先发[2012]12号—————★—————转发《关于各地区各部门各单位建立健全创先争优长效机制的指导意见》的通知各镇、街、开发区、区直系统党（工）委：现将中央创先争优活动领导小组《关于各地区各部门各单位建立健全创先争优长效机制的指导意见》（创先发…2012‟10号）转发给你们，请结合实际，抓好落实。

各单位要加强谋划，抓好自身创先争优长效机制建设，指导所属党组织建立创先争优长效机制，对以往行之有效的制度要继续坚持和完善，每个党支部至少建立一项务实管用的新制度。

中共绿园区委创先争优活动领导小组办公室2012年9月4日关于各地区各部门各单位建立健全创先争优长效机制的指导意见建立健全创先争优长效机制，是巩固和扩大创先争优活动成果，推动创先争优常态化长效化，保持党的先进性和纯洁性的重要举措。

为指导各地区各部门各单位建立健全创先争优长效机制，现提出如下意见。

一、把握基本要求各地区各部门各单位要认真总结提炼创先争优实践中创造的好经验好做法，结合工作实际，研究建立行之有效的创先争优制度。

坚持务实管用。

要从本地区本部门本单位的实际出发，把创先争优与中心任务和日常工作融为一体。

注重实效，有利于充分发挥基层党组织和广大党员的先进模范作用。

坚持突出重点。

要顺应群众期待，推动解决群众关心的热点难点问题。

突出地方和部门特色，形成切合实际的制度规范。

坚持集思广益。

要组织党员群众广泛参与，认真听取意见建议。

主动征求有关部门的意见，凝聚各方面的智慧和力量。

坚持创新完善。

要尊重基层党组织和党员群众的首创精神，将受群众欢迎、能常态运行的做法用制度的形式固定下来、坚持下去。

搞好衔接配套，不断完善已有的制度规范。

建立健全信访长效机制的对策建议作者：王艳秋来源：《东方教育》2017年第03期（锦州市委党校）摘要：为了维护社会的稳定与发展，必须建立健全信访长效机制。

采取的措施：建立健全信访责任追究制度，规范信访舆论的正确导向，完善信访事项的接访和调处机制，建立健全信访救助体系，建立健全涉法涉诉的信访体制。

关键词：信访；长效机制；对策建议近年来随着改革的深入，信访问题一直是影响社会稳定的重要因素，大量社会矛盾和问题直接通过信访渠道反映出来，信访工作中面临许多新情况、新问题，信访形势不容乐观。

积极探索和正确把握信访特点与规律，不断完善信访工作体制机制，及时有效地化解各类社会矛盾，努力实现信访工作法制化、规范化、科学化，为社会稳定和长治久安打下坚实的基础。

一、建立健全信访责任追究制度第一，要研究制定全市信访工作责任追究办法，充分发挥纪检监察机关在信访工作中的作用，既要加大对不严格执法、不依规办事的部门负责人和相关人员的责任追究力度，又要加大对处理信访问题不作为、乱作为、不敢作为的责任追究，使各部门对信访问题不敢懈怠，让信访人信服政府的行政行为。

同时，将企业主体纳入责任追究对象，建立健全严格的开发企业市场准入和退出、市场惩罚、风险约束、资金监管等长效机制，目前我市涉及的许多城乡建设类的信访案件大多是因为房地产开发企业的乱用地、乱挂靠、乱拆迁、乱施工等现象引起的。

第二，要建立信访工作投诉站，明确规定信访人对接访人服务态度恶劣、办理信访事项不作为、乱作为的，可以向各级纪检监察机关投诉，纪检监察机关要按自己的职责权限开展调查，并对投诉人给予负责任的答复。

第三、要完善政府诚信体系建设，使政府有诺必有果、有政策规定必须兑现，不因领导干部的更换而改变，否则严肃追究相关人员的责任。

二、规范信访舆论的正确导向首先，要完善信访程序公开工作。

要制定科学、合理、依法、透明的信访工作程序，利用报栏、电视、网络等媒介，对受理范围、办理程序、办理注意事项等全面进行公开，接受群众监督。

信访局“创先争优”活动工作计划书信访局“创先争优”活动工作计划书工作目标与目标规划：1. 总体目标：加强信访工作服务保障、工作流程优化，并打造优良的工作形象，进一步提升信访工作的知名度、影响力和公信力。

2. 具体目标：（1）抽调专业能力较强的工作人员组织开展为期一年的“创先争优”活动。

（2）加强信访工作服务保障，制定合理的接访规程，提升信访工作质效。

（3）优化工作流程，实现信访件办理时效的实时监管、透明化。

（4）建立信访工作考评机制，发挥专业能力、团队协作、业务水平和创新能力等方面的关键作用。

（5）进行组织文化建设，提升工作团队的凝聚力和向心力。

工作任务和时间安排：1. 活动运营策划时间：2021年6月至7月任务：A．完成活动策划方案，组织有关人员讨论并反馈；B．对各部门专业能力和业务技能水平进行调查，制定主体活动计划，确定活动形式和内容；C．开始实施推进工作。

2. 服务保障管理时间：2021年8月至9月任务：A．建立信访工作服务规程，并定期更新；B．对工作人员进行业务能力及理论学习，提高服务质量和效率；C．开始实施推进工作。

3. 工作流程优化时间：2021年10月至12月任务：A．制定信访工作流程管理系统，实现信访件办理过程透明化，并设置追述、督办等功能；B．实行工作流程管理系统，逐步提高信访办理效率；C．开始实施推进工作。

4. 建立考核机制时间：2022年1月至2月任务：A．制定考核制度，建立定期考核机制，分类考核各部门业务能力和工作绩效；B．加强学习培训，提高整体业务水平，并掌握企业考核要求；C．开始实施推进工作。

5. 组织文化建设时间：2022年3月至5月任务：A．建设团队文化，倡导团队建设，提高员工凝聚力和向心力；B．组织活动，加强工作团队的沟通和交流；C．开始实施推进工作。

资源调配和预算计划：1. 工作人员资源分配：为了实现“创先争优”活动的目标，需要调配专业、技能及实践经验丰富的8名工作人员。

创先争优长效机制实施方案
一、背景介绍
“创先争优”是指在维护全市各种社会主义基本制度、促进经
济社会发展、提高工作效率、创新工作方法、推动全市工作水平不
断提高等各方面竞相创先、争优，以全市人民尤其是广大工作者的
实际行动，以最优异的成绩完成各项任务并达到各项指标。

实施全面深化改革，促进经济社会发展，加快建设创新型城市，是当前我市发展的重点。

要实现这些目标，必须提高人民群众对工
作的满意度和信任度，形成良好的工作氛围，只有以创先争优为主题，加强工作成果和成果回报的关系，加大内外宣传力度，不断展
示得到社会承认的先进人物创新意识、创新行为的最优价值，才能
加强全市工作人员的思想动力，加强思想引导，密切人民群众的联系，进一步提高工作效率和工作质量，推动工作水平不断提高。

二、实施目标
通过创先争优，进一步推动全市的发展，创造优异的成绩，使
工作水平不断提高，提高人民群众对全市工作的满意度和信任度。

三、实施内容
1.建立和完善创先争优长效机制
考虑到创先争优的需要，应建立和完善一个长效机制，以确保
它在全市范围内得到广泛的应用和推广。

这些机制可以包括，但不
限于：。

建立创先争优活动长效机制的建议及对策在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动是加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一个“老课题”。

在新在历史时期，如何将“老课题”做出新文章、取得新成果，其重要的一环就是要注重健全创先争优活动的常态化、长效化。

应当看到，作为一次集中教育活动，创先争优活动虽然已经取得了一些比较明显的成效，但毕竟有活动时间要求，不可能解决影响党员队伍先进性的所有问题；即使一些问题解决得比较好，也还会出现新的问题。

胡锦涛同志曾明确指出：“要积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制”。

而建立创先争优活动的长效机制是一项复杂的系统工程，涉及党的思想、组织、作风和制度建设各个方面。

结合基层实践，笔者认为，需要注重从六个加强来促进创先争优活动长效机制的建立。

一、加强领导责任，建立组织保障机制。

领导重视是抓好一切工作的前提，各级党组织要把深入开展创先争优活动作为当前的一件大事、要事来抓，切实担负起领导责任和指导责任。

各级党委的“一把手”要带头创先争优、带头调查研究、带头解决实际问题。

创先争优，重点在基层，关键在基层。

基层党组织要充分发挥“前线指挥部”的作用，把创先争优活动抓实在、抓具体、抓深入、抓见效。

强化领导责任，首先是要强调领导带头。

上级党组织要切实负起责任，对所属基层党组织的“创先争优”长效机制建设，一要落实具体负责的单位，二要推进基层党务工作者队伍专职化，三要动员相关群众参与，防止“创先争优”长效机制建设搞成党组织内的自娱自乐。

这就要求各级领导干部增强“走在前面，当好表率”的意识，做到学在前面、思在前面、干在前面，以实际行动创先争优,以良好形象赢得支持。

武陵源区自创先争优活动开始以来，坚持把创先争优活动作为书记“一号工程”来抓，明确区、乡、村三级党组织书记以及区直机关党组书记的第一责任人职责，努力构建“党委领导、各方配合、齐抓共管、合力争创”的工作格局。

关于开展“勤学习、提素质、树形象、创佳绩”活动的通知各县市区创优争先活动领导小组，市信访局各科室：为进一步推进全市信访系统“创先争优〃能力建设”活动有序纵深发展，全面实施“个十百千万”工程，切实提高全市信访干部的“五种能力”，努力实现全市信访工作的“五个一流”的工作目标，经市创先争优领导小组研究决定，在全市范围内开展“勤学习、提素质、树形象、创佳绩”活动，现将有关事宜通知如下：一、活动意义和目的“勤学习、提素质、树形象、创佳绩”活动是提升信访干部能力的必然途径，是深化开展创先争优活动的具体实践，是促进圆满完成全年信访工作目标任务的重要举措。

要通过开展“勤学习、提素质、树形象、创佳绩”主题实践活动，积极引导全市信访干部全面落实科学发展观，创建“五个好”党组织、争当“五带头”共产党员，切实提升能力、提升标准、提升效率，以饱满的热情、务实的工作，为实现邵阳科学发展、后发赶超、促进社会和谐、推动富民强市做出新贡献。

二、活动内容1.“勤学习”主题实际活动要紧密结合新时期信访工作形势和和各自实际，科学选择学习内容，精心设计学习载体，健全完善学习制度，重点在引导学习、互动学习、刚性学习上下功夫，扎实开展“五个一”活动。

一是精读“一套书”。

市创先争优领导小组办公室将为市信访局全体干部职工推荐并免费发放一套以理论知识、法律法规、信访业务为主要内容的书籍。

领导干部带头示范，鼓励全局党员干部化被动为主动，激发学习热情；二是上好“一堂课”。

每月开展一次市信访局全体干部职工培训，邀请党课专家、市级领导以及市信访局班子成员等授课，积极组织好团队学习，促进信息共享、坦诚交流、取长补短；三是搞好“一场讨论”。

定期组织市信访局全体干部职工开展以信访工作热点、难点、重点为主题的讨论，做到人从发言、个个讨论，形成说信访、破难题、献良计的良好氛围；四是撰写“一篇学习心得”。

市信访局全体干部职工就“创先争优〃能力建设”活动要做好学习笔记，并撰写一篇不低于1000字的高质量学习心得体会；五是开展“一次专题调研”。

信访局创先争优活动工作计划书信访局创先争优活动工作计划书一、工作目标和目标规划本次信访局创先争优活动的工作目标是确保活动圆满成功，提升工作效率和绩效，树立较高的信访管理水平。

具体的目标规划如下：1. 支持和参加区域性创先争优评选活动，争取居民满意度第一名。

2. 通过优秀的组织与管理，为信访工作中的问题提供解决方案，提高信访工作的效率及质量。

3. 打造信访工作品牌，树立信访局形象和口碑，提高业务水平和办事效率。

二、工作任务和时间安排1. 确定工作事项与分工：a. 组织策划小组：负责活动的规划、组织与执行。

b. 评审人员组：负责对各项指标进行评估、审核，确保准确性与公平性。

c. 人力财务管理部：负责协调工作人员与预算等事项。

d. 市场与宣传部：负责推广宣传活动及信息传递等事项。

2. 时间安排：a. 确定活动策划小组并初步规划，时间为2021年3月初到3月中旬。

b. 进行程序安排，使各工作步骤得以顺序进行，时间为2021年3月中旬到三月下旬。

c. 对开展的活动进行总体审核、调整和完善，时间为2021年4月上旬到5月上旬。

d. 对活动结果进行公布、评估及总结，时间为2021年5月上旬到5月中旬。

三、资源调配和预算计划1. 人力资源：本次活动所需人数为40人，其中策划人员6人，宣传人员12人，评审人员12人，后勤人员10人，均从各部门中提派。

2. 财务预算：本次活动的预算为20万元，其中各项支出明细如下：a. 策划组人员奖金：3万元b. 宣传组推广费用：6万元c. 评审组酬劳：5万元d. 后勤支出（场地租金等）：6万元四、项目风险评估和管理在这项工作中，我们需要对以下风险进行评估和管理：1. 预算超支风险：在活动进行过程中，需要精确掌握预算，及时对超支情况进行管控和调整。

2. 各阶段工作进展不稳定：具体表现为各个工作环节完成度参差不齐。

针对此情况，需建立及时沟通机制并加强信息共享，以保证各环节的顺利不断发展。

创先争优长效机制实施方案创先争优长效机制是指在组织或企业内部实施的一种持续推进创新和优化管理的机制，在提高整体竞争力的基础上实现持续发展和长期稳定。

一、理念和原则1. 以市场需求为导向：根据市场需求和竞争情况，确定组织和企业的发展目标和方向，通过创新和优化管，适应市场的变化。

2. 以客户为中心：将客户需求作为核心，通过提供满足客户需求的产品和服务，实现客户满意度的提升。

3. 以结果导向：以实际成果为评价标准，通过定量和定性的指标评估组织和企业的绩效，并持续改进和提高。

二、机制设计1. 制定明确目标：在制定目标时，应根据市场需求和竞争情况确定发展的方向和目标，并将目标分解到各个部门和个人。

2. 引入激励机制：基于目标制定相应的激励机制，通过激励员工的主动性和创造力，推动组织和企业的持续发展。

3. 建立绩效评估体系：建立科学、公正的绩效评估体系，将定量和定性指标结合，对组织和个人的绩效进行定期评估和反馈。

4. 加强沟通和协作：通过定期的沟通和协作机制，加强内部各部门和个人之间的沟通和协作，促进知识和信息的共享和交流。

5. 建立学习和创新机制：鼓励员工的学习和创新，通过内部培训、外部合作等方式提升员工的专业素质和创新能力。

6. 建立持续改进机制：通过定期分析和总结组织和企业的运营情况，找出问题和瓶颈，并持续改进和优化管理。

三、实施步骤1. 明确目标：在制定目标时，要根据组织和企业的实际情况和市场需求，明确发展的方向和目标，并将目标分解到各部门和个人。

2. 设计激励机制：基于目标制定相应的激励机制，通过激励员工的积极性和创造力，推动组织和企业的持续发展。

3. 建立绩效评估体系：建立科学、公正的绩效评估体系，对组织和个人的绩效进行定期评估和反馈。

4. 强化沟通和协作：通过定期的沟通和协作机制，加强内部各部门和个人之间的沟通和协作，促进知识和信息的共享和交流。

5. 建立学习和创新机制：鼓励员工的学习和创新，通过内部培训、外部合作等方式提升员工的专业素质和创新能力。

创先争优长效机制实施方案创先争优长效机制是指通过制定一系列的管理制度、规范及政策，建立一个有利于企业持续发展、员工自我提升的良好工作环境和氛围，达到企业与员工利益双赢的目的。

下面是创先争优长效机制实施方案。

一、日常管理制度建立1.1 责任制度明确每个岗位的职责和责任，明确上下级间的职权和工作权限，确保每个人知道自己的工作职责，做到工作有章可循，目标须晰明确。

1.2 方针政策制定企业方针政策，明确企业组织目标、发展战略、工作要求及任务分工，为企业发展创造适宜的环境和氛围。

1.3 基础管理制定规范的基础管理制度，包括财务管理、人力资源管理、物流管理等，为企业整体发展提供支撑。

二、考评制度建立2.1 能力考核通过定期组织能力测试，对工作能力进行测评，不断提高员工工作能力和自身素质。

2.2 奖惩制度建立科学合理的奖惩制度，对优秀员工进行表彰奖励，激励员工工作积极性和创新性；对违规或不履行职责的员工进行惩罚，促进员工规范行为。

三、员工激励机制建立3.1 薪资福利制度建立合理的薪资福利制度，保障员工的生活保障和对工作的认可度，从而激励员工积极性和干劲。

3.2 员工培训通过企业内部及外部的培训，提高员工的工作能力和业务水平，为企业发展提供有用的人才。

3.3 升职加薪机制建立明确的升职加薪机制，鼓励员工努力提高自己的能力和品质，对提升员工工作积极性、投入和做好本职工作具有积极作用。

四、团队建设机制建立4.1 团队建设组建合适的团队，通过团队建设来提高员工的凝聚力和工作效率，进一步加强员工之间的交流和协作。

4.2 激励机制建立有效的激励机制，通过领导奖励、团队奖励等方式激励员工团队工作，促进员工良好协作和提高团队凝聚力。

以上是创先争优长效机制实施方案，企业可以根据自身的实际情况进行调整和改进。

创先争优长效机制的建立不仅可以提高企业的生产效率和工作效率，也可以激发员工的工作热情和创新精神，达到企业和员工双方和谐发展的目标。

2012年第5期构建创先争优活动长效机制是摆在我们面前的一项重要任务，也是开展创先争优活动的一项基本要求。

要使创先争优活动真正成为以改革创新精神推进党的建设的制度性安排，重点要在构建“书记抓、抓书记”的责任落实机制、激发党组织和党员积极性的内在动力机制、有效动员全社会广泛参与的联创联动机制、适应形势任务发展变化需要的动态运行机制方面下功夫，使创先争优活动真正成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的动力系统，切实成为提高党的建设科学化水平的一项制度性保证。

一、构建“书记抓、抓书记”的责任落实机制。

我们历来重视党的建设工作责任制的落实，把党组织书记履行抓党建工作第一责任人职责作为“党要管党、从严治党”的一个重要方法。

责任落实机制是扎实有效开展创先争优的根本保证。

构建责任落实机制，关键是把创先争优纳入党建工作责任制，落实各级党组织书记抓创先争优第一责任人的职责、分管领导履行直接责任人的职责、有关人员履行各自职责，形成“书记抓、抓书记”，其他人员各负其责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

一是把书记责任具体化。

落实书记抓创先争优责任制，关键是解决“抓什么、怎么抓”的问题。

“抓什么”不能大而全，或过于笼统，通过明确书记每年组织一次中心组学习、一次专项调研、召开一次推进会、建立一个联系点、选树一批典型、进行一次领导点评、上好一堂专题党课、转化一批后进基层党组织等具体工作，进一步把书记抓创先争优的责任具体化、规范化和制度化。

二是把落实责任制度化。

书记抓创先争优既需要书记的政治自觉，也需要外力督促推动。

上级党组织通过实行提醒备忘单、年度专项述职、签订责任书、检查通报、定期听取汇报等多种形式，调度工作进展，协调解决难题，督促工作落实，以此形成工作过程提醒、进展情况跟踪、活动效果评价相结合的全方位的责任落实机制。

三是强化考核评价。

把书记抓创先争优落实情况纳入领导班子和领导干部考核内容，与经济社会发展和业务工作考核一并进行，了解掌握抓创先争优活动情况，对工作到位、成绩突出的给予通报表扬，对重视不够、抓得不力的，视情况进行约谈提醒、诫勉谈话、通报批评直至组织处理。

关于印发《关于在信访系统开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》的通知关于印发《关于在信访系统开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》的通知：关于印发《关于在全市信访系统深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》的通知各县区信访局，开发区、高新区、北海新区信访办，市直有关部门：现将《关于在信访系统开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》印发给你们，请认真学习并抓好贯彻落实。

市委市政府信访局XXXX年3月日关于在全市信访系统深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见为进一步深化“创先争优·能力建设活动”，改进服务作风，提高服务水平，创建一流窗口，更好地服务人民群众，根据省委创先争优活动领导小组的部署和国家信访局《关于在全国信访系统深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》，按照全国信访系统深化创先争优电视电话会议的统一部署，结合信访工作实际，确定用一年左右的时间，在全市信访系统深入开展“为民服务创先争优”活动，现提出如下实施意见。

一、把握总体要求认真学习全国信访系统深化创先争优活动电视电话会议精神和市第八次党代会精神会议精神，以深入贯彻落实科学发展观为主题，以建设“工作一流、群众满意”信访部门为主线，以加强信访干部队伍能力建设为重点，大力弘扬“热情、依法、负责、奉献”的精神，充分发挥信访系统基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，把群众的诉求解决好，把群众的利益维护好，把群众的情绪疏导好，把群众的意愿反映好，在服务群众中创先争优，在促进社会和谐中建功立业，高标准履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责，把创先争优活动办成群众满意工程。

二、明确目标任务信访部门处于群众工作第一线，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。

全市信访系统要全员参与“为民服务创先争优”活动，重点是直接面对信访群众，直接服务信访群众，直接化解社会矛盾的办信、接访、网络信访、督查督办、复查复核等部门以及乡镇、街道的群众工作站(中心)，村、社区的群众工作室等窗口单位。

关于建立健全创先争优长效机制的实施方案清晨的阳光透过窗帘的缝隙，洒在满是文件的办公桌上。

我拿起笔，准备写下这份关于建立健全创先争优长效机制的实施方案。

一、背景与意义我们要明确创先争优的重要性。

创先争优是推动组织发展的重要动力，是实现组织目标的关键因素。

建立健全创先争优长效机制，有利于提高组织竞争力，激发员工潜能，推动组织持续发展。

二、目标定位我们的目标是，通过建立健全创先争优长效机制，形成一种积极向上的组织氛围，让每个员工都能在各自的岗位上发挥出最大潜能，实现个人与组织的共同成长。

三、实施方案1.制定明确的创先争优标准我们要根据组织特点和业务需求，制定一套科学、合理的创先争优标准。

这些标准既要具有挑战性，又要具备可行性，让员工在努力实现目标的同时，也能感受到成长的喜悦。

2.设立激励机制激励机制是激发员工积极性的关键。

我们可以设立多种奖励，如优秀员工奖、创新奖、突出贡献奖等，让员工在创先争优过程中有明确的奋斗目标。

3.开展多样化的活动为了让创先争优活动更具吸引力，我们可以开展一系列丰富多彩的活动，如技能竞赛、创新大赛、团队建设等，让员工在参与中提升能力，展现自我。

4.加强培训与指导我们要重视员工的培训与指导，提高他们的业务水平和综合素质。

通过定期举办培训班、讲座、研讨等形式，让员工在不断学习的过程中，提升创先争优的能力。

5.建立完善的评价体系评价体系是衡量员工创先争优成果的重要工具。

我们要建立一套科学、公正的评价体系，确保评价结果的客观性和准确性。

6.强化组织领导建立健全创先争优长效机制，需要各级领导的重视和支持。

我们要明确各级领导的责任，确保创先争优活动深入开展。

四、实施步骤1.调查研究在实施方案前，我们要对组织现状进行深入调查研究，了解员工需求和创先争优的现状，为实施方案提供依据。

2.制定方案根据调查研究结果，制定具体的实施方案，明确目标、任务、措施等。

3.宣传发动通过多种渠道宣传创先争优的重要性，激发员工参与的积极性和主动性。

以“创先争优”为动力加强信访督办工作力度为认真贯彻落实“创先争优”活动精神，结合自我信访工作实际，本着“以人为本、构建和谐信访”为主题，深入贯彻落实科学发展观，以提升信访工作整体水平为目标，充分发挥信访系统基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，高标准、高效益地履行好“为领导分忧、为群众解难”的神圣职责，更好地服务于广大群众。

我斗胆认为，先从以下几方面下功夫：一、以“创先争优活动”为契机，立足本职工作实际，加强学习，深化服务理念，做好信访督查工作首先要提思想认识，以“创先争优”活动为载体，本着创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员为主题，积极主动探索信访督查工作规律，以群众反映的基本问题为切入口，突出督办工作重点，提高督查工作水平，确保“件件有着落，事事有回音”。

其次，由于初到信访部门工作，隔行如隔山，一切都要从小学生做起。

主要是加强《信访条例》及其他相关法律条规的学习，同时更要积极主动向领导和其他老同志学习先进工作经验、处理突发事件的方法、技巧等，尽快熟练信访工作业务流程，不断完善自我，提高督查效能，决不拉全局工作的后腿。

二、强化意识，从环节主抓起、从信访件的轻重缓急抓起，加大督查力度，把自身从过去那种法律认识不到位、责任意识不到位、工作方法不到位等诸多因素中解放出来，本着信访工作实际，强化自身责任意识、严格按照政策和规定办事的意识、抓源头的意识、把解决实际问题与做好思想政治工作结合起来的意识，把处理群众信访问题的过程作为思想教育和法制宣传、教育的过程相统一起来。

二、俗话说，“没有规矩不成方圆”，要认真贯彻执行《信访条例》，认真剖析群众来信来访的难点、热点问题，按“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的办法，同“依法、及时、就地解决问题与疏导教育”结合起来，确保畅通信访渠道，规范信访工作行为、规范信访人信访行为，促进信访环境友好和谐。

三、深刻认识信访工作在社会发展、稳定中的重要作用，深刻认识督查工作在信访中的重要作用，充分发挥“参谋、协调、落实”的主体作用，要主动协调、善于协调，在督导上要主动，在督办上抓效率，在落实上抓效益，确保民情、民智、民意顺畅上达，引导群众合理、合法地表达个人诉求，形成共同做好信访工作的良好氛围。

建立健全创先争优长效机制工作一、背景分析创先争优活动是指党委政府组织广大党员干部群众，充分发挥党员的先锋模范作用，推动全社会积极向上、向前发展的一种工作机制。

创先争优活动具有重要意义，能够激励和引领全党全社会向好的方向迈进。

然而，在实际工作中，由于活动内容、形式和机制不够健全，导致一些创先争优活动成为形式主义，没有形成长效机制，无法持久推动党风廉政建设和事业发展的深入进行。

因此，要建立健全创先争优长效机制工作，提高活动的针对性和持续性。

二、建立创先争优活动的目标1.增强全员参与意识。

要广泛动员和组织全体党员干部群众参与创先争优活动，提高创先争优活动的渗透度和覆盖面。

2.加强活动形式和内容的创新。

要根据实际情况和工作需要，创新活动的形式和内容，使其更加贴近实际、贴近群众、贴近工作。

3.强化活动的激励机制。

要建立健全活动的激励机制，通过表彰奖励、提拔和晋升等方式，激发广大党员干部群众的积极性和主动性。

三、建立创先争优长效机制的具体工作1.建立健全活动规划制度。

要根据实际情况和工作需要，制定活动规划，明确活动的目标、任务和重点，确保活动的系统性和连续性。

2.完善活动评估和考核机制。

要建立健全创先争优活动的评估和考核机制，通过定期调查、群众评议、自评自查等方式，对活动的开展情况进行全面、客观的评估和考核。

3.加强活动的宣传和培训工作。

要加强对创先争优活动的宣传工作，提高广大党员干部群众的认识和参与度。

同时，要组织相关培训，提高参与人员的专业素质和工作能力。

4.提高活动的奖励力度。

要加大对创先争优活动的奖励力度，通过金钱奖励、荣誉称号、晋升等方式，激发广大党员干部群众的积极性和创造力。

5.加强活动的跟踪和整改工作。

要对活动开展过程中出现的问题和不足进行及时跟踪和整改，确保活动的顺利进行和取得成效。

四、建立创先争优长效机制的意义1.推动党员干部群众的思想觉悟。

通过创先争优活动，能够激发广大党员干部群众的先锋模范精神，提高他们的思想觉悟和责任意识。

本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==信访局作为xxx综合管理部门篇一：XXX信访案件“五个一“XXX信访案件包案领导姓名职务联系方式XXX 桦南县政府副县长电话：0454-6XXXXXXXXX信访案件工作班子姓名职务联系方式XXX 桦南县政府副县长 0454-6XXXXXXXXX 桦南县XX局局长 0454-6XXXXXXXXX 桦南县XX局副书记0454-6XXXXXXXXX 桦南县XX局副局长0454-6XXXXXXXXX 桦南县XX局XX主任 0454-6XXXXXXXXX信访案件稳控措施一、加强领导，落实责任。

为加强对重点案件的化解工作，确保将稳控工作落到实处，“一把手”作为第一责任人，主抓信访工作领导作为直接责任人。

二、成立机构，专项治理。

成立包保领导为组长的案件化解稳控领导小组，设置专案小组，配备专案人员，对XXX上访问题进行调查，对相关问题进行司法处理。

三、做好疏导，加强思想教育。

稳控小组要做好上访人的稳控工作，确定专人与信访人谈心谈话，形成谈话笔录，整理归档，劝导其依法解决相关问题。

四、依法治访，加大违法打击力度。

做好材料收集，固定证据，发现违法行为的，根据《信访条例》、黑信联办发[201X]21号文件《关于依法处置进京非正常上访行为进一步规范信访秩序的指导意见》及《治安处罚法》等有关规定进行依法打击。

五、接访及时，避免反流。

成立接访组，组长由分管信访工作领导亲自担任。

一旦发生越级非访事件，要在第一时间赶到现场开展劝返工作，做到接得回、稳得住，坚决避免再次非访的发生。

XXX信访案件化解方案一、化解内容：反映二轮土地承包时其6亩承包地被村里收回，要求补地问题。

二、化解方法：组成协调组，解决问题。

向其宣传有关政策，做其思想工作的，引导其通过合法途径解决诉求。

三、化解时限：201X年12月底。

xxx信访系统开展以创先争优为动力加强信访干部队伍能力建设的实施方案为认真贯彻落实全国信访系统“以创先争优为动力、加强信访干部队伍能力建设”精神，根据省、市信访局的统一部署，结合我区当前正在开展的创先争优活动，经区信访局党支部研究并报区信访工作领导小组同意，决定从现在起至2012年3月，在全区信访系统开展“以创先争优为动力、加强信访干部队伍能力建设”活动（以下简称“创先争优〃能力建设”活动）。

现制定如下实施方案。

一、总体要求以深入贯彻落实科学发展观为主题，以建设“工作一流、群众满意”的信访部门为主线，以提升信访工作整体水平为目标，切实加强信访干部队伍能力建设，充分发挥信访系统基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，高标准地履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责，在实现科学发展、促进社会和谐、推动“两型建设”、建设中部强区中建功立业，更好地服务于全区改革发展稳定大局。

二、主要目标按照中央关于创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的要求，学习借鉴邯郸市信访局的经验，紧密结合我区信访工作实际，全面提高“五种能力”，即：全面提高推动信访工作科学发展、更好地服务全区中心工作的能力；全面提高协调推进“事要解决”、切实维护群众合法权益的能力；全面提高抓基层打基础、推动工作重心下移的能力；全面提高立足岗位服务全局、当好参谋助手的能力；全面提高勇于开拓创新、不断完善信访工作体制机制的能力。

并将“五种能力”转化为做好信访工作的实际行动，转化为实实在在的工作成效，努力实现“五个一流”的工作目标，即：一流的岗位标准；一流的服务态度；一流的业务水平；一流的工作效率；一流的工作业绩。

三、方法步骤这次全区信访系统“创先争优〃能力建设”活动，采取与国家、省、市信访局整体部署要求相同、目标一致、实施同步、层层推进、相互促进的方式进行。

具体分为三个阶段：（一）部署动员阶段（2010年12月下旬）1、进行研究部署。

信访局开展创先争优主题活动策划方案根据中央和省、市、区委关于深入开展创先争优活动的一系列决策部署，为进一步巩固和扩大学习实践科学发展观、深化作风建设年等活动的成果，不断加强和改进局机关作风效能建设，努力学习典型、争创先进，为新时期信访工作科学发展提供强有力的组织、队伍保障，经局领导班子研究，决定在局机关深入开展创先争优主题活动。

具体实施方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七届四中全会和区委十三届九次全体（扩大）会议精神，按照中央和省、市、区委及信访系统关于创先争优活动的要求，努力创先争优，通过不断加强局机关的先进性建设，进一步提升信访工作围绕中心、服务大局、促进和谐、推动发展的能力和水平，确保区委、区政府重大决策部署的贯彻落实，为信访工作目标任务的顺利完成奠定基础，为建设富裕和谐现代化**作出积极贡献。

二、目标任务全局上下按照区委办公室《关于在全区基层党组织和广大共产党员中深入开展“55510”创先争优主题活动的实施意见》（萧委办〔2010〕49号）、省信访局《关于在全省信访系统开展学习张素华同志暨“创先进、争优秀、促发展”主题实践活动的通知》（浙信〔2010〕19号）和区直机关党工委《关于在区直机关各党组织和广大共产党员中深入开展创先争优主题活动的实施意见》（萧机委〔2010〕28号）等文件确定的目标任务，紧扣“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、打造满意工程”的总体要求，结合局机关实际，扎实开展以“四比四创”为主要内容的创先争优活动。

（一）比团结协作，创“和谐班子”。

按照“班子团结协调、核心作用发挥明显，业务工作扎实、社会稳定维护有力，人民群众满意、勤政廉洁形象提升”的标准，努力创建一流和谐的领导班子，带动全局上下创先争优。

（二）比党建基础，创“五好党支部”。

按照“领导班子好、党员队伍好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好”的标准，扎实推进局机关党建工作科学化、制度化和规范化建设，始终保持党的先进性。

建立健全创先争优长效机制中国社会主义5年创先争优活动自2024年开展以来，取得了显著的成效，极大地激发了广大干部群众的积极性和创造性，促进了全面建设社会主义现代化国家的进程。

然而，要保持和巩固这一势头，就需要建立一个健全的创先争优长效机制，以实现持久的创先争优活动。

本文将从制度体系、宣传力度、考核奖励和培训支持四个方面提出具体建议。

首先，建立健全创先争优的制度体系。

创先争优活动应该融入到干部群众的日常工作中，成为一项长期的制度和机制。

政府应建立相应的法律法规和政策，明确创先争优的目标和任务，明确各级各部门的职责和权责，确保创先争优的工作不被敷衍了事或形式主义所替代。

各级政府和单位应设立专门的部门或机构，负责创先争优的组织、协调和监督工作，同时也要加强创先争优的考核和评估，确保工作的实效和公正性。

其次，在宣传力度上加大投入。

创先争优活动需要广泛的宣传和动员，激发干部群众的积极性和创造性。

政府和单位应通过多种渠道，如媒体、宣传物资、互联网等，广泛宣传创先争优活动的重要性和成果，让更多人参与进来。

同时，应加强对先进个人和集体的表彰，营造良好的社会氛围，鼓励更多的干部群众参与创先争优活动。

第三，完善考核奖励机制。

创先争优活动必须有相应的考核和奖励机制，以激励广大干部群众的积极性和主动性。

政府和单位应建立科学合理的考核指标和标准，量化绩效和排名，明确奖励的范围和内容。

同时，要加大奖励力度，提高奖励的吸引力和激励性，使干部群众感受到实实在在的利益。

此外，要加强对资金和资源的调配和使用，确保奖励措施的公平公正。

最后，加强培训支持力度。

创先争优活动需要广大干部群众具备一定的知识和技能，所以要加强对干部群众的培训和支持。

政府和单位应加大经费投入，建立健全培训体系，提供丰富多样的培训内容和形式，包括理论学习、业务技能培训、管理能力提升等。

此外，要加强对优秀人才的培养和引进，提供更多的发展机会和平台，吸引更多的人才投入到创先争优活动中。