《包装防伪通用技术要求》团体标准编制说明一、工作简况（一）任务来源包装防伪作为产品防伪的主要方式，已经被广泛应用于医药、食品、烟酒、饮料、日化等领域。
防伪包装不仅使企业达到遏制假货泛滥的目的，方便消费者识假辨假，保护企业和消费者以及中间各流通环节的合法利益，而且对于企业提升品牌形象发挥着不可或缺的作用。
根据防伪包装的应用需求，由中标防伪印务有限公司于2018年12月牵头提出制定《包装防伪通用技术要求》团标标准的申请，经中国标准化创新战略联盟包装印刷专业委员会（以下简称“包装印刷专委会”）组织专家审议通过，于2019年1月正式被授予项目编号：T/CAB CSISA 0012-2019，由申请单位作为主要编写单位，中柔凹印技术服务（北京）中心负责筹备和组织行业内相关单位参与联合编制工作。
（二）标准的起草单位及起草人本标准起草单位：中标防伪印务有限公司、广东轻工职业技术学院、北京印刷学院、苏州印象镭射科技有限公司、上海天臣防伪技术股份有限公司、上海超级标贴系统有限公司、四川省宜宾普拉斯包装材料有限公司、湖南福瑞印刷有限公司、广州市恒远彩印有限公司、浙江上峰包装新材料有限公司、海南赛诺实业有限公司、上海顺灏新材料科技股份有限公司、擎雷(上海)防伪科技有限公司、云南红塔彩印包装有限公司、上海出版印刷高等专科学校、湖南工业大学、深圳劲嘉盒知科技有限公司、中柔凹印技术服务（北京）中心、公安部第一研究所、北京邮票厂、全国印刷标准化技术委员会。
本标准主要起草人：李艳君、向华、许文才、刘祥、曹国荣、钟云飞、李刚、胡祖元、徐良衡、高芸、戴良虎、周立权、傅义、李敏、王文娜、俞建虎、赵洁、袁晨、沈丰铭、郑俊志、曹建坤、刘玫玫、张杰、崔庆斌、马宏刚、廖文、高俊科、张云、冯梦珂、黎坛、王青、黄新莉、张保平、奚靖坤。
（三）主要工作过程1.项目筹备中柔凹印技术服务（北京）中心开始筹备起草组成立会议，分别向行业内知名的防伪技术企业、包装印刷企业、高校和科研院所专家学者发出邀请函，最终有21家企业高校接受邀请参与标准的起草工作。
2.项目起草组成立及第1次工作会议中国标准化创新战略联盟包装印刷专业委员会于2019年3月15日在北京印刷学院绿色大厦第五会议室召开本标准起草组成立暨第1次工作会议，正式着手组建《包装防伪通用技术要求》团体标准起草组。
李艳君女士对项目的启动背景及中标防伪印务有限公司作了简要介绍。
会议就起草组的组建及标准制定的相关问题进行了协商与研究，对标准草案框架进行了认真讨论，重点讨论了草案第4章内容。
1）会议确定，中标防伪印务有限公司、广东轻工职业技术学院、北京印刷学院、苏州印象镭射科技有限公司、上海天臣防伪技术股份有限公司、上海超级标贴系统有限公司、四川省宜宾普拉斯包装材料有限公司、湖南福瑞印刷有限公司、广州市恒远彩印有限公司、浙江上峰包装新材料有限公司、海南赛诺实业有限公司、上海顺灏新材料科技股份有限公司、擎雷(上海)防伪科技有限公司、云南红塔彩印包装有限公司、上海出版印刷高等专科学校、湖南工业大学、深圳劲嘉盒知科技有限公司、中柔凹印技术服务（北京）中心、公安部第一研究所、北京邮票厂、全国印刷标准化技术委员会为《包装防伪通用技术要求》团体标准起草单位。
2）会议确定，《包装防伪通用技术要求》标准起草人为：李艳君、向华、许文才、刘祥、曹国荣、钟云飞、李刚、胡祖元、徐良衡、高芸、戴良虎、周立权、傅义、李敏、王文娜、俞建虎、赵洁、袁晨、沈丰铭、郑俊志、曹建坤、刘玫玫、张杰、崔庆斌、马宏刚、廖文、高俊科、张云、冯梦珂、黎坛、王青、黄新莉、张保平、奚靖坤。
3）会议确定，本标准执笔组成员为：向华、胡祖元。
确定李艳君为组长，钟云飞为副组长。
4）会议对《包装防伪通用技术要求》标准的题目、框架、内容进行了认真研究和讨论。
5）会议确定，将标准的题目定为：《包装防伪通用技术要求与评价方法》。
6）会议确定，本标准范围规定了包装防伪相关的术语和定义、分类、技术要求及评价方法。
本标准适用于包装印刷产品的防伪技术研发、设计、生产及防伪技术评价，其他包装产品可参照使用。
7）会议确定，本标准第4部分分类具体包含内容有：8）会议确定，保留本标准第5部分防伪技术等级分类(一线防伪、二线防伪、三线防伪)9）会议确定，本标准第6部分防伪力度评价修改为包装防伪评价指标体系及评价方法，防伪生产成本占比是否保留待定。
10）会议确定，补充第5部分防伪技术要求。
11）会议确定，本标准的框架为：1范围，2规范性引用文件，3术语和定义，4分类，5防伪技术要求6防伪技术等级分类，7包装防伪评价指标体系及评价（包括验证方法）。
12）会议确定，本标准执笔组会后继续完善标准草案，于2019年4月15日前完成本标准起草组草案第1稿，第5章防伪技术要求光学部分由胡祖元老师负责，第5章防伪纸张、油墨由向华老师负责，第7章由钟云飞老师负责。
3.项目起草组第2次工作会议根据2019年3月15日在北京印刷学院绿色大厦第五会议室召开的本标准起草组成立暨第1次工作会议的精神，中国标准化创新战略联盟包装印刷专业委员会于2019年6月30日在国家法官学院召开《包装防伪通用技术要求》团体标准起草组第2次工作会议，就标准草案第1稿的内容进行了讨论与研究。
与会专家首先回顾了起草组第1次工作会议纪要；接着，执笔组组长李艳君简要介绍了上次会后所做的工作。
1）会议确定，删除4.1.1防伪胶版纸。
将防伪纸张分为4.1.1.1水印纸；4.1.1.2安全线纸；4.1.1.3纤维丝和彩点纸；4.1.1.4剥离易碎纸；4.1.1.5防擦（刮）涂改纸；4.1.1.6防复印纸；4.1.1.7防涂改复写纸；4.1.1.8防伪全息纸；4.1.1.9干式复写纸；4.1.1.10热敏防伪纸；4.1.12压敏防伪纸；4.1.13磁性防伪纸。
2）会议确定，本标准只保留评价体系框架，后续内容由钟云飞老师补充。
评价具体权重及评价方法建议制定另一标准。
3）会议确定，4.1.2防伪油墨修改为包含4.1.2.1荧光油墨；4.1.2.1红外油墨；4.1.2.3磁性油墨；4.1.2.4防复印油墨；4.1.2.5同色异谱油墨；4.1.2.6珠光油墨；4.1.2.7光学可变油墨；4.1.2.7.1 偏振型防伪油墨；4.1.2.7.2干涉光变防伪油墨；4.1.2.8热敏防伪油墨4.1.2.9压敏防伪油墨；4.1.2.10水敏防伪油墨；4.1.2.11日光激发变色油墨；4.1.2.12防涂改防伪油墨；4.1.2.13刮擦变色油墨4）会议确定，4.1.3防伪膜4.1.3.1光学防伪膜类；4.1.3.2重离子防伪膜；4.1.3.3其他防伪膜。
5）会议确定，4.2.2包装结构防伪修改为薄膜裹包技术；4.2.2. 1薄膜裹包技术4.2.2. 2封口包装技术；4.2.2. 3收缩套标包装技术；4.2.2. 4防盗盖、防灌装封盖技术；4.2.2. 5多层防转移标识技术（防掉包）；4.2.2.6全破坏型结构设计；4.2.2. 7局部破坏型结构设计。
6）会议确定，4.5特征识别技术修改为7）会议确定，4.4数字信息防伪由高芸老师补充。
8）会议确定，4.6光学防伪技术部分替换为胡祖元老师提供的光学防伪。
4.项目起草组第3次工作会议根据2019年6月30日在国家法官学院召开的本标准起草组成立暨第1次工作会议的精神，中国标准化创新战略联盟包装印刷专业委员会于2019年11月23日在北京印刷学院召开《包装防伪通用技术要求》团体标准起草组第3次工作会议，就标准草案第2稿的内容进行了讨论与研究。
与会专家首先回顾了起草组第2次工作会议纪要；接着，执笔组李刚简要介绍了上次会后所做的工作。
1）会议确定，将本标准名称修改为《包装防伪通用技术要求》，英文修改为：Anti-counterfeiting general technical requirements for packaging.2）会议确定，将本标准范围修改为：本标准规范了包装防伪技术相关的术语和定义、分类、技术层级及应用要求。
3）会议确定，补充术语3.9 防伪元素，“防伪技术在产品上的防伪特征呈现单元”。
4）会议确定，将标准第六章修改为“应用要求”，结构修改为将原6.1“包装防伪评价指标体系结构”修改为“总体要求”，具体内容为“包装防伪技术使用时应考量保证防伪技术方案的设计、防伪技术方案的实施和包装防伪元素的识别。
”5）会议确定，6.2.1.4“特征关联性”待讨论确定，由胡垚坚老师补充。
6）会议确定，将原6.2.2“抗攻击性评价”修改为“安全性”，将6.2.2.1“逆向工程和抗复制性能”修改为“防复制性”；内容为“防伪元素要能够抵抗复制”。
7）会议确定，将6.2.2.2“抗篡/修改性能”修改为“防篡改性”（原因：修改可理解为主观修改，易误解）；内容为“防篡改性是指防伪元素能够抵抗被移除、更改或替换的能力，可被鉴别人员发现”。
8）会议确定，6.2.2.3“抗侧信道攻击和通讯截取性能”修改为“抗攻击性”。
内容为待讨论确定，由王青老师补充完善。
9）会议确定，删除6.2.2.4“领先性”将原6.2.3“集成与实施过程评价”修改为“可实施性”，具体内容为“防伪技术方案设计过程中应考虑工艺的可实施性”。
10）会议确定，将原6.2.4“生命周期性评价”修改为“时效性”，具体内容为“包装防伪设计方案应与被保护产品的防伪需求安全期相匹配”。
11）会议确定，将原6.2.5“健康和环境影响评价”改为“健康和环境要求”，具体内容为“不应选择对环境和健康有潜在影响的防伪技术，包括但不限于：电磁辐射、放射性、化学毒性、生物毒性，某些物质的禁用、物质迁移和无再循环能力”。
12）会议确定，补充6.3“技术方案实施”，具体内容为“实施技术方案相关方应具备信息安全管理体系，特别是制造过程中涉及的机器设备应加以保护，且对供应链安全进行评估；应确保防伪技术及其与材料或包装集成的生产和供应要求”。
13）会议确定，将原6.3“包装防伪元素鉴定评价”，修改为6.4“防伪元素识别”，内容由胡祖元老师补充完善（按照肉眼和机器识别）。
14）会议确定，将第5部分，修改为15）会议确定，将偏振型防伪油墨和干涉光变防伪油墨修改16）会议确定，将4.1.1.8“防伪全息纸”修改为二、标准编制原则和确定标准主要内容（一）标准编制原则坚持高起点、严要求、技术覆盖面全、与适宜性和可操作性相结合的原则。
高起点即标准编制所涉及的原材料及产品技术指标，应不低于目前国内相关行业标准规定的限量指标；严要求即标准的编制应严格遵循GB/T 1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》及相关法规的要求进行；技术覆盖面全即经过多年的防伪技术发展，涉及到包装物的防伪技术领域非常广泛，此次进行包装防伪通用技术标准的编制，尽可能的将应用到的防伪技术全面纳入编制范围；适宜性既要充分考虑到本行业的发展现状与特点及对测试项目的设置与限量指标的控制，又要有一个适宜的范围与程度,从而提高标准贯彻实施的可操作性。
