(精编)工程项目责任成本管理办法

工程项目成本管理办法第一章总则第一条为规范工程项目成本管理，提高工程项目的管理水平和效益，保证工程项目的工期和质量，根据相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于所有由政府或企事业单位委托进行的工程项目。

第三条工程项目成本管理应遵循公平、公正、公开、透明的原则，确保项目中的各类成本得到正确的核算和合理的运用。

第四条工程项目成本管理应落实责任制，明确各相关责任人的职责和义务。

第二章成本核算第五条工程项目成本核算包括预算编制、成本控制和结算审批。

第六条预算编制应根据工程项目的设计方案和需求，结合市场价格以及实际情况，编制成本预算。

预算编制应经过相关部门或专家组织的审核和批准。

第七条成本控制应在项目实施过程中，根据项目计划和进度，及时掌握工程施工中的成本情况，及时调整和控制成本。

控制成本应建立完善的成本台账和核算制度，确保核算的准确性和完整性。

第八条结算审批应在工程项目完工后，由相关部门组织编制工程项目竣工决算书，并委托专业机构对决算书进行审计和评估。

审计和评估结果作为决算审批的依据。

决算审批应公开透明，确保审批的公正性和合法性。

第三章成本管理第九条工程项目成本控制应建立相应的成本管理制度，实施“计划经济”和“市场经济”相结合的管理模式。

管理制度应包括成本控制目标、成本控制措施、成本控制责任人、成本分析报告等内容。

第十条工程项目成本管理应建立健全的内部控制制度，确保成本控制目标得以实现。

内部控制制度应包括风险评估、成本预警、成本核算、成本分析等环节。

第十一条工程项目成本管理应及时收集和分析有关的成本信息，掌握项目的成本变动情况，及时采取相应的措施进行调整和优化。

第十二条工程项目成本管理应加强与其他管理环节的协调配合，包括与质量管理、进度管理、安全管理等方面的协调配合。

第四章监督和考核第十三条工程项目成本管理应建立相应的监督和考核机制，确保成本管理的质量和效果。

第十四条监督机制应包括内部监督和外部监督两个层面。

工程部项目部责任成本管理为规范和加强项目经理部责任成本管理工作，明确责任，控制成本费用支出，提高项目管理水平，实现企业经济效益旳最大化，根据企业、企业责任成本管理旳规定，结合我司项目法施工管理旳实际状况，制定本措施。

第一条责任成本管理旳原则1.1项目经理部组建后必须按照项目法施工，全面实行责任成本管理。

责任成本是成本与责任旳有机结合，责任旳体现重要是按协议规定完毕施工任务，项目责任成本得到有效控制，实现经济责任目旳，同步保证企业效益与职工旳收入同步增长。

1.2根据对责任成本费用承担责任旳单位或个人划分责任中心。

经理部一般按照职能部门、项目队、班组、个人来划分对应成本责任中心。

1.3企业与项目经理部签订责任成本承包协议，经理部应与下一级责任中心签订责任承包协议，明确各方旳责任。

1.4按照责任中心划分可控费用和不可控费用，责任成本是责任中心旳可控成本。

项目经理部对企业《责任成本承包协议》中核定旳各项预算费用指标进行分解并贯彻到各责任中心。

1.5项目经理部必须根据本项目旳实际状况成立责任成本领导小组，建立健全多种管理制度，保证项目责任成本旳顺利实行。

1.6建立有效旳反馈机制，各责任中心按月（季、年）对责任成本旳执行状况要有精确、完整详实旳记录，随时掌握成本支出状况，对于出现旳问题，及时制定控制措施，保证项目利润目旳旳实现。

第二条责任成本管理体制2.1责任成本管理由企业责任成本领导小组统一管理，并实行分级负责制，企业责任成本管理领导小组负责核定下达责任成本预算指标，指导督促项目部完善各项管理工作，检查和监督项目经理部执行责任成本状况。

项目部根据成本核算对象编制单位或单工号责任成本预算和责任费用预算，按照责任单位建立多种控制台帐。

2.2项目经理是该项目责任成本管理旳领导者和负责人，要亲自审定重要旳责任成本政策、制度，及时掌握项目责任成本管理状况及成果，定期召开责任成本分析会，制定整改措施，逐渐完善责任成本管理制度。

中铁十八局集团第一工程有限公司大广高速公路（粤境段）S11项目部责任成本管理考核激励办法第一章总则第一条为规范工程项目的管理行为，加强项目过程控制，提高项目管理水平，强化责任意识，加大创效力度，激发项目科管理人员的积极性,特制定本办法。

第二章组织领导第二条为加强工程项目考核工作，项目成立工程项目责任成本管理考核小组.组长：张崇副组长：高云龙、兰海龙、刘飞、组员：计划科、财务科、工程科、安质科、物资科、设备科和综合办公室等有关人员组成。

第三条考核工作办公室设在项目部计划科。

第三章考核对象、内容和标准第四条考核对象为项目部各职能科门、下属各个责任中心、。

项目正职、副职领导根据集团公司《单位负责人绩效合约》进行考核，分科领导按照其上级单位绩效考核办法执行。

第五条考核内容包括经济效益、方案预控、变更索赔、工程量控制、材料控制、间接费控制、工程质量、安全生产、日常管理等.第六条考核标准，见《工程项目责任成本管理考核奖惩表》.第四章奖惩与考核实施第七条考核结果应与对项目科管理人员的奖惩挂钩。

第八条奖励前提：必须保证安全、质量和工期目的的前提下,在原来上级责任预算的基础上，项目有新的效益增长或成本降低.第九条项目责任成本奖励基金的提取。

以责任成本管理创效收益额A(或成本减低额）为计算依据，按6～20％的比例提取。

第十条考核每月进行一次,根据项目当月成本分析资料,对各队的所有责任中心进行考核，按照创效收益的情况对各队各责任中心及相关责任部门进行奖惩，项目对应部门按照各各队的平均奖惩额发放责任成本考核奖.第十一条特殊贡献奖。

由当事人或相关部门提出，计算出创效金额A，同时提供相关证明资料，经考核小组核实后，根据创效情况,按照创效额0.5%～5％的比例给予奖励。

该奖项适用于项目及各队各科室所有员工。

第十二条考核兑现分二步走：第一步，每月月底，在项目考核小组对各成本中心进行考核后，对成本中心及相关部门进行初步兑现,兑现额度为应兑现额的60％。

工程项目责任成本管理办法第一章总则第一条为提高施工项目(以下简称项目)的经济效益，规范项目责任成本管理行为，适应竞争日趋激烈的市场，不断提升企业在建筑市场的竞争能力和创效水平。

根据股份公司项目责任成本管理方面的有关规定，结合项目责任成本管理实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称的责任成本管理是指将项目的成本控制目标通过责任预算或其他手段予以确定，采取逐级签订责任书或下达成本预算目标等形式，明确成本控制的责任单位和责任人，并通过考核评价激励与约束达到降本增效、循环提升的成本管理方式。

责任成本管理的根本要求是落实成本责任制。

第三条责任成本管理应遵从收支分管、预控先行、预算约束、动态管理、量价双控、责任分解、奖惩结合以及专业化管理等指导原则。

第四条责任成本管理的基本任务是：按照“全面系统、科学预控、目标明确、责任量化、规范操作、执行有力、考核严格、员企双赢、基础扎实”的工作要求，建立健全责任成本管理运行机制，促进企业精益管理，最终实现企业提质增效、创信树誉的管理目标。

第五条责任成本管理的重点工作。

因受项目所在国家和地区的政治、经济、文化、法律、管理模式、技术标准、资源供应、准入规定、规范程度等多重因素影响，责任成本管理应有所侧重，在健全体系、建立机制、完善制度、规范程序、落实责任制的基础上，重点抓好项目风险管控、成本预控、责任预算、过程成本控制、核算分析、考核兑现等主要环节。

第六条责任成本管理工作由各级经济管理（成本）部门牵头，相关业务部门共同参与，形成领导负责、部门联动、上下协同、各司其职、各负其责的工作格局。

第七条本办法适用于集团公司工程施工项目，包括对外承包项目、分包项目、EPC项目及PPP项目等。

第二章组织体系第八条项目责任成本管理实行集团公司指导、公司监管、单位（在设立的子分公司、办事处、公司直管项目部等）管理、项目部直接控制四级管理体制。

第九条集团公司作为责任成本管理的指导层。

主要职责是：1.制定责任成本管理宏观政策和制度办法；2.指导公司建立健全责任成本管控体系；3.协调和加强集团内各单位之间交流、培训；4.督导、考评公司单位及项目责任成本管理工作；5.审议新开辟市场风险评估报告；6.指导单位责任成本管理信息化建设工作。

工程项目责任成本管理办法第一章总则第一条为提高施工项目(以下简称项目)的经济效益，规范项目责任成本管理行为，适应竞争日趋激烈的市场，不断提升企业在建筑市场的竞争能力和创效水平。

根据股份公司项目责任成本管理方面的有关规定，结合项目责任成本管理实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称的责任成本管理是指将项目的成本控制目标通过责任预算或其他手段予以确定，采取逐级签订责任书或下达成本预算目标等形式，明确成本控制的责任单位和责任人，并通过考核评价激励与约束达到降本增效、循环提升的成本管理方式。

责任成本管理的根本要求是落实成本责任制。

第三条责任成本管理应遵从收支分管、预控先行、预算约束、动态管理、量价双控、责任分解、奖惩结合以及专业化管理等指导原则。

第四条责任成本管理的基本任务是：按照“全面系统、科学预控、目标明确、责任量化、规范操作、执行有力、考核严格、员企双赢、基础扎实”的工作要求，建立健全责任成本管理运行机制，促进企业精益管理，最终实现企业提质增效、创信树誉的管理目标。

第五条责任成本管理的重点工作。

因受项目所在国家和地区的政治、经济、文化、法律、管理模式、技术标准、资源供应、准入规定、规范程度等多重因素影响，责任成本管理应有所侧重，在健全体系、建立机制、完善制度、规范程序、落实责任制的基础上，重点抓好项目风险管控、成本预控、责任预算、过程成本控制、核算分析、考核兑现等主要环节。

第六条责任成本管理工作由各级经济管理（成本）部门牵头，相关业务部门共同参与，形成领导负责、部门联动、上下协同、各司其职、各负其责的工作格局。

第七条本办法适用于集团公司工程施工项目，包括对外承包项目、分包项目、EPC项目及PPP项目等。

第二章组织体系第八条项目责任成本管理实行集团公司指导、公司监管、单位（在设立的子分公司、办事处、公司直管项目部等）管理、项目部直接控制四级管理体制。

第九条集团公司作为责任成本管理的指导层。

主要职责是：1.制定责任成本管理宏观政策和制度办法；2.指导公司建立健全责任成本管控体系；3.协调和加强集团内各单位之间交流、培训；4.督导、考评公司单位及项目责任成本管理工作；5.审议新开辟市场风险评估报告；6.指导单位责任成本管理信息化建设工作。

工程项目项目成本管理责任制第一章总则
根据项目部总体规则，结合工程实际情况，为加强项目成本管理的规范化、责任化，提高全员的成本意识和项目的综合效益，特制定成本管理责任制。

所谓责任成本，是指按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负担的成本，项目部作为本工程的成本中心，责任者只对成本中心的可控成本负责,而对不可控成本不予负责，本责任制成本是指工程直接成本，即：1—6条。

1、工程所需的人工费用成本；
2、工程所需的材料费用成本；
3、工程所需的机械费用成本；
4、工程所需的临设费用成本；
5、工程所需的现场经费成本；
6、工程所需的其他直接费用成本。

第二章细则
一、项目责任成本体系领导小组
组长：XXX
副组长：XXX、XXX
主要责任组员：XXX、XXX、XXX、XXX
二、项目成本管理目标
1、各项成本费用支出控制在概算成本之内，材料费降低5%,机械费降低2%,劳务费尽量保平，土建控制在公司补贴之内，水控制在概算成本之内，电气要少于根据成本。

2、竣工项目确保足额上缴，并最终盈利兑现。

工程项目责任成本预算管理办法第一章总则第一条为提高集团公司造价管理水平，加强工程项目成本控制，提高企业经济效益，特制定本办法。

第二条项目责任成本预算是集团公司施工现场平均先进水平的代表，是集团公司项目管理和成本控制水平的集中体现。

第三条责任成本预算应体现“公开、公平、公正、合理”的原则。

责任成本预算管理按照事前确定、过程动态控制、终结清理的原则实施动态管理。

第四条集团公司指挥部、经理部模式项目必须按本办法执行，委托管理、子分公司自管模式项目应参照执行。

第二章责任成本预算第五条编制依据一、施工图及设计文件（不包含总承包风险包干费解决的工程内容）。

二、集团公司批准的施工组织设计。

三、集团公司发布的当期工程项目市场价格。

四、调查核实的当期材料市场价格（落地价）。

五、项目中心试验室确定的配合比。

六、集团公司《工程项目管理纲要》及其配套办法。

第六条编制方法一、责任成本预算根据项目工程内容分别采用工程量清单模式下直接费单价法和综合取费法进行编制。

二、工程量清单模式下直接费单价法工程量清单模式下直接费单价法是指按照工程量清单子目逐项计算工程量，套用集团公司公布的市场价格和材料费确定直接工程费，然后按照本办法规定的费用标准计取有关费用，汇总形成项目责任成本预算。

1、计算程序（1）计算施工图数量，分别计的清列到相应单子目项下。

（2）分别套用集团公司公布的市场价格，按照配合比及材料价计列主材费用，按照集团公司规定计列周转材料费用·（3）计算施工措施费、现场管理费、税金等费用，形成一至九章责任成本费用。

（4）计取大型临时设施和过渡工程费。

（5）计取总承包风险包干费、安全生产费及激励约束考核费。

（6）计取内部奖励基金及项目部管理费。

（7）计算预期利润。

2、计算流程计算工程量→套用市场价格及材料费→计算取费→计取大临、总承包风险费、安全生产费、激励约束考核费→计取内部奖励基金及项目部管理费→计取预期利润→形成责任成本预算。

工程项目成本管理办法第一章总则第一条为了提高施工现场成本管理水平，强化项目施工管理，实现效益最大化，特制定本办法。

第二条工程项目目标成本是指工程项目按照合同规定的工期、质量完成合同确定的工程量所应该达到的成本水平，即作为项目成本管控及后期效益评价的标准。

第三条本办法适用于集团各项工程项目。

第二章工程项目成本管理组织机构第四条确立子公司董事长为成本管理第一责任人，各项目部作为成本责任中心。

第五条各子公司成立由董事长组织项目经理、工程部长、物资部长、机务部长、财务部长等相关职能部门成立“成本控制小组”，根据招投标文件、合同和现场实际情况，参考国家和行业定额编制项目预算成本，并负责施工过程中各项成本控制。

第六条集团本部与各下属集团成立“项目评价委员会”，负责对工程项目目标成本的审查、批复、评价以及相关管理办法的制定等工作。

“项目评价委员会”由集团领导及工程、财务、物资、机务、人才审计等部门领导组成，办公室设立在工程部门，负责日常工作。

集团“项目考核委员会”集团工程中心子集团“项目考核委员会”子集团工程中心子公司董事长子集团预算部门项目部“成本控制小组”图1 工程项目成本管理机构第三章成本的编制第七条成本构成成本费用构成见下图：工程成本直接成本间接成本人工费材料费机械费其他直接费项目部为组织和管理工程施工所发生的全部支出图2 成本构成第八条目标成本的编制原则（一）先进性原则制定目标成本应体现比本公司历史成本先进，比同行业平均成本水平先进，在成本管理方法上有所突破，有所创新。

（二）客观性原则制定目标成本要充分考虑工程项目的施工环境和施工条件，考虑成本费用的实际支出水平，反对不切实际的空想目标。

（三）可行性原则一是目标成本指标在实际运作中是可行的，比较符合实际情况，二是目标成本指标分解到各施工组后，具有可操作性，符合目前的管理水平和职工的接受程度。

（四）灵活性原则目标成本一般是在比较全面了解和分析当前主客观条件的基础上制定的，但由于施工现场作业的不可预见性，就要求适时调整和修订目标值，以适应变化的情况和管理要求。

工程项目责任成本管理办法第一章总则第一条为提高施工项目(以下简称项目)的经济效益，规项目责任成本管理行为，适应竞争日趋激烈的市场，不断提升企业在建筑市场的竞争能力和创效水平。

根据股份公司项目责任成本管理方面的有关规定，结合项目责任成本管理实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称的责任成本管理是指将项目的成本控制目标通过责任预算或其他手段予以确定，采取逐级签订责任书或下达成本预算目标等形式，明确成本控制的责任单位和责任人，并通过考核评价激励与约束达到降本增效、循环提升的成本管理方式。

责任成本管理的根本要落实成本责任制。

第三条责任成本管理应遵从收支分管、预控先行、预算约束、动态管理、量价双控、责任分解、奖惩结合以及专业化管理等指导原则。

第四条责任成本管理的基本任务是：按照“全面系统、科学预控、目标明确、责任量化、规操作、执行有力、考核严格、员企双赢、基础扎实”的工作要求，建立健全责任成本管理运行机制，促进企业精益管理，最终实现企业提质增效、创信树誉的管理目标。

第五条责任成本管理的重点工作。

因受项目所在国家和地区的政治、经济、文化、法律、管理模式、技术标准、资源供应、准入规定、规程度等多重因素影响，责任成本管理应有所侧重，在健全体系、建立机制、完善制度、规程序、落实责任制的基础上，重点抓好项目风险管控、成本预控、责任预算、过程成本控制、核算分析、考核兑现等主要环节。

第六条责任成本管理工作由各级经济管理（成本）部门牵头，相关业务部门共同参与，形成领导负责、部门联动、上下协同、各司其职、各负其责的工作格局。

第七条本办法适用于集团公司工程施工项目，包括对外承包项目、分包项目、EPC项目及PPP项目等。

第二章组织体系第八条项目责任成本管理实行集团公司指导、公司监管、单位（在设立的子分公司、办事处、公司直管项目部等）管理、项目部直接控制四级管理体制。

第九条集团公司作为责任成本管理的指导层。

主要职责是：1.制定责任成本管理宏观政策和制度办法；2.指导公司建立健全责任成本管控体系；3.协调和加强集团各单位之间交流、培训；4.督导、考评公司单位及项目责任成本管理工作；5.审议新开辟市场风险评估报告；6.指导单位责任成本管理信息化建设工作。

工程项目责任成本管理办法第一章总则第一条为规范项目责任成本管理行为，营造“以业绩论成败，以实绩论英雄”管理氛围，培育“创效光荣、亏损可耻”的正向文化，树立效益优先的价值导向，促进工程项目精益化管理水平提升。

结合股份公司责任成本管理要求，特制定本办法。

第二条工程项目责任成本管理的定义。

工程项目责任成本管理是以工程项目为依托，以可控成本为对象，以责任者为主体，以利益为驱动，以合同为载体，以奖罚为手段的横向到边、纵向到底的全员、全过程项目成本控制方法。

第三条本办法主要适用于集团公司国内项目，海外项目可参照本办法。

各单位要依据本办法完善相关制度办法。

第二章组织体系及职责第四条为确保工程项目责任成本管理工作的有效开展，集团公司成立责任成本管理领导小组，负责全集团公司责任成本管理领导工作。

组长：集团公司主管领导副组长：分管副总经理、总会计师、总工程师组员：运营管理部（战备办公室）、经营计划部（军民融合办公室）、安全监督部、科技部（技术中心办公室）、财务部、审计监事部、法律合规部、党委组织部(人力资源部）、投资开发部等部门负责人。

责任成本管理领导小组办公室设在运营管理部（战备办公室），负责日常工作。

第五条责任成本管理实行集团公司监控、工程公司管理、集团公司一次性工程指挥（项目）部、项目部（含一级局管项目）直接控制的分级管理体制。

（一）集团公司主要职责是进行责任成本管理的顶层设计、出台标准和政策，建立集团公司内部经济管理体系；重点实施成本督察、重大项目的责任预算监督复核；对工程公司及项目责任成本管理效果实施评价与考核。

（二）工程公司主要职责是承接集团公司政策，制定实施细则；负责项目预控管理，资源调配保障；合理设定管控和审批流程；确定项目经济责任目标，实施督察、评价及考核兑现；是生产管理中心、责任预算控制中心和利润中心，对集团公司下达的施工生产任务和经济责任目标负责。

（三）集团公司一次性工程指挥（项目）部是集团公司派出的项目管理机构，全面负责集团公司签约项目的组织实施，对项目建设管理承担主体责任，对项目的整体盈亏承担领导责任、连带责任（对自施工部分承担直接经济责任）。

为适应整个建造市场的发展需要，增强企业市场竞争能力，提高企业经济效益，实现效益最大化 ,达到合理降低成本的目的。

现全面推行落实公司项目责任成本管理，加强成本的预测与控制，阻塞成本管理漏洞，挖掘内部潜力，完善内部约束和激励机制，正确处理责权利关系，实现成本和收益的目标管理，特制订本办法。

归集的应由责任者掌控的成本。

也就是按照“谁负责，谁承担”的原则，把可控成本归集到负责控制成本的责任中心，在可控成本之上落实责任。

，是指在明确责任人控制范围和管理职责的基础上，责任人可以控制并适当调节的成本。

，是指先明确责任，后归集成本，即将项目管理层和作业层，按项目组织责任直接发生成本或者费用，划分成若干成本或者费用中心 (生产单位和业务部门) ，再根据各责任中心可控的责任范围、依据的市场价格、定额、取费标准、结算价格等，编制或者分解责任成本预算。

推行项目责任成本管理的基本措施：1 ．必须制订科学合理的实施性施工组织计划和施工工艺方案。

2 ．必须编制切实可行的责任成本预算。

3 ．项目按规定分岗位配备稳定强健的项目领导班子，包括项目经理、总工程师和总经济师。

4 ．项目部必须明确岗位职责，将项目责任成本落实到人，做到“人人有成本，人人有责任"。

5 ．项目部必须建立完整配套的日常记录、计价核算、评价分析、考核兑现、系统表报等责任成本管理制度。

本办法合用范围：除抢险、工期少于一个月的、合同额低于伍拾万元的三类项目外，其余项目都要纳入责任成本管理。

第二章一、公司成立责任成本领导小组，组长由公司总经理担任，副组长为公司总经济师、总工程师、总会计师、分管生产的领导，组员由经济核算办公室、财务部、工程管理部、物资设备部等人员组成。

公司经济核算办公室作为责任成本日常管理部门，负责责任成本预算的编制、项目部三项招标(分包、物资采购、设备租赁)、项目单价和数量的审核、并对成本计划的执行、控制，调整、考核负责。

二、负责并监控集团公司托管项目和公司自揽工程项目的责任成本管理；建立本公司责任成本管理档案，掌握本公司责任成本管理工作动态；编制项目责任成本预算；采集整理本公司的分部份项工程及工序成本资料和间接费标准，制订和修订本公司的企业内部定额。

项目经理部责任成本管理办法第一章总则第一条为加强项目成本管理，实现预期毛利，跟据公司下发的《项目建设管理规定》和局《关于印发集团工程项目责任成本管理办法的通知》（四工经[2013]71号文）精神，特制定本办法。

第二条项目责任成本管理是指项目在合同履行过程中，管理者对责任范围内的各项可控成本，采取组织、技术、经济等措施，通过预测、控制、考核等手段，完成成本预期目标，最大限度地实现成本节余的管理活动。

第三条通过项目责任成本管理，树立成本预算为尊理念，把全面预算管理转换为扎实的成本预算管理，注重成本节超指标，从方案预控、外包管理、物资管理、设备管理、工期质量安全管理、综合管理等环节，全面堵塞成本失控和效益流失。

第二章组织机构及职责第四条为加强责任成本管理，严控各项成本费用支出，经理部和工区分别成立以经理和工区长为组长的责任成本领导小组，全面负责成本管理工作。

第五条主要职责（一）经理部层面1.按照公司《项目管理规定》和局相关文件要求，通过成本信息V2.0系统、责任成本执行情况检查、责任成本核算等手段，加强工区责任成本监控。

当实际成本与责任成本发生偏差时，按偏离程度，及时下发成本管理告知书、预警书或督办书，协助工区分析原因，并督促限期纠偏整改。

2.从施工方案优化、劳务分包管理、物资设备管理等方面入手，加大对工区的责任成本执行情况的监督、检查，严控各项成本费用支出。

3.参与主体工程施工方案和临时工程方案评审，严控大临措施费投入。

4.对工区之间的周转料、机械设备等生产资源进行调剂，避免资源浪费，降低成本支出。

（二）工区层面1.全面落实局、公司和经理部责任成本管理的相关要求，通过成本预控、过程管控、成本核算等手段，自我诊断、自我控制，发现问题并及时纠偏。

2.加强劳务分包、物资采购、机械设备等管理，切实降低工程直接成本。

3.牢固树立“方案决定成本”理念，在保证安全、质量和工期的前提下，通过方案评审，选择方便施工且成本投入较小方案，减少施工措施费投入。

计划合同部管理制度第一部分《责任成本管理办法》配套实施细则项目责任成本管理，是在完成工程项目过程中，对所发生的成本费用支出，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等一系列的管理工作。

责任成本管理的特点：一是吸收先进的管理模式，控制施工生产全过程，实施全方位管理，其核心是“精细管理”；二是促使施工企业由“粗放经营”向“集约管理”转变，同时也使项目各种权力和义务在责任预算成本的控制体系下运行，规避了随意性，削弱了特权，强调利益与责任并重。

为了进一步规X管理，提高盈利能力，在《责任成本管理办法》的基础上，特制定责任成本管理办法配套实施细则。

第一章施工组织设计及施工方案优化实施细则施工方案是项目施工的龙头，施工方案的正确与否直接关系到项目成本高低乃至整个项目的成败，施工组织设计及施工方案的逐步优化，是对项目实施有效管理，组织项目科学施工，降低工程成本，实现项目效益最大化的关键手段。

为降低项目成本，保证项目设计意图的实现，争取项目最佳经济效益，特制定本实施细则。

一、成立施工方案优化领导小组组长：项目经理副组长：项目总工（方案优化第一责任人）、项目副经理组员：工程管理部部长、计划合同部部长、财务部部长、物资设备部部长、安全质量环保部部长、中心试验室主任、各队技术负责人、工程管理部部员。

二、方案优化领导小组职责1、组长：项目经理下达方案优化的项目，负责组织方案优化的评审。

2、副组长：项目总工从事项目优化方案的编制工作，包括工、料、机的投入，工序安排，工期计算，优化项目的提出，协调各部室关系；审核优化方案是否满足安全、质量、环境保护要求。

3、工程管理部：具体从事施组和方案优化的编制工作，包括工、料、机的投入，工序安排，工期计算，优化项目的提出。

4、计划合同部：负责各种优化方案的经济比较及工期比较。

5、物资设备部：负责方案中设备的选型优化和为方案优化提供最经济的物资单价，制定最佳的物资、设备供应方案。

项目成本管理办法（五篇）第一篇：项目成本管理办法项目成本费用管理办法一、目的为规范总公司成本管理制度,做好成本费用的核算，严格控制生产费用、非生产费用的支出，从而提高总公司整体经营管理水平,制定本办法。

二、适用范围本办法适用于总公司所有新建、续建、改建的工程项目。

三、工作职责（一）总公司成本管理部是本办法的主管部门，负责各项目成本控制工作的全面指导与管理。

（二）总公司工程部、财务部、综合管理部和市场部为主要配合部门，分别负责工程形象进度、分项工程质量和间接费用、管理费用及工程前期投标报价费用。

（三）公司为成本管理的责任中心，成本计划编制与控制均由责任中心负责，项目经理为责任人，项目技术负责人、施工员、土、水电核算员、材料员、库管员、财务会计为责任落实人。

四、工作程序（一）成本测算对于中标的工程，总公司成本管理部根据投标报价，确定工程的成本预算。

初步测算项目的成本投入。

公司上缴总公司的管理费将以此为主要参考依据。

对于预算加签证的项目，总公司以预算直接费扣减超高、垂直运输费用，另加价差作为项目的成本费用标准，对于清单报价和总价一次承包的项目总公司按照清单工程量、市场材料价格、以及总公司的间接管理费用标准计算成本作为公司成本费用标准，签证项目总公司另行确定管理费用。

工程利润为成本外所有盈余部分和成本降低率的总和，根据工程情况，预留给项目一定的利润用于成本内部调整和员工奖金。

（二）总成本费用计划的编制1、成本费用计划的编制原则：各公司根据所有的投标文件编制总成本计划，详细测算项目的成本投入。

公司上缴总公司的管理费数将以此为主要参考依据。

公司总成本计划由项目经理主持，技术负责人、施工员、核算员、会计、水电技术员（核算员）参加。

以施工合同、施工图纸、投标文件为依据，准确计算工程量，优化投标时的施工方案，降低成本。

项目成本计划编制必须实事求是，真实体现工程的工程量及各类价格。

2、成本费用计划的编制方法：(1)分期发放图纸的工程，分期做成本费用计划，各节点成本以补充形式进入总成本费用计划内；图纸发放齐全的工程和续建工程，在工程开工前要做出总成本费用计划和剩余成本计划。