落实铁路企业市场主体地位 实现铁路科学发展
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2024年铁路安全风险管理解析针对铁路部门安全生产实际,部党组在xx年提出推行安全风险管理模式的要求。
日前,这项工作正在全路围内深入开展,我们牡丹江工务段按照上级的要求,在全段党政中深入开展了此项活动,结合实际,段、车间、工区相继建立安全风险管理三级问题台帐,正在工作探索推行、深入实践。
那么,做为车间、工区的每名职工,是否对推行安全管理的意义、内涵和方法有一个清楚的了解,对于活动能否取得最终效果,就显得尤为重要。
这也是我们这次党课想要解决的问题所在。
安全风险管理的指导思想和主要内容:通过实施安全风险管理,增强安全风险的防范意识,构建安全风险的防控体系,达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、确保铁路安全的目的。
全面推行安全风险管理,对于做好新形势下的铁路安全工作,深入推进铁路科学发展、安全发展意义重大。
一、深刻认识全面推行安全风险管理的重大意义1.全面推行安全风险管理是实现铁路科学发展、安全发展的战略举措。
当前,我国正处于全面实施“十二五”规划,加快经济发展方式转变和经济结构调整,深化改革开放,着力保障、改善民生,保持经济平稳较快发展,保持社会和谐稳定发展的重要历史阶段。
铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具,要发挥在经济社会发展中至关重要的作用,根本的前提和基础是确保安全。
因为铁路安全问题,不仅关系到铁路自身的发展,而且事关人民群众生命财产安全,事关党和政府的形象和声誉;不仅关系到铁路对经济社会发展的保障能力,而且事关经济平稳较快发展和社会稳定大局;不仅关系到铁路建设和运营的良性循环,而且事关人民群众生活水平的提升,事关社会公共服务体系的完善和社会文明进步的进程。
总之,做好铁路工作,最重要的就是确保运输安全稳定。
这是党中央、国务院对铁路工作最基本的要求,是广大人民群众最热切的期待,也是铁路部门最重大的政治责任。
全面推行安全风险管理,正是部党组审时度势,从党和国家工作大局出发,站在更好地服务人民群众,让人民群众满意的高度,贯彻落实科学发展观,实现铁路科学发展、安全发展的战略性举措。
学习“聚力科学发展,建设和谐上铁”形势任务宣讲材料有感当前,我们正处在铁路协调发展、和谐发展和可持续发展的关键时期,作为上海局职工队伍中的普通一员,在学习了“聚力科学发展,建设和谐上铁”形势任务宣讲材料后,深有感触。
作为铁路大家庭中的一员,应首先明确铁路作为国家客货运输领军行业所面临的严峻形势以及所要背负的责任和使命,其次摆正自身心态,在以安全发展铁路事业的基础上,充分发挥自身在本职岗位中的职责,为铁路乃至中国运输业添砖加瓦。
一、始终把安全作为铁路的生命线,认真贯彻执行安全风险管理控制。
安全始终是铁路的永恒主题,正如宣传材料汇总所述:实现运输安全长治久安,必须尊重铁路安全生产规律,确立新的安全工作思路,提高铁路安全管理的科学化水平。
作为工务施工单位,引入安全风险管理方法,以“安全第一、预防为主、综合治理”为思路,在深刻总结铁路安全工作规律的基础上,突破创新,准确把握当前铁路安全特征和变化,摸索段安全风险管理控制的具体实施细则,从而渗透到我段大机维修施工的方方面面。
为贯彻执行安全风险管理,从施工管理的角度,必须增强安全风险防范意识,完善计划提报、施工例会制度,在施工前,有序提报施工月计划、周计划、日计划,充分预想可能影响正常施工的各种因素,做好平衡与防范工作;在施工中,干部职工遵章守纪,各号位操作人员、作业人员、防护人员、劳务用工人员按标作业,做到互控、他控,同时提高应急处置能力,确保施工安全有序可控;施工后,进一步促进安全意识的强化、安全理念的提升和安全工作思路的优化,同步促进各项措施的落实,最大限度减少和消除安全风险。
二、努力提升段企业服务形象,切实提高旅客满意度。
建造维修养护铁路的最终目的是服务于广大人民群众以及推动我国经济发展,随着国家高速公路、航运、海上货运等其他交通运输业的发展,铁路的现在与未来受到很大的挑战,认清所面临的严峻形势,不断开拓创新,摈弃已有的老观念、旧习惯,要在不断提升铁路高新技术的同时,塑造企业服务形象,提升服务态度、服务环境和服务质量上下功夫。
中华人民共和国铁道部铁办[2011]68号 (2011-9-6颁布有效)关于进一步加强铁路建设管理的若干意见为推进铁路建设科学发展、协调发展、和谐发展、可持续发展,使铁路建设更好地为经济社会发展服务,为广大人民群众服务,铁道部党组研究决定,以贯彻落实科学发展观为主题,以转变铁路发展方式为主线,进一步发挥铁道部铁路建设管理的主体责任,优化铁路局建设管理责任,落实铁路建设项目法人责任,依法科学有序推进铁路建设,确保实现“十二五”铁路建设目标,对进一步加强铁路建设管理提出如下意见。
一、理顺关系,落实责任按照部党组关于铁道部主要行使政府监管、国有资产出资人代表和行业管理三项职能的要求,进一步明确铁道部建设管理主体责任,科学界定铁道部与建设单位的权责,落实建设单位的管理职权,有利于落实铁路局经营主体责任,形成行为规范、运转协调、廉洁高效的建设管理机制。
1.进一步落实铁路建设管理主体责任。
铁道部相关部门和单位要按照铁道部的总体要求和部署,转变理念,切实履行政府监督、行业管理和国有资产出资人代表职能,做好铁路建设规划、政策、行业法律法规拟订,建设标准和规章制定,合理确定建设项目组织实施方式,加强建设市场管理、建设项目资金管理,建设过程协调、服务,建设项目组织管理等工作;建立完善监管体系及相关规章,完善项目决策报批审批、初步设计审批、项目变更审批制度,建立项目管理考核机制,完善责任追究制度和处罚办法,开展建设项目审计,加强建设项目安全质量监督检查、建设项目执法监察等;做好建设项目安全、稳定、投资风险评估,合理安排建设项目投资,确定出资人代表及股权结构,行使出资人权力,组建合资公司筹备组,审定资金预算,管理施工图审核,安排年度投资计划,推荐合资公司高层管理人选等;加强快速铁路网项目、跨局路网主骨架长大干线项目以及难度大项目的管理。
2. 科学界定铁道部与建设单位的权责。
铁道部依法确定建设项目的建设标准、建设规模、建设总工期和工程总投资,提出环境保护要求,对实施过程中发生的重大变化,依法按程序进行调整,并对上述事项负责。
加强铁路安全生产管理的思考在深化铁路内部,转变铁道部的政府职能、转换铁路局的经营机制,落实铁路局的市场主体地位和企业法人责任,强化市场营销,开拓市场经营,拓展运输市场,延伸运输服务产业链条,开发铁路多元经营市场,努力增运增收,做大效益“蛋糕”的新形势下,如何坚持以科学发展观为指导,加强铁路运输安全生产管理,调动职工保安全、保质量、保稳定、促发展的积极性、主动性和创造性,确保铁路运输安全持续稳定,又好又快地推进铁路事业健康发展呢。
笔者认为从以下几个方面入手:第一,加强安全生产教育,铸牢安全生产堤坝。
一是利用召开职工大会、板报橱窗、报刊杂志、电视广播、网络等形式,组织职工认真学习、深刻领会盛光祖在全路电视电话会议上讲话精神,引导职工深刻认识到:“确保安全稳定的发展环境,进一步推动铁路建设、经营、等工作的基础、条件和前提。
没有安全的持续稳定,一切都无从谈起。
保持铁路安全持续稳定,是、国务院领导同志对铁路工作的殷切期望,是维护铁路建设和运营大局稳定的体现”的丰富内涵,从而把思想和行动统一到的决定精神和部组要求部属上来,坚决做到不利于安全和稳定的事不做,不利于安全和稳定的话不说,自觉与保持高度一致,同心同德,振奋精神,扎实工作,又好又快地推进铁路事业健康发展。
二是把深入开展安全生产大检查活动与认真开展“保安全、保质量、保稳定、促发展”安全教育活动有机地结合起来,进一步增强职工的安全意识、责任意识、危机意识,大力营造“时时讲安全,处处讲安全,事事讲安全”的良好氛围,充分调动职工抓安全、保稳定、推动当前工作的积极性、主动性和创造性,仔细查找安全生产中存在的问题,并对在安全大检查中发现的各类安全问题和隐患进行全面排查和梳理,建立问题库,认真分析这些问题产生的原因,找到问题的症结所在,制定整改措施,落实整改责任,及时进行整改,消除安全隐患,确保铁路安全稳定。
三是加强安全警示教育。
通过开安全警示教育,使职工从中受到教育,得到启迪,汲取教训,举一反三,引以为戒,从自身做起,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想和“抓小防大、超前防范”的理念,时刻牢记所肩负的重大安全职责,自觉养成“遵章守纪、按标作业,处处、事事讲安全”良好的工作习惯,以对、对国家、对社会高度负责的精神,认真严肃地对待安全工作中的“小事”,主动查找自身工作中存在的不足,及时纠正工作中的不良习惯,坚决克服麻痹大意和侥幸心理,认真细心做好安全生产工作中的每件事,防患于未然。
盛光祖在全国铁路工作会议上的报告(摘要)即将过去的2011年,是我国铁路发展进程中不寻常的一年。
2月12日铁道部干部大会以来,在新一届部党组的带领下,全国铁路系统以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央决定和胡锦涛总书记考察铁路时的重要指示精神,振奋精神,迎难而上,开拓创新,铁路各项工作取得新的成绩。
新一届部党组按照中央关于发展主题主线的要求,提出了推进铁路科学发展的构想,进行顶层设计,并作出具体部署。
部党组关于铁路科学发展部署的核心内容是:以加快转变铁路发展方式为主线,以体制机制创新为动力,以人民群众满意为根本标准,突出抓好确保运输安全、实施多元化经营、提高服务质量、科学有序推进铁路建设、提高职工物质文化生活水平、加强党建和思想政治工作等重点任务,努力实现铁路协调发展、和谐发展和可持续发展。
一年来,全路按照部党组关于铁路科学发展的部署,积极探索实践,扎实推进各项重点工作落实,取得了明显成效。
——铁路体制机制创新迈出重要步伐。
铁道部制订了加快转变铁路发展方式、确立运输企业市场主体地位的改革推进方案,科学界定铁道部职能,落实企业经营权责,理顺铁道部与运输企业的管理关系,基本形成了新体制新机制的制度框架。
部机关积极转变职能,健全管理制度,强化对运输企业的规范、监督、协调和指导。
各运输企业积极转换经营机制,健全民主决策、市场开发、激励约束等制度,为企业市场经营、健康发展奠定了基础。
——铁路多元化经营取得重要进展。
全路积极探索多元化经营的有效途径和管理方式,全方位拓展市场,推进运输业和非运输业协调发展,初步形成了多元化经营格局。
强化客货运输核心业务,统筹运用新增和既有运力资源,加强市场营销和运输组织,全面完成煤炭、粮食、化肥和救灾物资等重点运输任务,客货运量实现较大幅度增长。
积极发展非运输业,增加了多元化经营收入。
——铁路服务质量不断提升。
全路以人民群众满意为标尺,深入开展服务旅客创先争优活动,强化“以服务为宗旨,待旅客如亲人”的理念,推出一系列便民利民措施,提高了铁路服务水平。
为经济社会发展服务为人民群众服务——论铁路科学发展的根本目标编者按“更好地为经济社会发展服务、为人民群众服务。
”这是胡锦涛总书记去年4月15日考察铁路工作时作出的重要指示。
一年来,铁路系统干部职工在铁道部党组带领下,深入贯彻落实胡锦涛总书记重要指示精神,开拓思路,创新实践,积极适应经济社会发展和人民群众需求,坚定不移地走科学发展之路,铁路服务实现了历史性进步,人民群众对铁路行业满意度不断提升。
在胡锦涛总书记考察铁路工作一周年之际,我们重温总书记的重要指示,结合铁路一年来科学发展实践和取得的丰硕成果,对铁道部党组推进铁路科学发展的战略决策和铁路科学发展的根本目标,从理论与实践相结合的层面进行了理性思考。
今天本报刊发此文,以期在全路广泛开展的“三项宣传教育活动”中起到一定的思想发动和实践引导作用。
售票大厅内,人山人海、彻夜排队的场景消失了;旅客车厢里,超员严重、拥挤不堪的现象不见了;运输一线上,职工极度疲劳、设备损耗严重的情况好转了;新闻报道中,票贩猖獗倒票、百姓抱怨责难的局面改观了……凝心聚力谋发展,万里铁道气象新。
服务手段创新,服务环境优化,服务质量提高……铁路服务实现历史性进步,人民群众对铁路行业满意度不断攀升。
这是新一届铁道部党组带领全路干部职工积极适应经济社会发展需求和人民群众需要,坚定不移地走科学发展之路的生动诠释。
“更好地为经济社会发展服务、为人民群众服务。
”这是胡锦涛总书记去年4月15日考察铁路工作时作出的重要指示。
它既是党中央赋予铁路的光荣使命和历史责任,又是铁路科学发展的根本目标。
为经济社会发展服务、为人民群众服务,是“人民铁路为人民”宗旨在新时期的新内涵。
适应经济社会发展需要和人民群众需求,既是铁路重要地位和作用的具体体现,也是全面建设小康社会中人民群众的热切期待,还是铁路长远发展的坚实基础。
推动铁路科学发展,最终是为经济社会发展和人民群众提供更好的服务;检验铁路发展科学不科学,最终要看人民群众满意不满意。
铁路安全管理心得体会7篇铁路安全管理心得体会 (1) 在2020xx年底召开的全国铁路工作会议上,铁道部党组作出了全面推行安全风险管理的工作部署。
我认为全面推行安全风险管理,对于做好新形势下的铁路安全工作,深入推进铁路科学发展、安全发展有着极其重大的意义,也使我更清醒地认识到作为一名基层干部的责任感和使命感,结合自身工作实际,我本人有以下心得体会:1、长期以来,铁路高度重视安全基础工作,始终高喊坚持“安全第一”不动摇,但安全基础薄弱的状况始终没有得到根本解决。
以我所在的货运车间为例,突出表现在:安全管理和现场作业控制较为薄弱;规章制度不够严谨、规范,临时性措施办法多,职工队伍老龄化严重,职工队伍素质能力还有欠缺等等。
随着新技术装备大量投入使用,安全基础薄弱所带来的安全风险将更加突出。
切实解决安全管理存在的突出问题,已是极为紧迫的工作。
因此我认为想要破除铁路安全基础薄弱的“顽疾”,就必须增强安全风险防范意识。
部党组在铁路发展的关键时期,适时的引入安全风险管理方法,是非常必要的,通过对风险因素的有效控制,进一步促进干部职工安全意识的提高,进一步促进各项措施的落实,最大限度地减少或消除安全风险。
2、部党组针对铁路安全面临的严峻现实,深刻总结了铁路安全工作规律,提出了牢固树立“三点共识”,把握好“三个重中之重”等一系列安全管理新理念,有力地促进了安全持续稳定。
全面推行安全风险管理,是强化铁路运输安全工作的必经之路。
安全风险管理是一个系统性的工程,以传统的“安全第一、预防为主、综合治理”为思路,构建安全风险控制体系,就是要加强对安全风险的全面分析、科学的制定措施,最终实现消除安全风险的目标。
我认为安全风险管理能使铁路系统的安全管理达到一个更高的层次,更能提升全路安全管理的水平。
因此,做为一名铁路人,我们应该主动适应新体制、新格局、新变化,增进融入意识、大局意识和服务意识,要在提高自己的同时,还要带领车间的全体同志共同搞安全风险管理工作,通过班组学习会和安全讨论会把“安全风险管理”的理念与安全生产的辩证关系渗透到每一名职工的日常工作中去,确保车间的安全生产。
2月28日全路电视电话会议精神2月28日21时,铁道部召开全路电视电话会议,铁道部党组书记、部长盛光祖出席会议并讲话。
盛光祖强调,全路各单位要以学习贯彻中央精神为动力,切实维护铁路安全稳定大局,进一步解放思想,转变观念,推动铁路工作创新发展。
铁道部党组成员、副部长彭开宙主持会议。
部党组成员、副部长胡亚东在会上讲话。
部党组成员、副部长陆东福,卢春房,王志国;部党组成员、纪委书记安立敏;部党组成员、全国铁路总工会主席何玉华;全国政协常委、经济委员会副主任、铁道部原副部长孙永福,铁道部原副部长、京沪高速铁路建设领导小组办公室副主任蔡庆华出席会议。
盛光祖在讲话中指出,2月12日铁道部干部大会之后,全路干部职工认真学习贯彻中央决定和中央领导同志的重要讲话精神,统一思想,振奋精神,团结奋斗,围绕保安全、保质量、保稳定、促发展,深入扎实地做好铁路安全、运营、建设、稳定等各项工作,取得了明显成效。
特别是在节后春运旅客返程高峰阶段,开展全路性安全大检查,有力地促进了春运任务圆满完成,实现了“和谐春运、平安春运”和整体水平好于往年的既定目标,为经济社会发展作出了铁路系统应有的贡献。
部党组对全路干部的辛勤奉献给予高度评价。
盛光祖强调,当前铁路正处于一个关键时期。
春运刚刚结束,全国两会即将召开,工作任务非常繁重。
如何调整好干部职工的精神状态,进一步强化安全基础,全力确保两会期间铁路运输安全稳定、运输秩序良好、职工队伍稳定,是对各级班子、各级领导干部和广大职工的一个重大考验。
全路各级组织、各级班子、各级领导干部要进一步认清形势,统一思想,既要看到面临的困难和问题,又要树立信念,坚定信心,在党中央、国务院的正确领导下,依靠全路干部职工的共同努力,迎难而上,全力做好两会期间的各项工作。
各单位要统筹安排好工作节奏和设备检修,保证正常的运输秩序,大力开展货运补欠工作;切实发挥各级组织的作用,做到管理上强化、基础工作加强和岗位作用充分发挥;各级班子和领导干部要围绕安全稳定这个主题,深入开展安全生产大检查,认真研究事关铁路安全稳定的关键部位、关键工作、关键环节,把主要精力放到抓好安全关键上,促进各项工作落实到岗位、落实到人头,推动铁路事业长期安全、稳定、健康地发展。