浅谈国有粮食购销企业生存与发展
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我市国有粮食购销企业和的几点思考党的十六届三中全会强调:“为适应经济全球化和科技进步的国际环境,适应全面建设小康的新形势,必经按照提出的建成完善的主义市场经济和更具活力,更加的经济体系的战略部署,推进,进一步解放和生产力,为经济和全面进步注入动力”.要“更大程度地发挥市场在**配置中的基础作用,为全面建设小康提供强有力的保障"。
XX市委、XX市府今年九月初专门做出了《深化市属国有及国有控股企业的决定》,要求百分之百地触动产权,百分之百地置换职工身份,百分之百地转变经营机制,提出了进一步全面深化国有及国有控股企业的战略目标,新的一轮国企再次兴起.如何结合我市国有粮食部门的实际,进一步我市国有粮食购销企业的和,是值得我们**级粮食行主管部门认真思考的问题。
本文拟就此谈几点初浅的思考意见以求教于与会诸位:一、进一步解放思想,领导,狠抓和随着粮食流通的不断深入,粮食购销市场化已成为趋势。
十六届三中全会已明确提出“放开粮食收购市场,把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴。
切实保护种粮农民的利益。
”这意味着以后再没有策性的大锅饭可吃了,再没有“安稳日子”可过了,面对粮食流通的最终目标粮食购销市场化的到来,我们必须进一步解放思想,狠抓我市国有粮食购销企业的和,要树立竞争和风险意识,做好优胜劣汰的思想准备。
市场经济的本质是竞争,粮食流通市场化必然是市场主体多元化,经营渠道多样化,无情地市场竞争既能给企业带来生存和的机遇,也存在被淘汰和灭亡的风险。
因此,要坚决破除因循守旧、、满足现状的旧观念,要自强不息、勇于和善于参与市场竞争,在竞争中求生存、求。
变“等米下锅”为“找米下锅";变靠“策吃饭”为“挣钱吃饭”;变“向上级伸手、要策扶持”为“向市场伸手、奋发图强”,坚决从“吃安稳饭”靠策补贴的旧观念中解脱出来。
以为硬道理,坚持“三个有利于”标准,在我市粮食系统内做到:全面放开搞活国有粮食购销企业,只要是能使国有资产保值增值;企业增效;职工增收致富的、机制、措施、办法就要敢为天下先,敢闯敢试,敢于打破常规,敢于借鉴外地成功经验,并做到先干不争论,先试后规范,先改后完善,先再总结。
国有粮食购销企业的困境与出路分析6300字摘要:文章简要说明了我国国有粮食购销企业的现状、改革历程、国有粮食购销企业在现阶段面临的困境以及与之相对应的对策和出路。
毕业关键词:国有;粮食购销;企业;困境;出路一、引言国有粮食购销企业是国家、政府实施宏观粮食管理的载体,承担着执行国家粮食购销政策,保护种粮农民利益等政府职能。
自2002年在我国范围内进行的国有粮食购销企业改革取得了一系列的巨大成果,2007年全国国有粮食购销企业47年来首次实现扭亏为盈。
改革后的国有粮食购销企业的主渠道作用体现也更加明显,2009年全国各类粮食经营企业收购粮食5753亿公斤,其中国有粮食购销企业收购粮食3264亿公斤,占总数的57%。
同时,还存在着诸如经营效率低下、企业体制机制不活、企业内部员工参与性不强、创新意识薄弱等仍然是迫切需要改进的地方。
二、国有粮食购销企业改革的历程粮食一直被看作国家的重要“战略物资”,其重要性可见一斑。
自新中国成立以来,国有粮食购销企业大体经历了四个阶段的变迁。
(一)逐步确立主导地位的国营商业的早期发展(1949-1952年)新中国成立初期,由于长期的战乱,全国粮食生产能力十分低下,1949年的粮食产量比解放前最高产量下降1/4,私营商业占粮食流通的3/4以上,因而投机倒把现象严重,粮食价格不稳定。
政府在流通领域采取了诸如自上而下成立国营粮食经营系统和管理组织体系、积极组织粮源、严厉打击投机倒把活动和确立粮食消耗标准等主要措施,稳定了粮食的价格,并逐步确立了国营粮食系统在粮食流通中的主导地位。
据资料显示,国有粮食购销企业粮食收购量占全社会的比重由1950年的23%上升到1952年的73%,销售比重由20%上升到51%。
这一时期,私营商业和国营粮食系统共同参与粮食的流通,国家也未对价格进行严格的控制。
(二)国有粮食购销企业的“统购统销”时期(1953-1984年)为适应大规模经济建设需要以及粮食短缺问题,中央政府决定在全国范围内实行粮食的计划收购和计划供应,主要内容有四个方面:一是实行粮食的计划统购。
地方国有粮食购销企业是国家实施粮食宏观调控、落实粮食安全省长责任制的重要载体,在保护农民利益、保障市场供应、稳定粮食市场方面发挥了重要作用。
随着粮食流通体制改革的不断深化,粮食流通形式呈多元化发展,粮食购销市场化进一步推进,地方国有粮食购销企业经营与发展受到严重挑战。
在新的形势下地方国有粮食购销企业如何深化改革、创新发展,这是摆在我们面前的一项重要而艰巨的任务,现结合粮食产业政策形势,谈几点肤浅认识。
1要顺应国家粮食产业政策发展形势,加强基础设施建设,提高粮食收储安全保障水平地方国有粮食购销企业是以地方储备粮、国家托市粮等政策性粮食收储业务为主营的粮食企业,要认真贯彻落实国家粮食产业政策,坚持把抓好政策性粮食收储业务作为强基固本、提质增效的重要举措。
当前,要重点抓住国家实施“优质粮食工程”的契机,按照科学、实用、经济、有效的要求:一是要深入推进“储粮仓房”升级改造,不断完善符合现代储粮要求的设施条件,积极探索运用绿色、低碳储粮新技术,大力发展低温、气调储粮,推动储粮节能减排、节粮减损,不断提升安全储粮保障水平,提高储粮效益。
二是要优化粮食产后服务体系建设内容,建设匹配粮食就仓干燥系统,配置完善粮食清理、收储、发放、装卸、质量检测等设施设备,不断提高粮食产后服务功能,为促进农民增收、企业增效提供物质保障。
三是要按照“智慧赣粮”规划实施要求,深入推进“粮库智能化升级改造项目”的规划建设,建立和完善“粮情温湿度检测系统、仓房智能温控系统、库区电子巡更系统、粮食智能化出入库系统和粮食业务管理系统”,进一步提高企业粮食收储智能化、信息化水平,为政府监测调控、服务三农、确保国家粮食安全提供重要支撑。
2要更新思想观念,创新经营方式,增强企业市场化盈利能力近几年来,地方国有粮食购销企业主要依赖于国家托市粮收储业务维系企业的生存与发展,市场化粮食购销量还不足托市粮收储量的二分之一。
当前,在粮食高库存、高价格、高产量,托市粮购销价格倒挂的背景下,国家调整托市粮收购政策,实行价补分离的收储制度改革已是大势所趋。
浅谈国有粮食购销企业改革后的生存与发展摘要:随着社会主义市场经济的发展与改革开放的不断推进,人们的生活水平不断提升,人们的消费观念与饮食结构发生了很大的变化。
国有粮食的购销企业要紧跟时代发展的潮流,打破传统的购销模式,提升企业的服务水平与质量。
本文将从国有粮食购销企业改革的角度出发,对其改革后的生存与发展进行研究。
关键词:国有粮食购销企业;改革;生存;发展;研究中图分类号:f27 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2012)07-0-01随着时代的发展与社会的进步,国有粮食购销企业的发展逐渐受到市场化竞争的影响。
为了促进国有粮食购销企业的健康长远发展,必须要采取措施认真研究粮食市场的最新行情,找准市场的定位。
利用自身的优势,逐步培养粮食市场新的经济增长点,增强国有粮食购销企业的市场竞争力。
一、针对国有粮食购销企业改革现状的研究国有粮食购销企业改革的现状主要包括以下四个方面:一是沿用传统的方式实践新型的发展路径。
其中的主要表现是:在没有妥善解决历史遗留问题与理清产权的状态下,单纯地追求企业经营管理的有效途径,盲目地追求变革。
这种方式虽然在短时间内可以获得丰厚的经济效益,但在长远的发展过程中,其会因为机制不灵活或者体制不适应市场经济的变化而被淘汰。
二是依然坚持已有的运行方式,对现有的运行机制存在着幻想,继续维持传统的工作思路与运转模式。
这种模式在计划经济时代起到了极大地促进作用,但在市场经济的大背景下,墨守成规,缺少探索与发展欲望的观念是不利于企业的长远发展的。
三是在沿袭传统经营管理模式的前提下,加快国有粮食购销企业的改革进程。
虽然企业在分流、破产或者生产机制方面进行了改革,并实行了股份制。
但是在资源分配、人事管理等方面依然延续过去的管理理念与流程。
这种方式不仅会阻碍企业改革的进程,而且会降低改革的效果。
四是采取措施对国有粮食购销企业进行全方位、多层次的改革。
这是一种立足于自身发展实际与当地粮食储存实力的改革。
国有粮食企业是国家粮食储备和粮食安全的重要保障,承担着保障国家粮食安全和农民利益的使命。
然而,随着市场经济的发展和粮食生产技术的进步,国有粮食企业也面临着诸多问题,如效率低下、管理不善等。
本文将就国有粮食企业发展存在的问题进行分析,并提出相关建议,以期为国有粮食企业的可持续发展提供参考。
一、问题分析1.管理体制不合理国有粮食企业的管理体制较为官僚化,决策效率低下。
管理层和基层之间的信息流动不畅,导致企业运作不够灵活,难以适应市场需求的变化。
2.技术水平滞后国有粮食企业在生产、仓储等方面的技术水平相对滞后,缺乏创新精神。
这导致了企业的生产成本偏高,竞争力不足。
3.资金使用效率低国有粮食企业的资金使用效率不高,缺乏市场竞争意识,重复建设和浪费现象较为严重。
4.员工素质不高国有粮食企业的员工整体素质相对较低,缺乏创新意识和市场竞争意识,难以推动企业的转型升级。
二、解决建议1.改革管理体制国有粮食企业应加强内部管理和业务流程的优化,降低决策层级,减少冗余环节,建立快速反应机制,提高企业管理效率。
2.加强科技创新国有粮食企业应加大科技创新投入,引进先进技术和管理经验,加强技术研发,提高生产效率和产品质量。
3.优化资金使用国有粮食企业应建立科学的资金使用机制,加强成本控制和资金管理,避免浪费现象的发生,提高资金使用效率。
4.提升员工素质国有粮食企业应加强员工培训和教育,提升员工的综合素质和专业技能,建立激励机制,激发员工的工作积极性和创新意识。
三、结语国有粮食企业是国家粮食安全的重要支撑,其发展面临诸多问题,但通过改革和创新是可以解决的。
国有粮食企业应积极应对问题,加强内部管理,提高科技创新能力,优化资源配置,提升员工素质,以期更好地为国家粮食安全和农民利益服务。
希望国有粮食企业在未来能够迎来更加美好的发展。
四、提高市场竞争力国有粮食企业在面临市场竞争时,往往因为体制原因、管理不善等因素导致竞争力不足。
提高市场竞争力是国有粮食企业发展的关键之一。
2024年国有粮食购销企业改革总结样本一、引言国有粮食购销企业是我国粮食生产和流通的重要组成部分,对于保障国家粮食安全、促进农民增收以及推动农村现代化起到了积极的作用。
然而,随着我国经济发展和粮食市场需求的变化,国有粮食购销企业面临着一系列的问题和挑战。
因此,对国有粮食购销企业进行改革势在必行。
本文将对2024年国有粮食购销企业改革进行总结,并提出相应的建议。
二、改革概况2024年,我国国有粮食购销企业改革取得了显著的成效。
主要包括以下几个方面的改革措施。
1.体制机制改革今年,政府对国有粮食购销企业进行了深化的体制机制改革。
取消了一些行政审批事项,减少了政府对企业的干预,为企业创造了更加自由、公平的经营环境。
同时,建立了现代化的监管体系,加强了对企业的监督和管理,提高了企业的运营效率和市场竞争力。
2.市场化改革为了引导国有粮食购销企业更好地适应市场需求,政府大力推行市场化改革。
通过建立和完善现代化的市场交易机制,推动国有粮食购销企业与农民、企业、市场实现有效对接。
此外,政府还建立了粮食收购和销售的市场化定价机制,提高了市场参与者的积极性和粮食购销企业的经营效益。
3.科技创新改革国有粮食购销企业在2024年加大了科技创新力度。
通过引进和推广先进的生产技术和管理模式,提高了企业的生产效率和质量,降低了生产成本。
同时,加大了研发投入,加强了技术研究和人才培养,培育了一批专业化、高素质的科技人才,为企业的可持续发展提供了有力支撑。
4.国际合作改革为了推动国有粮食购销企业的国际化发展,政府积极加强了与各国粮食企业的合作。
通过加强国际交流与合作,国有粮食购销企业积累了丰富的国际市场经验,提高了对外竞争的能力。
同时,政府还积极参与国际贸易规则的制定和谈判,为国有粮食购销企业拓展国际市场打下了坚实的基础。
三、存在的问题虽然2024年国有粮食购销企业改革取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题和难题。
1.市场竞争压力大随着市场经济的深化发展,国有粮食购销企业面临着来自竞争对手的激烈竞争。
浅论我国国有粮食企业的改革与发展8600字摘要:国有粮食企业改革发展状况如何,不仅关系到国有粮食企业自身命运浮沉,而且关系国家粮食市场的安稳。
要增强国有粮食企业市场竞争力,提高其市场地位,既需要国家在政策上大力支持,更需要国有粮食企业顺应粮食经济发展新形势,强练内功,调整方略,增强实力。
毕业关键词:国有;粮食企业;改革;发展我国国有粮食企业作为运筹粮食经营的主体,长期以来一直担当着政府“平粜齐物”的操手,承担着满足粮食需求、保障社会稳定的重责,即使是在我国市场经济日趋成熟,粮食购销市场日趋开放,国内外粮食经营竞争日趋激烈的今天。
面对供求波动频繁、竞争日益加剧、国家维稳高于一切的市场形势,国有粮食企业如何一身二任,既为粮食经营的趋利者,又为国家粮食安全的捍卫者,在谋求自身获利发展的同时,维护国家粮食市场供求稳定安全,这是我国国有粮食企业改革与发展面临的重大课题。
一、我国国有粮食企业现行体制粮食是关系国计民生的重要物质。
在计划经济时期,我国粮食流通由国有粮食企业主导,实行粮食统购统销。
在推行有计划的商品经济和社会主义市场经济制度后,我国粮食流通实行了循序渐进式地改革放开,统购统销逐步取消,国有粮食企业垄断粮食市场局面随之打破,取而代之的是国有、私营多种所有制粮食企业经营并举、购销储运经营方式多样灵活的体制。
历经多次改革,国有粮食企业历史遗留问题进一步得到解决,经营效益有所改善,企业组织结构优化,现代企业管理制度初步建立,“三农”服务不断强化。
目前国有粮食系统已形成了粮食行政管理部门、政策性粮食企业、附营企业和其他企业并存的格局,行政领导与企业领导、行政行为与企业行为业已分离,各级粮食局的工作重点在于贯彻国家粮食政策和履行指导、协调、监督、服务等职能,不再干预企业日常经营活动,行政领导不在企业兼职。
国有粮食购销企业依法享有经营管理自主权,按照市场配置资源规律自主开展经营活动,接受国家法律法规和政策约束,独立承担法律责任和经济责任,产权关系属国有企业,经营方式为独立核算、自主经营、自负盈亏、自我约束、自求发展,人事制度上企业领导为任命制,企业中层及以下职工为聘用制(竞聘上岗)或合同制,调控服务方式为由省(自治区、直辖市)、市粮食局会同有关部门提出本级储备粮轮换计划进行统一调控。
国有粮食购销企业发展现状研析国有粮食购销企业作为国家粮食安全的重要保障机构,在我国农业经济中扮演着重要角色。
本文将从国有粮食购销企业的背景与发展历程、现状与问题以及未来发展趋势等方面展开分析。
一、背景与发展历程国有粮食购销企业是在我国计划经济体制下形成的,其主要任务是统筹粮食的收购、储存和销售工作,保障国家粮食安全。
改革开放以后,国有粮食购销企业逐渐进入市场经济体制,面临着巨大的变革与挑战。
在市场经济的背景下,国家粮食购销企业逐渐转变为以市场为导向,走向规范化、专业化和多元化的发展道路。
二、现状与问题目前,国有粮食购销企业在国家粮食安全中的地位举足轻重,但在发展过程中依然存在一些问题。
首先,粮食储备体系不够完善,粮食储备规模较小,无法有效应对粮食市场波动。
其次,购销企业的经营效益有待提高,市场化程度不高,运营成本较高,利润空间较小。
此外,企业内部管理机制亟待完善,员工素质和管理水平需要进一步提升。
同时,市场竞争激烈,企业在产品品质和品牌建设方面面临一定的压力。
三、未来发展趋势针对当前存在的问题,国有粮食购销企业需要进行系统性改革,以适应市场经济发展的需要。
首先,要完善粮食储备体系,提高储备规模和灵活性,构建稳定高效的粮食调控机制。
其次,购销企业应加强内部管理,提升员工素质,加大对科技创新的支持力度,提高企业的竞争力和经营效益。
另外,国有粮食购销企业要积极拓展市场,拓宽销售渠道,加强品牌建设,提高产品质量和品牌价值。
总结一下,国有粮食购销企业是我国粮食安全的重要保障机构,其发展现状面临一些问题,但未来的发展趋势仍然积极向好。
在市场经济的背景下,国有粮食购销企业应加强粮食储备、提高市场竞争力、优化内部管理,并且积极拓展市场,提高产品品质和品牌价值,以推动企业持续健康发展,为国家粮食安全作出更大贡献。
国有粮食购销企业发展现状研析近年来,国有粮食购销企业在我国粮食产业发展中扮演着重要角色。
本文旨在对国有粮食购销企业的发展现状进行深入研析,以期为粮食产业的可持续发展提供有益参考和建议。
一、国有粮食购销企业的背景与发展历程国有粮食购销企业作为我国粮食行业的主要组织形式之一,其发展历程可以追溯到新中国建立之初。
随着社会主义集体化运动的推进,国家对粮食产业的控制力度逐渐加强,国有粮食购销企业在此背景下逐步形成。
二、国有粮食购销企业的职能与特点国有粮食购销企业作为国家的重要经济支柱,具有以下职能与特点:1. 粮食收购与调控:国有粮食购销企业承担着国家粮食收购和调控的重要任务,确保国内粮食市场供应稳定。
2. 储备与供应:国有粮食购销企业负责建立和管理国家粮食储备体系,并通过供应粮食市场来平衡市场供需关系。
3. 国际贸易与合作:国有粮食购销企业积极参与国际贸易活动,推动我国粮食的出口和进口,提高国际竞争力。
4. 服务农民和农业发展:国有粮食购销企业关注农民的利益,提供技术指导、种子、农资等支持,促进农业现代化发展。
三、国有粮食购销企业的现状分析目前,国有粮食购销企业在我国粮食产业的地位和作用依然巨大。
然而,随着市场经济的发展和粮食市场环境的变化,国有粮食购销企业也面临着许多挑战和问题:1. 体制机制不灵活:国有粮食购销企业的决策机制和管理模式较为僵化,难以适应市场需求的快速变化。
2. 缺乏市场竞争力:由于市场环境的改变,国有粮食购销企业在市场竞争中逐渐失去优势,面临来自民营企业和外资企业的竞争压力。
3. 资金与技术投入不足:国有粮食购销企业的资金和技术投入相对有限,导致其在粮食产业中的创新和发展能力不足。
4. 基层组织建设不完善:国有粮食购销企业的基层组织建设存在一定问题,农民的参与程度和积极性有待提高。
四、国有粮食购销企业发展的对策与建议针对国有粮食购销企业面临的问题,我们可以提出以下对策与建议:1. 体制机制创新:国有粮食购销企业应积极探索市场化的管理机制,加强内部管理灵活性,提高反应速度和决策效率。
国有粮食购销企业改革总结国有粮食购销企业改革是中国农业经济体制改革的一项重要内容,旨在推动农业现代化、提高粮食生产能力和质量,实现农业稳定和农民增收。
本文将对国有粮食购销企业改革进行总结和评估。
国有粮食购销企业改革是在20世纪80年代开始的,经过几十年的努力,取得了一些重要成果。
首先,通过引入市场机制,国有粮食购销企业从原来的计划指令性管理转向市场化运作,促进了农产品的生产和流通。
同时,改革还促进了农民收入的增长,通过对粮食支持价格的调整,确保了农民的利益。
其次,国有粮食购销企业改革推动了农业的现代化和技术进步。
在过去,由于计划体制的限制,农业生产和管理存在着许多弊端,而改革后,农业生产得到了市场需求的引导,农民也有了更多的自主权,可以根据市场需求选择合适的种植方式和技术。
这些改变大大提高了农产品的品质和产量,推动了农业现代化的进程。
然而,国有粮食购销企业改革也存在一些问题和挑战。
首先,由于市场化的推进和市场竞争的加剧,一些中小粮企面临着生存的困境。
这些企业由于规模小、技术水平低,难以与大型粮食企业竞争,导致一些农民的利益得不到保障。
其次,国有粮食购销企业改革在一些地区的推进不够到位,农产品的流通和市场化仍然存在着一些问题。
由于农村地区的基础设施和交通条件相对较差,粮食流通和物流成本较高,给农民的收入带来了一定压力。
此外,一些地方政府在市场化改革中存在一些问题,对市场规律不够认识,对农产品价格和市场需求掌握不准确,导致农产品的供应和价格波动较大。
综上所述,国有粮食购销企业改革对中国农业经济体制改革和农民增收起到了积极的推动作用。
通过引入市场机制,促进了农产品的生产和流通,提高了农产品的质量和品质。
然而,国有粮食购销企业改革还需要不断完善和深化,尤其要解决一些中小粮企生存困难、农产品流通问题,并加强地方政府的市场化意识培养,提升其对农产品市场需求的认知和把握能力。
只有这样,国有粮食购销企业改革才能真正实现其既定的目标,为中国农业经济的发展做出更大的贡献。
国有粮食企业调研报告引言国有粮食企业作为国家经济中重要组成部分,承担着保障国家粮食安全、调节粮食市场和维护农民利益的重要职责。
本次调研旨在了解国有粮食企业的发展现状、面临的挑战以及未来的发展前景,为政府制定相关政策提供参考和建议。
调研方法本次调研通过文献研究和实地走访相结合的方式进行。
通过查阅相关报告、政策文件和统计数据,获得国有粮食企业的相关信息。
同时,采访了多家国有粮食企业的管理层和工作人员,了解他们在日常运营中的具体情况。
调研结果1. 国有粮食企业的发展现状据统计数据显示,目前我国国有粮食企业数量超过百家,其中有些企业规模较大,在国内粮食产销领域有着较大的市场份额。
这些企业在粮食储备、加工、贸易和物流等方面积累了丰富的经验和资源,为国家粮食安全发挥着重要作用。
2. 国有粮食企业面临的挑战尽管国有粮食企业在粮食储备能力和运营管理方面有着一定的优势,但也面临一些挑战。
首先,市场竞争日益激烈,私营粮食企业和农民合作社等新型市场主体的涌入,对国有粮食企业造成了一定的竞争压力。
其次,粮食市场价格波动较大,国有粮食企业需要制定合理的采购和销售策略,以保障企业稳定经营和利润增长。
另外,人才储备和技术创新也是当前国有粮食企业面临的重要问题。
3. 国有粮食企业的发展前景虽然国有粮食企业面临一些挑战,但是由于其盈利能力强、实力雄厚,在未来的发展中仍然拥有广阔的前景。
首先,国家对粮食产业的重视将为国有粮食企业提供更多的政策倾斜和支持。
其次,随着中国农业现代化的推进和粮食市场的不断扩大,国有粮食企业将有更多的发展机遇。
此外,粮食安全和农民收入增长等因素也将推动国有粮食企业蓬勃发展。
调研结论综上所述,国有粮食企业作为国家经济重要组成部分,具有一定的发展优势和前景。
为了进一步推动国有粮食企业的发展,政府应该加大对粮食产业的政策支持,降低企业经营成本,提高企业竞争力。
同时,国有粮食企业也需要加强人才培养,推动技术创新,提高管理水平和运营效率。
关于2021年地方国有粮食购销企业现状与发展的调研报告近年以来,各地粮食部门仔细贯彻落实国务院深化粮食流通体制改革的精神,积极推进国有粮食购销企业的改革、改组、改造,采取多种方式分流安置企业富余人员,从深层次对产权制度进行改革,建立现代企业的法人治理结构,实现了企业所有权和经营权的分离,已基本解决了“老粮、老账、老人问题。
从总体看,人事制度、用工制度、考核制度和分配制度进一步完善,产权制度进一步明晰,企业全面管理进一步规范有效,为企业又好又快发展奠定了坚实的基础,确立了新的起点。
但是,我们决不能因此而认为地方国有粮食购销企业改革已经成功,应从地方国有粮食购销企业所负担的历史使命和其特殊性来衡量,因此,目前地方国有粮食购销企业普遍存在“企业实力不强、经营方式不活、管理机制不强、市场占有率不高、历史包袱重”的现象,从根本上影响到企业的主渠道作用和市场的宏观调控作用,也难以做大做强。
为深入贯彻落实国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见精神,结合《第二批"不忘初心、牢记使命”主题教育》活动,本次对农发行市支行管辖的所有地方国有粮食购销企业进行调查研究,现将具体情况汇报如下:一、调研范围市支行所管辖地方国有粮食购销企业共计4户,包括黑龙江国家粮食储备库有限责任公司(以下简称“国储库”)、市临江粮库有限责任公司(以下简称“临江粮库”)、市勤得利粮库有限责任公司(以下简称“勤得利粮库”)、市乐业粮库有限责任公司(以下简称“乐业粮库”)。
二、基本情况地方国有粮食购销企业虽然历经了一系列的改革,“企业实力不强、经营方式不活、管理机制不强、市场占有率不高、历史包袱重”等问题。
(一)政企不分问题:地方国有粮食购销企业直接承担者执行国家粮食购销政策,保护种粮农民利益等政府职能,在经营上受到政府部门直接干预,企业缺乏经营自主权,不是真正的市场主体。
国储库、临江粮库、勤得利粮库、乐业粮库全部为国有独资,领导层的选拔任命、企业的重大决策都要经过地方政府的干预,虽然有一定的经营自主权,但经营自主权有限。
浅析国有粮食购销企业面临的主要挑战浅析国有粮食购销企业面临的主要挑战浅析国有粮食购销企业面临的主要挑战今年全面放开粮食购销市场,是粮食流通领域内一场深刻的、全新的革命。
它的重要意义在于粮食的商品属性得到较全面的恢复,粮食将不再成为附着于政府、政治的特殊物质;粮食流通形式将按照正常商品渠道与方式进行;粮食购销价格将以市场需求为主要形成手段与形式;允许和鼓励多种经济成份的单位与个人合法地参与粮食流通市场经营活动;市场成为配置粮食资源与优化供求关系的主要形式、手段和机制。
显而易见,粮食购销市场化对于国有粮食购销企业来说,是一个巨大的挑战。
那么,国有粮食购销企业主要面临那些挑战呢?一、购销市场竞争趋于白热化。
粮食购销市场将允许和鼓励多种经济成份的单位和个人,参与粮食经营活动,从事粮食购销业务。
毫无疑问,这将使粮食购销市场的经营主体不断增加,竞争将更加激烈。
国有粮食购销企业没有别的出路,只有苦练内功,不断针对变化了的新形势、新情况,打造抗御市场风险的能力与实力,在市场竞争中站稳脚跟。
首先要抓好收购,掌握足量的粮食。
目前推行的订单粮油、建立购销股份合作制等形式,是求得主动的有效办法与途径。
其次在粮食销售上,要不断调整经营策略,既注重对传统老市场的巩固与发展,又要开发新市场,尤其是要注重开发国际市场。
通过努力使国有粮食购销企业的购销业务,在市场化竞争中得到巩固、发展和提高。
二、信贷方式将会发生根本性转变。
过去国有粮食购销企业在信贷资金上备受国家特殊政策的关照与支持,收购资金基本可以满足需要,即使实行收购资金封闭运行期间,其资金仍是有条件的保障使用。
实行购销市场化,国有粮食购销企业收购粮油所需要的资金,将不可能再有国家给予保障,其信贷难度将会加大,限制性因素会增加,甚至会成为障碍。
面对这些,国有粮食购销企业应当心中有数,并尽量做好应对准备。
首先要建立广泛的、让人信赖的融资渠道,不能一棵树上吊死,尤其应当与粮食生产者建立互信互利的合作关系,采取股份制形式,扩大业务所需资金的来源渠道。
新形势下粮食企业的改革与发展第一篇:新形势下粮食企业的改革与发展新形势下粮食企业的改革与发展当前粮食工作面临着新的形势和任务。
主要表现为,人民生活水平总体达到小康水平后,粮食消费进入“提升期”;全国粮食流通体制改革工作会议后,粮食购销市场化进入拓展期;粮食结构的调整,国内粮食市场出现“回暖”迹象。
这些新形势给粮食行业带来了新的机遇和挑战。
做好新形势下的粮食工作,就要认清形势,抢抓机遇,在做活购销、壮大工业、发展多营、组建集团四个方面深化改革,强力推进,实现粮食经济的跨越发展。
一、实施粮食购销体制创新战略,进一步增强企业竞争力粮食购销市场化后,国家粮食政策、购销格局发生了深刻变化。
多种经济成份并存,市场竞争多元化成为当今粮食购销市场的主体。
在这种情况下,建立起适应市场要求的新型管理体制,使国有粮食购销企业在市场经济的大潮中充分发挥粮食购销的主渠道作用,只有通过彻底转变经营观念,进行体制创新,发展规模经济,才能做活购销,取得发展。
1.更新观念,抢占市畅长期以来,由于受计划经济思想的影响,国有粮食购销企业普遍存在观念陈旧、思想保守和等、靠、要的弊端,抢占市场,争取主动的意识淡暴只有进行思想大解放,才能实现观念大转变。
因此,要教育引导广大干部职工,粮食购销市场化是大势所趋,不适应不行,被动适应也不行,适应晚了更不行。
绝对不能抱残守缺,裹足不前。
在当前竞争激烈的粮食购销市场中,市场化程度越高,粮食购销蕴藏的机遇也就越大。
关键看谁能尽快转变角色,适应市场,抢抓机遇,争取主动。
否则,就会落伍,就会被竞争激烈的市场所淘汰。
2.整合资源,壮大实力。
粮食市场的放开,受冲击最大的是国有粮食购销企业,粮所的散、弱、差、小,竞争力不强的现状更为凸显。
这些问题必须靠改革的办法、市场经济的手段来解决。
省委提出:经济活力的增强,取决于市场化程度的提高,千改革,万改革,加快市场化进程的改革是最根本的改革。
因此,就国有粮食购销企业而言,要生存,增活力,求发展,就必须进行资源整合,按照抓大放小,强强联合的原则,对地处偏僻,粮源不足,购销能力差,经营效益不高的国有粮食购销企业,通过合并、拍卖等方式,去弱培强,打造出有生机、有活力、有效益的购销企业,扩大企业规模,壮大企业实力。