基于财务风险管理的事业单位内部控制制度研究_封黎利
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基于财务风险管理的事业单位内部控制制度研究摘要:内部财务控制制度的建立,关系到事业单位会计核算的水平和质量。
现阶段社会经济的发展和市场秩序的稳定需要更高质量的财务管理系统做支撑。
因此,本文基于财务风险管理的角度就事业单位内部控制制度进行了研究,并提出了具有针对性的对策和建议,以供相关人员参考。
关键词:事业单位风险管理内部控制内部控制制度是因加强经济管理的需要而产生的,随着经济的发展而完善。
最早的内部控制主要集中在保护财产的安全完整上。
内部控制对企业的生产经营活动起着至关重要的作用。
会计相关法规要求事业单位建立和健全本单位内部控制制度。
事业单位的内部控制是事业单位为了控制各种风险、保证各项经济业务活动的有效进行、保护资产的有效运用、提高事业单位管理水平和效益和安全、实现事业单位管理目标而实施的一系列措施。
财务风险管理是风险管理的一部分,事业单位的财务风险管理是对其预算执行过程中发现的各种风险进行识别、度量和分析,并采取及时有效的措施进行控制和防范,在控制风险管理成本的情况下保证获得预期绩效的管理过程。
一、财务风险管理和内部控制的关系内部控制系统是企业运营活动的重要组成部分。
企业的生产经营、财产安全、以及经营效率的提高都需要完善的内部控制体系,这也正是企业财务风险管理应该实现的基本目标。
因此可以看出,内部控制是企业财务风险管理的重要环节。
企业对财务风险的认识是构建与管理内部控制的主要动力。
如果没有良好的内部控制,则企业在生产经营与管理中隐藏的风险会导致各种舞弊,情况严重则会造成企业的破产。
企业内部控制的实践证明,内部控制是防范企业财务风险有效机制。
内部控制与风险管理是有区别的:一是风险管理的范围比内部控制宽泛。
风险管理细化和延伸了内部控制,内部控制仍能在风险管理框架下发挥它的作用。
二是两者对待风险的态度不同。
风险的组合概念是风险管理不同于内部控制的重要方面,即除了分别考虑主体目标过程中关注个别风险外,还必须从组合的角度考虑组合风险。
基于财务风险管理视角的事业单位内部控制研究财务风险管理是事业单位开展内部控制的重要内容,对于提高财务管理水平和保障财务安全具有重要意义。
本文将基于财务风险管理视角探讨事业单位内部控制的相关研究。
事业单位在日常运营中面临着多种财务风险,包括资金流动性风险、信用风险、市场风险等。
这些风险可能会对事业单位的财务状况和经营业绩造成不利影响,事业单位需要建立有效的内部控制体系来管理和控制这些风险。
财务风险管理是内部控制的核心目标之一,包括财务风险的识别、评估、控制和监督,以确保财务活动的合规性和风险的可控性。
事业单位内部控制应当以风险管理为导向,根据不同的财务风险特点和程度,制定相应的控制措施。
在资金流动性风险方面,事业单位可以通过合理安排资金运作、建立健全的资金预算和管理制度等控制措施来降低财务风险;在信用风险方面,事业单位可以加强与相关单位的合作和管理,提高债权人的信任度,降低信用违约的可能性。
事业单位还应当建立健全的内部控制制度和流程,确保财务活动的透明度和准确性,避免财务信息的失真和滥用。
事业单位内部控制的有效性和完善性也对财务风险管理具有重要意义。
事业单位应当建立完善的内部控制指标体系,通过定期评估和监督,及时发现内部控制存在的问题和不足,并采取相应的改进措施。
事业单位应当加强内部控制意识和能力培养,提高员工对内部控制的认识和理解,增强内部控制的执行力和有效性。
事业单位内部控制研究应当注重实践应用,结合实际情况和特点,提出切实可行的控制措施和方法。
只有实施科学有效的内部控制措施,才能真正提高事业单位的财务风险管理水平,保障财务的稳健和可持续发展。
基于财务风险管理视角的事业单位内部控制研究是当前财务管理领域的热点问题。
通过对事业单位内部控制的分析和研究,可以有效提高财务风险管理水平,保障事业单位财务的安全和稳健发展。
该研究也可以为相关领域的理论研究和实践应用提供有益的参考和借鉴。
基于财务管理视角的事业单位会计内部控制策略分析事业单位是指以提供公益性服务为主要目标,以非盈利和自我保障为目的的组织。
事业单位具有特殊的财务管理需求和内部控制要求,为确保财务管理的规范和有效,事业单位需要制定适合自身特点的会计内部控制策略。
事业单位应建立完善的财务管理制度和内部控制制度。
财务管理制度包括预算编制、审批、执行、监督等一系列规定,确保财务资源的合理配置和利用。
内部控制制度包括授权与责任制度、财务核算制度、资金管理制度等,明确各个岗位的职责和权限,规范财务管理流程和操作规范。
事业单位应加强预算控制。
预算控制是事业单位财务管理的核心环节,通过制定年度预算,并定期进行预算执行和预算决算的比较分析,可以及时发现预算执行偏差和问题,采取相应措施加以纠正。
预算控制还包括预算控制指标的确定和监控,通过建立业绩评价体系和绩效管理机制,对各项预算控制指标进行监控和考核,激励员工积极参与财务管理,并提高财务运作效率。
事业单位应建立健全的会计核算制度。
会计核算是事业单位财务管理的重要环节,通过制定会计政策和核算制度,规范财务会计的操作流程和规范,确保财务信息的真实、准确和完整。
需要建立内部审计机制,对事业单位财务会计的核算工作进行定期审计,及时发现并纠正会计核算中的问题和错误。
第四,事业单位应加强财务信息披露和透明度。
财务信息披露对于促进财务管理规范和信任建设至关重要。
事业单位需要制定相关的披露政策和披露标准,定期向内外部相关利益相关方披露自身的财务信息,增强财务信息的时效性和可靠性。
事业单位还需要建立健全的信息披露制度,确保财务信息的披露过程规范和透明,提高外部对事业单位财务管理的监督和评价。
事业单位应加强风险管理和内部控制评价。
风险管理是事业单位财务管理的重要内容,通过建立风险识别、评估和防范机制,做到事前防控、事中监控和事后评价,减少财务管理中的各种风险和损失。
内部控制评价是对事业单位内部控制的有效性和合规性进行评估和审查,发现并纠正内部控制中的不足和弱点,提高内部控制水平和效果。
财务风险防范视角下的行政事业单位内控管理研究引言随着社会经济的不断发展,行政事业单位在日常运营中面临着越来越多的财务风险。
这些风险可能源自内外部环境的变化,也可能因为内部管理措施不当而导致。
在这个充满挑战的时代,行政事业单位必须认识到财务风险防范的重要性,并积极采取措施来加以应对。
一、内控管理在财务风险防范中的作用(一)风险识别和评估在财务风险防范中,风险识别和评估是内控管理的首要任务。
行政事业单位需要通过建立健全的内部控制体系,充分了解和分析可能对财务安全构成威胁的各类风险。
这些风险可以涵盖多个方面,如市场波动、竞争压力、法律法规变化、资金流动性等。
通过综合评估,单位可以对风险进行分类、排序和优先处理,为后续制定有效的风险防范策略提供依据。
(二)控制措施的制定与实施基于风险识别和评估的结果,行政事业单位需要制定相应的控制措施来应对不同风险。
这些措施应根据风险的性质和程度进行针对性设计,以确保单位的财务安全和稳健运营。
例如,在面对市场波动的风险时,可以建立灵活的预算管理和财务规划机制;针对防范内部欺诈,可以实行严格的权限分离和审计制度。
控制措施的有效实施需要明确责任人和执行流程,确保其切实落地[1]。
(三)资产保护和防止欺诈内控管理在财务风险防范中,还起着资产保护和防止欺诈的关键作用。
资产是单位经济活动的核心,保护资产免受损失对于单位的稳健经营至关重要。
内控管理通过建立健全的资产保护制度,明确资产的管理责任和使用权限,防止资源的浪费和滥用。
同时,设立内部审计机制,进行定期审计和检查,有效预防和发现内部欺诈行为,保护单位的财务利益。
(四)财务信息的准确性和可靠性财务信息的准确性和可靠性直接影响单位经营决策和投资者信心。
内控管理在财务风险防范中扮演着核心角色。
通过规范会计核算和财务报告流程,内控确保财务信息的准确记录、完整呈报和及时披露。
内部审计和财务稽核是有效保障财务信息真实可信的重要手段,通过独立的审计程序,发现潜在的财务问题,及时进行整改和纠正。
基于财务管理视角的事业单位会计内部控制策略分析一、引言内部控制是企业管理的基本要求,对于事业单位来说,会计内部控制尤为重要。
会计内部控制是指组织内部设立的用于保护资产和确保财务信息准确性、完整性和可靠性的体系和制度。
在当前市场经济条件下,事业单位的会计内部控制策略显得尤为重要。
本文将从财务管理视角出发,对事业单位会计内部控制策略进行分析。
二、事业单位会计内部控制的重要性事业单位作为公共服务机构,其财务资源来源主要是政府拨款和办学收入。
在国家会计准则下,事业单位的会计处理对社会公众负有责任和义务,因此事业单位的会计报告和财务信息必须真实、全面、可靠、准确。
会计内部控制作为保障财务信息准确性和可靠性的重要手段,对于事业单位来说尤为关键。
事业单位的资金来源主要是政府拨款和社会捐赠,这些资金的使用需要严格监管。
会计内部控制可以确保资金使用的合法性和对资金流向的监控,防止资金的滥用和挥霍,保护财务资源的安全和有效使用。
事业单位的财务信息准确性和真实性对于其社会责任和公信力具有极大的影响。
会计内部控制可以保证财务信息的真实性和准确性,提升事业单位的社会形象和声誉。
事业单位的财务管理工作需要严格遵守相关法律法规和政策规定。
会计内部控制可以帮助事业单位建立符合法律法规和政策规定的财务管理制度,规范财务行为,降低违规风险。
事业单位会计内部控制的重要性不言而喻,对于确保事业单位财务运作的合理性、公正性和透明度具有重要意义。
目前我国事业单位的会计内部控制存在一些问题。
事业单位的会计人员素质参差不齐,缺乏高水平的会计人员。
事业单位内控机制相对薄弱,内部监管不够完善,财务管理流程不够规范。
事业单位的资金使用审计工作相对滞后,对于资金使用的监管不够严格。
事业单位对于信息系统的安全防护措施不够完善,信息泄露风险较高。
以上问题严重影响了事业单位的财务管理工作,威胁了资金安全和财务信息的准确性。
事业单位需要制定相应的会计内部控制策略,加强内部控制,解决上述问题,确保财务管理工作的正常进行。
事业单位作为公益性质机构,并不以盈利作为目的。
随着我国事业单位的快速发展,事业单位管理工作中合理采用绩效目标考核机制,并逐渐重视资金使用效益评价机制。
风险管理作为事业单位经营发展时的主要工作,通过逐渐提高整体管理质量,有利于逐渐提升事业单位自身影响了以及综合竞争力。
事业单位是我国公益性服务机构的重要载体,为了推动事业单位的稳定发展,需要加强开展财务风险管理工作。
风险管理是事业单位财务管理的主要工作内容,事业单位在发展过程中应加强开展内部控制工作,有利于避免产生财务风险情况,确保我国事业单位的长远发展。
一、分析事业单位财务内部控制工作的意义首先,应加强开展事业单位财务内部控制,可以对财务管理工作中存在的问题及时进行解决,构建高效化、科学化内部控制制度,并帮助工作人员及时发展在工作中潜在的财务风险,避免风险逐渐扩大。
因此,事业单位需要对内部控制进行科学运用,对事业单位的资金管理、预算管理、固定资产管理以及负债管理等相关工作做好完善的规划工作,并确保事业单位的资源可以实现优化配置。
其次,优化财务内部控制,能够有效防控财务风险,避免防范财务风险出现滞后性情况。
然而,个别事业单位在发展过程中,对于财务内部控制没有得到充分重视,造成事业单位在开展负债管理、固定资产管理、资金管理和预算管理中产生一定问题,对于事业单位的健康发展造成很大影响。
因此,应通过财务风险管理视角下,应对内部控制进行深入研究和探讨,构建完善的内部控制方案以及管理机制,才能展现出内部控制自身价值。
很多事业单位资金通常来自国家财政拨款,因此事业单位在发展过程中需要充分重视财务内部控制工作。
对资金运作中每个环节应做好规范工作,应及时弥补在资金运行过程中存在的相关漏洞,防止工作中出现营私舞弊以及贪污腐败等现象。
事业单位发展过程中,通过完善和优化财务内部控制机制,严格开展预算工作,可以有效防止运行过程中存在着使用资金随意性以及浪费开支等情况,避免给事业单位造成不同程度损失。
基于财务风险管理的内部控制理论分析-财务管理毕业论文-本科毕业论文-毕业论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——摘要:随着经济社会的迅猛发展,在企业管理中内部控制变得日益重要。
近年来,基于风险管理的内部控制体系研究也一直是理论界和实务界的一个热门话题。
提升企业的财务风险管理意识,完善内部控制制度设计是提高企业管理水平和保证企业可持续发展的必由之路,中小企业更是如此。
由于中小企业相对弱势,运用内部控制来完善财务风险管理工作非常重要。
本文研究基于风险管理的中小企业内部控制建设,具有十分重要的意义,因为内部控制的目的就是控制风险,风险管理制度的完善又有助于加强内部控制。
风险管理与内部控制都是企业发展的首要前提。
关键词:财务风险管理,内部控制财务风险主要来源于内部控制缺陷下存在漏洞的企业进行获取资金,使用资金、取得收益和利润分配这些主要的流程。
由于存在很多可变性。
财务收益不一定会跟之前预估的情况一致,这种收益的差距可能会出现亏损,提高了企业的危机性。
打造优良的企业内部控制必须准确落实内部控制方案的实际操作。
企业内部控制手段很好的披露出企业内部控制运行的过程。
大体上可以分为岗位之间要存在制约和限制、审核审批时要设定把关环境、会计体系的管控、财务数据的保管等方面。
因为不同企业的内部控制并没有准确统一的关键点要求,所有一定要参考各个企业的实际状况和需求来设定内部控制手段,才可以提高内部控制效率。
1 理论分析1.1 内部控制和财务风险管理的联系内部控制与财务风险管理相辅相成,互为基础,即使各自的理论基础有差异,但之间的联系是紧密的。
1.1.1 内部控制与财务风险管理目标相同。
1.1.2 尽可能提高收益是企业财务管理的主要目标,同时是内部控制产生企业效益的表现形式。
所以双方拥有相同的目标,都想尽可能提高企业价值,达到计划收益。
因此要提高财务风险的质量必须要做好高效率的内部控制活动。
1.1.3 内控制度设定基础基本来源于财务风险企业财务风险管理的目标是尽可能消除财务风险,企业计划并运用内部控制制度主要也是想要最大程度的降低财务风险。
基于财务管理视角的事业单位会计内部控制策略分析一、引言会计内部控制是一种企业会计系统管理中必要的手段,它建立在事业单位会计活动中贯穿始终的原则和程序,以确保会计精确、准确、及时,确保会计数据的真实可靠性、事实准确性及其可分析性,实现企业的财务目标,防止潜在的财务风险。
经济社会的迅速发展使会计内部控制越来越复杂,传统内部控制体系也正在不断完善。
1、财务科目完善方面(1)会计科目体系、会计报表体系和等级科目体系完善会计科目体系主要制定一系列具有特定含义的会计科目,反映事业单位会计活动的总体情况。
会计报表体系由会计科目体系推导出,它包括收入报表、利润表、现金流量表等;等级科目体系把各类会计科目分为一级、二级、三级等,形成一个完整的树状结构。
(2)完善会计政策会计政策是事业单位会计活动活动的依据,如会计确认、会计计价、会计分录、报表编制等,它定义了人们应当依据会计原则而处理会计事务的基本原则,并在必要时以行业领先的实例和多变的经验作为会计决策的指导方针。
2、财务绩效监督方面(1)完善财务内控体系财务内控体系分为审计制度和财务控制制度两部分。
审计制度是指在进行审计时采取的方法和措施,包括对审计内容负责人的考核,对审计结果实施分层检查,采取性审计,实施审计监督等;财务控制制度则是督促会计人员、金融管理人员、经济管理人员实施财务管理的制度,包括实施会计核算,建立财务管理制度,确定管理责任分工,建立财务预算制度等。
(2)建立绩效考核机制绩效考核活动是保障会计内控的一种有效的技术手段。
它要求事业单位确立一个完整的考核体系,依据会计及财务管理的要求,定期对会计活动及核算结果进行审查和考核,以保障企业财务准确、及时、真实,充分发挥其经济效益和社会效益,促进企业可持续发展。
三、结论上述分析表明,会计内部控制策略的实施,有利于事业单位的会计活动的准确性,可靠性及真实性,确保会计数据的准确可靠。
此外,会计内控策略也有利于合理利用企业财务资源,提升企业经济效益及服务社会公众的综合素质和价值。
基于财务管理视角的事业单位会计内部控制策略分析在当今社会中,事业单位在面临日益激烈的市场竞争和复杂多变的经济环境下,对于会计内部控制策略的重要性愈发凸显。
会计内部控制作为事业单位的财务管理的重要组成部分,直接关系到其财务健康和经营效益。
针对事业单位财务管理视角,对其会计内部控制策略进行深入分析,对于提高其财务管理水平和整体绩效具有重要意义。
一、会计内部控制概述会计内部控制是事业单位为了保护资产、维护财务纪律、确保会计信息的真实性和可靠性而建立的一种内部管理体系。
其目的是保障会计信息的真实性和可靠性,提高财务报告的透明度和规范性,降低内部不正当行为和经济损失的风险,加强对资源配置和使用的管理和控制。
在进行会计内部控制策略分析时,需要关注以下几个方面:1. 内部控制环境:指事业单位内部形成的、对内部控制有效性产生重要影响的环境因素,包括道德价值观、管理层对内控重要性的态度、组织结构、人员素质等。
2. 风险评估:通过对事业单位内部和外部的各类风险进行评估,包括市场风险、信用风险、会计风险等,以确定内控措施的重点和力度。
3. 控制活动:指事业单位对各项业务活动进行控制和管理的制度和方法。
4. 信息与沟通:包括信息的收集、记录、处理和传递等环节,以及组织内外部信息的有效沟通。
5. 监督机制:是指对内部控制制度的监督、检查和评价,以及对制度运行效果和成效的监测与评估。
会计内部控制策略是事业单位保障财务信息真实性和可靠性的关键,对其财务管理水平和整体绩效具有决定性的影响。
二、现状分析1. 内部控制环境存在问题由于事业单位的性质和管理制度不同于企业,其内部控制环境往往存在较大的问题。
由于事业单位通常是政府或社会公益性机构,管理层对内控的重视程度不够。
事业单位内部的道德风险、组织结构和人员素质等方面存在一定的问题,导致内部控制环境不够完善。
2. 风险评估不足事业单位一般在企业经营活动中并不追求盈利,风险意识相对较弱。
基于财务风险防控的行政事业单位财务内控管理风险是企业单位发展道路上不可避免的话题,做好财务内部控制,能够帮助行政事业单位详细了解自身财务状况,规范工作流程,减少不必要的资源投入与浪费,对其本身发展起到十分关键的作用。
就目前来看,虽然许多行政事业单位已经着手开展了财务内控管理,希望借此来提高财务管理效率,规避财务风险的出现。
但因受到诸多因素的影响,在实际工作中出现一些较为显著的问题,阻碍了财务内部控制的准确落地,不利于预期目标的顺利达成。
如何采取有效的手段,以财务风险防控导向,开展高质量的财务内控管理,是本文章的重点话题。
一、财务风险防控与财务内控管理之间的关系财务风险防控,是开展风险管理的重要组成,可以准确找出行政事业单位运营发展期间的潜在风险隐患,提前进行识别与控制,分析风险成因并采取相应措施进行处理,减少风险对单位本身带来的冲击与影响,避免出现大量的资金损失,是行政事业单位实现良性发展的基础前提。
而财务内控制度是以财务活动为出发点,为保证财务报告的合理性与可靠性,提高管理效率,对法律法规的遵守由治理层和其他人员设计与执行的政策与程序,其中内部控制便是单位内部的规章制度。
从本质上来看,财务风险防控与财务内控管理之间有着密切的关联,风险防控是以风险识别与应对为目标,所采取的一系列管理防控手段,是规避风险,保证财务活动顺利开展的关键手段。
而财务内控管理,则是从单位内部管理角度入手,主要负责管控单位内部的经营活动,是规范财务管理、保证内部业务活动相互关联、相互制约而使用的一种管理手段、措施、方案。
对于行政事业单位来说,开展财务风险防控,能够避免风险出现对自身带来影响,保证各项活动的有序开展,保证财务内控的准确落实。
而建立财务内控体系,能够约束财务管理工作行为,杜绝违法乱纪等不良行为,从各环节入手,最大限度减少风险隐患的发生。
在二者的融合运用下,提高行政事业单位财务工作安全与稳定性,对其未来发展起到十分关键的保障与促进作用。
基于财务风险管理视角的事业单位内部控制研究【摘要】本文基于财务风险管理视角,探讨了事业单位内部控制的重要性和作用。
首先介绍了内部控制的概念和特点,然后分析了财务风险管理在事业单位内部控制中的作用。
接着讨论了事业单位内部控制存在的问题和挑战,并提出了财务风险管理视角下的内部控制改进策略。
最后通过实证研究案例分析验证了改进策略的有效性。
结论部分总结了本文的研究结果,提出研究启示和未来研究展望,为进一步完善事业单位内部控制提供了借鉴。
通过本文的研究,可以为提高事业单位财务风险管理水平和内部控制效益提供重要参考。
【关键词】财务风险管理, 内部控制, 事业单位, 视角, 研究, 意义, 目的, 概念, 特点, 问题, 挑战, 改进策略, 实证研究, 案例分析, 结论, 启示, 展望.1. 引言1.1 研究背景事业单位是国民经济和社会管理的组织形式之一,承担着重要的经济和社会职能。
随着市场经济体制的不断深化,事业单位的管理面临着越来越复杂的挑战。
在管理过程中,财务风险是事业单位面临的重要挑战之一,也是影响事业单位经营状况和发展的重要因素。
在这种情况下,事业单位需要加强内部控制,有效管理财务风险,确保经济运转的稳定和健康发展。
事业单位内部控制存在着一些问题和挑战,如内部控制流程不完善、内部控制制度不健全等。
这些问题严重影响了事业单位的财务管理效率和效果。
如何在财务风险管理的角度下改进事业单位的内部控制,成为当前亟待解决的问题。
本研究旨在从财务风险管理的视角出发,探讨事业单位内部控制存在的问题和挑战,提出相应的改进策略,并通过实证研究案例分析,为事业单位内部控制的改进提供参考。
通过本研究,可以更好地了解财务风险管理在事业单位内部控制中的作用,为事业单位的发展和管理提供理论支持和实践指导。
1.2 研究意义:内部控制是事业单位管理中的重要组成部分,对于维护企业财务安全、保障投资者利益、提高经营效率具有重要意义。
财务风险管理作为内部控制的重要组成部分,对于规避潜在的财务风险、提高财务监管水平具有重要作用。
基于财务管理视角的事业单位会计内部控制策略分析事业单位是指由政府部门或其他组织建立的、从事公益活动的法人单位。
事业单位财务管理的重要内容之一是会计内部控制,它是指事业单位在财务管理中为达到预期目标,保护资产,规范业务活动,合理运作的一种机制。
会计内部控制策略是指事业单位在会计内部控制过程中所采取的具体方法和措施。
本文将从财务管理的视角,分析事业单位会计内部控制策略。
事业单位应建立健全的会计内部控制制度。
内部控制制度是事业单位进行会计内部控制的基础,它是指事业单位为达到预期目标所制定的一系列规范和程序。
内部控制制度包括财务管理制度、会计制度、资金管理制度等。
事业单位应加强对内部控制制度的建设和完善,做到科学合理、系统完整、适应实际需要。
事业单位应明确责任分工,做到权责一致。
在会计内部控制中,事业单位应明确各级负责人的职责和权限,在流程和环节中确定谁负责什么事项。
通过明确责任分工,可以形成责任框架,明确责权关系,强化对责任的约束和考核,提高会计内部控制的执行力度和有效性。
事业单位应加强对会计信息系统的控制。
会计信息系统是事业单位进行会计内部控制的重要工具,它可以实现对财务信息的采集、加工、传递和存储等功能。
事业单位应加强对会计信息系统的安全性、完整性和可靠性的控制,采取相应的技术和管理措施,确保会计信息系统的正常运行,防范信息泄露和滥用的风险。
事业单位应加强对财务人员的培训和管理。
财务人员是事业单位会计内部控制的执行者和主要承担者,他们的素质和能力直接影响会计内部控制的实施效果。
事业单位应加强对财务人员的培训,提高他们的专业知识和技能水平,增强他们的责任感和使命感。
事业单位应建立健全的财务人员管理制度,加强对财务人员的监督和考核,确保他们按照规定和程序进行工作,做到公正、诚信。
事业单位应强化内部审核和监控。
内部审核是事业单位会计内部控制的重要环节,它是通过内部审核人员对财务活动和会计信息进行检查、核对和审计,发现问题和隐患,并提出改进措施和建议。
基于财务管理视角的事业单位会计内部控制策略分析随着我国现代化进程的不断推进,以及政府机构体制改革的深入,事业单位在国民经济中的重要性日益凸显。
然而,在事业单位的发展过程中,会计内部控制的严密性与有效性,直接影响着其财务管理工作的稳健性与可持续性。
本文将从财务管理视角,对事业单位会计内部控制的策略进行分析。
一、事业单位会计内部控制的定义事业单位会计内部控制,是指机构内部在制定财务管理制度、采购、入库、出库、支付、结算等方面,对机构财务活动的各个环节进行规范、检查、防范、纠错、和改进的过程。
它的主要目的是为了使事业单位在财务管理领域中,达到合规性、准确性、可靠性、及时性、和高效性。
1.干扰与管理松散问题事业单位在财务管理过程中,由于上级机构的管理松散,可能会造成下级机构在财务活动中受到干扰,导致会计信息的质量下降。
2.审计工作缺陷问题审计工作的缺陷也是事业单位会计内部控制暴露的问题之一。
缺乏有效的审计机制可能导致检查不到会计信息的错漏情况,反过来可能使整个财务管理造成极大的损失。
3.人员素质问题1.建立强制性法律规章制度建立强制性法律规章制度,提高事业单位会计内部控制的有效性。
制定并完善财务管理制度,从源头上控制财务风险,并鼓励相关机构员工对财务信息的准确性和可靠性进行检验。
2.建立科学的财务制度在上述制度基础上,建立科学的财务制度,把事业单位的各个业务环节自下而上的归纳总结起来,使得财务制度能够满足实际操作的需要,对信息的全面性、准确性、时效性进行有效保障。
3.加强内部审计机制加强内部审计机制,从而强化通信与管理的有效性。
揭示和预测机构存在的治理和资金风险,并对机构存在的问题进行审核,从而加强事业单位的内部控制,提高事业单位财务管理的效率。
4.通过科技手段提升控制效率通过科技手段提高内部控制效率。
在日常运作中,通过IT技术来对事业单位的财务信息进行统计、分析和调整,能够提高会计内部控制策略的实际效果。
102019月(下)行政事业资产财务与下几点。
其一,事业单位内控制度建立时,无法全面涵盖预算、收支、基建、资产等重点业务和事项,内控制度不完善。
其二,在事业单位内控制度建立中,过于重视财务管理的内部控制,忽视了其他部门开展内部控制的重要性,为事业单位管控带来风险。
其三,在内控制度制定时,有些部门对自身的风险点认识不足,未针对风险点制定相应的制度。
对先进内控管理理念的学习不足,影响了内控制度的建立和执行,增加了单位的财务管理风险。
3.事业单位内控制度落实不足部分事业单位内部各个部门协调性较差,影响了内控制度作用的发挥。
内控制度落实不到位主要体现在以下方面。
其一,在部分事业单位中,存在岗位职能交叉现象,这就导致具体工作中各个部门互相推卸责任,部门间不能相互牵制,制约了内控制度的全面落实。
其二,某些单位在内控制度的执行过程中,存在应付监督检查的现象,由于人员的不足,部分不相容岗位只是在人员签名上做了分离,实际并未分离,这就加大了单位的财务风险。
4.内部控制缺乏绩效考核、监督与评价制度其一,事业单位内控监督力度不足,各部门无法实现信息的实时共享,内控制度执行缺乏一致性,内控较为混乱,增加了财务管理风险。
其二,内部控制停留在表面,监督工作并未发挥作用,监督管理未深入,检查工作走过场,影响了事业单位的内部控制。
其三,事业单位内控过程中,缺乏有效的奖惩制度,评价体系并不科学,考核评价制度缺乏针对性和合理性,考核内容过于笼统,无法对各个部门进行针对性考核,难以在实际工作中发挥激励作用,限制了事业单位内控的作用,财务管理风险明显增多。
四、财务风险管理视角下事业单位加强内部控制的措施1.优化内部控制环境,加强全员风险管理意识事业单位内控制度建设中,加强全员风险管理意识是基础。
而部分事业单位在建立内控体系时,较为重视内控制度的制定与执行,忽视了内控软环境的建设,如:文化建设,风险理念培养等。
因此,在内部控制制度执行时,氛围较差,流于形式。
基于财务风险防控的行政事业单位内控管理探讨行政事业单位的社会服务功能要符合社会的发展需求,要与人民群众的生活需要相吻合。
现阶段,单位在全面落实财务风险防控工作的过程中,可以有效控制各种财务风险隐患,强化管理效果。
对于行政事业单位而言,财务风险防控提升了国家资金的安全稳定性,优化了单位内部的现有管理体系,可以辅助领导层及时发现现有工作中的一些漏洞,在完善内部制度的同时,实现行政事业单位的稳步发展。
一、财务风险防控与内控管理的关系梳理风险防控作为单位实施风险管理的重要环节,发挥着重要的作用,管理人员通过开展相关工作,可以清楚地掌握单位运营过程中存在的潜在风险,预先进行风险甄别与控制,更有针对性地对风险进行预判分析并采取具体的应对策略积极处理,降低各种潜在风险对单位自身带来的冲击,尽可能地控制资金收益,为本单位的良性成长提供支持。
财务内控制度是在现有财务活动的基础上,为了切实提升内部财务报告精准性与自身管理水平开展的一系列活动,通过设定规范的法律法规程序构建科学的管理制度,从而全面提升内部管理效力。
总的来说,与财务活动有关的风险防控以及内控管理,二者间有着较为紧密的联系,具体来说,风险防控的重点在于对未知风险的识别与后期应对,通过预先分析并采取具体的管控手段有效控制风险,从而确保单位的各项财务工作得以顺利实施。
财务内控管理则是从单位内部切入,针对现有的经营活动进行全面梳理、规范的一种管理策略,管理人员在操作的过程中,可以强化本单位各项业务活动之间的关联,从而达到相互管控、相互制约的目的。
行政事业单位在科学开展财务风险防控的过程中,可以有效控制风险等级,推进内部各项工作的有序实施,确保财务内控工作实现精准落地。
管理层在构建财务内控体系的过程中,各岗位人员的具体财务活动得到了约束,违法乱纪现象也实现了进一步控制,降低了风险隐患发生的频率。
通过两项工作的全面融合,单位自身的财务工作水平得到了有效提升,财务活动的安全性与稳定性更高,促进了本单位的健康发展。
基于财务风险管理的事业单位内部控制制度研究江苏省启东市人民医院封黎利摘要:内部财务控制制度的建立,关系到事业单位会计核算的水平和质量。
现阶段社会经济的发展和市场秩序的稳定需要更高质量的财务管理系统做支撑。
因此,本文基于财务风险管理的角度就事业单位内部控制制度进行了研究,并提出了具有针对性的对策和建议,以供相关人员参考。
关键词:事业单位风险管理内部控制内部控制制度是因加强经济管理的需要而产生的,随着经济的发展而完善。
最早的内部控制主要集中在保护财产的安全完整上。
内部控制对企业的生产经营活动起着至关重要的作用。
会计相关法规要求事业单位建立和健全本单位内部控制制度。
事业单位的内部控制是事业单位为了控制各种风险、保证各项经济业务活动的有效进行、保护资产的有效运用、提高事业单位管理水平和效益和安全、实现事业单位管理目标而实施的一系列措施。
财务风险管理是风险管理的一部分,事业单位的财务风险管理是对其预算执行过程中发现的各种风险进行识别、度量和分析,并采取及时有效的措施进行控制和防范,在控制风险管理成本的情况下保证获得预期绩效的管理过程。
一、财务风险管理和内部控制的关系内部控制系统是企业运营活动的重要组成部分。
企业的生产经营、财产安全、以及经营效率的提高都需要完善的内部控制体系,这也正是企业财务风险管理应该实现的基本目标。
因此可以看出,内部控制是企业财务风险管理的重要环节。
企业对财务风险的认识是构建与管理内部控制的主要动力。
如果没有良好的内部控制,则企业在生产经营与管理中隐藏的风险会导致各种舞弊,情况严重则会造成企业的破产。
企业内部控制的实践证明,内部控制是防范企业财务风险有效机制。
内部控制与风险管理是有区别的:一是风险管理的范围比内部控制宽泛。
风险管理细化和延伸了内部控制,内部控制仍能在风险管理框架下发挥它的作用。
二是两者对待风险的态度不同。
风险的组合概念是风险管理不同于内部控制的重要方面,即除了分别考虑主体目标过程中关注个别风险外,还必须从组合的角度考虑组合风险。
三是构成要素存在显著差别。
风险管理框架拓展深化了内部控制框架下的风险评估要素,在控制活动、控制环境、信息与沟通和风险评估、监控等内控要素的基础上增加了事项识别、目标设定和风险应对三个构成要素。
四是风险管理的目标比内部控制目标更多。
与内部控制目标的相比,风险管理同时关注财务和非财务信息,并且引入战略目标的概念,其他目标都以战略目标为核心并为之服务。
因此,不能将风险管理与内部控制割裂开来,内部控制应与风险管理相互融合,以内部控制为主要着力点展开风险管理工作,内部控制的初衷与最终目的是控制风险。
所以,应充分考虑财务风险管理的要求,建设行之有效的事业单位内部控制制度,把风险管理要求建设成内部控制的核心架构。
二、事业单位内部控制现状(一)财务人员内部控制意识薄弱,综合素质不高内部控制意识是内部控制环境的重要内容,但是很多事业单位对内部控制重要性的认识不足。
良好的内部控制意识是内部控制体系有效运行的重要保证。
财务人员的综合素质主要表现在职业道德素质和业务素质两方面。
由于事业单位往往会受到编制等事项的限制,使得事业单位中存在一些从事会计工作的人员没有取得从业资格的情形。
另外,从事财务管理工作的人员年龄较大,而会计知识更新频繁,也是导致财务管理出现诸多问题的原因。
(二)内部控制制度执行力不到位,部门协调性差在一些单位或一些岗位上,“官本位”的管理意识很严重,使内部控制制度的失去了意义。
组织机构没有针对各单位对风险控制的实际需求来设置,岗位职责模糊不清,导致了各部门之间不能起到相互牵制的作用。
(三)缺乏有效的考核、监督与评价机制事业单位内部控制控制体系的构建合理性一直是学者们讨论的问题,具体表现在考核、监督与评价等方面,具体来讲:第一,监督不到位,事业单位各部门之间不能有效交换信息,导致内部控制执行的混乱;第二,事业单位的内部控制体系过于形式化,监督工作的规划和执行没有起到应有的作用,检查与稽核经常一叶障目不见泰山、以局部代表整体,没能将监督管理工作细致深入的做下去;第三,事业单位缺乏有效的奖惩制度和评价体系,有的事业单位虽然建立了考核和评价制度,但没有科学依据,缺乏实用性,不能发挥出应有的作用,这在很大程度上减弱了内部控制对财务体系控制风险暴露方面所起的作用。
(四)内部控制制度构建相对片面目前我国的大多事业单位已经建立了内部控制控制制度,但这一制度没有一个完整的体系,影响了内部控制职能的发挥。
内部控制制度构建的片面性主要表现在以下两个方面:第一,内部控制制度构建时所考查的项目不够完整和具体,导致其识别与计量财务体系中隐含风险的能力下降,有些事业单位不够重视风险管理,在投资的决策和执行环节没有考虑所有影响因素,如果事业单位在此种情形下盲目投资,很可能带来新的风险,不利于事业单位的稳健经营;第二,财务体系内部控制制度的对象没有涵盖所有部门,而是主要是集中在与财务处理相关的人员上,使得内部控制的对象相对片面。
三、以财务风险管理为核心加强事业单位内部控制制度的对策(一)建立严格的财务预算控制管理体系预算是当前事业单位财务工作的重点和核心,由预算造成的财务风险占事业单位财务风险中的很大一部分。
建立事业单位自我控制,自我约束良好机制的有效办法是建立严格的财务预算管理体系。
严格的财务预算对强化单位内部控制,优化资源配置,提高单位办事效益具有很大的促进作用。
应该实施以下两个具体步骤:一是要制定预算风险管理的内部控制约束机制;二是要改进预算编制方法,使之能够科学合理的指导预算。
不少单位预算编制没有细化到具体项目,比较粗糙,预算支出达不到逐笔进行核定的要求;三是加强预算刚性控制。
资金使用应具有预见性,避免频繁调整预算,增强预算的计划性以及对预算的约束控制力。
(下转第138页)(上接第136页)(二)完善法人治理结构,强化部门间的协调配合完善的事业单位的法人治理结构是维护内部控制环境的重要内容之一。
完善的法人治理结构使管理层通过实施内部控制,使之成为单位内每个成员都必须无条件遵循的制度。
首先,应对事业单位的机构进行科学设置,使部门之间能够相互制衡。
将内部审计监督部门、财务管理部门、业务部门设立为相互隔离、相互平行的部门。
再者,明确单位领导的个人职责和责任,形成领导权力之间的制衡机制。
最后,建立奖惩分明且合理的考核制度。
对部门内部控制制度的考核应加入对其主要领导的考核。
部门间的协调配合是有效实施内部控制的先决条件,要求职能部门的设置遵循公开、透明的原则;不同岗位的相互制衡原则,加大制度执行的监督检查力度,确保各项与内部控制机制执行有关的管理制度的落实,这样既能有利于工作效率的提高,又能起到人员之间、部门之间相互检查与制约、防止和纠正弊端的效果,保证内部控制工作的顺利进行。
(三)强化会计审计,建立资金管理制度构建事业单位内部控制的根本是从企业内部出发,从内控意识到日常工作都必须协调配合。
内部会计审计既是强化内部监督的制度安排,也是内部控制的重要组成部分。
事业单位应合理进行专职人员配备与部门机构设置,确保被审计部门的独立性,客观地监督各项工作。
外部监督力量的合理运用对事业单位进行内部控制制度的建设大有帮助。
由专职人员负责现金保管,做到钱账相符。
事业单位的会计工作人员尽管有所分工,但工作业务经常相互交叉,不仅使职务实际上处于混乱状态而且不利于内部控制的管理。
建立职责分工明确的资金管理制度不仅能加强内部控制管理而且能有效杜绝会计人员贪污、挪用公款等财务问题的出现。
(四)建立评价与监督制度建立和各业务部门相互独立的评价与监督制度是内部控制制度执行的强有力保障。
通过对执行结果的评价,可以观察反馈内部控制的成效,对以后的改进起到关键性的作用。
监督应以内部控制制度、财经纪律等为依据,对财务账簿和留存证明材料进行核对和审查。
要着重注意原始凭证的真实、准确、完整以及手续是否合规。
对会计账簿的审查要与日常审查相结合,注意检查预算执行情况、资产负债情况、资金的流向。
在财务部门内部稽核的基础上,事业单位应定期接受国家审计机关和相关机构的审计和监督,如加强与专业审计机构的交流,借用财政、税务等政府监督部门的权威,适度引导内部控制外部化,使内部控制的质量得以提高。
参考文献:[1]刘娟.关于事业单位内部控制相关问题的探析.中国集体经济, 2010[2]饶平.事业单位财务体系内部控制问题研究.中国对外贸易,2011[3]朱毅.浅谈企业内部控制与财务风险管理.技术与市场,2010人员认真执行财务分析制度,确保事业单位的财务分析制度能够有效执行。
完善事业单位财务分析指标体系。
在前文的分析中,提到《事业单位财务规则》中只列举了四个财务分析指标,运用着四个指标对事业单位的经营情况、财务活动进行财务分析是存在很多的局限性的,难以全面地反映事业单位的财务分析的全貌。
因此,有必要丰富完善事业单位的财务分析指标体系,如短期偿债能力、长期偿债能力、融资分析、投资分析、资产使用情况、趋势分析及发展能力分析等能够反映财务分析质量的重要指标应该添加到指标体系中去,更加全面的反应事业单位的财务分析状况。
转变财务人员观念,加强学习,使财务分析报告与单位业务发展更加紧密地结合。
今年来,我国在财政体制方面进行了一系列的改革,对传统的预算编制方法进行了改变,建立了国库集中收付制度,并推行政府采购制度,这些改变对事业单位的财务人员的业务素质提出了更高的要求,他们应及时转变观念,通过不断地学习,提高认识,做好新形势下事业单位的财务分析工作,更好地发挥财务分析对单位管理决策者的参考价值。
灵活采用正确的财务分析方法。
对事业单位来说,常用的财务分析方法有比较分析法(包括横向比较、纵向比较)、因素分析法、差额分析法等多种方法。
在进行具体的财务分析的时候,事业单位的财务分析人员应该针对不同的情况适当的灵活地采取不同的财务分析方法,以求正确的反应本单位的财务状况,为管理决策者提供科学、合理的财务分析信息。
一般而言,对单位的收支情况、支出结构等实际指标采取分析比较法,具体操作室将之与其各项计划指标进行横向与纵向的对比分析,并与上年同期各项指标采用绝对数与相对数相结合的方法进行对比分析,从而了解各项指标的执行情况,并找出存在的问题,以便及时解决。
也可根据财务分析的不同目的,引入相关图、表来进行分析,这样做的结果是使得财务分析报告清晰明了,各指标之间的差异以及变动趋势在图标上表现得额一清二楚,个项目之间的内在关系也能够通过图表的方式简明扼要的表示出来。
图表的方法不但大大加强了财务分析报告的可读性,并且也使其更具形象性。
总之,在财务分析方法的选择上,不能拘泥于一种或几种分析方法,只要是能够更好的服务于财务分析报告质量的提高的方法,就应该大胆、灵活地采用。