第二节 环境问题及其本质

地球科学知识：理解自然与社会生态环境矛盾的本质及其解决办法随着人类社会的发展，我们的生产和生活方式已经不可避免地对自然环境造成了巨大的影响，这种影响已经逐渐演变成了一个日益严重的环境问题，即生态环境矛盾。

这种矛盾不仅给自然环境带来了严重的负面影响，而且对我们的社会和经济发展也带来了极大的压力和挑战。

本文将就生态环境矛盾的本质及其解决办法进行探讨。

一、生态环境矛盾的本质在理解生态环境矛盾的本质前，我们需要先了解可以解释这种现象的不同理论。

生态环境矛盾的根源可以追溯到人类对自然环境的不断侵蚀和破坏。

这种侵蚀和破坏表现在多个方面：工业污染、城镇化、森林砍伐、气候变化等。

在这些活动中，实际上有一条统一的主线，就是人类对自然环境的消费。

自然环境的消费在一定范围内是必须的，但是如果我们超越了这个限制，自然就会进行反击。

我们可以将生态环境矛盾的本质总结如下：1.消费与保护的对立以工业污染为例，我们既需要工业生产带来的物质和利益，但又需要保护自然环境。

在这种情况下，抛开任何一方都是不可行的。

但是，解析这种对立价值后，我们应该发现有限的自然资源和人类的消费欲望是不可调和的。

即便是必要的消费和保护之间也会发生冲突。

2.经济增长和生态环境的矛盾经济增长是社会发展的基础。

然而，在追求经济增长的过程中，我们也必须意识到，不加控制地发展经济和消费，会对生态环境造成重大影响。

生态环境的保护和经济增长之间的矛盾点本质上是对不同的发展观念的争论。

3.时间和空间的冲突重要的还有环境活动的“时间”和“空间”两个方面。

例如，我们决定建造某个工业设施，但是我们却没有意识到它可能会对周围的居民和生态环境造成何种影响。

同时，一些消费活动还需要花费较长时间的影响。

二.解决生态环境矛盾的办法1.相互监管的重要性对于保护环境的行动，它需要政府层面、企业层面、公民层面多方合力。

这就要求人们必须建立一种健康的社会监督体系，推进社会化信任和环境保护的发展。

第三章环境管理学的基本理论第一节三种生产理论一、三种生产理论概述（一）环境社会系统人与环境之间的关系极为密切，二者之间存在着物质、能量和信息的交流，在这三种交流关系中，物质流动是最基本的，它是另外两种交流的基础和载体。

环境社会系统依据物质运动基础，进一步可划分为三个子系统，即物资生产子系统、人口生产子系统和环境生产子系统。

1、物资生产：即劳动生产，是指人类利用技术手段从环境中索取自然资源，并将其转化为人口生产和环境生产所需物资的总过程。

基本参量：（1）资源利用率，指的是将从环境中索取的资源和从废弃物中取得的再生物转化为产品的比例。

资源利用率高，则意味着在产出同等产品时，从环境中索取的资源少，加载到环境中的加工废弃物也少。

（2）产品流向比，指提供给人口生产的产品和服务与环境生产的产品的比例。

（3）社会生产力，对应于生产产品的总能力。

2、人口生产：指人类生存和繁衍的总过程，既包括人口的再生产（繁衍、生育），也包括人口在其生存过程中对物质资料的消费。

基本参量：（1）人口数量（2）人口素质（3）消费方式3、环境生产：是指环境在自然力作用下消纳污染（生产加工过程产生的废弃物，消费过程产生的废弃物）和产生出自然资源（生活资源如风景，生产资源如森林、水源、矿产等）的总过程。

基本参量：（1）污染消纳力（2）资源生产力（二）三种生产之间的关系见书中第18页图2—1人与环境系统概念模型1、人类对世界系统（环境社会系统）的认识历程：（1）古代文明时代：人类与自然浑然一体，是自然的一部分，世界系统实际上就是自然生态系统，就是自然环境。

三种生产之间，主导作用是环境生产，人口生产与物资生产能力都非常小，包含在环境生产中。

（2）农业文明时代：A、早期阶段，人口生产仍未在世界系统的运行中体现出来；B、中期阶段，人口生产虽得以体现，但仍作为物资生产的一部分。

C、晚期阶段，人口生产系统逐渐发育成独立的系统，并从物资生产系统中脱离。

第二节：当代环境问题的产生及其特点课时安排：1课时（时间允许的情况下建议使用2课时） 教案目的：1．了解环境问题的表现、成因、当代环境问题的特点及其严重性。

2．学习通过分析现象、事实，概括事物本质，通过比较确定事物特点的思维方法，培养学生综合分析3．通过分析环境问题产生原因的研讨活动和对于保护环境知行差距的调查活动，培养学生保护环境的自律性和责任感。

教案重难点：重点：环境问题的表现、特点、成因 难点：环境问题的成因教具准备：有关挂图等、自制图表等 教案方法：比较法、图示分析法、图示法等 教案过程： 一、环境问题的表现 1．环境问题的概念（补充）指人类与环境矛盾的激化状态，表现为矛盾双方趋于互相对抗、互相排斥、互相否定、互不适应，因而影响人类生产、生活，甚至威胁人类生存，成为人类必须解决的重大问题。

2．表现 （1）资源短缺说明：当前世界上无论是发达国家还是发展中国家，都在某种程度上面临资源短缺问题。

（2）环境污染（3）生态破坏（主要是植被的破坏）①生态系统的基础与核心：植被②植被破坏不仅损害一个地区的景观，而且引起生物多样性受损害、环境质量下降、水土流失、土壤肥力降低、土地荒漠化等，使这些地区的居民丧失了起码的生存条件。

（4）全球环境变化如全球气候变暖、臭氧层破坏、酸雨、生物多样性锐减和海洋污染等问题。

说明：环境恶化而直接造成的环境问题主要表现为环境污染和生态破坏两个方面；资源需求无限增长导致资源短缺，环境污染与生态破坏又使其加重了；而这三个方面表现的规模都已扩展到全球。

通过该材料八大公害事件简介的阅读，需要了解以下知识：了解“八大公害事件”的事实，知道它们不仅是环境污染的典型事例，更是20世纪中期环境向人类因环境问题激化而鸣响的警钟。

每个公害事件都是一个生动、深刻而悲惨的故事从而深刻理解环境污染的巨大危害。

二、环境问题产生的原因(一)自然原因由自然原因引起的环境问题主要指火山爆发、地震、山崩、泥石流、台风、海啸、寒潮、水旱等自然界固有的自然灾害。

第一章绪论第一节环境问题与环境管理一、环境问题及其产生的原因1.环境问题：一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化。

环境科学所说的环境问题不包括自然因素引起的环境变化，所指的是狭义环境问题。

二、环境科学与环境管理1.环境科学的产生：环境科学是伴随着对环境问题及其解决途径的研究而诞生和发展的。

环境科学是一门以交叉为特点的综合科学，它以环境学位核心，包括环境自然科学、环境工程科学、环境社会科学、环境人文科学、环境管理科学等主要分支学科。

2.环境科学的内涵、功能与作用：环境科学不仅要研究自然环境在人类活动影响下的变化规律，更重要的是要研究调整和控制人类行为的方法以达到人类社会与自然环境和谐、协同演进的目的。

从根本意义上来看，这是一类非常重要的关于人类活动的组织、协调、控制活动的全过程。

三、环境管理任务1.转变环境观念2.调整环境行为3.控制“环境—社会系统”中的物质流4.创建人与自然和谐的生存方式，建设人类环境文明第二节环境管理的主体与对象一、政府1.作为环境管理主体的政府2.作为环境管理对象的政府二、企业1.作为管理主体的企业2.作为环境管理对象的企业三、公众1.作为环境管理主体的公众2.作为环境管理对象的公众第三节环境管理学的形成于发展一、环境管理学的形成1、把环境问题作为一个技术问题，以治理污染为主要管理手段的阶段：20世纪50年代末~~70年代末2.把环境问题作为经济问题，以经济刺激为主要管手段的阶段：20世纪70年代末~~ 90年代初3.把环境问题作为一个社会发展问题，以协调经济发展与环境保护关系为主要管理手段的阶段：1987年，联合国环境与发展委员会出版《我们共同的未来》；1992年，又通过了《里约宣言》4.把解决环境问题作为人类文明演替推动力的新阶段二、环境管理学的概念和特点1.环境管理学：为环境管理提供理论、方法和技术的一门科学。

环境管理所需要解决的不是单纯的技术问题，也不是单纯的经济问题，而是人类社会发展同自然环境相协调的问题。

第二章环境与资源保护法的概述教学目的：通过本章的学习上使学生掌握环境与资源保护法的概念、特点、本质等基本知识，使学生了解到环境与资源保护法作为法学的一个分支学科所具有的基本属性。

教学重点：环境与资源法的概念、特征及其法律关系教学难点：环境与资源保护法的本质教学方法：课堂讲授法教学时数：4学时教学过程：本章包括了五大节，分别讲述了环境与资源保护法的概念、特征、本质。

目的和作用、适用范围、法律关系五个方面的内容。

通过学习使学生掌握环境与资源保护法的基本属性。

教学内容：第一节环境与资源保护法的概念及特征一、环境与资源保护法的概念环境法是指由国家制定或认可的，并由国家强制保证执行的关于保护环境和自然资源、防治污染和其他公害的法律规范的总称。

它包括环境保护法或污染防治法、自然保护法、资源（能源）法、土地法、国土法、区域发展法或城乡规划建设法等法律。

二、环境与资源保护法的特征（一）调整对象的特殊性环境与资源保护法的调整还具有不同于其他法律部门的特殊性，它既调整人与人的关系，也调整人与自然的关系。

（二）综合性环境保护范围广泛，所调整的社会关系相当复杂，环境法不仅包括大量的专门环境保护法规，而且包括宪法、行政法、民法、刑法、劳动法、经济法等法规中有关环境保护的规定。

（三）科学技术性保护环境须采取自然科学的、工程技术的、经济的等各种手段，环境法同上述各种手段密切相关，因此，在环境法里包含有较多的技术规范。

环境与资源保护法具有很强的科学技术性，它不仅反映社会经济规律和自然生态规律，还反映人与自然相互作用的环境规律。

（四）公益性保护环境资源已成为全人类的共同要求，保护环境资源的事业已成为公益性事业。

同其他法相比，各国环境与资源保护法，在环境资源保护的原则、手段、措施、标准、制度和程序等方面有更多共同之处和可以相互借鉴的内容。

人类生存的地球环境是一个整体，环境问题是人类面临的共同问题。

在环境法所调整的社会关系中，更多地涉及经济发展、生产管理和科学技术方面的问题，这里反映某些社会发展规律、经济规律和自然规律。

环境问题概念
环境问题是指与人类活动相关的对环境造成的不良影响或威胁的问题。

这些问题涉及到自然资源的消耗、生物多样性的丧失、生态系统的破坏、空气、水和土壤的污染等方面。

以下是一些常见的环境问题概念。

1.气候变化：由于温室气体排放等人类活动引起的全球气候系统的长期变化，导致地球温度上升、极端天气事件增加等问题。

2.大气污染：空气中有害物质（如颗粒物、氮氧化物、挥发性有机物等）的排放和累积，导致空气质量下降，对人类健康和生态系统造成危害。

3.水资源问题：水污染、水资源过度开采、水生态环境破坏等因素导致可用水资源的减少和水质的恶化。

4.土壤污染和退化：化学物质、工业废物、农药等对土壤的污染和过度开发、土地退化等对土壤的影响。

5.生物多样性丧失：物种灭绝、生物多样性丧失加剧，直接影响到生态系统的稳定性和人类的粮食安全、药物来源等。

6.废物和垃圾处理：废弃物的产生和处理成为一个全球性问题，包括固体废物、电子废弃物、放射性废物等。

7.可持续能源和资源利用：由于非可再生资源的不可持续利用、能源的过度消耗等问题，推动转向可再生能源和可持续资源利用成为重要课题。

8.环境公正：环境问题和其影响往往不公平地分布在社会群体中，需要关注社会公正和环境正义。

《环境资源法学》导论第一章、环境资源与环境问题第一节、环境资源一、环境资源的概念（一）两种不同理解将环境与资源并列解释将环境作为资源的定义解释（二）环境资源的概念本书中,环境资源法上的环境与环境资源的概念含义相同。

我国《环境保护法》将环境定义为:是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体.二、环境资源的分类1、按物质与人类的关系:天然环境和人为环境；按自然要素的不同：大气环境、水环境、土壤环境、生物环境等；按环境范围的不同:聚落环境、区域环境、地理环境、地质环境、宇宙环境等。

第二节、环境问题一、环境问题的概念及种类环境问题是指因自然变化或人类活动而引起的环境破坏和环境质量变化,以及由此给人类的生存和发展带来的不利影响。

按不同的标准环境问题可分成:1、按环境问题产生的原因不同,分为第一环境问题和第二环境问题;第一环境问题:自然界自身变化而造成的环境污染和环境破坏.第二环境问题：因人类的生产和生活活动违背自然规律,不恰当的开发利用环境所造成的环境污染和环境破坏。

2、按环境问题造成的危害后果不同,分为环境污染和自然环境破坏。

二、环境问题的产生和发展（一)、局部环境问题阶段:原始人类时期、农牧业时期和工业革命时期（一）全球性环境问题阶段：最严重的环境问题是酸雨、臭氧层破坏、温室效应及全球气候变化、突发性环境污染事故和大规模的生态破坏。

第二章、环境资源法概述第一节、环境资源法的涵义一、环境资源法的概念环境资源法是调整人们在开发利用、保护改善环境的活动中所产生的环境资源社会关系的法律规范的总和。

二、环境资源法的调整对象环境资源社会关系是人类在开发利用和改造环境的过程中，在以自然资源为劳动对象的生产活动中和以环境为基本生存条件的社会生活中经常发生的一类社会关系。

主要包括两个方面：(一)与合理开发利用自然资源和保护生态环境有关的社会关系,它的特点是客观性、经济—-环境效益统一性;（二)在防治环境污染和其他公害、改善环境质量过程中发生的社会关系，它的特点是主观性、环境效益优先性.第二节、环境资源法律关系一、环境资源法律关系及其构成(一)环境资源法律关系的概念环境资源法律关系是指环境资源法主体根据环境资源法的规定,在参加与环境有关的社会经济活动过程中所形成的保护环境的权利义务关系．(二）构成要素:主体、内容和客体三要素二、环境资源法律关系的主体（一)环境资源法律关系主体的概念环境资源法律关系的主体是指环境权利的享有者和环境义务的承担者,或者参加环境资源法律关系享受环境权利承担环境义务的当事人。

一、人与自然和谐发展的含义人与自然和谐发展,就是要求人类在遵循自然规律、保证基本生存的前提下,科学改造自然、合理开发资源、维护生态平衡、防止环境污染,从而实现人与自然的良性互动、和谐统一。

人与自然和谐应当包括两层含义:一是自然界适合人类的生存和发展,即自然界的无目的和目的性;二是人在破坏自然环境并遭到自然环境的反作用惩罚或面临着自然界可能惩罚的威胁时主动地寻求与自然环境的妥协、和解,通过约束人类自己的行为以求达到减少自然报复,防止自然环境恶化,使自然环境适合自己的生存和发展。

⑦环境问题主要有两类：一是自然环境问题。

目前这类环境问题尽管依然存在,但已经不是人类面临的主要环境问题。

二是人为环境问题。

是人类活动对环境的需求和影响超过了环境的容量和承载能力,或者是人类活动作用于周围环境后,产生了不利于人类健康和生产活动的环境效应。

当今世界这类人为制造的环境问题已经成为人类面临的主要环境问题,已经对人类的生存和发展构成了一定的威胁。

也就是说当今的人与自然不和谐主要是人为因素造成,而不是自然因素。

人与自然和谐发展主要取决于人类生产和生活方式的改变,取决于人类自然观的改变。

二、人与自然和谐发展的必要性一）环境灾害对人类的影响当前的许多环境问题不断发生，酸雨对人类的破坏，温室效应的潜在危害等等，让我们不得不注意人与自然和谐发展1 酸雨对人类的影响酸雨在国外被称为“空中死神”，其潜在的危害主要表明在四个方面：一、对水生系统的危害，会丧失鱼类和其它生物群落，改变营养物和有毒物的循环，使有毒金属溶解到水中，并进入食物链，使物种减少和生产力下降。

据报道，“千湖之国”瑞典因酸雨，从七十年代初到八十年代中，有1．8 万个湖泊酸化。

国内报道重庆南山等地水体酸化，PH 值小于4．7，鱼类不能生存，农户多次养鱼，均无收获。

二、对陆地生态系统的危害，重点表现在土壤和植物。

对土壤的影响包括抑制有机物的分解和氮的固定，淋洗钙、镁、钾等营养元素，使土壤贫瘠化。