学前教育公平摘要
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学前教育政策的公平观及保障分析学前教育是国家教育体系中的重要一环,对于儿童的成长和全面发展至关重要。
在学前教育政策中,公平观和保障是至关重要的方面。
公平观是指确保每个孩子都有平等的接受学前教育的机会和权利,而保障则是指为每个孩子提供质量高、可持续的学前教育。
公平观可以体现在学前教育政策的制定中。
政府应该提供充足的资金和资源,确保每个地区的学前教育资源充足,并且达到一定的质量标准。
政府还可以制定相应的政策,推动学前教育资源在城乡之间、地域之间的均衡分布,避免资源过度集中在城市地区,造成城乡教育发展的差距。
公平观还可以体现在学前教育的招生和选拔机制上。
应该建立公正、透明的招生制度,确保每个孩子有平等的机会进入优质的学前教育机构。
为了避免家庭背景、财富等因素对孩子接受学前教育的影响,可以采取一些补贴措施,例如提供免费或者低收费的学前教育服务,确保贫困家庭孩子的平等受教育权益。
保障学前教育的质量也是非常重要的。
政府应该建立相应的督导和评估机制,确保学前教育机构的教育质量。
教师的培训和待遇也需要得到保障,提高其教学水平和职业满意度。
学前教育课程的设计和教材的选择也需要经过严格的审查和评估,确保教学内容科学、合理,适合儿童的发展需要。
要保障学前教育的可持续发展。
政府不仅要提供充足的资金支持,还需要制定相应的政策,鼓励社会各界的参与和投入。
鼓励社会力量举办学前教育机构,并提供相应的政策支持和激励措施,推动学前教育的多元化发展。
学前教育政策的公平观和保障是确保每个孩子都能够接受到优质学前教育的基础。
政府在制定政策时应注重公平公正,确保资源的均衡分配和公正的招生机制。
政府还应加强对学前教育的质量监督和评估,提高教师的培训水平和待遇。
要提供充足的资金支持,鼓励社会各界的参与和投入,保障学前教育的可持续发展。
摘要:学前教育是幼儿成长过程中至关重要的一环,对于培养幼儿的全面发展具有重要意义。
本文从学前教育实践的角度出发,对学前教育的现状、存在的问题以及发展趋势进行综述,旨在为我国学前教育的发展提供参考。
一、学前教育实践现状1. 学前教育普及程度不断提高近年来,我国学前教育普及程度不断提高,越来越多的家庭开始重视幼儿教育。
政府也加大了对学前教育的投入,全国范围内学前教育资源逐渐丰富。
2. 学前教育内容不断丰富随着教育观念的更新,学前教育内容不断丰富,注重培养幼儿的全面发展。
在课程设置上,除了传统的语言、数学、音乐、美术等课程外,还增加了体育、科学、社会、艺术等领域的内容。
3. 学前教育师资队伍逐步壮大随着学前教育的普及,学前教育师资队伍逐步壮大。
各地纷纷加强学前教育师资培训,提高教师的专业素养和教育教学能力。
二、学前教育存在的问题1. 学前教育资源配置不均衡虽然学前教育普及程度不断提高,但地区间、城乡间的教育资源分配仍存在较大差距。
一些农村地区和贫困地区的幼儿园数量不足、设施简陋,无法满足幼儿的入园需求。
2. 学前教育质量参差不齐学前教育质量参差不齐,部分幼儿园缺乏科学的教育理念,教学方法简单,忽视幼儿的个性发展。
此外,部分幼儿园为了追求经济效益,过度注重幼儿园的品牌和规模,忽视幼儿的全面发展。
3. 学前教育师资队伍不稳定学前教育师资队伍不稳定,部分幼儿园教师待遇较低,工作压力大,导致教师流失现象严重。
此外,学前教育专业人才短缺,难以满足学前教育发展的需求。
三、学前教育发展趋势1. 学前教育政策将进一步完善我国政府将继续加大对学前教育的投入,完善学前教育政策,促进学前教育公平发展。
同时,将加强对学前教育的监管,确保学前教育质量。
2. 学前教育内容将进一步丰富学前教育内容将更加注重幼儿的个性发展和兴趣培养,课程设置将更加多样化。
同时,学前教育将与家庭教育、社区教育相结合,形成全方位、立体化的教育体系。
3. 学前教育师资队伍建设将进一步加强政府将加大对学前教育师资的培训力度,提高教师的专业素养和教育教学能力。
学前教育的公平和包容原则学前教育是儿童人生发展的起点,也是教育公平的基石。
在学前阶段,对于每个孩子来说,公平和包容是至关重要的原则。
本文将深入探讨学前教育如何实现公平和包容,并提出相应的措施和建议。
一、理解学前教育的公平和包容公平是指每个儿童都能够享有平等的教育机会,不受种族、贫富、性别、身体条件等因素的不公待遇。
包容是指学前教育要适应不同背景、能力和兴趣的儿童,为他们提供公正的待遇和资源,确保每个孩子都能够全面参与学习和发展。
二、公平和包容原则在学前教育中的重要性1. 实现平等教育机会:公平和包容原则可以消除不同家庭背景和社会经济地位对儿童教育的不利影响,确保每个孩子都能够接受优质的学前教育。
2. 促进多元发展:公平和包容原则鼓励教育者根据儿童的不同需求和兴趣提供多样化的学习活动和资源,帮助孩子全面发展个性与才能。
3. 培养社会公民意识:公平和包容的教育环境能够帮助孩子认识和尊重多样性,培养他们的社会公民意识和价值观。
三、实现学前教育的公平和包容原则的措施1. 提供平等的教育资源:政府应加大对学前教育的投入,确保公立和私立学前教育机构都能够提供高质量的教学设施、教材和师资力量。
2. 实施差异化课程:根据儿童的个别需求和兴趣,学前教育机构应提供灵活多样的课程,让每个孩子都能找到适合自己发展的机会。
3. 建立包容的教学环境:教育者应鼓励孩子之间的互助与合作,传递积极的价值观,树立包容和尊重差异的意识。
4. 加强家园合作:学前教育机构与家长之间要加强沟通与合作,共同关注儿童的发展需求,制定个性化的教育计划。
5. 建立评价机制:建立公平的评价机制,不仅注重学习成果的考核,还要充分考虑儿童的兴趣和实际表现,形成全方位的评价结果。
四、学前教育公平与包容的挑战与对策1. 资源分配不均:政府应加大对学前教育的投入,平衡不同地区和学前教育机构之间的资源差距。
2. 师资力量不足:加强学前教育师资的培养和培训,提高教师的专业能力和教育敏感性。
学前教育中的性别平等教育性别平等教育作为当今社会教育领域的重要组成部分,不仅关乎儿童的成长与发展,更承载着实现社会平等和公正的期望。
学前教育是孩子们成长的关键时期,培养性别平等意识的早期教育对于打破传统性别观念、建立平等价值观念至关重要。
本文将探讨学前教育中的性别平等教育的意义,以及如何在教学活动中具体实施。
一、性别平等教育的意义性别平等教育的意义不仅体现在促进男女平等发展上,更关系到社会的整体进步和平衡发展。
学前教育是儿童人格和性别认同形成的关键时期,教师和学校有责任为儿童提供平等的学习环境和机会,推动性别平等观念的传播和培养。
具体而言,性别平等教育意味着以下几个方面的重要性:首先,性别平等教育有利于培养儿童的自尊和自信。
通过教育活动,儿童能够了解到男女之间没有优劣之分,促进其积极的自我认知和全面发展。
其次,性别平等教育有助于破除性别刻板印象和性别歧视观念。
学前教育是改变传统性别观念的关键时期,教师可以通过教育活动在儿童心中种下平等的种子,培养他们对所有人以及不同性别的尊重和包容。
第三,性别平等教育对于培养儿童的社交能力和合作精神具有重要作用。
通过合作游戏和团体活动,儿童能够更好地理解人与人之间的平等关系,从小树立起合作共赢的意识。
最后,性别平等教育有助于预防性别暴力和性骚扰等问题的发生。
通过认识和理解性别平等的概念,儿童能够更好地辨别什么是合理的、尊重的行为,避免受到性别歧视和性别暴力的伤害。
二、学前教育中性别平等教育的实施实施性别平等教育需要教师和学校采取一系列的措施,为儿童提供性别平等的学习环境和教育资源,培养他们的性别意识和平等观念。
首先,教师需要关注自身的性别意识和性别平等观念。
教师作为儿童学习和成长的引导者,应该树立良好的榜样,避免性别歧视和刻板印象的言行举止,尊重所有学生的个性和差异。
其次,学校应该制定性别平等教育的相关政策和规定。
学校可以通过制定学校性别平等教育政策,规范教师和学生的行为,在教学活动中强调性别平等教育的重要性,让性别平等教育成为学校教育工作的一部分。
规范性、公平性与教育性:《中华人民共和国学前教育法草案(征求意见稿)》体现的三重价值及其完善作者:张曙光来源:《当代教育论坛》 2021年第4期* 本文系湖南省教育厅重点项目“回归大学之道:重塑新时代我国大学的‘成人’品格”(编号:18A041)的阶段性研究成果。
张曙光[摘要]针对我国学前教育事业发展存在的“入园难”“入园贵”“入园不安全”及师资队伍流动性大等问题,《中华人民共和国学前教育法草案(征求意见稿)》的出台回应了这些社会关切的热点问题,提出了强化政府主导,坚持公益性和普惠性原则,确立了以保护儿童权利为核心、以权利保障为中心的立法理念。
作为学前教育领域中的专门性法律,草案充分体现了规范性、公平性和教育性三重价值。
基于深入研究与调研发现,草案还可以在适用范围、教师待遇、经费分担、幼小衔接等方面进一步完善。
[关键词]《学前教育法》;儿童;学前教育[作者简介]张曙光,湖南师范大学教育科学学报编辑部主任,博士,湖南师范大学教育科学学院硕士生导师,研究方向:教育原理(长沙 410081)2020年9月7日,教育部公布了《中华人民共和国学前教育法草案(征求意见稿)》(以下简称《草案》),面向社会大众公开征求意见。
其实,在《草案》公布之前,教育部已经向各大教育立法研究基地、学前教育领域中的专家学者及民办幼教机构的代表与一线的幼儿教师征求过意见。
《草案》与上次相比在很多地方的表述更加精准,也更加到位。
通过研读相关专题文章,对身边一些幼教人士的调研,以及受邀参与先前的学前教育立法内部研讨会,结合本次《草案》,笔者认为《草案》充分体现了规范性、公平性与教育性等三重价值,但还可以在以下三个方面加以完善。
一、《草案》的规范性价值及其完善随着国家、社会及个人对于学前教育重要性的认识逐步深化,以及学前教育在发展中面临的各种问题、出现的各种乱象,教育部等相关部门针对此制定了多种规章制度,这些规章制度在调整、发展、引领与规范学前教育发展方面发挥了重要作用。
学前教育公平摘要读书笔记(⼀)——关于学前教育公平⼀、学前教育薄弱与公平性缺失的原因洞悉1、学前教育⽴法的空⽩我国有关教育的法规繁多, 但⾄今没有⼀部专门的学前教育法, 因⽽不能从制度上保证学前教育的地位和发展。
2、学前教育经费投⼊严重不⾜农村学前教育主要靠农民⾃⼰⽀撑, 没有明确的经费来源, 基本是让农民掏钱办幼教, 导致农村幼⼉园规模⼩、条件简陋、教师⼯资低、保教质量差。
3、城乡⼆元经济结构和农村整体发展的弱势经济发展中的城市优先, 不仅造成我国农村在经济上的⼀贯弱势地位, 更导致学前教育资源配置的两极分化[1]。
4、我国学前教育的不公平现象主要表现在教育资源的配置不均衡上(1)公共投资分担主体的重⼼过低, 使得学前教育资源的地区差异⽇益加⼤, 更使资源薄弱的农村地区⾯临种种困境。
(2)各级政府有所偏倚的政策重⼼使学前教育资源向社会优势群体倾斜, 使得普通⼤众或贫困家庭不能公平地享受到国家的学前教育资源[2]。
5、⼉童⼊园机会不均等我国⼤部分⼈⼝⽣活在农村,幼⼉园的数量分布和办园质量却出现了巨⼤的城乡差异,在农村,专门的幼⼉教育机构⽐较少,⽽城市的幼⼉教育近年来却获得了飞速的发展。
6、教师素质参差不齐城乡学前教育在师资⽅⾯差距显著,在农村⼀些地区,幼⼉教师整体素质偏低,⾻⼲队伍并未真正形成。
⼆、国外经验的借鉴1、美国“早期阅读优先”计划作为⼀种教育资助,“早期阅读优先”计划⼒促各类学前教育项⽬和机构设⽴“优质学前教育中⼼”(preschool centers ofeducationalexcellence),然后以这些中⼼为基地,基于科学研究的成果来开展教学改⾰,以促进学前⼉童在⼝语、书⾯语、词汇、语⾔认知能⼒等⽅⾯的发展。
在此过程中,尤其注重来⾃低收⼊家庭学前⼉童阅读能⼒的发展,以让这些⼉童能够为后续的学习做好充分的准备。
“早期阅读优先”计划是美国学前教育政策的重要组成部分,旨在提⾼美国学前⼉童的阅读能⼒,为他们后续的学习奠定基础。
第32卷 第6期 宁 波 大 学 学 报 (教 育 科 学 版)V ol. 32 No.6 2010年11月 JOURNAL OF NINGBO UNIVERSITY (EDUCATIONAL SCIENCE EDITION ) Nov. 2010收稿日期:2010-05-10基金项目:福建省教育厅(A )类项目(JA05047S )作者简介:吴荔红(1967-),女,福建仙游人,副教授/硕士生导师,主要研究方向:学前教育研究。
E-mail: lhwu@基于公平的学前教育政策保障吴荔红(福建师范大学 教育学院,福建 福州 350007)摘 要:从教育政策及其作用出发,分析了目前学前教育政策中存在的主要问题是:教育政策不完善,立法缺失,法规和规章制度执行不力、落实不到位,对完善学前教育政策提出了如下建议:加强学前教育立法,地方政府要督促主管部门组织修订现有的学前教育法规、规章制度。
关键词:教育公平;学前教育;教育政策 中图分类号:G40-011.8 文献标识码:A文章编号:1008-0627(2010)06-0024-03教育公平是以社会公正之标准对教育平等状况的价值评价,是指对教育机会和教育资源进行公正、平等地选择和分享,其中包括教育权利公平、教育过程公平、教育结果公平。
[1]构建和完善学前教育保障体系是实现学前教育公平的根本途径。
学前教育保障体系主要包括政策保障、资源保障、质量保障等方面,其中政策保障是学前教育保障体系的核心。
一、教育政策及其作用教育政策是政府在一定时期为实现一定教育目的而制定的关于教育事务的行动准则。
[2]它主要通过国家、地方政府(包括政府主管部门)为学前教育发展而制定的法规和规章制度来表达。
教育政策在解决社会公共教育问题的过程中,起到导向、调控、协调、制约、管理和分配作用。
就学前教育而言,相关教育政策的出台,为学前教育的发展保驾护航,为推进教育学前教育公平建设提供最重要的保障。
幼儿园追求公平公正教育案例随着社会的发展,人们对幼儿园教育的重视程度越来越高。
作为孩子人生中的第一所学校,幼儿园承担着培养孩子良好品德和基本学习能力的重要任务。
幼儿园追求公平公正的教育理念备受关注。
在幼儿园教育中,究竟应该如何实现公平公正教育?下面将结合实际案例进行探讨。
一、提倡多元化教育方式多元教育是指适应不同学生的不同学习习惯、兴趣爱好和学习风格,为其提供最有利的学习环境和条件。
在幼儿园教育中,提倡多元化教育方式,可以使每个孩子都获得平等的学习机会,充分发挥其潜能。
在课堂教学中,老师可以根据孩子的兴趣和特长设置不同的教学内容和活动,让每个孩子都能找到适合自己的学习方式,从而实现公平公正教育。
二、强调家庭和学校的合作家庭和学校是孩子成长过程中最重要的两个教育环境。
要实现公平公正的幼儿园教育,家庭和学校之间的合作至关重要。
家长要积极参与孩子的学习和生活,与学校保持紧密的交流和通联,共同制定孩子的学习计划和发展目标。
只有家庭和学校密切合作,才能为每个孩子提供公平的学习机会,给予他们公正的教育。
三、鼓励师生之间的平等互动在幼儿园教育中,师生之间的互动关系至关重要。
教师要尊重每个孩子的个性和需求,不偏袒任何一个孩子,给予他们平等的对待和关注。
孩子之间也应该相互尊重、平等相待,不分男女、贫富,共同享受教育平等权利。
只有在平等互动的环境中,幼儿园教育才能真正做到公平公正。
四、建立健全的评价机制评价是教育中的重要环节,对学生的发展起着关键作用。
要实现公平公正的幼儿园教育,必须建立健全的评价机制,客观公正地评价每个孩子的学习成绩和发展水平。
评价应该综合考虑孩子的学习成绩、态度、兴趣爱好等多方面的因素,减少片面主义和偏见,使每个孩子都能得到公平的评价,激发他们的学习动力和兴趣。
五、提供必要的教育资源和条件要实现公平公正的幼儿园教育,必须提供必要的教育资源和条件。
这包括教学设施、教学器材、教师队伍等各方面的资源。
学前教育毕业论文4000字范文(精选3篇)【范文一】学前教育的重要性及其发展趋势摘要:学前教育是指对儿童进行一系列有针对性的教育和培养活动,以满足儿童全面发展的需要。
本文就学前教育的重要性及其发展趋势进行了探讨。
一、学前教育的重要性1. 儿童发展的关键时期:学前教育是儿童的基础教育,是儿童发展的关键时期。
学前教育是儿童认知、语言、情感、社交等多方面能力的重要阶段。
2. 提前适应学校生活:学前教育可以提前帮助儿童适应学校生活,使他们在入学后更加顺利。
3. 培养良好的学习习惯:学前教育可以培养儿童良好的学习习惯,为其以后的学习打下良好的基础。
4. 激发创造力和想象力:学前教育强调儿童的创造力和想象力的发展,培养儿童丰富的思维和创新的能力。
二、学前教育的发展趋势1. 全面发展:学前教育注重儿童的全面发展,包括认知、语言、情感、社交等方面的教育。
2. 个性化教育:学前教育应根据儿童的个性特点进行教育,关注每个儿童的发展需求。
3. 家庭与学校合作:学前教育强调家庭与学校的合作,共同培养儿童的能力和素质。
4. 信息化教育:学前教育在教学过程中引入信息化教育手段,促进儿童的科技素养和创新能力的培养。
5. 国际化合作:学前教育应与国际接轨,借鉴国外先进的教育理念和经验,提升学前教育的质量。
关键词:学前教育;儿童发展;教育重要性;发展趋势【范文二】学前教育与家庭教育的互动关系研究摘要:学前教育与家庭教育是相互影响、相互促进的。
本文从学前教育和家庭教育的定义和特点入手,探讨了学前教育与家庭教育的互动关系及其意义。
一、学前教育与家庭教育的定义和特点1. 学前教育:学前教育是指对年龄在3-6岁的儿童进行系统的教育和培养。
2. 家庭教育:家庭教育是指家庭中对儿童进行的教育和培养活动。
3. 学前教育的特点:学前教育注重培养儿童的认知、语言、情感、社交等多方面的能力。
4. 家庭教育的特点:家庭教育注重培养儿童的品德、习惯、价值观等方面的素养。
学前教育学书籍摘要学前教育是指针对0-6岁儿童进行的教育活动,是儿童发展的重要阶段,也是建立终身学习能力的基础。
本文将围绕学前教育学书籍展开讨论,总结其中的重点观点和理论,以帮助读者对学前教育有更深入的理解。
首先,学前教育的核心在于促进儿童的全面发展。
孩子在这个阶段发展最快,因此学前教育要注重培养其身心健康、社交能力、语言表达能力和认知能力。
学前教育学书籍中常提到的“全面发展”概念,强调了教育者应该关注儿童各方面的需求,不只是强调学习成绩,更要注重孩子的多元智能的发展。
其次,在学前教育过程中,家庭和学校的合作至关重要。
家庭是孩子最早的教育环境,家长要注重对孩子的情感需求和生活技能的培养,与学校共同促进孩子的全面发展。
学前教育学书籍提倡家庭和学校紧密合作,形成有机的教育网络,共同促进孩子的成长。
此外,学前教育的方法和手段也是学习书籍中经常涉及的话题。
学前教育注重通过游戏、活动等形式,引导孩子主动参与,培养他们的创造力和解决问题的能力。
学前教育学书籍多次提到了“以儿童为中心”的理念,强调教育者应该站在孩子的角度思考问题,关注他们的兴趣和需求,为他们提供适合的学习环境。
最后,学前教育的评估也是重要的话题之一。
评估不仅仅是对孩子学习成绩的反馈,更应该是对全面发展的评价。
学前教育学书籍中提到了多种评估方法,包括观察、记录、反馈等,旨在帮助教育者全面了解孩子的发展情况,及时调整教育方法,促进孩子的全面发展。
综上所述,学前教育学书籍涵盖了多方面内容,从教育理论到实践方法,从家庭教育到学校合作,都是学前教育中不可忽视的方面。
阅读这些书籍可以帮助我们更好地理解学前教育的本质,为孩子的发展提供更好的支持和帮助。
希望本文能给读者带来一些启发和思考,让我们共同关注学前教育,为孩子的未来奠定坚实的基础。
读书笔记(一)——关于学前教育公平一、学前教育薄弱与公平性缺失的原因洞悉1、学前教育立法的空白我国有关教育的法规繁多, 但至今没有一部专门的学前教育法, 因而不能从制度上保证学前教育的地位和发展。
2、学前教育经费投入严重不足农村学前教育主要靠农民自己支撑, 没有明确的经费来源, 基本是让农民掏钱办幼教, 导致农村幼儿园规模小、条件简陋、教师工资低、保教质量差。
3、城乡二元经济结构和农村整体发展的弱势经济发展中的城市优先, 不仅造成我国农村在经济上的一贯弱势地位, 更导致学前教育资源配置的两极分化[1]。
4、我国学前教育的不公平现象主要表现在教育资源的配置不均衡上(1)公共投资分担主体的重心过低, 使得学前教育资源的地区差异日益加大, 更使资源薄弱的农村地区面临种种困境。
(2)各级政府有所偏倚的政策重心使学前教育资源向社会优势群体倾斜, 使得普通大众或贫困家庭不能公平地享受到国家的学前教育资源[2]。
5、儿童入园机会不均等我国大部分人口生活在农村,幼儿园的数量分布和办园质量却出现了巨大的城乡差异,在农村,专门的幼儿教育机构比较少,而城市的幼儿教育近年来却获得了飞速的发展。
6、教师素质参差不齐城乡学前教育在师资方面差距显著,在农村一些地区,幼儿教师整体素质偏低,骨干队伍并未真正形成。
二、国外经验的借鉴1、美国“早期阅读优先”计划作为一种教育资助,“早期阅读优先”计划力促各类学前教育项目和机构设立“优质学前教育中心”(preschool centers ofeducationalexcellence),然后以这些中心为基地,基于科学研究的成果来开展教学改革,以促进学前儿童在口语、书面语、词汇、语言认知能力等方面的发展。
在此过程中,尤其注重来自低收入家庭学前儿童阅读能力的发展,以让这些儿童能够为后续的学习做好充分的准备。
“早期阅读优先”计划是美国学前教育政策的重要组成部分,旨在提高美国学前儿童的阅读能力,为他们后续的学习奠定基础。
这一政策注重儿童早期阅读语言环境的建设和教师的作用;强调将教学改革活动建立在科学研究的基础上;注重方法的整合和家长的参与;要求实现学前阅读教育和学校阅读教育的有效衔接。
该计划对美国学前儿童阅读教育目标的实现具有积极的意义,体现了美国联邦政府“效率”与“公平”兼顾的教育政策走向[3]。
2、法国的学前教育体制的启示在法国,学前教育被定为非强制性的免费教育。
法国幼儿教育机构承担教育、诊断、治疗三种职能,把社会、卫生、心理三者综合起来,所以法国的保育和教育结合得很好。
法国公立学校(包括公立幼儿学校)的教师都属于国家公务员,其录用有一套严格的程序。
幼儿教师的学历资格为大学3 年以上,才有资格参加公开的竞争性公务员考试,政府择优录用。
3、美国补偿教育的措施(1)立法:美国国会于1988 年、1990 年两次修订《社会保障法》[10],;20 世纪80 年代的《开端计划法案》(Head Start Act)[11],20世纪90 年代的《儿童保育与发展固定拨款法》(Child Care and Development Block Grant Act)[12];2002 年正式通过的《不让一个孩子掉队法》(No Child Left Behind Act)[13]。
(2)财政投入:近几十年来,美国联邦关于学前教育的拨款法不断增多,针对学前教育的投入也越来越大,且具有明显扶助处境不利儿童的特点。
(3)早期教育方案:美国的幼儿补偿教育方案旨在通过补偿方案和特殊活动(即一定程度的干预),使众多贫困、偏远地区和少数民族家庭的儿童在教育的不足方面得到补偿。
三、促进学前教育公平的方法的提出1、构建城乡一体化学前教育体系城乡一体化的教育实践虽然必须以城乡一体化的经济发展和制度建设为条件,但它并不是城乡一体化经济发展的附属物,从可持续发展的角度来看,它恰恰应当从社会文化的层面构建城乡之间平等和谐的精神关系。
发展思路:(1)政府是学前教育体系构建的核心推动力量,也是总体设计师。
政府的职责在于从我国学前教育体系的整体功能要求出发,从整体上架构学前教育体系的基本组织结构,合理配置各种资源要素,将各个功能单位放置在恰当位置上,引导、规范各个功能单位各尽其职、相辅相成,形成和谐的互动关系,从而将目前处于各自为政状态下的各个系统组成部分,通过其功能关系组织起来。
(2)城乡一体化学前教育体系的构建从一开始就要避免单纯追求物质资源的配置而忽视观念的确立,特别需要确立关于儿童发展及其教育的现代观念,从而避免舍本求末的浮夸操作。
(3)需要生产出许多要素、关系。
如幼儿园、早教指导机构数量不足,需要增设,满足社会的教育需求;学前教育师资缺口巨大,需要高校合理规划,培养大量合格师资;社会文化层面缺乏对儿童和儿童教育的正确认识,需要加大研究力度并普及研究结论。
特别是高校和科研机构要加大对儿童、儿童教育的研究力度,形成多学科的研究团队[4]。
2、消除“马太效应”具体措施:(1)减少对优质幼儿园的投资, 将学前教育投资公开化、公平化。
政府不应该再人为地扩大优质教育资源和一般教育资源的投入差距, 如果听任这种差距日益扩大, 教育资源分配的不公平会使无数幼儿不能享有必要的教育, 以致丧失发展机会, 导致社会成员发展潜能的整体开发处于较低水平。
(2)借鉴国际通用的准入制度, 逐步取消幼儿园评级制度。
国际通用的准入制度是指凡是符合条件的申办人都可以申办幼儿园, 这种准入制度可以避免幼儿园之间的硬件攀比, 有利于节约原本数量有限的学前教育资源。
(3)建立相应的制度, 保障弱势群体接受学前教育服务的权利。
美国经济学家米尔顿·费里德曼认为, 教育具有“正邻近影响”, 即“儿童受到的教育不仅有利于儿童自己或家长, 而且社会上其他成员也会从中得到好处。
儿童受到的教育由于能促进一个稳定和民主的社会而有助于福利的保障”。
(4)建立中介服务机构, 为弱势群体提供教育投资咨询服务。
学前教育产品具有特殊性和专业性, 对幼儿的发展具有重要意义。
幼儿家长, 尤其是处于弱势地位的家长如果能了解更多的教育信息, 掌握更先进的教育理念, 就会进行更为理性的教育投资,让孩子接受更好的教育[5]。
3、将学前教育资源的配置倾向于弱势群体第一, 弱势补偿是对目前学前教育不公平的补救, 它将使一些本来没有机会接受学前教育的儿童获得受教育的机会, 或者使一些已经接受教育但仍处于不利境况的幼儿能够获得接受更好教育的机会。
第二, 将公共教育资源更多地投向为弱势群体服务的学前教育时, 也意味着政府将同时通过政策调控把一些面向社会优势群体的学前教育机构推向市场, 促使它们通过市场“优价”的方式来解决经费问题, 同时也将吸引社会力量对学前教育进行投资, 为我国的学前教育事业筹集更多非公共性质的资金, 这也就等于把我国教育经费不足的问题借助于市场和社会的力量直接解决了。
第三, 倘若追求学前教育的长远效益, 那么将教育资源更多地分配给弱势群体是一个必然选择。
管理学中有一个“木桶理论”, 即一只木桶的容量取决于木桶最短的那块板的高度。
4、学前教育公平的实质性实现, 需要课程政策的差别对待学前教育的公平性问题不仅仅是一个资源的占有和分配的问题, 更是一个关乎教育内容和课程的问题。
我们不能将学前教育的公平性简单地理解为让所有学前儿童都能进入学前教育机构并接受同样的课程, 而应理解成不仅要为每个学前儿童提供受教育的机会, 同时还要为他们提供接受适合他们情况的有所差别的课程[8]。
5、坚持发展农村学前教育的基本原则、实施发展农村学前教育的策略坚持优先发展的原则、坚持公益性原则、坚持体制、机制、模式创新的原则、坚持主动服务的原则、坚持从实际出发的原则。
把学前教育纳入当地经济和社会发展的总体规划, 统筹发展农村学前教育。
探索建立/ 县乡结合, 以县为主的农村学前教育管理体制, 明确各级政府发展和管理学前教育的责任。
健全管理机构, 配备专职人员, 建立学前教育联席会议制度, 加强对农村学前教育工作的管理。
加强农村幼儿教师队伍建设, 落实幼儿教师的地位和待遇, 稳定教师队伍, 提高教师整体素质。
建立和完善经费投入保障机制, 确保农村学前教育健康、持续发展[9]。
6、完善幼儿教师培养管理体制要解决学前教育发展的不平衡问题,保障教育公平,注重师资建设,提高教师队伍是非常关键的一环。
各地根据实际情况,充分利用本地的幼儿师范学校的便利条件,按需招生,培养更多的高质量的新师资。
另外要健全学前教育师资培训体系,加强在职教育。
四、关于学前教育义务化支持说:1、学前教育应该回归其在实现教育公平中应有的地位。
有学者提出:“财政投入至少应占到教育经费支出的5%;解决学前教师师资队伍不稳定问题;关注学前教育内部资源分配的公平等问题”2、通过考察国外学前教育义务化的发展历程,有学者认为,学前教育应当顺应国际趋势走向义务化。
3、将学前教育纳入义务教育体系是为其争得义务教育身份,进而使其获得国家财政支持,以便减轻家庭负担。
4、学前教育纳入义务教育是教育的公共性、公平性、规范性的需要(1)学前教育不纳入义务教育,教育的公共性就无法确立(2)学前教育不纳入义务教育,教育的公平性就无法体现从现实来看,学前儿童接受学前教育的机会与质量等存在明显的差异性,显示出了学前教育的不公平性。
一是城乡之间学前儿童受教育的机会差距悬殊,学前教育的不公平性首先体现在学前儿童受教育的机会不平等。
二是家长的收入不同,孩子接受学前教育的质量也极为悬殊。
(3)学前教育不纳入义务教育,教育的规范性就难以保证民办教育以市场为导向,多以赢利为目的,追求教育成本的最小化,利益的最大化。
办园条件因陋就简,教育经费投入减了再减,幼儿教育安全无保障,教师无编制,教师聘了走,走了再聘,教师队伍不稳定。
5、应该说国外大量的研究都证明学前阶段是人身心发展的关键期,学前教育对人的一生的成长和发展的起着奠基作用。
中的“三岁看大、七岁看老”更把学前教育的价值看得比任何阶段的教育都重要。
也由于学前教育具有特别的重要价值,所以不少西方发达国家在把学前教育纳入义务教育的工作上纷纷做出了努力,认为学前教育纳入义务教育是提高民族素质的需要。
德国、美国已经把学前教育视为民族竞争力的重要组成部分,启动了学前教育纳入义务教育工作,日本也着手推动学前教育免费化进程[6]。
反对说:1、条件不够成熟。
有学者指出,义务教育意味着强迫,强迫每一个3 岁的儿童入园接受“学前教育”。
这不仅缺乏足够的园舍等基本条件,也缺少足够合格的师资。
2、容易导致“小学化”。
折中说:学前一年教育义务化。
普及一年学前义务教育是可能的[7]。
长远来讲,幼儿教育“义务化”应该是一个发展方向,但必须有周详的计划和具体的路线图。