2018年老年宜居社区创建-1设施配套齐全

社区老年活动室标准化建设验收报告一、前言为了更好地满足社区老年群体的需求，提高老年人的生活质量，社区决定进行老年活动室的标准化建设工作。

经过社区办事处的组织安排，项目顺利完成，本文记录了活动室建设后的验收情况。

二、建设情况根据社区的要求，老年活动室建设需要符合以下标准：1. 设施设备活动室的设施设备必须要符合老年人日常活动需要。

德胜社区为此购入了以下设备：•电视机•空调•桌椅•活动用品（麻将牌、棋类、拼图等）这些设备都符合社区老年活动室使用要求，并且已经进行了安装和摆放。

2. 环境卫生老年活动室环境卫生需要保持良好，德胜社区在此次建设中投入了大量的人力、物力和财力用于环境改善。

在施工过程中充分考虑老年人的身体状况，安装了地暖设备，同时使用了环保材料。

建设完成后，社区通过定期清理、打扫，保持活动室环境清洁整洁，并满足了老年人的卫生需求。

三、验收情况经过决策和投入的建设，在德胜社区的老年活动室标准化建设工作已经完成，同时社区领导也进行了验收，现将验收情况进行分析：1. 设施设备验收在验收中，社区领导认为，老年活动室的设施设备符合使用要求，设备的数量和摆放也符合社区老年群体的需求。

2. 环境卫生验收在环境卫生的验收中，社区领导也给予了很高的评价，认为活动室环境干净整洁，可以满足老年人的卫生需求。

3. 其他问题在验收中，社区领导认为，老年活动室建设中未出现任何明显的问题，符合验收要求。

经过验收，德胜社区老年活动室标准化建设获得了社区领导的认可，也得到了老年群体的肯定。

四、结论通过本次老年活动室标准化建设，德胜社区在老年服务方面又迈出了一大步。

通过购买符合要求的设施设备，以及改善环境卫生，德胜社区不仅为老年人提供了一个更舒适、更便利、更有格调的社区活动场所，而且也提高了老年人的生活质量。

同时，通过建设对老年群体的关注，也展现了社区对老年事业的贡献和责任。

五、参考文献无。

居住区设计规范2018现行国家标准《城市居住区规划设计规范》（以下简称《规范》），是一级第一批城市规划领域的重要规范之一，制定于上个世纪80年代后期，1994年开始施行，并分别于2002年及2016年进行过两次局部修订。

本次修订，正值住房总体改革20年的重要历史时期。

与上世纪90年代初期划分，内部经济社会发展已发生巨大变化，城市化进程不断加快，人民生活水平不断提高，城市居住区的开发方式，开发强度与建设模式越来越多样化，住宅建筑形式，居住环境与生活需求越来越多，社会治理体系与政府管理发生也发生了变化。

根据住房和城乡建设部《关于印发2015年工程建设标准规范制定、修订计划的通知》（建标2014 [189]号）的要求，《规范》完成了全面修订工作，并于2018年12月1日起正式实施。

党的十九大明确在发展中保障和改善民生，“在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展”。

《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（以下简称《若干意见》）中提出要“把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城市规划全过程”。

《标准》全面贯彻落实了新时代国家的发展理念和发展要求，并将政策导向融入到了相关技术规定与措施中。

1《标准》修订工作主要技术内容包括：（1）适用范围从“城市居住区的规划设计”修改为“城市规划的编制以及城市居住区的规划设计”。

（2）调整居住区分级控制方式与规模，统筹、整合、细化了居住区用地与建筑相关控制指标；优化了配套设施和公共绿地的控制指标和设置规定。

（3）与现行相关国家标准、行业标准、建设标准进行对接与协调；删除了工程管线综合及竖向设计的有关技术内容；简化了术语概念。

（4）对强制性条文的修改与调整：《标准》共提出6个强制性条文，主要涉及居住区选址的安全性原则、居住街坊用地与建筑控制指标、公共绿地和集中绿地控制指标、住宅建筑间距日照标准等内容。

国内外适老化居住区案例一、国内适老化居住区案例：1. 北京市顺义区金域华府养老社区：该社区位于北京市顺义区，占地面积约15万平方米，建设有适老化住宅、养老院、医疗中心等设施，为老年人提供全方位的居住和养老服务。

2. 上海市徐汇区老年公寓：该老年公寓位于上海市徐汇区，是一座多功能老年公寓，设有住宅、康复中心、休闲娱乐场所等，为老年人提供舒适的居住环境和全面的养老服务。

3. 广州市天河区老年社区：广州市天河区建设了多个老年社区，包括适老化住宅、医疗中心、养老院等设施，为老年人提供安全、便利的居住和养老服务。

4. 成都市温江区老年公寓：成都市温江区建设了一座老年公寓，公寓内设有住宅、医疗保健中心、康复设施等，为老年人提供全面的养老服务。

5. 深圳市南山区老年社区：深圳市南山区建设了多个老年社区，社区内设有适老化住宅、养老院、康复中心等设施，为老年人提供全方位的居住和养老服务。

6. 杭州市余杭区老年公寓：杭州市余杭区建设了一座老年公寓，公寓内设有住宅、医疗保健中心、康复设施等，为老年人提供全面的养老服务。

7. 武汉市洪山区老年社区：武汉市洪山区建设了多个老年社区，社区内设有适老化住宅、养老院、康复中心等设施，为老年人提供全方位的居住和养老服务。

8. 南京市江宁区老年公寓：南京市江宁区建设了一座老年公寓，公寓内设有住宅、医疗保健中心、康复设施等，为老年人提供全面的养老服务。

9. 青岛市城阳区老年社区：青岛市城阳区建设了多个老年社区，社区内设有适老化住宅、养老院、康复中心等设施，为老年人提供全方位的居住和养老服务。

10. 天津市滨海新区老年公寓：天津市滨海新区建设了一座老年公寓，公寓内设有住宅、医疗保健中心、康复设施等，为老年人提供全面的养老服务。

以上是国内适老化居住区的一些案例，这些居住区在提供老年人居住和养老服务方面具有先进的设施和管理模式，为老年人创造了舒适、便利和安全的居住环境。

这些居住区的建设和发展为老年人的生活提供了更多的选择和保障。

全国示范性城乡老年友好型社区标准（试行）一、城镇社区（一）居住环境安全整洁1.定期对独居、空巢、失能（含失智）、重残、计划生育特殊老年人家庭用水、用电和用气等设施进行安全检查或入户排查，对老化或损坏的及时改造维修，排除安全隐患。

2.建立社区防火和紧急救授网络，完善老年人住宅防火和紧急救援救助功能，鼓励为老年人家庭安装独立式感烟火灾探测报警器等设施设备。

3.定期开展老年人安全知识讲座，提高老年人安全知识水平，鼓励老年人参与社区安全教育和安全管理。

4.通过市场化运作、政府资助等方式对老年人家庭实施住房适老化改造，对空间布局、地面、扶手、厨房设备、如厕洗浴设备、紧急呼叫设备等进行适老化改造和维修，降低老年人生活风险。

5.加强社区生态环境建设，大力绿化和美化社区，营造卫生清洁、空气清新的社区环境。

6.做到社区内垃圾清运及时、无卫生死角、无暴露积存垃圾。

帮助老年人学习垃圾分类知识，鼓励和协助老年人实施垃圾分类回收。

（二）出行设施完善便捷7.加强老年人住宅公共设施无障碍改造，重点对坡道、楼梯、电梯、扶手等公共建筑节点进行改造，满足老年人基本安全通行要求。

老年人口、残疾人口比例高的老旧小区增设电梯、坡道、休息座椅等无障碍设施设备。

8.普及社区公共基础设施无障碍建设，重点是社区道路设施、休憩设施、信息化设施、社区服务设施等与老年人日常生活密切相关的场所。

9.社区道路和公共设施建筑物内外设置清晰明确的标识系统，标识的安装安全牢固。

10.老年人集中活动的场所附近设置公共厕所，有条件的社区设置无障碍公共厕所，并配置紧急呼叫设备。

11.社区步行道路满足安全便利要求，保证步行道路平整安全，消除步行障碍物，严禁非法占用小区步行道。

步行道路、台阶、活动场地等设施设置照明设施，保持安全通行的亮度。

12.社区道路系统设计人车分流，机动车道路采用低噪或降噪路面，并设置限速行驶标识和路面减速设施。

13.社区道路系统保证救护车辆能停靠在建筑的主要出入口处。

1总则1.0.1 为确保居住生活环境宜居适度，科学合理、经济有效地利用土地和空间，保障城市居住区规划设计质量，规范城市居住区的规划、建设与管理，制定本标准。

1.0.2 本标准适用于城市规划的编制以及城市居住区的规划设计。

1.0.3城市居住区规划设计应遵循创新、协调、绿色、并放、共享的发展理念，营造安全、卫生、方便、舒适、美丽、和谐以及多样化的居住生活环境。

1.0.4 城市居住区规划设计除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2术语2.0.1 城市居住区 Urbanresidentialarea城市中住房建筑相对集中布局的地区，简称居住区。

2.0.2 十五分钟生活圈居住区 15-Minpedestrian-scaleneigh-borhood以居民步行十五分钟可满足其物质与生活文化需求为原则划分的居住区范围；一般由城市干路、支路或用地边界线所围合，居住人口规模为50000人~100000人（约17000套~32000套住房），配套设施完善的地区。

2.0.3 十分钟生活圈居住区 10-Minpedestrian-scaleneighbor-hood以居民步行十分钟可满足其基本物质与生活文化需求为原则划分的居住区范围；一般由城市干路、支路或用地边界线所围合，居住人口规模为15000人~25000人（约5000套~8000套住房)，配套设施齐全的地区。

2.0.4 五分钟生活圈居住区 5-Minpedestrian-scaleneighbor-hood以居民步行五分钟可满足其基本生活需求为原则划分的居住区范围；一般由支路及以上级城市道路或用地边界线所围合，居住人口规模为5000人~12000人（约1500套~4000套住房)，配建社区服务设施的地区。

2.0.5居住街坊 Neighborhoodblock由支路等城市道路或用地边界线围合的住房用地，是住房建筑组合形成的居住基本单元；居住人口规模在1000人~3000人（约300套~1000套住房，用地面积2hm2~4hm2)，并配建有便民服务设施。

示范性老年友好型社区创建工作报告居委会成立于1998年1月，2002年6月更名为社区居委会。

所辖地段东至鲤鱼珑，南至状元峰，西至七星公园，北至七星溪，辖区共有7个居民小组，2021年常住居民3230 户，总人口为11108人，居民代表55人，社区党支部党员107人，辖区内共有行政企事业单位12个，其中60岁以上老年人882人，60-69岁455人，70-79岁294人，80岁以上的133人，身患残疾的老人35人，特困老人和低保人员9 人。

社区建立老年人活动中心，占地面积80.26平方米，建筑面积80. 26平方米。

属社会组织机构，承担宣传宪法、法律、法规和国家的政策、办理本居住区居民的公共事务和公益事业；调解民间纠纷；协助维护社会治安；协助人民政府或者其他派出机关做好与居民利益相关的公共卫生、优抚救济、向人民政府或者其他派出机关反映居民的意见、要求和提出建议等服务任务。

主要工作如下：一、以环境改造为切入，打造老年宜居社区1、治理乱搭乱建改善老年人的居住环境。

以创建省级文明社区为契机，以城市社区网格化管理为立足点从细微处入手开展环境卫生工作。

结合社区实际情况，社区成立7个志愿小组，不定期清理老旧小区的公共卫生23处；拆除乱搭乱建50多处、画出消防通道消除安全隐患4个巷弄；整改辖区内线路凌乱、老化等问题。

2、加强无障碍道路管理，提升老年人生活环境的安全性。

因地制宜不断完善社区公共服务功能，结合城市道路无障碍建设、旧城改造等工程加强社区道路设施、休憩设施, 辖区内有两个文娱体育锻炼场所，为老年人和老年社会组织参与社区活动提供必要的场地。

并在东大桥下至姜屯路新增七星溪森林休闲步道，进一步便捷老年人的出行和活动，满足老年人社会参与需求。

二、以志愿服务为导向，创建老年安康社区1、社区老年志愿者利用新时代文明实践站、老年人活动中心等活动场所，定期组织健康保健讲座、开展疫情防控, 防电诈，平安三率、禁毒等宣传活动15余次，与志愿者服务相结合丰富老年人的精神文化生活。

上海市老龄工作委员会办公室、上海市民政局关于推进老年宜居社区建设试点的指导意见文章属性•【制定机关】上海市老龄工作委员会,上海市民政局•【公布日期】2014.08.05•【字号】沪老龄办发[2014]10号•【施行日期】2014.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文上海市老龄工作委员会办公室、上海市民政局关于推进老年宜居社区建设试点的指导意见（沪老龄办发〔2014〕10号）各区县老龄办、民政局：建设老年宜居社区是推进本市建设老年友好城市的重要内容，是推动构建“五位一体”社会养老服务体系的重要举措。

本市自2013年9月启动老年宜居社区建设试点以来，各区县强化需求导向、推动设施建设、加强资源整合、构建科技助老平台、培育养老服务队伍，成效明显。

同时，试点工作进展不够平衡，推进力度尚需加大。

根据《上海市人民政府关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》（沪府发〔2014〕28号）的相关要求，现就老年宜居社区建设试点工作制定如下意见：一、总体要求坚持积极老龄化理念，围绕市政府提出的“到2020年全面建成老年友好城市、全面建设老年宜居社区”的目标，充分发挥市场在养老服务资源配置方面的决定性作用，充分发挥政府在保障基本养老服务需求方面的主导作用，充分发挥家庭养老的基础性作用，着力完善社区居家养老网络体系，努力推动服务设施网点化、服务资源集约化、服务方式智能化、服务主体多元化、服务项目特色化，使老年人生活的社区在环境优美、居住舒适、设施齐全、服务完善、文明和谐五个方面得到有效提升，满足老年人日益增长的多层次、多样化养老服务需求。

二、基本原则1．以人为本，需求导向。

以老年人需求为工作的出发点和落脚点，解决老年人最关心、最直接、最现实的利益问题。

通过完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务格局，帮助老年人就近在熟悉的社区环境中颐养天年，增强老年人对社区的认同感、归属感和幸福感。

苏州市人民政府印发关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量实施意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------苏州市人民政府印发关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量实施意见的通知苏府〔2018〕68号各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局，各直属单位：《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》已经市政府第42次常务会议讨论通过。

现印发给你们，请认真贯彻落实。

苏州市人民政府2018年7月12日关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见为贯彻落实《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》（国办发〔2016〕91号）、《省政府关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》（苏政发〔2017〕121号）等文件精神，进一步扩大我市养老服务有效供给，不断满足广大老年人多样化养老服务需求，现就全面放开我市养老服务市场，提升养老服务质量制定以下实施意见。

一、全面放开养老服务市场（一）进一步放宽准入条件。

全面清理、取消申办养老服务机构（含运营养老机构或居家养老服务组织的企业或社会组织，下同）的不合理前置审批事项，进一步调动各类社会资本（含外资）进入养老服务领域的积极性。

相关部门根据自身职能，对养老服务机构的设立条件、提交材料、建设标准、服务规范等提供咨询、指导和帮助等服务，提高行政效率，及时办理审批，不得将彼此审批事项互为审批前置条件。

（各市、区人民政府，市民政局、人社局、国土局、住建局、规划局、卫生计生委、环保局、工商局，市消防支队等）1．降低登记条件。

对申请设立从事养老服务的企业或社会组织，可依法申请在工商、民政部门登记机关办理注册登记。

养老结构体系及养老设施建设标准1、规划养老结构体系结合国内其它城市经验和成都市实际情况，建立一个由个人、家庭、社会和政府共同组成的养老服务保障体系，以家庭养老为基础，社区居家养老服务为依托，机构集中养老为支撑，是未来养老服务保障的主要模式。

在未来五年要初步形成“9073”养老格局。

即90%的老年人通过自我照料和社会化服务实现居家养老；7%的老年人通过社区机构照料实现社区养老；3%的老年人入住养老机构集中养老。

以上三类养老方式的具体形式和内容如下：•居家养老服务：涵盖生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉等，以上门服务为主要形式。

•社区养老服务：居家养老服务的重要支撑，具有社区日间照料和居家养老支持两类功能，主要面向家庭日间暂时无人或者无力照护的社区老年人提供服务，结合社区服务设施建设，增加托老设施网点，增强社区养老服务能力，打造居家养老服务平台。

•机构养老服务：以设施建设为重点，通过设施建设，实现其基本养老服务功能。

养老服务设施建设重点包括老年养护机构和其他类型的养老机构。

2、养老设施建设标准2.1 养老设施分类1、老年人社会福利机构基本规范（MZ008－2001）1）老年社会福利院由国家出资举办、管理的综合接待“三无”老人、自理老人、介助老人、介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。

2）养老院或老人院专为接待自理老人或综合接待自理老人、介助老人、介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。

3）老年公寓专供老年人集中居住，符合老年体能心态特征的公寓式老年住宅，具备餐饮、清洁卫生、文化娱乐、医疗保健等多项服务设施。

4）护老院专为接待介助老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。

5）护养院专为接待介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有起居生活、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。

“老年宜居社区”创建工作汇报材料**街**社区是一个老城区型社区，共分4个方块，东起**路，南邻***街，西接***路，北连**街，辖区总面积为***平方公里，现有户籍人数***人。

目前社区60岁以上的老人***人，80岁以上老人***人，辖区独住、空巢老人较多。

今年来，社区以老年人需求为工作出发点和落脚点，提出了“智能化养老，五分钟养老服务圈理念，打造出情系百姓、配套齐全、服务完善、生活便利的老年宜居社区。

一、领导重视，主动谋划在前。

创建宜居社区是加强基层基础工作和社区建设的有效途径，是为人民群众办实事、办好事的重要举措。

社区两委班子高度重视创建工作，结合社区实际，从理清工作思路和搭建工作平台两个方面加强组织领导：一是理清工作思路。

提出了“政府搭台，机构参与，老百姓受益”的宜居养老工作理念，积极探索三是购买社区老年人服务中心社会化运营和侨亚老年配餐中心运营**万余元；四是设计安装人性化安全辅助设施投入**万余元。

对社区所有高层楼栋在3层半安装老人休息座椅，单元门栋入口安装扶手，防滑坡面改造，行动不便的老人家中安装扶手，楼内通道和公共区域地面防滑改造，楼房入口建设轮椅坡道等；五是加强创老年宜居社区氛围宣传投入* *万余元。

四、引入机构，延伸服务功能。

1、完善老年人服务中心标准化建设。

按“六室一场一厨”的设置，加强硬件设施的建设，进一步完善老年人服务中心功能建设，为老年人提供生活照料、康复护理、助餐服务等专业化、个性化服务。

2、打造“十五分钟生活服务圈”。

整合社区内能够为老年人提供优质服务的、信誉良好的单位、社会组织、个体商户，针对老年人实际生活需求，建立老年人为主体、以社区为平台、以辖区单位和专业社会组织为依托、以个体商户为补充的全方位、多层次、多类型的助老生活服务圈。

3、探索构建个性化服务，开展“银铃结对互助”。

（1）在20户高龄、孤寡、独居老人家中安装报警铃、定位系统。

一旦出现意外等，能迅速报警，在同一门栋的帮扶志愿者能够在1分钟内迅速赶到老人家中，解决应急问题。