人力资源十二五规划

拉萨市人民政府关于批转《拉萨市人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》的通知文章属性•【制定机关】拉萨市人民政府•【公布日期】2012.05.03•【字号】拉政发[2012]44号•【施行日期】2012.05.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文拉萨市人民政府关于批转《拉萨市人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》的通知（拉政发〔2012〕44号）各县（区）人民政府，市直各委、办、局，各人民团体：《拉萨市人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》经2012年3月24日，市人民政府第2次常务会议研究通过，现批转给你们，请认真遵照实施。

二〇一二年五月三日拉萨市人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划“十二五”时期是拉萨市深入贯彻落实科学发展观，构建平安、和谐、小康、生态拉萨，实现“两个率先”目标的关键时期，是全面建设小康社会的重要时期，也是深化人事制度改革、加强人才队伍建设、完善社会保障体系、促进城乡就业、理顺劳动关系和收入分配关系，实现人力资源和社会保障事业全面发展的重要机遇期，因此，做好这一时期的人力资源和社会保障工作，充分发挥首府城市首位度作用，切实做到在保障和改善民生中发挥先行作用，对拉萨市跨越式发展和长治久安具有十分重要的意义。

为顺利完成这一时期人力资源和社会保障工作各项任务，根据《拉萨市“十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要》和《拉萨市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，立足实际，编制本规划。

第一部分“十一五”时期主要成就及基本经验“十一五”时期，全市人力资源和社会保障工作在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，认真贯彻落实中央第四次、第五次西藏工作座谈会精神，以改善和保障民生为出发点和落脚点，切实把“民生为本、人才优先”的工作思路贯穿于整个工作中，积极进取，扎实工作，圆满完成了“十一五”各项目标任务。

一、主要成就（一）就业再就业工作成效显著。

甘肃省“十二五”人力资源发展规划为深入实施科教兴省和人才强省战略，增强甘肃人力资源支撑能力，实现“十二五”期间我省经济社会跨越式发展，根据《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（甘政发〔2011〕21号），编制本规划。

一、“十二五”甘肃人力资源发展基础“十一五”期间，全省以科学发展观为指导，紧紧围绕省委、省政府“四抓三支撑”的总体思路，加大投入，深化改革，人力资源开发和管理工作取得明显成效。

（一）人力资源总量增加，结构逐步优化。

2010年末，甘肃常住人口为2557.53万人，15-64岁（劳动适龄人口）为1882.56万人，占73.61%。

“十一五”以来，甘肃人口抚养比持续下降，由2005年的44.2%下降到2010年的39.6%。

2010年，甘肃省从业人口达到了1499.56万人，占总人口的56.08%，从业人口占总人口的比重与“十五”末相比，提高了2.45个百分点。

第一产业劳动力的比重从2005年的63.67%下降到2010年的62%，下降了1.67个百分点；二、三产业劳动力比重从2005年的14.66%、21.67%分别上升到15.26%和22.75%，分别提高了0.6和1.08个百分点。

农村劳动力向城镇转移步伐加快，全省城镇化水平达到35.1%。

（二）优先发展教育，人力资源得到开发。

我省大力实施教育优先发展战略，人力资源质量不断提升。

到2010年，全面完成“两基”任务。

中小学布局调整取得明显成效，为推进城乡义务教育均衡发展创造了有利条件。

高中阶段教育稳步发展，职普结构渐趋合理，职普在校生比例达到4∶6。

中等职业教育成为培养专门技能人才和新型劳动者的主渠道。

高等教育较快发展，毛入学率从2000年的6.7%提高到2010年的22%。

继续教育成为构建终身学习体系、建设学习型社会的重要平台。

民族地区教育与全省平均水平的差距逐渐缩小，在全国民族地区教育中居于前列。

上传者知盟网（三）实施积极就业政策，就业能力逐步提高。

中共上海市委组织部、上海市人力资源和社会保障局关于印发《上海市人才发展“十二五”规划》的通知文章属性•【制定机关】中共上海市委员会,上海市人力资源和社会保障局•【公布日期】2011.12.31•【字号】沪人社力[2011]1101号•【施行日期】2011.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文中共上海市委组织部、上海市人力资源和社会保障局关于印发《上海市人才发展“十二五”规划》的通知（沪人社力[2011]1101号）各区、县党委和人民政府，市委、市人民政府各部、委、办、局，各市级机关，各人民团体：经市委、市政府同意，现将《上海市人才发展“十二五”规划》印发给你们，请认真按照执行。

中共上海市委组织部上海市人力资源和社会保障局二○一一年十二月三十一日上海市人才发展“十二五”规划为落实人才强国战略，促进上海实现创新驱动、转型发展，围绕建设国际经济、金融、贸易、航运中心和现代化国际大都市的人才需求，根据《上海市中长期人才发展规划纲要（2010－2020）》和《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划纲要。

一、发展现状及面临形势（一）人才比较优势成为上海重要资源优势“十一五”期间，市委、市政府高度重视人才工作，深入实施人才强市战略，大力构筑人才高地。

2010年颁布的本市中长期人才发展规划纲要，进一步明确了上海人才发展的指导方针、战略目标和主要任务，标志着上海人才发展进入了新的历史时期。

人才规模不断扩大，集聚和培育了一批高层次人才。

至2010年底，党政人才、经营管理人才和专业技术人才总量达到391.08万人，比2005年底增加123.77万人。

其中，大专及以上学历或中级以上专业技术职称的占63.43%。

高技能人才占技能劳动者比重从2005年的14.98%提高到25.01%。

高层次人才队伍稳步壮大。

至2010年底，在沪两院院士165人，占全国院士总量的11%；中央千人计划人才183人，占全国引进总量的16%；国家科技计划项目负责人1260人；中科院百人计划支持的杰出科学家249人；教育部长江学者计划支持的特聘教授215人；国家自然科学基金委员会杰出青年基金资助285人；上海市领军人才580人；全国宣传文化系统“四个一批”人才25人；国务院特殊津贴获得者9700人；中华技能大奖获得者2人，全国技术能手10人，上海市突出贡献技师50人，上海市杰出技术能手40人，上海市技术能手389人。

衢州市人民政府关于印发衢州市人力资源和社会保障事业发展十二五规划的通知【法规类别】人事综合规定【发文字号】衢政发[2012]35号【发布部门】衢州市政府【发布日期】2012.07.27【实施日期】2012.07.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10衢州市人民政府关于印发衢州市人力资源和社会保障事业发展十二五规划的通知（衢政发〔2012〕35号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：《衢州市人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》已经市政府第25次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

衢州市人民政府2012年7月27日衢州市人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划为加强人力资源开发，切实保障和改善民生，促进人力资源和社会保障事业科学发展，根据《衢州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《浙江省就业和社会保障发展“十二五”规划》，结合我市人力资源和社会保障工作实际，制定本规划（规划时间2011年-2015年）。

一、“十一五”期间的主要成就“十一五”期间，各地、各部门认真贯彻落实市委、市政府关于人力资源和社会保障工作的决策部署，求真务实，开拓进取，推动了人力资源和社会保障事业的较快发展，各项工作取得明显成效。

（一）就业局势保持稳定。

“十一五”期间，全市城镇新增就业人数13.77万人，农村劳动力转移就业30.65万人，城镇登记失业率控制在4%以内，高校毕业生就业率达86%，城镇零就业家庭基本实现“基数归零，动态归零”。

就业规模不断扩大，就业结构继续优化，全社会从业人数从2005年的125.4万人增至2010年的128.1万人，第一、二、三次产业从业比重已从2005年的47.8：27.5：24.7转变至2010年的43：29：28。

就业政策体系逐步完善，制定了涉及促进各类劳动者就业的一系列政策措施。

积极应对2008年金融危机的冲击，初步形成了人力资源和社会保障应对危机机制，通过临时性下浮社保缴费率、支付社保补贴和岗位补贴等政策，切实减轻企业负担，提升企业的竞争力。

人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，主要阐明“十二五”时期人力资源和社会保障事业发展的总体思路、发展目标、主要任务和重大政策措施，是未来五年人力资源和社会保障工作的重要指导性文件。

第一章民生为本人才优先开创事业发展新局面第一节发展环境“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年，也是人力资源和社会保障事业迈出重要步伐、取得突出成绩的五年。

五年来，面对国内外环境复杂多变、国际金融危机巨大冲击、汶川特大地震等重大自然灾害多发频发等重大挑战，人力资源社会保障部门坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，迎难而上，努力拼搏，全面完成了“十一五”时期各项任务。

积极就业政策体系更加完善，就业规模持续扩大，就业局势保持稳定。

覆盖城乡居民的社会保障体系框架初步形成，社会保障制度建设实现重大突破，社会保险待遇水平大幅提高。

人才资源总量不断增长，人才队伍素质明显提高，为经济社会发展提供了有力的人才和智力支持。

公务员制度不断完善、队伍建设不断加强，事业单位人事制度改革稳步推进，军队转业干部安置任务圆满完成。

工资收入分配制度改革取得阶段性成果，职工工资水平稳步提高。

劳动关系协调机制、劳动争议调处机制和劳动保障监察执法机制逐步完善，劳动关系总体保持和谐稳定。

“十一五”时期人力资源和社会保障事业的快速发展，为保障和改善民生、维护改革发展“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，人力资源和社会保障事业面临着新的发展机遇和一系列有利条件。

党中央、国务院高度重视保障和改善民生，大力实施人才强国战略和就业优先战略，将人力资源和社会保障事业摆在经济社会发展更加突出的位置，为事业发展提供了坚强保证。

我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，为事业发展创造了良好环境。

山西省人力资源和社会保障厅关于印发《山西省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划实施方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省人力资源和社会保障厅关于印发《山西省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划实施方案》的通知各市人力资源和社会保障局，厅各处室、局、直属单位：现将《山西省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划实施方案》印发给你们，请按方案要求，进一步加强组织领导，明确目标责任，积极推进项目建设，确保“十二五”规划目标的全面实现。

山西省人力资源和社会保障厅2013年5月2日山西省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划实施方案《山西省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》（以下简称《规划》）作为“十二五”期间指导全省人力资源社会保障工作的纲领性文件，已经由省人民政府正式下发。

为切实贯彻落实好《规划》，促进全省人力资源社会保障事业全面发展，特制定《山西省人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划实施方案》。

一、实施目标经过“十二五”期间全省各级各部门的努力，全面完成《规划》提出的各项目标任务，各项政策措施得到全面落实。

具体体现在：（一）全面完成各项量化指标。

即全面完成或超额完成《规划》确定的就业、社会保险、收入分配、人才队伍建设和劳动关系和谐稳定等方面的量化指标。

（二）全面落实各项政策措施。

《规划》确定的促进充分就业、推进社会保障全覆盖、实施人才强省战略、深化人事制度改革、构建和发展和谐劳动关系、着力提升管理服务能力、健全人力资源和社会保障法规体系等方面的政策措施得到全面落实。

（三）全面推进各项重大工程项目。

《规划》确定的基层就业和社会保障平台建设、“金保工程”二期建设、创业孵化园区建设、公共实训基地建设等项目，“十二五”期间要积极推进、全面完成。

上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区人才发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】上海市浦东新区人民政府•【公布日期】2012.03.13•【字号】浦府[2012]45号•【施行日期】2012.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文上海市浦东新区人民政府关于印发浦东新区人才发展“十二五”规划的通知（浦府〔2012〕45号）区政府各委、办、局，各开发区管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府，川沙新镇、祝桥镇：现将《浦东新区人才发展“十二五”规划》印发给你们，请认真按照执行。

二〇一二年三月十三日浦东新区人才发展“十二五”规划“十二五”时期，是上海加快推进“四个率先”，加快建设“四个中心”的重要时期，也是浦东新区深入实践科学发展观，努力发挥好示范带动和核心功能“两个作用”，推进二次创业，实现浦东开发开放第二次历史性跨越的关键时期。

浦东新区人才工作要紧紧围绕“十二五”经济社会发展的大局，坚持人才优先的战略导向，积极贯彻落实国家和上海市中长期人才发展规划纲要，深入推进国际人才创新试验区建设，为浦东新区的二次创业、二次跨越，为全市实现创新驱动、转型发展，提供强有力的人才支撑和智力支持。

一、“十二五”人才发展面临的形势与挑战近年来，浦东新区紧紧围绕浦东开发国家战略和综合配套改革试点，以营造优良的人才发展环境为抓手，充分发挥党管人才优势，进一步强化组织推进工作；聚焦重点发展领域的高层次人才，着力搭建事业发展平台；不断创新人才政策，努力构建公共服务体系；强化市场机制配置作用，积极推进人才服务业发展，取得了比较显著的发展成效。

人才队伍进一步壮大，人才队伍的国际化进程明显加快，人才创新创业的活力得到激发，浦东新区已成为国内外优秀人才向往和集聚的人才高地。

“十二五”时期，新区人才工作既面临发展的重大机遇，也面临来自外部形势变化和内部结构性矛盾的挑战。

“十二五”人才发展规划必须客观、准确地把握好未来五年的背景形势和各种挑战因素。

江苏省人力资源和社会保障厅关于印发江苏省博士后工作“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2012.04.10•【字号】苏人社发[2012]144号•【施行日期】2012.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文江苏省人力资源和社会保障厅关于印发江苏省博士后工作“十二五”规划的通知（苏人社发[2012]144号）各市人力资源和社会保障局，省有关部门，各博士后科研流动站、工作站、创新实践基地设立单位：现将《江苏省博士后工作“十二五”规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二〇一二年四月十日江苏省博士后工作“十二五”规划为贯彻落实《江苏省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《江苏省“十二五”人力资源和社会保障发展规划》和《江苏省“十二五”人才发展规划》精神，进一步完善博士后制度，促进技术创新，大力培养创新型人才，根据人力资源和社会保障部《博士后事业发展“十二五”规划》的总体要求，结合江苏博士后工作发展现状及经济社会发展需要，制定本规划。

一、“十一五”期间成绩和面临的形势“十一五”期间，江苏博士后工作在各级党委、政府的关心和支持下，经过各地人力资源和社会保障部门、设站（基地）单位和广大博士后研究人员的共同努力，较好地完成了“十一五”规划确立的各项目标任务，博士后事业有了新的发展，取得了显著的成绩。

全省新设博士后科研流动站（以下简称流动站）82个、博士后科研工作站（以下简称工作站）144个，创建了省级博士后工作载体--江苏省博士后创新实践基地（以下简称创新基地），累计招收博士后研究人员（以下简称博士后人员）3100名。

流动站、工作站及招收博士后人员数量，比“十五”末分别增长了64.1%、148.5%和71.4%。

目前，全省已设有流动站210个、工作站241个、创新基地181个，其中，流动站和工作站设站数均位列全国第二。

人力资源专业十二五规划前言公司简介。

一、基本现状公司现有员工XX人，其中高中及以下XX人、中专类XX人、大专XX人、本科及以上学历XX人。

部分人员正在通过函授、自考等各类自学形式提高文化水平。

年龄结构：20岁以下的XX人；20-30岁的XX人、30-40岁的XX人；40岁以上的XX人；性别结构；男性员工XX人、女性员工XX人；存在的主要问题：1、自XX年以来劳动力供给与需求关系正逐渐发生较大变化，广大中西部地区经济社会飞速发展，对人员需求正逐年增加，沿海“用工荒”危及公司发展人员需求；2、人员流失严重，国内大型XX集团通过新建、扩建、重组并购等方式，加速西部发展步伐；外资资本与XX巨头可能会乘机加大对中国XX企业的收购争夺，加大了对国内XX行业内高端人才与技术人才的争夺，这对公司的人才“选、育、用、留”提出挑战。

3、国家先后颁布《劳动合同法》、《职工带薪年休假规定》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等一系列的劳动法律法规，这些法规内容涉及人员招聘、劳动合同、休假、解聘、争议处理等企业用工管理的各个环节，这些法规的实施对企业用工管理的程序与内容提出了更加严格、规范、具体的要求，违反法规的处罚责任更为加重，企业用工的成本与责任风险增大。

4、专业技术保障体系的进一步完善，没有形成对精细化管理的有效支撑。

干部后备人才梯队未能系统建立，不能满足公司快速发展的需要。

5、员工本地化比例不高，需改变人们固有的观念，加强企业内部管理，吸引本地人员到XX公司就业，以增加人员的稳定性。

6、随着经济全球化的发展，为实现节能减排，达到科学发展之目的，科学技术日新月异，新工艺、新装备等新技术的运用，给沿海地区的企业在技术革新、转变发展方式提出了新的要求，一些适应与掌握专业技术的人才需要培养。

二、专业职责定位与管控目标根据公司的发展战略与人力资源管理需求，结合自身实际，人力资源部职责定位如下：人力资源部是公司人力资源开发与管理的职能管理部门。

人力资源和社会保障标准化规划（2011—2015年）为充分发挥标准化工作的作用，保障人力资源和社会保障事业全面协调可持续发展，根据《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要》，编制《人力资源和社会保障标准化规划（2011—2015年）》，主要阐明“十二五”时期人力资源和社会保障标准化工作的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务、保障措施等，指导未来五年人力资源和社会保障标准化工作顺利开展。

一、规划背景标准化是促进人力资源和社会保障事业科学发展、提高公共服务质量的重要技术支撑。

“十一五”时期，人力资源和社会保障标准化工作取得突出成绩。

截至“十一五”末，人力资源和社会保障领域已颁布国家标准15项，行业标准231项，标准制（修）订成效显著。

但是，从整体上看，人力资源和社会保障标准化工作仍处于起步阶段，存在标准数量较少、标龄较长、标准结构不合理等问题，还不能适应人力资源和社会保障的新形势和新要求，“十二五”期间必须进一步解放思想，在未来五年继续加大工作力度，推动人力资源和社会保障标准化工作取得突破性进展。

二、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提升人力资源和社会保障公共服务能力为导向，坚持“民生为本、人才优先”的主线，进一步完善标准体系，加大标准宣传贯彻力度，推进公共服务标准化建设进程，有效发挥标准化对人力资源和社会保障事业的基础保障作用，为开创人力资源和社会保障事业发展新局面提供有力支撑。

三、基本原则（一）整体推进。

着眼于人力资源和社会保障工作的整体性，统一规划，整体推进，努力做到各个领域标准化工作相互协调、全面提升。

（二）适度超前。

促进标准化工作与事业发展、科技创新相结合，提高标准的技术含量和前瞻性，支撑人力资源和社会保障事业未来发展。

（三）重点突破。

集中力量尽快制定一批工作中急需、质量水平较高的标准，为实现人力资源和社会保障工作新发展提供保障。

（四）务求实效。

河南省人力资源和社会保障厅关于开展河南省“十二五”人力资源和社会保障事业发展规划编制工作的通知文章属性•【制定机关】河南省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2010.03.23•【字号】•【施行日期】2010.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划,人力资源正文河南省人力资源和社会保障厅关于开展河南省“十二五”人力资源和社会保障事业发展规划编制工作的通知各省辖市人力资源和社会保障局，有关县（市）人事劳动和社会保障（人事、劳动保障）局：“十二五”（2011年-2015年）时期是实现我省全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，也是人力资源和社会保障事业发展的重要时期。

制定我省“十二五”人力资源和社会保障事业发展规划，对于我省实现人力资源和社会保障事业的全面、协调、可持续发展具有十分重要的意义。

根据省政府、人力资源和社会保障部的部署和总体要求，为做好我省人力资源和社会保障“十二五”规划编制工作，现就有关事项通知如下：一、规划编制工作的指导思想“十二五”人力资源社会保障事业发展规划的编制，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，充分体现科学发展、和谐发展的战略思想，结合国际环境、国内环境和我省经济社会发展的新要求，深化对人力资源和社会保障全局性、战略性、前瞻性重大问题的研究，以重大政策、措施和关键工程项目为支撑，着力解决“十二五”期间事业发展面临的突出问题，努力实现人力资源和社会保障事业全面协调可持续发展。

规划编制工作应全面总结“十一五”时期我省人力资源和社会保障事业发展的经验，以就业、人事人才事业发展等为重点内容，组织编制“十二五”人力资源事业发展规划纲要；以社会保障体制、能力建设为重点内容，组织编制“十二五”人力资源社会保障事业发展规划纲要。

规划编制工作要遵循以人为本、统筹兼顾、创新推动、共创共享、人民受益、民富国强等基本原则，正确把握好经济与社会发展、投资与消费、省与各市县、改革发展稳定等重大关系，做好与全省经济社会发展总体规划、国家人力资源社会保障发展规划和相关专项规划、区域发展规划以及“十一五”规划的衔接。