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义务教育均衡发展工作存在的问题整改方案一、问题概述义务教育均衡发展是我国当前教育领域的一个重要方向和目标，但在实际工作中仍存在一些问题，特别是在城乡、地区间的发展不平衡、师资队伍不足、校舍设施落后等方面仍有待进一步改进。
具体表现为：1.教育资源配置不均衡。
在一些贫困地区，学校数量、校舍设施、师资队伍等教育资源严重不足，难以满足学生正常受教育的需求。
2.师资队伍短缺。
一些偏远地区的教育条件较差，引不来优秀的教师，导致当地学校师资队伍相对贫乏，教育教学质量难以保证。
3.校舍设施落后。
尤其是在一些贫困地区，学校校舍设施老化、损坏、缺乏修缮，学生正常上课life受到严重影响。
4.学校教学质量参差不齐。
由于教育资源配置、师资队伍、校舍设施等方面的差异，导致一些贫困地区学校的教学质量相对较低，同学们的教育水平无法得到发展。
以上是义务教育均衡发展工作存在的主要问题之一，针对这些问题，我们需要采取一些措施和整改方案。
以下是我们提出的解决方法。
二、整改方案1.加大教育资源的投入。
建立完善的义务教育资源均衡配置机制，加大政府对贫困地区基础设施建设的投入，逐步改善学校师资队伍、校舍设施的状况。
2.提高教师的教学水平。
建立以优质师资保障为核心的教育保障机制，引导、鼓励更多的优秀教师开展教育教学工作，加大对教师培训、跨区域流动的支持力度，确保教育教学质量的稳步提升。
3.加大校舍设施的改进。
加大校舍等基础设施投入，逐步改善教育设施的状况，尤其要关注贫困地区学校的设施建设，确保学生在优质的教育环境中学习、成长。
4.加强学校教育管理。
建立健全的教育管理机制，严格落实“阳光校园”乃至推进“智慧校园”建设等理念，推动教育教学工作的科学化、规范化、现代化发展，提高学校教育质量。
以上整改方案，对解决当前义务教育均衡发展面临的问题有积极作用，有利于确保各地区、各学校的教育资源均衡分配，培育优秀的人才，推进社会和谐发展。
义务教育均衡发展的思考随着我国经济的不断发展和社会的进步，义务教育在我国的发展也得到了很大的关注。
然而，在现实中我们也面临着义务教育发展不均衡的问题，不同地区的教育资源和质量存在较大差异。
本文将对义务教育均衡发展进行思考，并提出一些解决这一问题的建议。
一、义务教育均衡发展的重要性义务教育均衡发展是我国教育改革的重要目标之一。
首先，义务教育均衡发展能够提高全民素质。
教育资源的均衡配置可以使更多的人获得良好的教育，提高整个社会的文化素养和知识水平。
其次，均衡发展有助于缩小城乡教育差距。
当前，城乡之间教育资源的分配不均衡是义务教育发展中的一大问题，通过均衡发展，能够缩小城乡教育差距，推动城乡发展的协调和一体化。
此外，均衡发展也是促进社会公平的重要途径，能够为所有学生提供平等的教育机会，弥补贫富、地域之间的差距，实现社会公正。
二、当前义务教育发展存在的问题目前，义务教育发展在我国仍然存在一些问题。
首先，教育资源配置不均衡。
一些发达地区的教育资源丰富，教师素质高，而一些贫困地区和农村地区的教育资源匮乏，师资力量不足。
其次，教育质量差异较大。
一些地区的学校教育质量较高，教学条件良好，而一些地区的教学质量普遍较低，学校设施简陋。
此外，义务教育负担过重也是一个问题，一些地区的学生需要背负过多的功课和补习课程，给他们的身心健康带来了很大的压力。
三、促进义务教育均衡发展的对策与建议为了促进义务教育的均衡发展，我们可以从以下几个方面进行思考和努力：1.加大财政投入力度。
政府需要加大对教育领域的投入，提高财政经费的使用效率，确保教育资源的均衡配置。
特别是对贫困地区和农村地区的教育资源进行有针对性的增加，提高师资力量和教育设施。
2.推进教育资源共享。
利用现代化的信息技术手段，可以实现教育资源的共享，通过网络教育、远程教育等方式，让优质教育资源覆盖到每一个角落，使学生都能享受到良好的教育条件。
3.加强师资队伍建设。
培养更多的优秀教师，吸引和留住优秀的师资力量到贫困地区和农村地区从教，提高这些地区的教育水平。
小学义务教育均衡发展工作存在的问题整改方案一、问题分析1.1 区域差异问题在我国，尽管义务教育教育普及率不断提高，但仍存在地区差异明显的问题。
一方面，教育资源分配存在不均衡现象，一些欠发达地区教育条件相对差，师资力量人员匮乏；另一方面，发达地区教育资源过剩，学校招生竞争激烈。
这种区域差异导致了教育公平的丧失，给一些学生带来了机会不平等的问题。
1.2 学校条件问题有的学校装备设施不完善，教学用品不足，图书馆、实验室等教育资源缺乏，教学条件相对较差，影响了学生的学习兴趣和学习效果。
而一些富裕地区的学校则拥有先进的教育设备和优质的教育资源，学生享受到更好的教育服务。
1.3 师资力量问题义务教育师资队伍不足，尤其是一些农村地区和贫困地区师资力量相对较弱。
由于薪酬待遇不高、社会声誉不高等原因，一些人才不愿意到这些地方从教，导致师资缺乏，教学质量无法得到有效保障。
1.4 教育资源配置问题我国义务教育资源配置不合理，存在超员和空巢班现象。
一些城市学校因生源过多，学生人数超出承载能力，而一些农村学校由于人口流失等原因，学生数量不足，导致资源配置不均衡。
1.5 就业与教育不匹配问题一些学生在高中毕业后由于家庭经济条件差或成绩不理想，无法继续接受高等教育，只能选择就业，但由于他们没有经过职业技术培训，就业机会有限，甚至不少人陷入了就业困境。
二、整改方案2.1 加强政府投入教育资源政府应加大对义务教育的投入，特别是对欠发达地区的投入。
提高农村地区和贫困地区的教育发展水平，建设更多的学校，改善校园设施，提供优质的教育资源。
同时，要建立完善的财政扶贫政策，加大财政扶贫资金投入，确保这些地区的学生能够享受到公平的教育。
2.2 加强师资队伍建设政府应加大对教师的培养和储备力度，鼓励有能力的人才到欠发达地区从教。
提高教师薪资待遇，增加教师社会地位，提高从教的吸引力，吸引更多的优秀人才从事教育事业。
2.3 优化教育资源配置加大对农村学校的投入，提高农村学校的办学条件，增加农村学校的师资力量。
一、概述义务教育是我国教育体系中的基础环节，其优质均衡发展关乎国家的未来发展和社会的长远稳定。
本文旨在通过对义务教育发展现状进行调研，并结合相关数据和案例，深入思考如何促进义务教育的优质均衡发展，为我国教育事业的提升和改革提供一些可行的建议。
二、义务教育的现状1. 教育资源分配不均目前，我国教育资源在地域上仍存在明显的不均衡现象。
特别是一线城市和发达地区的优质教育资源相对集中，而偏远地区和农村地区的教育资源相对匮乏。
这种不均衡的资源分配导致了城乡之间、地域之间的教育差距日益扩大。
2. 教育教学水平不均由于师资、课程、教学设施等方面的差异，一些地区的学校在教育教学水平上存在较大差距。
高质量的师资力量和教学资源主要聚集在一线城市和发达地区的学校，而基础薄弱地区和学校的教学水平相对较差，学生的学习质量和成绩也难以得到保障。
3. 学生的学习环境不均学习环境是影响学生学习效果的重要因素之一。
一些地区的学生面临着学习条件差、教学设施简陋、校园安全隐患较大等问题，而另一些地区的学生拥有优越的学习条件和良好的学习环境。
这种不均衡的学习条件导致学生的学业发展存在着明显差异。
三、优质均衡发展的重要性1. 促进社会公平义务教育是国家的基本教育，其发展质量的均衡与否直接关系到社会公平的实现。
优质均衡发展能够使更多的学生享有良好的教育资源和条件，打破区域间、城乡间的教育差距，促进社会公平和公正。
2. 提高国家整体素质优质均衡的教育发展能够提高全国各地学生的学业水平，培养更多的人才。
这对于提升国家整体素质、促进经济社会的可持续发展具有重要意义。
3. 增强国家竞争力优质的教育资源和条件能够培养更多的优秀人才，增强国家的科技创新能力和综合国力，提升国家在国际竞争中的地位和声望。
四、促进义务教育的优质均衡发展的建议1. 加大对基础薄弱地区的资源投入针对基础薄弱地区的教育资源不足的问题，政府应加大对这些地区的资金投入，增加师资配备、改善教学设施，提高学校的教育教学水平，缩小城乡和地区间的教育差距。
义务教育均衡发展存在问题整改报告一、引言义务教育是国家基础教育的重要组成部分，是推动国家发展的重要力量。
为确保每个孩子都能接受到优质的教育，我国推行了义务教育均衡发展的政策。
然而，当前义务教育均衡发展存在一系列问题，给教育公平与质量带来了挑战。
为此，我们对义务教育均衡发展的问题进行了全面调研与分析，制定了整改方案，以推动义务教育均衡发展。
二、问题分析1. 区域差异我国地域面积广阔，城乡发展不平衡，经济水平和教育资源分配存在明显差异，导致了不同地区之间教育质量的差距。
城市教育资源相对丰富，学校师资力量强大，教学设施先进；而农村地区则普遍存在师资不足、教育设施简陋等问题。
2. 学校差异学校之间教学质量存在较大差异，一些优质学校资源集中，而一些薄弱学校则面临着师资不足、教材落后、设施陈旧等问题。
这种学校之间的差异导致了学生选择学校时的不公平以及教育质量的不均衡。
3. 教育质量尽管我国义务教育阶段普及率较高，但教育质量仍然存在着一定问题。
一方面，由于大班额、学校压力过大等原因，教师无法给每个学生提供个性化的教育；另一方面，一些地区教师素质参差不齐，教育水平不高，影响了教育质量的提升。
4. 家庭条件不同家庭条件也对义务教育均衡发展造成了一定的影响。
一些贫困家庭无力提供优质的教育资源，孩子受到了限制；而富裕家庭则能够选择更好的学校和教育资源，孩子的教育机会更广泛，导致教育质量的不公平。
三、整改措施1. 资源调配加大对农村地区的教育投入，提高农村学校师资力量和教育设施水平，缩小城乡教育差距。
鼓励城市学校与农村学校之间的合作，共享教育资源，提高教育质量。
2. 师资培养加强对教师的培训与提升，提高教师的教育水平和教育理念。
建立健全教师评价制度，激励教师积极投入到教育教学工作中，提高教育质量。
3. 教育评估建立全面、科学的教育评估体系，对学校的教学质量进行定期检测和评估。
鼓励学校开展特色教育，提高教育质量与学生成绩。
如何解决义务教育优质资源分布不均衡及城区择校问题董庄小学虽然近年来义务教育有了长足发展，但由于各地起点不尽相同，发展的差异性逐步凸现，区域之间、城乡之间、学校之间本来就存在的差距，有进一步拉大的趋势。
一、存在的问题突出表现在学校布局、办学条件、经费投入、师资水平和教育质量方面。
（一）学校布局不均衡。
“普九”期间，村村办学，基本解决了“人人有学上”的问题。
随着人口出生下降，生源逐年减少，一些地方教学资源闲置，部分学校成班率低。
(二)师资配备不均衡。
一方面教师编制总额超编，另一方面农村边远学校和乡镇薄弱教师短缺。
主要原因一是教师流动失衡。
农村学校条件差，教师下不去、留不住，只得向社会上招聘代课教师。
教师工资财政直拨个人账户后，教育行政主管部门对教师的调控手段弱化，年轻教师稍有成绩，村小的就流向镇中、镇小，镇中、镇小的优秀教师又流向县市城区，“掐尖”和自由流动现象严重。
二是学科结构失衡。
体、音、美、英等学科教师严重不足，在村小等薄弱学校尤其突出。
三是年龄结构失衡。
乡镇中小学教师年龄结构老化，不能适应现代教育教学要求。
(三)办学条件不均衡。
经过“普九”时的突击建设及后期国家专项资金的拨付，一部分城镇中小学校办学条件有了改善，但农村中心小学和村小条件十分落后，条件简陋，教室破旧，缺少教学辅助设施和运动场地。
(四)学生分布不均衡。
随着经济发展和生活水平提高，农村孩子享受高质量教育的需求日益强烈，由过去“有学上”到要上个“好学校”。
农村学生流向城镇学校，城区薄弱学校学生流向优质学校。
一些资源优质的学校无序招生、盲目扩班，助长了“择校风”。
有的学校学生过多，班额过大；有的学校生源不足，开班不齐。
（五）教育投入不均衡。
在教育投入“以县为主”的体制下，教师工资、教育工作经费及“普九”债务等给地方政府带来很大压力，农村税费改革后更是雪上加霜，义务教育均衡发展的公共财政体系和义务教育均衡发展保障机制难以建立，特别是对农村中小学的投入明显不足。
均衡发展教育工作的问题与对策2023年，教育工作在全国各地都面临着均衡发展的问题。
虽然我国教育改革已经奏效，但城乡、地区、学校之间的发展差距仍然很明显。
目前，教育资源分配不均、优质教育资源偏向少数人，政策执行不到位等问题严重制约了教育发展的步伐。
解决这些问题，需要全社会的共同努力和政府的有力支持。
一、教育资源分配不均教育资源分配不均是影响教育均衡发展的关键问题之一。
在我国教育领域，城市、发达地区相对于农村、欠发达地区享有更加丰富的教育资源，导致了我国教育资源的两极分化。
为了解决教育资源分配不均的问题，政府可以出台合理的政策，加强教育财政投入，鼓励和支持民办学校的发展，以提高民办学校的办学质量，改善教育资源供给的不足。
同时，也应该加强对教育资源的监管，使得教育资源的合理配置成为可能。
二、优质教育资源偏向少数人优质教育资源偏向少数人同样是影响教育均衡发展的重要问题。
当前，我国教育资源的分配存在明显的和谐失衡，对于有钱人，他们可以选择私立学校，以获取更好的教育资源。
而对于贫困家庭的孩子，他们无法选择这种方式。
这种教育经济压力的差异，导致了教育资源的精细化。
教育资源的均衡分配不是一朝一夕的工作，但是我们可以通过以下几种方式帮助改变教育资源的分配。
1. 加强公立学校的建设。
通过加强教育投入，加大对公立学校的补助力度，以提高公立学校的办学质量，提升教育资源的覆盖率。
2. 推广“双轨制”。
开辟绿色通道，使得新萄京娱乐场官网能够在校外进行适应性评估等工作，方便他们在更好的学校获得更好的教育资源。
3. 推行“负面清单”机制。
对于某些扰乱教育资源分配的行为加强法律约束，使得优质教育资源可以得到更为均衡的分配。
三、政策执行不到位政策执行不到位是影响教育均衡发展的重要因素。
由于我国地域、人口等各方面的不同，对于教育工作也需要有所不同的政策。
但是在一些地方，政策的执行并不到位，导致了教育资源的浪费和教育质量的下降。
政府可以加强对教育政策的执行，出台更加有力的监管政策，加大对乱收费和虚假招生等行为的打击力度，保证教育资源的均衡分配。
关于义务教育均衡发展存在的问题及建议正文：一、问题的提出义务教育是教育制度的基石，对于保障每个孩子都能享受教育资源具有重要意义。
然而，在当前的义务教育发展中，仍然存在一些问题亟待解决。
⒈区域间教育资源分配不均衡：不同地区的发展水平和经济条件存在差异，导致教育资源配置不平衡。
一些发达地区的学校设施、师资条件达到国际水平，而一些贫困地区的学校条件却十分艰苦。
⒉基础教育质量差异明显：学校之间的教学质量差异较大，一些优质学校能够提供优质的教育资源和教学环境，而一些薄弱学校由于条件限制，教学质量无法得到保障。
⒊教师队伍结构不合理：一些地区的教师队伍结构不合理，教师的平均教育水平和教学能力有待提高。
同时，由于教师待遇和职业发展空间不足，吸引力不高，导致优秀人才流失。
二、解决问题的建议为了促进义务教育的均衡发展，我们提出以下建议：⒈调整教育资源配置：加大对贫困地区的教育资源投入，确保各地区学校的基础设施和师资条件得到均衡改善。
同时，加强区域间的教育资源协作与共享，打破教育资源壁垒。
⒉提高教师队伍素质：加大对教师的培训力度，提高教师的教育水平和教学能力。
同时，改善教师的待遇和职业发展空间，提高教师的工作积极性和敬业精神。
⒊强化学校质量监管：建立健全的学校质量评估机制，对学校进行定期的评估和监测，及时纠正存在的问题。
加强对薄弱学校的支持和帮助，促进其提升教学质量。
⒋加强家校合作：鼓励家长参与学校教育管理和教学活动，加强学校与家庭的沟通与合作。
同时，加强对家庭教育的指导，提高家庭对孩子教育的重视程度。
附件：⒈教育资源分配方案⒉教师培训计划⒊学校质量评估指标法律名词及注释：⒈《义务教育法》：中华人民共和国教育法中规定的保障每个国民都能接受九年义务教育的法律。
⒉教育资源：指用于教育的各种资源，包括资金、师资、教材、学校基础设施等。
⒊薄弱学校：教学质量较差、师资力量薄弱的学校。
⒋家校合作：学校与家庭之间的密切配合与合作，以促进学生全面发展。
关于义务教育均衡发展存在的问题和建议关于义务教育均衡发展存在的问题和建议正文：一、背景介绍义务教育是国家基础教育的基石，对于保障每个公民享有平等接受教育的权利至关重要。
然而，在义务教育的发展过程中，仍然存在着一些问题，例如地区间教育资源不平衡、贫困地区义务教育发展滞后等，影响了全国义务教育的均衡发展。
本文将重点探讨这些问题，并提供相应的解决建议。
二、地区间教育资源不平衡的问题当前，我国义务教育地区间存在明显的教育资源不平衡现象，尤其是发达地区和欠发达地区之间的差距较大。
具体问题包括： 1-教师资源不均衡：发达地区教师资源相对充足，而贫困地区教师相对不足，导致教育质量难以保障。
2-学校设施条件不平衡：发达地区的学校设施相对完善，而贫困地区的学校设施条件很差，无法满足学生的基本学习需求。
3-教育经费分配不公：发达地区的教育经费相对较多，而贫困地区的教育经费严重不足，无法满足教育教学的需求。
三、贫困地区义务教育发展滞后的问题贫困地区由于自身经济条件限制，使得义务教育发展相对滞后。
具体问题包括：1-学前教育覆盖率低：贫困地区的学前教育条件有限，导致学生入学前教育准备不充分，影响其后续学习能力的发展。
2-教育设施条件落后：贫困地区的教育设施条件较差，学校的教室、图书馆、实验室等设施不完善，无法满足学生全面发展的需求。
3-教育质量低下：贫困地区教育师资力量相对较弱，教学质量难以保障，影响学生的学习成果。
四、解决问题的建议为了解决义务教育均衡发展存在的问题，我们提出以下建议：1-优化教育资源配置：加大对贫困地区的教育资源投入，提高贫困地区的教师配备和学校设施条件，确保每个学生能够享受到公平的教育资源。
2-完善教育经费分配机制：加大对贫困地区的教育经费支持，确保贫困地区的教育经费能够满足教育需求，提高教育质量。
3-发展学前教育：加大对贫困地区学前教育的投入，提高学前教育覆盖率，为学生提供更好的入学准备，确保他们在义务教育阶段的顺利发展。
义务教育均衡发展工作存在的问题整改方案一、问题存在义务教育均衡发展工作是教育事业的重中之重，也是全面建设社会主义现代化国家的重要组成部分。
但在具体实践中，义务教育均衡发展工作存在一些问题，主要表现在以下几个方面：1. 均衡发展程度不同。
全国各地在义务教育均衡发展工作上的成就有差异，有的地区发展程度较高，教育条件和教育水平较好，但有些特别是一些贫困地区的义务教育发展水平相对较低，还存在许多不均衡的问题，比如师资力量、教学条件、教育资源等。
2. 学校数量不足。
一些地区在义务教育均衡发展工作上，学校的数量还不足，学校的招生计划没有做好，班额过大，同时因村镇学校多，偏远地区的学校在设施、师资等方面条件差距较大，还出现了招不到老师的情况。
3. 师资力量不够。
一些地区的教育资源短缺，师资力量薄弱，教师水平参差不齐，一些学校甚至出现了“无校长、无教师、无学生”的局面。
这样既无法保证教学质量，也无法提高师生的教育水平。
4. 教育资源分布不均。
义务教育均衡发展中，一些地区的教育资源分配不均衡，城市和农村之间存在着明显的教育资源差距。
大城市的公立学校更多，而小城镇或乡村地区的学校数量比较少，教学设施相对薄弱。
5. 教育质量难以保证。
在一些地区，由于各种原因，教育质量较低，义务教育均衡发展很难得到保障。
这样一来，学生的学习效果受到了影响，教育资助政策无法发挥应有的作用。
二、整改方案针对上述问题，我们可以从以下几个方面入手：1. 加大投入力度。
政府应提高教育经费预算，重点支持义务教育发展，加大对教育事业的投入力度，改善学校和教育资源。
2. 完善招生与运营机制。
各地要根据实际情况，科学制定招生计划，适当扩大学校招生规模，在必要时采取招收外地学生的措施。
同时，应完善教育运营机制，增加学校的自主运行权，加强管理、监督和评估。
3. 加强师资力量建设。
政府应加大对教师队伍建设的投入，鼓励和优化发展，提高教师的待遇和权益。
同时，教师要加强自身的教育和培训，加强教学能力和师德师风建设。
当前义务教育均衡发展存在问题与策略思考作者：来源：发布时间：2011-7-28 11:43:13 访问次数：3866永春县湖洋中心小学王志民近年来，各级政府重视义务教育发展，贯彻落实《义务教育法》，各级各类学校办学条件明显改善，基本解决了"人人受教育"的问题，进入了"追求质量"的时代。
当前的问题是，为了让子女获得优质教育，不少家长不惜以高昂的教育成本送子女到国外或北京、上海、厦门、泉州等地求学。
先是高中，继而初中，现已发展到小学，先是城镇，现已发展到了农村。
造成这种现象的根源就是义务教育发展不均衡，优质教育资源的总量不足，不能满足人民群众对高素质、高水准教育的渴求。
如何培育和扩大优质教育资源，正确处理享有优质教育资源和促进教育均衡之间的关系，成为教育面临的关键问题。
一、义务教育发展不均衡的成因分析导致义务教育发展不均衡，优质教育资源严重不足的原因是多方面的，根据调研，认为关键在于投入、师资、管理三大方面，概括为三个关键词。
（一）、关键词之一：投入1、投入总量不足。
多年来，政府对教育经费投入没有达到"三个增长、两个提高"的法定要求，难以满足教育发展的需要。
一是生均公用经费缺口大。
部分县级政府没有按照省政府的规定比例全额配套资金，加之农村学校学生数少，公用经费仅能维持一般的日常开支，要修缮或更新教育设施就难以办到，致使一些教育教学活动难以正常开展，根本谈不上优质教育。
二是教师收入低。
农村义务教育经费保障改革后，学校经费渠道来源减少，用于调节教师之间工作量差距的奖金几乎没有了。
加之地方的教师培训经费不到位，教师除了参加"素质提升工程"培训的费用不用自己支付外，参加其他方面的培训经费大部分要自己支付。
由于在生活环境、教学条件、待遇等方面存在区域差距，一些优秀教师流向外地任教、调入其他单位或考取公务员，致使本地优秀骨干教师流失严重。
三是基础设施不足。
除几所重点学校以外，大部分学校资源严重短缺，一些农村学校连普通教学使用的录音机、幻灯机等基本设备都不够, 要想配齐电脑这些现代教学设施更是遥遥无期。
学校运转举步维艰, 不必说发展。
2、投入不均衡。
过去几年中，教育资源持续不断地向城区集中，城区资源向重点学校倾斜，从而拉大了城乡教育之间的差距，造成了教育资源的不均衡。
一是教师配置不均衡。
城乡之间、重点学校与一般学校之间教师的素质、待遇均有很大的差距，一些优秀教师为了实现自身的价值和提高自己的收入，不断向强校、向城区流动。
这种优质教师资源单向流动的现象，使校际间的教师力量配备差距扩大。
二是办学水平、教育质量不均衡。
农村小学英语、信息技术及音、体、美教师不足，设备不全，课时安排不足，必要的课外和社会实践活动不能正常开展。
学生不断向城区学校流动，生源的流动进一步加大了农村学校与城区学校、城镇学校之间办学质量上的差距。
三是学校布局出现新的不合理。
随着农村人口不断向城镇转移，城市人口的不断集聚，城区生源暴增、农村生源日益减少。
如永春县湖洋镇中心小学，全镇6所学校，学生992人，学生数在100人以下的学校有5所。
与之相反，城区学校学生人满为患，如永春县桃城镇中心小学、实验小学、五里街中心小学班额严重超标，班额45-60人。
五六十人挤在一间普通的教室里上课，导致校舍仪器等硬件设施紧缺，教师负担加重。
两种现象都无法集中力量办优质教育，也造成大量教育资源浪费。
而且随着人口进一步向市区集中，这一现象会更加严峻。
（二）、关键词之二：师资近年来，通过"素质提升工程"等加强教师队伍建设，取得了一定的成效。
但教师队伍整体素质较低这一状况还没有得到根本转变。
1、教师的师德素养有待提高。
在市场经济大潮中，一些教师缺乏敬业精神，职业倦怠，出勤不出力，敷衍应付现象日见突出，更有的教师以家教为"主业"，以学校工作为"副业"，缺乏责任心，参与赌博，品行低下，这些状况严重影响了教育事业的发展，师德师风呈滑坡趋势。
2、教师教育素质偏低。
从事义务教育的教师尤其是小学教师总体素质比城区差，相当一部份教师没有受过专业教育，大部分仅凭借自己日积月累的教学经验开展工作的，教师教法陈旧、观念落后，教学水平不高。
3、年龄结构和专业结构不合理，骨干教师缺乏。
教师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、教育教学能力不强、优秀教师短缺等问题。
相当多的农村及城镇薄弱学校师资结构性矛盾比较突出，一方面小学教师超编较多，另一方面一些学科缺少教师，一些学校不仅音、体、美、英、信息技术等综合科科没有专职教师。
4、教师培训质量较低，教育观念滞后，课改意识不强。
由于培训经费未落实，培训方式单一（多采用以会代培方式），培训时间短，培训层次低，培训效果不明显等问题仍然突出。
由于培训的成效不明显，教师的教育理念陈旧，教育方法落后的状态未得到明显改观。
传统的教学方式还占统治地位，严重制约着农村教育的改革和发展，制约了教育教学质量的提高。
5、教研员理论水平和教育技术水平尚待进一步提高。
虽然不少学校教研队伍里有一批学科带头人，但更多的教研人员面临着观念更新、理论提升、能力提高的实际问题。
有个别人还不具备最基本的学科学业监测命题能力。
少数人教育观念仍跟不上课改的进程，工作缺乏创新意识。
在培养教师和提高教育质量上所起作用不大，没有发挥其应有作用。
（三）、关键词之三：管理1、提高教育行政部门的管理水平。
在教育主管部门领导的任用上，尊重教育工作的专业特性，让懂教育、教育的专业知识、实践经历和责任心的担任教育主管部门领导。
科学规范教育管理，推动当地教育的健康持续发展。
2、学校管理水平有待进一步提高。
有一些校长不善于理性思考，跟不上新的发展形势，学校管理水平提高缓慢，难以把学校办成品牌学校和特色学校。
二、义务教育发展不均衡的策略不断培育优质教育资源，推进义务教育均衡发展，促进教育公平要"坚持一个强化，谋求两个均衡，探索三条道路，建好四支队伍"。
（一）、坚持一个强化：强化政府投入责任，完善经费保障机制和监管力度。
促进基础教育优质、均衡发展，关键是强化政府的责任。
要确保教育经费"三个增长"和 "两个提高"，按政策、按标准将义务教育经费落实到位。
1、是要依法实现教育预算的单列，完善部门预算制度。
在预算中适当强化义务教育财政的相对独立性，明确规定各级政府在义务教育投入上的责任、经费负担和具体的财政措施。
2、要不折不扣地落实地方政府按比例分项目分担经费的责任，要坚决防止"挤出效应"，不能因为中央、省里加大了投入，就将原本应有的投入挪作他用，绝不允许在经费投入上搞"上进下退"。
3、要加大义务教育经费保障机制实施的监管力度。
要加强各级人大对政府落实"三个增长"的执法检查和质询工作。
要接受审计监督，建立专门的审计制度；接受社会监督，建立投入公示制度；加强舆论监督，广泛听取新机制实施过程中人民群众的反响；加强纪律监督，对挤占、挪用、截留教育经费和教育专项资金的行为，按照有关规定严肃处理。
（二）、谋求两个均衡：谋求教育资源的均衡配制和城乡基础教育均衡发展1、优化城乡校网布局。
要按照"优化布局、创建名校、扩大规模、提高水平"的要求，科学调整学校布局，优化配置教育资源。
要按城市发展规划、人口分布情况和未来生源数的测算，合理调整教育布局规划。
要通过资源整合、加快建设，使优化教育资源的过程成为促进学校均衡发展、优质发展的过程，让处于各层次的学校在动态发展过程中实现高位平衡，形成与新一轮城市规划和村镇规划相协调、结构完善、规模适度、功能齐全的优质高效校网布局。
2、推进中小学标准化建设，实现义务教育规范化发展。
制定中小学标准化建设的有关标准，使每所中小学校的教育在发展中有章可循，也可以约束政府部门合理分配教育资源，使每所中小学校都能拥有大体均等的物质条件和师资队伍条件，从而在义务教育领域形成一个公平竞争的环境。
3、改善薄弱学校的办学条件。
要在摸清底子的基础上，制定薄弱学校改造规划，分期分批地逐步实施。
对于必须保留并且在校生人数在100人以下的小型农村学校，及时足额按100人的标准划拨公用经费。
积极做好义务教育阶段标准化学校创建工作，并逐步达到全省平均水平。
要建设好农村寄宿制学校，保证寄宿制学校的经费，切实解决好学生的住宿、饮食问题，强化学校安全工作，提高寄宿管理水平。
4、加快教育信息化步伐。
借助信息技术，充分发挥优质教育资源最大的社会效益，实现区域内、区域间义务教育的均衡发展提供广阔平台。
要加强宣传和政策规范，提高教育行政部门和学校领导的认识；要加大教育信息技术的硬件投入，保证学校信息技术教育的顺利实施；要加强中小学信息技术教师队伍建设。
5、强化教育督导。
将义务教育均衡发展纳入"双高普九"、"对县督导"、"党政主要领导抓教育工作督导考核"的督导评估体系，把促进义务教育均衡发展，特别是促进农村义务教育的发展情况，纳入干部的政绩考核内容。
6、优化教师资源配置。
一是构建教师队伍生力军。
积极引进一些有志于教育事业的优秀青年人到教育队伍，并让他们迅速成熟起来，成为教育事业的生力军。
二是构建开放灵活的农村教师终身教育体系，不断提高广大农村教师的综合素质。
三是完善教师交流机制。
建立骨干教师柔性流动机制，制度性地推动优质师资向相对薄弱学校流动，逐步实现区域师资的有机融合和均衡配置。
要逐步建立城市中小学教师到乡村任教服务期制度。
同时要建立、健全农村教师到城市学习进修制度。
四是组建优秀教师为主的名师讲师团，实施"名师带徒"工程，实现先进理念共享融、优秀资源共用、有效成果同享。
（三）、探索三条道路：积极探索名校集团化办学、特色学校办学的路子1、实施名校集团化办学模式。
校际联动、示范辐射，这是优质教育资源集聚与释放的有效途径。
要积极借鉴名校集团化的成功经验，推广名校长管理兴校经验，充分发挥优质教育资源的作用。
推进各类学校的"校际联动"，以优质教育资源为依托，由名校带薄弱校。
2、创办一批特色学校。
要鼓励学校从自身实际出发，挖掘潜力，进行规划与设计，塑造学校文化与个性，创建特色学校，从而实现义务教育高质量可持续发展。
在政策上淡化学校等级评估，强化学校特色评估，鼓励学校在办学规范化的基础上向个性化发展。
（四）、建好四支队伍：教育管理队伍、校长队伍、教师队伍和教研员队伍1、加强教育行政领导队伍建设。
教育管理有其自身的特点和规律性，应选用爱教育、懂教育、对教育有一定研究和工作经历的行家里手担任教育行政管理干部。
