陕西建筑资料管理规程

陕西省住房和城乡建设厅关于加强建筑材料价格风险管控的通知

制定机关

公布日期 2018.09.03

施行日期 2018.09.03

文号 陕建发〔2018〕284号

主题类别 建筑市场监管,价格

效力等级 地方规范性文件

时效性 现行有效

正文：

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陕西省住房和城乡建设厅关于加强建筑材料价格风险管控的通知

陕建发〔2018〕284号

各设区市住房和城乡建设局（建委），杨凌示范区住房和城乡规划建设局，西咸新区规划建设局，韩城市住房城乡规划建设局，神木市、府谷县住房城乡建设局，相关企业：

近期，由于受市场多种因素的影响，我省范围内的砂、石、水泥、干拌砂浆、商品混凝土等建筑材料的价格均出现较大幅度的上涨，尤其是近两个月以来，个别材料出现了供应严重紧缺的情况，从而导致短期内建筑材料价格大幅上涨。

工程项目各方主体应做好市场环境变化下的风险应对，按照市场风险共担的原则，注意做好以下几方面工作，确保工程建设的顺利进行。

1.在工程项目合同中严禁强行约定承包人承担全部风险。

2.新建工程项目合同中，一定要充分考虑到材料价格异常波动的风险，根据工程具体情况和自身能力，合理确定各方应承担的责任和风险的范围。

3.在建工程项目合同中无风险约定或风险约定不明确，双方应客观面对市场价格波动现实，合理分担风险。

4.严禁商品混凝土、预拌砂浆企业借机涨价，各级管理部门应对涉嫌企业严肃查处。

5.各市（区）工程造价管理部门，应及时掌握市场材料价格动态变化，充分利用现有信息手段增加发布频次，确保发布的信息与市场同步。

陕西省建设工程质量管理条例

第一章总则

第一条为了保证建设工程质量，加强建设工程安全生产监督管理，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》和国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动以及实施对建设工程质量和安全生产的监督管理，应当遵守本条例。

第三条各级人民政府应当加强对建设工程质量和安全生产工作的领导，及时协调解决建设工程质量和安全生产监督管理中的重大问题，支持和督促有关部门及有关单位依法履行职责。

第四条县级以上人民政府建设行政主管部门对行政区域内建设工程质量和安全生产实施监督管理，其所属的建设工程质量安全监督机构负责具体监督管理工作。

县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责，负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。

县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对建设工程安全生产实施综合监督管理。

第五条从事建设工程活动，应当严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。

县级以上人民政府及其有关部门和开发区管理委员会，不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。

第六条建设、勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等与建设工程质量和安全生产有关的单位，应当建立健全建设工程质量和安全生产管理制度，依法对建设工程质量和安全生产负责。

第七条勘察、设计、施工、工程监理、施工图审查、工程质量检测等单位及其从业人员应当依法取得相应的资质证书和资格证书，并在其资质、资格允许的范围内从事相应业务活动。

第八条鼓励推广应用科学的管理方法和符合建设工程安全、环保、节能要求的新材料、新工艺、新设备、新技术。

第九条任何单位和个人对违反建设工程质量和安全生产管理的行为，有权向建设行政主管部门或者建设工程质量安全监督机构举报。

陕西省建设工程质量管理条例doc15

目 录

第一章 总 那么

第二章 树立工程质量监视管理

第三章 树立单位、监理单位的质量责任

第四章 勘探、设计单位的质量责任

第五章 施工单位和修建资料、构配件及设备供应单位的质量责任

第六章 树立工程质量验收和保修

第七章 法律责任

第八章 附 那么

第一章 总 那么

第一条

为保证树立工程质量，增强树立工程质量监视管理，明白工程树立各方的质量责任，维护公共利益和工程树立各方的合法权益，依据国度有关法律、法规，结合本省实践，制定本条例。

第二条 本条例所称树立工程是指土木修建工程、设备装置工程、管线敷设工程和修建装饰装修工程。

本条例所称树立工程质量，是指有关法律、法规和技术规范、设计文件以及合同中对树立工程平安、适用、经济、美观等特性的综合要求。

第三条 在本省行政区域内从事工程树立的单位和团体，必需遵守本条例。

第四条 工程树立必需按规则执行国度规范、行业规范或中央规范。 第五条 树立工程质量实行政府监视、社会监理和企业内控相结合的管理体制。

树立工程实行优质优价。鼓舞采用先进的迷信技术和管理方法。提高树立工程质量。

第六条 省树立行政主管部门对全省的树立工程质量实行一致监视管理。

市、〔地域〕、县〔市、区〕树立行政主管部门担任本行业区域内的树立工程质量监视管理任务。

有关行业主管部门依照各自职责，协同树立行政主管部门担任本行业专业树立工程的质量监视管理任务。

第七条 用户有权就树立工程质量效果向树立行政主管部门或其它有关部门赞扬。

对违犯本条例的行为，任何单位和团体有权向树立行政主管部门或其它有关部门检举。受理检举的部门应当及进处置。

第八条 在提高树立工程质量任务中作出突出贡献的单位和团体，县级以上人民政府或树立行政主管部门应当予以惩处、奖励。

第二章 树立工程质量监视管理

第九条 县级以上树立行政主管部门对树立工程质量实施监视管理的主要职责是：

陕西省建设工程质量与安全生产管理条例

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（1996年12月26日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过2004年8月3日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修正 2009年11月26日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议对《陕西省建设工程质量管理条例》修订）

目 录

第一章 总则

第二章 建设单位的质量和安全生产责任

第三章 勘察、设计、施工图审查单位的质量和安全生产责任

第四章 施工单位和建筑材料、设备生产销售单位的质量和安全生产责任

第五章 工程监理、工程质量检测单位的质量和安全生产责任

第六章 建设工程质量保修

第七章 监督管理

第八章 法律责任

第九章 附则

第一章 总则

第一条 为了保证建设工程质量，加强建设工程安全生产监督管理，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》和国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动以及实施对建设工程质量和安全生产的监督管理，应当遵守本条例。

第三条 各级人民政府应当加强对建设工程质量和安全生产工作的领导，及时协调解决建设工程质量和安全生产监督管理中的重大问题，支持和督促有关部门及有关单位依法履行职责。

第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门对行政区域内建设工程质量和安全生产实施监督管理，其所属的建设工程质量安全监督机构负责具体监督管理工作。

县级以上人民政府交通、水利等有关行政主管部门按照法定职责，负责有关专业建设工程的质量和安全生产监督管理。

县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对建设工程安全生产实施综合监督管理。

第五条 从事建设工程活动，应当严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。