特种设备安全检查指令书

特种设备生产单位现场安全监督检查项目表

特种设备生产单位现场安全监督检查项目表

检查项目 检查项

目编号 检查内容

许可资格 1 检查许可证是否在有效期内，发生变更是否按规定及时办理变更手续

人员资格 2 有关安全管理与作业人员是否按规定具有资格证件，是否有效

质量管理 3 检查现行组织机构是否符合质保手册的规定

4 抽查质量管理体系文件是否及时修订

5 抽查使用的法规、规范、标准是否及时更新

6 抽查管理记录的填写及签署是否齐全

7 抽查产品或者竣工档案是否完整，归档管理是否规范

档案管理 8 设计、制造、安装、重大维修档案是否建立

9 设计图样及审批手续是否符合要求

10 生产的有关记录是否建立并实施

11 监督检验的资料是否符合要求

现场管理 12 制造、安装、改造、维修现场的安全标志设置是否符合要求

13 生产现场的图纸、工艺文件、记录是否符合规定与现场实际

14 部件、材料的保管是否符合要求

15 生产设备、设施是否符合规定

16 检验设备、仪器是否满足要求，各项检测、试验记录是否符合现场实际

附件2 特种设备使用单位现场安全监督检查项目表

（表1——使用单位安全管理情况检查项目表）

类别 检查项目 检查项

目编号 检查内容

单位安全管理 机构及

制度 1 是否建立安全管理机构或者专兼职管理人员

2 是否按规定建立安全管理制度与岗位安全责任制度

3 是否建立事故应急措施、救援预案并有演练记录

设备档案 4 是否建立设备档案，是否齐全，保管是否良好

5 所抽查设备的定期检验报告是否在有效期内，检验报告中所提出的问题是否整改

6 所抽查的设备是否按规定进行日常保护保养并有记录

人员档案 7 抽查安全管理人员与作业人员证件是否在有效期内

8 是否有特种设备作业人员培训记录

特种设备使用单位现场安全监督检查项目表 （表2——锅炉使用情况检查项目表） 类别 检查项目 检查项

目编号 检查内容

国家质量监督检验检疫总局关于实施特种设备行政处罚工作的意见

制定机关 国家质量监督检验检疫总局(已撤销)

公布日期 2004.02.02

施行日期 2004.02.02

文号 国质检法[2004]40号

主题类别 质量管理和监督

效力等级 部门规范性文件

时效性 现行有效

正文：

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

国家质量监督检验检疫总局

关于实施特种设备行政处罚工作的意见

（国质检法[2004]40号）

各省、自治区、直辖市质量技术监督局：

特种设备行政处罚工作是特种设备安全监察工作的重要组成部分。开展特种设备行政处罚工作，依法查处特种设备行政违法行为，对于贯彻实施《特种设备安全监察条例》（以下简称条例），保证特种设备安全监管到位，防止和减少特种设备事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展具有重要的意义。为了认真贯彻《特种设备安全监察条例》，加强和规范特种设备行政处罚工作，现就实施特种设备行政处罚工作提出如下指导意见：

一、各级质量技术监督部门是实施特种设备行政处罚工作的主管机关和执法主体。按照统一执法的原则，其内设的特种设备安全监察机构、法制工作机构和所属的专职执法机构、特种设备检验检测机构，在具体履行特种设备行政处罚工作中应当相互配合、分工协作、权责一致。

二、安全监察机构在特种设备行政处罚工作中具体负责：拟订特种设备安全监督检查计划并组织实施；监督检查特种设备生产、使用、检验检测活动，按规定发出特种设备安全监察指令；对需暂扣、撤销特种设备行政许可证书的案件按规定进行处理；对需要立案处罚的案件移交专职执法机构立案查处；对举报投诉、上级交办和有关部门移送的存在事故隐患的特种设备事件进行调查处理；通知检验检测机构对逾期未检或者存在事故隐患的特种设备依法进行强制检验；监督检查事故隐患的整改落实情况；将安全监察机构办理的安全监督检查记录、暂扣或者吊销行政许可证书以及专职执法机构报送的相关内容等情况，录入特种设备动态监督管理信息化系统。

附件2

特种设备生产单位现场安全监督检查项目表

检杳项 目编号 检杳内容

1 检查许可证是否在有效期内

2 抽查特种设备管理人员、检测人员、专业技术人员、作业人员 是否具有相应资格

3 抽杳设计制造、安装、改造、重大修理档案是否建立

4 抽查设计图样审批手续是否符合要求

5 抽查产品生产过程资料是否保存完整，特种设备出厂是否附有 质量合格证明等相关文件和资料，特种设备安装、改造、修理 竣工后是否移交相关技术资料的文件

6 抽查型式试验、监督检验资料是否齐全

7 最近 次评审提出的整改项目是否整改

8 抽查是否存在超出许可范围和许可有效期生产的情况

9 检查生产单位法定代表人、名称、产权、生产场地等变更是否 及时申请变更 特种设备使用单位现场安全监督检查项目表 （表1――使用单位安全管理情况检查项目表）

类

别 检杳 项目 检杳项

目编号 检杳内容

单

位

安

全

管

理 机构

及制

度 1 是否设置安全管理机构或配备专兼职管理人员

2 是否按规疋建立安全管理制度和冈位安全责任制度

3 是否制定事故应急专项预案并有演练记录

设备

档案 4 是否建立设备档案，档案是否齐全

5 所抽查设备是否在定期检验有效期内

6 所抽查的设备是否按规定进行日常维护保养或者定 期自行检查并有记录

人员

档案 7 抽杳安全管理人员和作业人员证件是否在有效期内

8 是否有特种设备作业人员培训记录

（表2――锅炉使用情况检查项目表）

类别 检杳项目 检杳项

目编号 检杳内容

锅炉 作业人员 1 现场作业人员是否具有有效证件

使用登记及

检验标志 2 是否有使用登记证，是否在检验有效期内

安全附件及

安全保护装

置 3 液位（面）计疋否有最高、最低安全液位 标记

4 安全阀是否有有效的校验报告或标记

5 压力表是否有有效的检疋证书或标记

运行情况 6 水位、压力是否在允许范围内

7 是否及时填写运行记录

水（介）质 处理 8 是否有水（介）质化验记录和定期水质化 验报告 特种设备使用单位现场安全监督检查项目表 （表3――压力容器使用情况检查项目表）

关于实施《特种设备安全监督检查办法》若干问题的意

见(市监特设发(2023)59号)的附件

附件：1.特种设备生产单位常规监督检查项目表

2 .特种设备使用单位常规监督检查项目表

3 .特种设备检验、检测机构专项监督检查项目表

4 .特种设备安全监督检查记录表

5 .特种设备安全监察指令书

6 •特种设备安全监管建议书 附件1

特种设备生产单位常规监督检查项目表

序号 检查项目 检查内容 检查结果

备注

符合 不符合 无此项

1 行政许可 许可证在有效期内

2

人员管理 书面任命质量技术负责人

3 特种设备安全管理人员、检测人员、作业人员等许可相关在岗人员的资格和数量符合要求

4 生产档案 建立设计、制造、安装、改造、重大修理档案

5 设计审批 设计文件鉴定或设计单位许可符合要求

6

档案抽查 产品生产过程资料按要求存档

7 特种设备出厂资料、竣工资料移交记录按要求存档

8 检验资料 型式试验、锅炉产品能效测试、监督检验资料齐全

9 整改情况 最近一次评审提出的整改项目均已按要求整改并复评合格

10 生产情况记录 现场抽查生产记录和成品仓库中的产品，未发现超出许可范围和许可有效期生产的情形

11 变更申请 单位名称、住所、制造地址、办公地址改变及时申请变更

注：1检查结果在“符合”“不符合”和“无此项”相应项目栏中划“J”；

2.检查需要说明的在“备注”栏填写。特种设备使用单位常规监督检查项目表

（安全管理）

序号 检查项目 检查内容 检查结果

备注

符合 不符合 无此项

1

设备档案 所抽查设备办理使用登记

2 所抽查设备在检验有效期内

3 按要求建立设备档案且档案齐全

4 所抽查设备按要求进行经常性维护保养或者定期自行检查并有记录

5 有设备故障、异常情况处理记录