源流管理

公共管理的理论源流与变革公共管理作为一门跨学科的研究领域，在不同的时代背景下经历了不同的理论源流和变革。

本文将从公共管理的历史演进、不同学者对公共管理的理论观点、公共管理的实践需求以及面临的挑战等方面进行探讨，旨在深入了解公共管理的理论源流及其变革过程。

1. 公共管理的理论源流1.1 古典管理理论的影响古典管理理论在公共管理领域的影响主要体现在管理科学的基本原则、组织结构和职能等方面。

亚当·斯密、马克斯·韦伯等著名学者对于组织理论和管理原则的探讨，为公共管理理论的形成提供了重要的参考依据。

1.2 行政管理学派的兴起在19世纪末20世纪初，行政管理学派成为公共管理理论的主要流派之一。

理查德·克劳斯·赫德里克、利维·施泰因等学者对公共管理中的政策制定、执行和评估等方面进行了系统的研究，为公共管理理论的发展奠定了基础。

1.3 新公共管理的兴起20世纪末21世纪初，新公共管理概念在公共管理领域迅速兴起。

新公共管理注重市场化、效率、绩效管理等理念，提出了一系列管理模式和方法，对公共管理的变革产生了深远影响。

2. 公共管理的变革2.1 公共管理的市场化倾向随着全球化和市场经济的发展，公共管理逐渐向市场化倾斜。

政府通过引入市场机制、竞争机制等手段来提高公共服务的效率和质量，推动公共管理体制的改革和变革。

2.2 创新管理模式的探索公共管理领域不断探索创新管理模式，如全面质量管理、项目管理、绩效管理等，以适应社会经济发展的需要。

这些管理模式的引入提高了政府行为和公共服务的效率和透明度。

2.3 社会参与和民主治理的强化在公共管理领域，越来越强调社会参与和民主治理。

政府与社会各界的合作、共治模式的建立，能够更好地实现公共管理的目标，增强社会的凝聚力和稳定性。

3. 公共管理的实践需求与挑战3.1 多元文化背景下的管理挑战在当今多元文化的背景下，公共管理面临着跨文化管理、多元化管理等诸多挑战。

知识管理的发展源流文字的发明，使得人们可以记录当时的政府和商业等方面的文明状况，并可以将知识一代代的传递下去，这样隐含在这里面的高价值的信息就会对处理新的一些事务具有指导作用。

这种保存知识的行为最终导致了古代大藏书室的出现，这可以说是人类最初的知识管理。

随着文字的发明，古老文明的不断交替发展，人们在保存知识方面也作了较大的努力，并取得了一定的成绩，知识一般是通过亲身经历或是对一段时期的反思等方式获得的。

在通讯和学习技术方面的每一次新的前进都使知识获取和分配的可能性增强，当然，每一次都需要一段时期才能理解增强的可能性到底是什么以及要使其实现什么是必需的。

30年代的哈耶克（Hayek）20世纪30年代，哈耶克(Hayek)在其《个人主义与经济秩序》论著中专门论述了“知识在社会中的利用”。

知识如何利用的问题哈耶克指出，“合理的经济秩序问题之所以有这么一个独特的性质，是因为我们所必须利用的关于各种具体情况的知识，从未以集中的或完整的形式存在，而只是以不全面而且时常矛盾的形式为各自独立的个人所掌握。

这样，如果‘赋予’在此指赋予一个能有意识地解决这些‘数据’所构成的问题的单一头脑，社会的经济问题就不只是如何分配所‘赋予’的资源，而是如何确保充分利用每个社会成员所知道的资源，因为其相对重要性只有这些个人才知道。

简而言之，它是一个如何利用并非整体地赋予任何人的知识的问题。

”知识垄断还是知识共享的问题哈耶克将经济给社会制度的制定与选择因素归结于“更为充分地利用现有的知识”，而知识的充分利用又取决于如何做才更能取得成功，这里就存在如何综合知识的问题：“是将所有应被利用的但原来分散在许多不同的个人间的知识交由一个单一的中央权威机构来处理呢，还是把每个人所需要的附加的知识都灌输给他们，以使他们的计划能与别人的计划相吻合？”这其中蕴涵着“知识帝国”（或知识垄断）还是知识共享以实现最终目标。

哈耶克批判任何以人们的知识与客观事实是一致的这一假设为出发点的认识，他说，“人类的知识不可能是完全的，因此需要一种不断交流和获得知识的途径。

QC7大手法特性QC七大手法1.根据事实﹑数据发言2.───────图表﹑查检表﹑散布图2.整理原因与结果之关系以探讨潜伏性之问题───────特性要因图3.有变异性存在，须考虑平均值与变异数4.───────直方图﹑管制图4.数据须根据来源考虑适当分层5.───────层别法5.重点管理，对影响较大之2～3项原因采取措施6.───────柏拉图—1—查检表 ( Check Sheet )一﹑何谓查检表说是一种为了便于汇集数据，使用简单记号填记并予统计整理，俾作进一步分析或做为核对﹑检查之用而设计的一种表格或图表。

二﹑查检表的设计要领查检表并无一定的标准格式，只要根据使用的目的，以及为求方便使用，利于作统计分析，而去设计适合自已所需的查核表：2-1．应能迅速﹑正确﹑简易地收集到数据2-2．记录时要考虑到能层别2-3．数据履历要清楚2-4．尽可能以符号，数字记入，避免使用文字2-5．查检项目不宜太多，以4～6项为原则2-6．最好能一次记录下来后，就能表示出图表状况来2-7．如能写实图形，更可一目了然2-8．查检表配合目的，必要时检讨修正2-9．预留定位，以供实际查核中，可再增列－2－三﹑查检表的种类与作法查检表的种类──记录用(或改善用)查检表主要功用在于根据收集之数据以调查不良项目，原因及分布情形。

──点检用查检表主要功用为确认作业﹑机器﹑整备既预防措施实施情形。

查检表的设计步骤1.明确目的2.决定查检项目3.决定抽检方式4.决定查检条件5.设计表格实施查检四﹑查检表之应用4-1．有问题必须迅速地采取措施4-2．问题若未获解决，马上研究采取适当措施4-3．查检表之项目应随着工程的改善而改变内容4-4．查检表应能反应出下一工程或市场的关系4-5．由记号即能判断，并采取行动4-6．收集的数据应能获得层别的情报4-7．进行数据收集时，先准备好查检工具4-8．让收集者了解收集目的及方法4-9．收集的数据非所欲得者，检讨后重新收集之4-10．基准须一致4-11．计算单位符合实际4-12．考虑样本数－3－五﹑数据收集5-1．数据收集的意义5-2．数据的分类Ａ．依来源分Ｂ．依时间先后分Ｃ．依特性分5-3．数据收集的目的为了把握现状﹑解析﹑管理﹑调节既判断是否合格5-4．数据收集的步骤5-5．数据收集的要领六﹑数据的整理6-1．数据整理之方法6-2．数据要理的步骤6-3．数据整理注意事项七﹑个案研习(CASE STUDY)－4－层别观念一﹑何谓层别观念1.是为发现问题要因最有效，最简单的手法，最基本的观念。

供应链源流质量与风险管理课程背景与收益：供应商20公斤不合格色粉引发中美两国”毒玩具”之争，令经营多年的利达玩具倒闭，老总自杀；油门踏板缺陷重创知名企业丰田，使丰田面临着世界范围内的召回，市场、品牌损失惨重。

企业产品由成百上千来自供应商的物料构组，任何供应商的质量问题的经济损失，沿着供应链以10倍递增，到了客户那里接近无限。

频发的质量问题使我们的供应商管理人员四处救火，疲于奔命，引发质量成本上升、客户投诉与流失一系列问题。

供应链源流的各种风险也成为企业最具风险的因素之一。

提高供应链源流质量管理与风险管理已成为企业必须高度重视的课题。

SGS特邀国内知名供应链管理专家姜宏锋先生，站在企业竞争力与可持续发展的角度，为企业解答如何科学选择管理供应商，用前沿实务的方法管控与提升供应商质量、控制供应链风险，从而降低企业质量成本与风险，增强企业可持续发展的供应链竞争力！适用对象企业高管、供应链管理部、采购部主管及工程师、质量主管/工程师、SQE、IQC、研发工程人员及其他供应商管理相关人员。

课程大纲第一模块：新形势下供应商质量管理一、质量惨剧：利达玩具因供应商20公斤不合格色粉而覆灭二、供应链三大风险与三大误区三、质量损失沿着供应链十倍速放大四、新质量观与新质量语言五、供应商质量管理新发展趋势六、零缺陷导入供应商质量管理体系七、S QM管理结构（蝴蝶型/扁担型/钻石型）八、新形势下供应商质量管理框架第二模块：供应商审核与诊断一、供应商调查技巧二、三类型审核（体系、过程与产品）区别与时机三、挑专家、建团队、分好工，执行要点四、让现场审核不走过场五、供应商五处必看，一针见血六、问、查、看、记，专业求真七、审核结果与改进计划的落实八、对供应商“点穴”审核九、建立病历-QFD+QCP十、易发问题预测+对策地图十一、对坊式供应商管控体系第三模块：产品从样品到批量的管控方法一、样品件承认流程与要点二、生产件批准程序PPAP三、小批量试生产管控要点四、供应商批量生产监控手段五、质量保证协议的编制六、I QC抽样常见误区七、新发展趋势：零缺陷抽样计划-1916 第四模块：供应商质量提升与关系处理一、S QE角色与职责二、S QE工作资源图三、S QE工作方法四、供应商4M变动示警与联动五、8D应用真正解决问题（范例）六、实施供应商品质自主保证七、实施供应商考评八、考评后的激励奖惩手段九、如何跨部门联动。

（1997年12月11日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过2005年3月25日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议第一次修订2014年9月25日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议第二次修订）第一条为了合理利用和节约、保护、管理塔里木河流域水资源，维护生态平衡，确保塔里木河流域综合治理目标的实现和流域内国民经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国水法》及有关法律、法规，结合塔里木河流域实际，制定本条例。

第二条本条例所称塔里木河流域，包括塔里木河干流区和源流区；塔里木河流域水资源，包括地表水和地下水。

塔里木河流域主要源流管理范围，按照自治区人民政府相关规定执行。

第三条在塔里木河流域内（以下简称流域内）从事水资源利用、节约、保护、管理和防治水害活动的单位和个人，应当遵守本条例。

第四条塔里木河流域水资源属于国家所有。

流域内水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制，行政区域管理应当服从流域管理。

第五条塔里木河流域水资源的利用、节约、保护和管理应当坚持下列原则：（一）全面规划、标本兼治、综合利用、科学保护、讲求效益，发挥水资源的多种功能；（二）源流与干流，上、中、下游、左岸与右岸、地表水与地下水之间统筹兼顾，协调发展；（三）经济发展与生态环境保护相结合，优先保障城乡居民生活用水，合理配置生产、生态用水；（四）用水实行总量控制和定额管理相结合，厉行计划用水、节约用水和水资源有偿使用。

第六条塔里木河流域水资源管理严格执行用水总量控制红线、用水效率控制红线和水功能区限制纳污能力红线的要求，实行水资源管理责任和考核制度。

有关水行政主管部门或者流域管理机构批准的地表水和地下水取用水总量，不得超过自治区人民政府下达的取用水总量控制指标。

地表水和地下水取用水总量已超过用水总量控制限额和规划灌溉面积的区域，各州（地）、兵团师应当制定退地减水方案及调整用水结构方案，责任到人，限期落实，由有关水行政主管部门或者流域管理机构负责监督实施。

论源流管理清澈洁净的泉水来自山上，途中汇聚百川，最后流向大海。

我们完全可以想象的到，如果沿途河水不被污染，则入海之时，河水必定仍然清澈如初，反之，景况一定不堪入目，这是自然界的「源流管理」。

借用这个道理，在现代的管理学中，人们把追溯到原材料阶段的管理，也称为「源流管理」。

据我们所知，世界上几乎所有著名的品牌公司，都已经将「源流管理」列为生产过程中质量和环境管理方面不可或缺的手段。

下面我们简单介绍一下他们的一些具体做法，希望大家好好地领悟，并结合自己的工作实际，灵活地加以运用：一、由生产过程中的每道工序分别保证质量，以求最终达到产品为零不良的目的。

二、向所有的管理者和生产者反复强调：品质是制造出来的，而不是检查出来的，产品的品质不好，是因为产品在生产的过程中发生了问题，比如：流程安排不当；作业方法不当；设备管理不当；作业者观念有问题等等。

三、源流管理有三个基本要求，第一是不做不良品，所有材料在使用前要确认，制定《设备点检表》，找出避免作业人员疏忽的方法，对流水线进行目视管理，以及对员工实行多功能培训，让每个人都能达到“品质保证”的要求。

第二是不流出不良品，一旦发现产品不良，应立即向主管人员报告，同时及时采取必要的纠正预防措施。

第三是不接受不良品。

这里特别强调一点，如果员工察觉到上道工序的操作或零件与往常不同，甚至有点不对劲的时候，应该立即主动向班组长报告，而且如果情况属实，这些有问题的半成品就不应该继续往下流，在生产线上营造出这样一个负责任的环境是非常必要的。

四、实行源流管理的另一个重点是减少不必要的库存，这些不必要库存的危害性显而易见:如增加不必要的搬运、存放、保管和寻找；占用工厂的资金和空间；增添仓库先进先出的管理困难；最终因为这些库存不能适应市场的变化而报废，将给企业造成巨额的浪费；更为糟糕的是这些不必要的库存能够隐藏问题，造成大家没有管理紧张感，因为库存一多，就没了交货期的压力，什么机器故障，什么产品不良，都可以慢慢解决，很容易令管理者对现有的设备能力，以及人力需求等方面的真实情况产生误判。

质量、成本及交期质量、成本及交期，并不是个别不同的议题，反而是彼此间密切地关联着。

不论价格多么吸引人，花钱购买缺乏质量的产品或服务是毫无意义的。

反过来说，即使提供吸引人的价格，以及良好质量的产品和服务，若未能将所要求之产品需求量及时送达顾客手中，也是没有意义的。

1、质量：不仅是指“结果面的质量”质量在本文中是指产品或服务的质量，广义而言，也是指产出这些产品与服务的工作和过程的质量。

我们可称前者为“结果面”的质量，后者为“过程面”的质量。

依照此定义，质量便涉及到公司内，每一个过程的活动—具体而言，涵盖了产品或服务的开发、设计、生产、销售和服务。

图3 - 1为丰田工机公司的质量保证体系图，显示出质量保证活动，如何在一家工具制造公司持续运作的情形，有人用此图来表示质量产生过程的所有关键步骤。

从上往下阅读，图3 - 1显示从确定顾客的需求开始，再经由诸如产品企划( 1 ) (顾客的观点)、产品企划( 2 ) (制造者的观点)、原型设计测试、销售活动、生产设计、生产准备、量产、售后服务及稽查的活动流程。

从图的左边至右边，则列出相关的部门人员。

此图的主体，显示每一个过程中所做的质量保证活动，以及与质量相关的信息流程。

例如在事业部部长栏位之下，4个阶段的设计审查( D R )，表示事业部部长参与所有设计审查阶段的工作。

图3 - 1的“会议”栏位，表示各部门关心的跨部门会议及研讨会，必须在每个流程的关键阶段提出，才能继续进行到下一个阶段。

右边最后一个栏位则表示各阶段质量保证的相关标准、规则或文件。

此图显示在现场开始制造产品之前，就要先进行一连串的质量保证行动。

举例来说，第8项至第1 2项的“标准”及“规则”(包括流程控制手册、仪器及校正手册、检验手册、Q C工程表、作业标准程序手册、我的作业手册以及出货检查手册)，列出现场中质量保证的典型过程。

本图也显示在现场生产工作开始之前，第1项至第7项必须先完成。

在现场生产之前的有关活动(标准1至8 )称为“源流管理”。

流域水资源管理的基本体制与其核心制度在人类开发利用水资源的全过程中，水资源管理是其中的重要问题，只有通过有效的管理措施，才能达到预期的效果和目标。

目前，内陆干旱区绝大多数河流都存在水资源过度开发利用问题，引水无节制，保护无措施，管理无效力，由此引发出许多水事纠纷、坏境问题和社会矛盾。

目前，我们缺的不是水资源开发利用中的行为能力，而缺失的是约束人类失当行为的管理效能，因此，水资源管理体制的改革与创新是一件十分迫切的大事。

当前流水资源危机问题的根本原因，在于传统水资源管理思路下的水资源管理制度及实践已不适应新时期水资源管理的需要，因而要改变传统思路，树立新的水资源管理思路。

Key words：water resources management；basic system；core system1.流域水资源管理的基本体制按照《中华人民共和国水法》规定，目前我国水资源管理的基本制度大致包括以下几个方面：①水资源属国家所有，其所有权由国务院代表国家行使。

②国家鼓励单位和个人依法开发、利用资源，并保护其合法权益。

开发、利用水资源单位和个人有依法保护水资源的义务。

③国家制定全国水资源综合规定。

开发、利用、节约、保护水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、标题兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营协和生态坏境用水。

④国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度，国务院发展计划主管部门和水行政主管部门负责全国水资源的宏观调配。

⑤国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。

直接从江河、湖泊或者从地下取用水资源的单位和各人，应向水行政主管部门或流域机构请取水许可证并缴纳水资源费。

⑥大力推行节约用水措施，推广节约用水的新技术、新工艺。

提高农业用水效率和工业用水的重复利用率。

用水实行计量收费和超额累进加价制度，加强城市污水集中处理，提高污水再生利用率，建设节水型社会。

⑦其他一些河道、水域和水工程保护的基本制度。

公共管理的理论源流与变革管理公共管理是指对公共事务进行管理和组织的过程。

公共管理的理论源流可以追溯到古希腊和古罗马时期的政治哲学家和思想家，如柏拉图、亚里士多德等。

他们提出了政治权力和公共事务管理的理论和模型。

随着时间的推移，公共管理的理论和实践不断发展和变革。

在20世纪，公共管理理论经历了两个重要的变革：新公共管理和治理理论。

新公共管理起源于20世纪80年代，是对传统的行政管理模式的批判和反思。

它强调市场原则的引入和效率的提高。

而治理理论则更加注重政府、市场和社会多方参与的整合和合作。

新公共管理的理论源自一系列经济学、组织学和行政学的理论。

其中包括公共选择理论、博弈论、经济效率理论等。

这些理论提出了市场机制在公共事务管理中的作用和价值，强调效率和资源分配的优化。

新公共管理的主要特征是市场化、竞争性和结果导向。

而治理理论则强调多方参与和合作的重要性。

治理理论的提出得益于全球化和信息技术的发展，它强调政府、市场和社会的互动和协同。

治理理论认为公共事务管理不应仅仅由政府来负责，而应该通过政府、市场和社会的协作来实现公共目标。

在公共管理的实践中，变革管理是一项关键的任务。

变革管理是指在组织或制度发生变化时，通过系统性的策划和管理来实现变革目标。

变革管理的理论主要包括系统理论、组织学、心理学等。

变革管理强调了变革过程中的参与、沟通和领导。

公共管理的变革管理还受到了新公共管理和治理理论的影响。

新公共管理强调结果导向和效率，提供了一些方法和工具来实现变革目标。

治理理论则提供了多方参与和合作的思路，促进了组织和制度的变革。

总的来说，公共管理的理论源流包括古代政治哲学和思想家的贡献，以及近代经济学、组织学和行政学的研究成果。

公共管理的变革管理则是在新公共管理和治理理论的指导下，通过系统性的策划和管理来实现公共变革目标。

随着世界的不断发展和变化，公共管理的理论和实践也将不断地继续变革和创新。

公共管理的变革管理是一项复杂而重要的任务。

源流管理為何要實施源流管理??在未實施源流管理前所面臨的問題:產品開始量產時,發生很多各種不良,各單位忙於解決設計造成不良,生產沒有治夾具輔助,員工不清楚產品的要求,產品出貨後客戶抱怨產品品質;由經營者整天處理問題到基層作業者天天產生問題,問題還是沒解決,一天一天累計的問題多的沒法處理.最後客戶只好放棄另找供應商 未作源流管理前:源流管理最終要求目的:沒有不良品產生源流管理的做法:就字面上而言所有進入量產階段的產品必須完成: 設計審查與設計品質 產品試作驗證與評價 輔助治夾具製作考量 員工的教育訓練從PP 到MP 階段時需有2000pcs~3000pcs 作全面嚴格檢查,檢查內容需要確認不良是否為:設計或製造上產生的不良因素或不可靠因素.,並予以檢討與解決最後輔以文件基準化與文件的管理源流管理在製程上的做法:A. 不良品的管理:流入客戶端(消費者)的不良品所分析判斷:有極高比例部分是來自於修理品,因此對不良品的管理很重要 (1) 不良修復品的再投入管理: 例如:(2) 修理品的可追蹤性a. 修理區域需作標試b. 修理品在pcb 上需標示(MARKING)c. 修理員需有作業代號 (3) 維修報表的記錄:需包含序號記錄B. 不良率的管理方法:% PPM%或PPM 都是不對的想法,需為零缺點:靠改善是不對的想法,必須是一開始就作正確的事1. 不投入不良品(如上圖 )a.物料外觀需有明確料號及物料標示b.作業員需確認投入物料的正確性2. 如何不作出不良品(如上圖 )a.作業指導書要說明:”部品投入時要確認部品料號規格及圖片”b.作業指導書要有(1)正確的零件(2)作業的方法(3)作業的順序(4)作業的設備治具(5)作業規定c.檢查治具;治具需能達到產品品質要求及滿足操作功能3. 如何不流出不良品(如上圖●)a.不良品的處理b.不良品的再投入D 不良品的發生;一般工廠發生不良的三種模式:(俗稱3H)(1)開始(HAGIME)(2)變化(HENKA)(3)隔斷時間再生產(HISASHIBULI)品管部門對以上三種模式發生時需特別注意檢查E 作業指導書的編寫要領;1.作業指導書需按照作業者作業的方向製作⇨作業圖是不明確或方向錯誤會造成作業者理解上困難2.作業指導書需包含作業的順序並輔以圖示⇨作業順序未定義或作業順序不對會導致作業員容易作業疏忽⇨例如;作業上下左右次序混亂或未考量零件大小3.作業指導書需易懂可一目了然知道如何作4.作業指導書(或塑料盒)需包含實物樣品工作業者比對5.作業指導書有不妥之處可用暫定方式予以修訂⇨作業指導書以三現主義去驗證分析是否可符合作業所需⇨三現主義;(順序不可顛倒)a. 現場:發生問題處理問題需直接到現場了解b. 現物;現場實際問題產品作了解分析c. 現實;實際現場作業模式,實際了解作業環境原理 原則F. 作業機能的確立;1. 員工教育訓練的考核與有效期a. 需定義何謂重要工種,重要工種需定期訓練與考核.(一般為三個月)b. 作業員對生產產品與品質的認知2. 檢測設備定時查檢⇨確認生產期間測試的有效性實施,避免發生潛在不良(不含加班,每天三次以上) a. 測試設備(Ok 樣品的比對)b. 治具的有效期的定義與確認;避免治具造成二次不良或喪失檢測目的3. 治工具的驗證評量a. 治工具的設計需符合作業需要b. 需親自到現場實際生產操作對產品作業治具要求;生產技術單位;對電氣與機械性能確認驗證 製造技術單位;提供製造方法,供分析與判斷⇨治具是作為檢測用其目的為保險,避免不良產生,因此製造技術單位需對治具作檢查,確認其功能與有效性,在功能喪失前予以更換維修總結;源流管理有其實施必要性,涵蓋內容很廣包含前期設計驗證,環境變動,設備工具,作業方法與指示,物料變動等等,只要與生產有關事務均需涵蓋.生產發生不良;可追溯發生時機/數量,可減少重工與管制不良(需同時記錄序號)問題 對策其目的為確保產品品質, 不讓不良品流出,符合客戶所需.。

第一章中华余姓家族概述第一节余姓追根溯源余姓主要由三大来源组成：姒姓、隗姓和外族的改姓。

一、第一支源自姒姓公元前2070元年禹继承舜的帝位，建立了中国第一个世袭封建王朝夏朝，国号夏后氏，姒姓。

夏朝传十四世，十七王，曾先后建都于阳城（即今河南登封东）、斟鄩（即今河南登封西北）、安邑（今山西夏县东北）等地。

至夏王桀时，于公元前1600年为商汤所灭，汤放桀于南巢，今安徽巢湖市北，子孙以禹时国号夏后氏为姓。

夏禹之后分封之国有繇余，也作由余，其后有余氏。

春秋时，晋人由余因避乱出逃到西戎为官，秦穆公闻其贤德大度，礼聘为相，由余为秦出谋划策，为“广地益国”、“西霸戎夷”立有大功，其后裔遂以其名氏，有由余、由、余三姓。

按夏禹之后的由余国可能一直存在到商朝末，国处山西南部，其地被赤狄的留吁氏族所占领，以国名为名者逃亡西戎，后为秦穆公所用之由余，有可能为夏禹之后裔，或为赤狄留吁氏之族人，后者可能性更大。

二、第二支自隗姓余，春秋的小国，出赤狄部，其后裔以国为氏。

狄，亦作翟，春秋前分布于河西、太行山一带的古民族，春秋时，逐渐东徒，活动于齐、鲁、晋、卫、宋、邢等国之间，与诸国有频繁的接触，因分布在北方的故称比狄，后分赤狄、白狄、长狄三部。

赤狄分布在山西长治北，与普晋人杂居，包括东山皋落氏，咎如、潞氏、甲氏、留吁、铎辰等部，春秋时其中一部分并入晋国。

按：赤狄部余氏族，或留吁氏族，留吁人所居之地为夏禹后裔由余国的旧地，留吁实为由余的近音译而为。

因此，中国的余姓起源于山西长治地区，其历史至少有3000年。

三、第三支来自外姓我国余姓比其他姓氏更早地发生与周边民族的交流和融洽，出自山西正统的余姓其实是华夏族与狄族的混合群体。

南北朝时期，余姓中又发生了外族基因的流入，主要发生在南方。

南北朝陈朝时期，江西新奉的溪族有余姓，溪族为当时南方武陵蛮的一分支，我国南方的许多姓氏与其有关。

元朝时由西域进入中原的人中也有以汉姓余为氏，成为泸州（今安徽合肥）的一支余姓。

源流管理目的：提高员工的品质意识，保证产品品质。

所谓源流就是在工作流程的每道工序分别保证质量，从而达到结果为零不良的管理过程。

对于生产部门来说，就是在生产的每道工序分别保证质量，从而最终达到产品为零不良的管理过程。

做为刚起步的公司，要想在市场竞争中占有一席之地，要想赢得客户的信任，只有通过贯彻实施源流管理，不断地完善自身的管理体系。

在生产部门实施源流管理总的要求是“不做不良品，不接受不良品，不流出不良品。

”不做不良品：每个员工（包括各级管理人员）首先要克服“不良品的产生是必然存在的，因为时刻会有材料不良，设备出故障，作业者疏忽的情况”和“材料不良产生的问题与生产部门无关”的概念。

现在我们的生产部门只是被动的去做一些确认，原因就在与绝大部分的员工认为材料不良产生的问题与生产部门无关，所以养成了推卸责任的做法。

归跟结底在于管理干部的意识不够，对现场的员工教育不够和没有好的预防措施造成，针对这种情况，我们应该作到：1.各级管理干部应加强对产品的熟悉，必须掌握产品质量控制点2.应完善作业指导书和作业要求3.每天对员工进行教育和实际作业要求4.制定点检表对设备状况进行定期点检和保养，防患于未然。

5.找出避免作业人员疏忽的方法对流水线进行目视管理：如休息或下班时必须将手中的工作全部做完方可离开自己的工作岗位，推行只做一个半成品，及时处理作业人员工作台上的不良品。

6.实行多功能培训，达到谁做都能保证质量的要求。

不流出不良品：目前，我们还达不到不做不良品的完善境界，因此每个员工必须对自己的工作进行全检，从而确保不良品不流入下道工序。

每个工序的员工都应将下道工序的员工作为客户看待，决不可以有：我出的错下道工序也会确认出的错误观点。

当然，检查是不会增加附加值的，有时反而会增加成本，因此我们必须朝着不增加工时的检查方向努力，朝着今天全检，明天不要检查的目标前进，因为品质不是靠检出来的，而是靠制造出来的。

针对检查时发现的不良应做到：1.立即向现场的班长反映2.班长应做到：第一，调查原因并对已下去的产品进行标示；第二：停线教育并采取措施确保做下去的产品为良品，；第三：立即将不良情况向上司汇报；第四：做好记录工作。

公共管理的理论源流与变革管理引言公共管理作为一门重要的学科，涉及到政府机构、非营利组织以及其他公共部门的管理和运作。

这门学科的理论源流和变革管理是我们理解公共管理实践的关键。

公共管理的理论源流公共管理的理论源流可以追溯到公共行政学、组织行为学、领导学等学科的理论基础。

其中，韦伯的官僚理论、李奥纳德的组织理论以及巴纳德的组织行为理论等都对公共管理产生了重要影响。

在现代社会，公共管理的理论源流受到递归理论、系统论、博弈论等多种思想和理论的影响，逐渐形成了系统、整体、复杂性等特征。

变革管理变革管理是公共管理中的一个重要概念，指的是组织在环境变化、政策调整等情况下对组织结构、工作流程等进行调整与改进的管理形式。

变革管理涉及到变革的策划、实施和评估等多个环节，是组织发展和创新的重要手段。

变革管理的理论方法包括克莱因-库格勒变革模型、勘普夫的变革管理理论等，它们为组织的变革提供了理论指导和实践方法。

公共管理的变革实践在公共管理领域，变革管理实践是非常重要的。

政府机构和公共部门需要不断调整和改进管理方式和工作流程，以适应社会变化和政策需要。

在变革管理实践中，政策制定、人力资源管理、财务管理等方面都需要注重创新和改进。

通过变革管理实践，公共管理可以更好地适应社会需要，提高服务水平和效率，实现长期发展和改进。

结论公共管理的理论源流和变革管理是公共管理学科中的重要内容。

通过对其理论和实践的深入研究，可以帮助我们更好地理解公共管理的本质和要求，提高管理水平和效率。

公共管理的未来发展需要更多深入的探讨和研究，以不断适应社会变化和需求。

日本企业是怎么做成本管理的？如今，一切都在疯狂高涨，包括企业日益上涨的成本。

如今的企业不得不接受如此高成本时代，现代中国企业正在面临一个前所未有的共同问题，即如何控制好成本？有许多企业开始学习日本企业的成本管理和控制经验，那么这些经验是不是过时了？我们来看看日本企业是怎么做成本管理的：《日本经济新闻》在2010年11月下旬，以136家在华日本制造企业和服务业企业为对象开展调查，得到了其中101家企业的有效回卷。

调查结果显示，在华日本企业今年的利润仍继续大幅增长。

2010年42.5%的企业利润预计实现两位数增长，在华设备投资两位数增长的企业到达30%。

关于2011年的发展前景，预期赢利扩大的企业到达48.5%，近一半企业计划在2011年继续增加设备投资。

另外，47.5%的企业认为，中国人力成本上升、外资政策改变等对其投资没有影响，只有18.8%的公司表示投资略有减少，而表示“将转移至中国以外地区进行生产”的企业仅有5%。

以上数据有力地说明了日系企业在全球经济环境多变的今天，仍旧拥有着绝对的竞争实力和其特有的优越企业管理模式，这种特有的管理模式中不得不提的便是在全面预算管理下的成本管理。

当然，有人会认为日本的“成本经验”已然过时，但殊不知，人家过去的经验恰恰可能是我们今天最需要的。

麦肯锡曾这样评价中国企业：成本优势的巨人却是成本管理上的侏儒。

其实，成本控制是一门花钱的艺术，而不是节约的艺术。

如何将每一分钱花得恰到好处，将企业的每一种资源用到最需要它的地方，这是中国企业在新的商业时代共同面临的难题。

独特的文化基因日本在第二次世界大战后经济奇迹般的迅猛发展，其奥秘就在于日本人把东方古典的哲学思想、西方的科学技术与日本传统民族文化巧妙地结合起来，并加以改良完善，形成了独特的日本企业文化特征，比方日本企业最讲究的是集体主义价值观，诉求团队的力量，再比方日本企业的劳动关系的稳定也是非常引人注目的，大多数日本企业都实行了终身雇佣制，甚至几代人在同一家企业中共事是一件无比荣耀的事情等等，这都使得日本企业内部关系是自上而下的和谐一致，不会因为过分的诉求个人主义精神而导致决策的层层消耗，更不会导致执行偏差或无力执行等问题出现，还比方日本企业里有森严的等级制度，严格按照年功序列进行论资排辈，不允许越级行事等等。