国家税务总局 关于发布《市场采购贸易方式出口货物免税管理办法

国家税务总局公告2013年第12号文中出口货物免税适用范
围及变化有哪些
马艺萌
【期刊名称】《纳税》
【年(卷),期】2013(000)011
【摘要】问：你好,国家税务总局公告2013年第12号文对国家税务总局公告2012年第24号文在执行中存在问题进行了调整与完善,其中,对出口货物劳务免税申报、凭证提供等方面调整较大,将适用增值税出口货物劳务和消费税出口货物免税范围由原三类21种情况进行了增扩,并明确自2013年4月1起执行.请问,主要变化在哪？
【总页数】3页(P22-24)
【作者】马艺萌
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F812.42
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市场采购出口免税管理办法一、背景介绍市场采购出口免税是指企业通过市场采购方式获得的国内货物，在出口时可以享受免征增值税和消费税的政策。

为了规范市场采购出口免税的管理，促进贸易便利化和跨境贸易发展，制定了市场采购出口免税管理办法。

二、适用范围市场采购出口免税管理办法适用于所有在中国境内注册成立的企业，无论其所有制形式或经济性质如何，只要符合相关法律法规和政策规定，可以享受市场采购出口免税的政策。

三、申请条件参与市场采购出口免税的企业需要满足以下条件： 1. 具备独立法人资格，并在中国境内注册成立。

2. 拥有合法的经营范围，符合相关市场采购出口免税政策规定的行业或产品范围。

3. 在市场采购过程中，以合法合规的方式从中国境内的市场上采购货物。

4. 能够提供相关申报和验收所需的证明材料，包括但不限于采购合同、发票、物流单据等。

四、申请流程1.企业在进行市场采购过程中，应当及时了解并掌握市场采购出口免税的政策规定。

2.在采购过程中，企业应当与供应商签订具备法律效力的采购合同，明确双方的权益和责任。

3.企业在采购完成后，需要及时办理相关的申报手续。

4.申报过程中，企业需要提供相关的证明材料，如采购合同、发票等。

5.相关部门按照规定的流程进行申报审核和验收。

6.审核通过后，企业可以享受市场采购出口免税的政策。

五、管理措施为了确保市场采购出口免税政策的实施和管理的公平性和效率性，采取了以下管理措施： 1. 建立市场采购出口免税管理制度，明确各方的责任和权益。

2. 加强市场采购出口免税的监管和检查工作，对于违规行为进行严肃处理。

3. 加强市场采购出口免税的信息化管理，提高申报审核和办理效率。

4. 加强市场采购出口免税政策的宣传和培训，提高企业的遵纪守法意识和能力。

六、监督和评估市场采购出口免税的管理工作将接受相关部门的监督和评估，以确保政策的落实和效果的达到。

监督和评估内容包括： 1. 监督市场采购出口免税政策的执行情况，发现问题及时纠正。

国家税务总局关于印发《出口货物退(免)税管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2005.03.16•【文号】国税发[2005]51号•【施行日期】2005.05.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】已被修改•【主题分类】税收征管正文国家税务总局关于印发《出口货物退(免)税管理办法(试行)》的通知（国税发[2005]51号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，局内各单位：为规范出口货物退（免）税管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》以及国家其他有关出口货物退（免）税规定，国家税务总局制订了《出口货物退（免）税管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

国家税务局二00五年三月十六日出口货物退(免)税管理办法(试行)第一章总则第一条为规范出口货物退（免）税管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》、《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》以及国家其他有关出口货物退（免）税规定，制定本管理办法。

第二条出口商自营或委托出口的货物，除另有规定者外，可在货物报关出口并在财务上做销售核算后，凭有关凭证报送所在地国家税务局（以下简称税务机关）批准退还或免征其增值税、消费税。

本办法所述出口商包括对外贸易经营者、没有出口经营资格委托出口的生产企业、特定退（免）税的企业和人员。

上述对外贸易经营者是指依法办理工商登记或者其他执业手续，经商务部及其授权单位赋予出口经营资格的从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。

其中，个人（包括外国人）是指注册登记为个体工商户、个人独资企业或合伙企业。

上述特定退（免）税的企业和人员是指按国家有关规定可以申请出口货物退（免）税的企业和人员。

第三条出口货物的退（免）税范围、退税率和退（免）税方法，按国家有关规定执行。

进出口货物减免税管理办法进出口货物减免税管理办法第一章总则第一条为了规范进出口货物减免税的管理，促进贸易便利化，按照国家相关法律法规的规定，制定本办法。

第二条进出口货物减免税是指依法对进出口货物部分或全部的进口关税、出口退税、消费税、增值税等税款给予减免的一种优惠政策。

第三条进出口货物减免税的管理包括减免税政策的制定、申请资格的审核、减免税程序的实施以及减免税政策的监督和检查等。

第四条进出口货物减免税的原则是合法合规、公平公正、便利高效。

第五条减免税的资格和程序应当依据相关法律法规的规定，经过资格审核，按照程序进行申请和实施。

第二章减免税政策的制定第六条减免税政策的制定应当遵循国家税收政策和贸易政策的要求，充分考虑国家利益和产业发展需要，合理确定减免税的对象、范围、比例和期限。

第七条减免税政策的制定由国家有关部门负责，需要经过广泛征求意见，征求相关企业、行业协会和专家的意见，确保政策的科学性、合理性和可操作性。

第三章申请减免税资格审核第八条申请减免税资格的企业应当履行相应的申请手续，按照规定的程序和材料要求向主管税务机关提交申请。

第九条主管税务机关根据申请企业的资料和相关规定进行审核，核实申请企业的资格和减免税的条件是否符合法律法规的规定。

第四章减免税的申请和实施第十条申请减免税的企业应当按照规定的程序和要求向主管税务机关提交申请材料，并提供真实和完整的数据。

第十一条主管税务机关收到申请后，应当及时进行核实、审查和受理，并依法发放减免税证明。

第十二条主管税务机关应当建立健全减免税的申报和审批制度，加强内部管理，确保减免税的程序公开、透明、便利和高效。

第五章减免税政策的监督和检查第十三条税务部门应当建立健全减免税政策的监督和检查制度，加强对减免税政策的执行情况的监督和检查工作。

第十四条税务部门通过抽查、稽查、审计等方式，对申请减免税的企业进行监督和检查，发现问题及时处理，并依法追究违法行为。

第六章附件本文档涉及的附件详见附件部分。

中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法（2024年修改）文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2024.10.28•【文号】海关总署令第273号•【施行日期】2024.12.01•【效力等级】部门规章•【时效性】尚未生效•【主题分类】进出口货物监管正文中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法第一章总则第一条为了规范海关进出口货物减免税管理工作，保障行政相对人合法权益，优化营商环境，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国关税法》及有关法律和行政法规的规定，制定本办法。

第二条进出口货物减征或者免征关税、进口环节税（以下简称减免税）事务，除法律、行政法规另有规定外，海关依照本办法实施管理。

第三条进出口货物减免税申请人（以下简称减免税申请人）应当向其主管海关申请办理减免税审核确认、减免税货物税款担保、减免税货物后续管理等相关业务。

减免税申请人向主管海关申请办理减免税相关业务，应当按照规定提交齐全、有效、填报规范的申请材料，并对材料的真实性、准确性、完整性和规范性承担相应的法律责任。

第二章减免税审核确认第四条减免税申请人按照有关进出口税收优惠政策的规定申请减免税进出口相关货物，应当在货物申报进出口前，取得相关政策规定的享受进出口税收优惠政策资格的证明材料，并凭以下材料向主管海关申请办理减免税审核确认手续：（一）《进出口货物征免税申请表》；（二）事业单位法人证书或者国家机关设立文件、社会团体法人登记证书、民办非企业单位法人登记证书、基金会法人登记证书等证明材料；（三）进出口合同、发票以及相关货物的产品情况资料。

第五条主管海关应当自受理减免税审核确认申请之日起10个工作日内，对减免税申请人主体资格、投资项目和进出口货物相关情况是否符合有关进出口税收优惠政策规定等情况进行审核，并出具进出口货物征税、减税或者免税的确认意见，制发《中华人民共和国海关进出口货物征免税确认通知书》（以下简称《征免税确认通知书》）。

乐税智库文档政策解读策划 乐税网关于《国家税务总局关于发布〈市场采购贸易方式出口货物免税管理办法（试行）〉的公告》的解读【标 签】出口货物免税管理,市场采购贸易方式,自营或委托【业务主题】消费税【来 源】关于《国家税务总局关于发布〈市场采购贸易方式出口货物免税管理办法（试行）〉的公告》的解读发布日期：2015年12月25日 来源：国家税务总局办公厅 一、《公告》的背景 《国务院办公厅关于促进进出口稳定增长的若干意见》（国办发〔2015〕55号）规定，加快推进外贸新型商业模式发展，扩大市场采购贸易方式试点工作，将江苏海门叠石桥国际家纺城、浙江海宁皮革城列入试点范围。

为尽快落实国务院文件精神，规范统一市场采购贸易方式出口货物免税管理办法，特制定本公告。

二、《公告》的主要内容 《公告》发布的《市场采购贸易方式出口货物免税管理办法（试行）》（以下简称《办法》），主要规定了以下内容： （一）明确了实行免税的市场采购贸易方式出口的货物范围。

即：经国家批准的专业市场集聚区内的市场经营户（以下称市场经营户）自营或委托从事市场采购贸易经营的单位（以下称市场采购贸易经营者），按照海关总署规定的市场采购贸易监管办法办理通关手续，并纳入涵盖市场采购贸易各方经营主体和贸易全流程的市场采购贸易综合管理系统管理的货物（国家规定不适用市场采购贸易方式出口的商品除外）。

（二）规定了市场经营户或市场采购贸易经营者应按规定的时限，在市场采购贸易综合管理系统中准确、及时录入出口货物的相关内容形成交易清单。

（三）规定了免税申报手续。

市场经营户向主管国税机关自行申报或市场采购贸易经营者代为办理，同时规定了免税申报时间。

（四）要求税务机关加强市场采购贸易方式出口货物免税管理，明确了市场经营户或市场采购贸易经营者未按规定执行的处理办法。

（五）明确未纳入《办法》规定的其他货物出口事项，依照相关规定执行。

（六）对经国务院批准开展市场采购贸易方式试点的市场集聚区，其市场采购贸易综合管理系统的免税管理系统经国家税务总局验收后，出口货物免税管理事项执行本办法规定，不实行免税资料备查管理和备案单证管理。

国家税务总局关于印发《生产企业出口货物“免、抵、退”税管理操作规程》(试行)的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2002.02.06•【文号】国税发[2002]11号•【施行日期】2002.02.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】税收征管正文*注：本篇法规中的第一条（一）、（二）、第五条（二）（2）“根据退税部门提供的企业自报关出口之日起超过6个月未收齐有关出口退税凭证或未向退税部门办理“免、抵、退”税申报手续的出口货物的信息，按规定计算征税(另有规定者除外)”已被《国家税务总局关于发布已失效或废止的税收规范性文件目录的通知》（发布日期：2006年4月30日实施日期：2006年4月30日）废止*注：本篇法规中的“《规程》的第一、二、三、四、六条”已被：出口货物劳务增值税和消费税管理办法(一)（发布日期：2012年6月14日，实施日期：2011年1月1日）废止，废止日期为2012年7月1日国家税务总局关于印发《生产企业出口货物“免、抵、退”税管理操作规程》（试行）的通知（２００２年２月６日国税发〔２００２〕１１号）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：为保证生产企业“免、抵、退”税管理办法的正确执行，国家税务总局根据《财政部、国家税务总局关于进一步推进出口货物实行免抵退税办法的通知》）（财税［２００２］７号）的规定，在广泛征求各地意见的基础上，制定了《生产企业出口货物“免、抵、退”税管理操作规程》（试行），现印发给你们，请遵照执行。

各地在实际执行中如遇到问题，请及时将情况反馈总局（进出口税收管理司）。

附件：生产企业出口货物“免、抵、退”税管理操作规程（试行）为切实加强生产企业出口货物“免、抵、退”税管理，进一步明确税务机关内部工作职责及税企双方责任，准确、及时办理“免、抵、退”税，防范和打击骗取出口退税，根据《财政部、国家税务总局关于进一步推进出口货物实行“免、抵、退”税办法的通知》（财税［２００２］７号）规定，制定本操作规程。

中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》是由海关总署制定的一项管理办法，它旨在规范进出口货物的减免税程序，提高海关工作效率，促进进出口贸易的发展。

本文将详细介绍该管理办法的背景、目的、适用范围、实施程序和应注意的问题。

一、背景随着世界经济的不断发展和中国外贸的快速增长，进出口贸易在国民经济中的比重越来越大。

为了鼓励企业发展进出口业务，政府逐步推出了一系列扶持政策，其中就包括减免税的政策。

减免税政策的实施，既可以有效降低企业的税负，也可以提高商品的市场竞争力，促进出口贸易的发展。

但减税政策一旦实施，也容易引发企业漏税行为，导致税收流失。

为了规范减税程序，提高海关的监管能力，海关总署制定了《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》。

二、目的《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》的目的是规范减免税程序，提高海关工作效率，促进进出口贸易的发展。

具体目的包括：1. 加强对减免税的管理和监督，防止漏税行为。

2. 确定减免税的适用范围和实施程序，保证减免税的合理性和公正性。

3. 提高海关的出口退税审核效率，加快企业的资金回笼。

4. 促进进出口贸易的发展，推动国民经济的全面发展。

三、适用范围《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》适用于所有进出口贸易活动中的减免税程序，包括常规减免税、特殊减免税和进口抵免税等。

具体适用范围如下：1. 常规减免税：包括对符合条件的出口货物、境内销售的生产性资料和法定减免税品等实施的税收减免。

2. 特殊减免税：包括对外国援助、公益事业等特定项目减免税。

3. 进口抵免税：包括对进口货物用于生产和加工的原材料、成品配件等实施的税收减免。

四、实施程序《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》的实施程序分为四个步骤，具体如下：1. 申报减免税。

企业在检查完毕并结关前，需向海关提供符合减免税条件的材料，包括申请书、合格证、产地证、检验检疫证书等。

《代理出口货物证明》开具一、事项名称《代理出口货物证明》开具二、事项类别➢发起方式：纳税人➢办结方式：即办➢全省通办：否➢网上办理：否➢适用层级：省、市、县(市、区)级➢最多跑一次：是三、办理条件委托出口货物，受托方自货物报关出口之日起至次年4月15日前，申请开具《代理出口货物证明》的，税务机关按规定为其开具。

逾期的，受托方不得申报开具《代理出口货物证明》。

代理出口业务如发生在受托方被停止出口退税权期间的，按规定不予出具证明。

四、设定依据1.《国家税务总局关于发布〈出口货物劳务增值税和消费税管理办法〉的公告》（国家税务总局公告2012年第24号）第十条“十、有关单证证明的办理（一）代理出口货物证明委托出口的货物，受托方须自货物报关出口之日起至次年4月15日前，向主管税务机关申请开具《代理出口货物证明》，并将其及时转交委托方，逾期的，受托方不得申报开具《代理出口货物证明》。

申请开具代理出口货物证明时应填报《代理出口货物证明申请表》，提供正式申报电子数据及下列资料：1.代理出口协议原件及复印件；2．出口货物报关单；3.委托方税务登记证副本复印件；4.主管税务机关要求报送的其他资料。

受托方被停止退（免）税资格的，不得申请开具代理出口货物证明。

”2.《国家税务总局关于发布〈市场采购贸易方式出口货物免税管理办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2015年第89号）第四条“第四条委托出口的市场经营户应与市场采购贸易经营者签订《委托代理出口货物协议》。

受托出口的市场采购贸易经营者在货物报关出口后，应在规定的期限内向主管国税机关申请开具《代理出口货物证明》。

”2.《国家税务总局关于进一步便利出口退税办理促进外贸平稳发展有关事项的公告》（国家税务总局公告2022年第9号）全文五、办理材料填报需知：1.报送条件为未标注的，表示申请材料必须报送。

电子资料上传（适用于电子税务局办理）为未标注的，表示申请材料不通过电子税务局报送。

国家税务总局关于出口货物退(免)税若干问题的通知文章属性•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2003.11.18•【文号】国税发[2003]139号•【施行日期】2003.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】税收征管正文*注：本篇法规中的“第一条、第二条”已被《国家税务总局关于发布已失效或废止的税收规范性文件目录的通知》（发布日期：2006年4月30日实施日期：2006年4月30日）废止*注：本篇法规已被：出口货物劳务增值税和消费税管理办法(一)（发布日期：2012年6月14日，实施日期：2011年1月1日）废止，废止日期为2012年7月1日国家税务总局关于出口货物退(免)税若干问题的通知（国税发[2003]139号2003年11月18日）各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，局内各单位：针对各地反映出口退税政策在执行中存在的问题，经研究，通知如下：一、免、抵、退税办法中视同内销征税的货物按以下公式计提销项税额：销项税额＝视同内销征税货物的出口货物离岸价×外汇人民币牌价×增值税征税税率上述视同内销征税货物，出口企业已按规定计算免、抵、退税不得免征和抵扣税额并已转成本的，可从成本科目中转入进项税额科目。

视同内销征税货物包括《财政部、国家税务总局关于进一步推进出口货物实行免、抵、退税法的通知》(财税[2002]7号)规定的生产企业自报关出口之日起超过6个月未收齐有关出口退(免)税凭证或未向主管税务机关办理免、抵、退税申报手续的货物，以及《国家税务总局关于利用“口岸电子执法系统”的出口数据审核生产企业免、抵、退税出口额的通知》(国税函[2003]95号)规定的生产企业申报的没有电子数据(有纸质报关单的除外)的免、抵、退税出口货物和有电子数据但企业未在当月申报的出口货物。

按国税函[2003]95号文件规定应在次月补税的出口额中，不包括委托、代理出口以及寄售业务的出口额。