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中国政治制度史马工程教材一、引论中国政治制度的发展源远流长，深厚而复杂。
中国政治制度史是中国传统文化的一项重要组成部分，对于理解中国古代政治制度、了解中国政治文明具有重要意义。
本次课程将重点介绍中国政治制度的演变和发展历程，让学生对中国政治制度有一个全面认识。
二、中华传统政治制度1、封建制度在古代中国，封建制度是统治者和被统治者之间的最主要社会关系。
封建制度下，君主是国家的最高统治者，拥有至高无上的权力，贵族和平民分别在封建等级制度的不同级别上。
封建制度的兴起标志着中国政治制度进入一个新的阶段。
2、儒家政治思想儒家思想在中国政治制度中起着至关重要的作用。
儒家倡导了君主与民众之间的道德关系，提倡忠孝仁爱等传统价值观念。
儒家政治思想对中国封建社会产生了深远的影响，使中国政治制度更加稳固有序。
3、科举制度科举制度是中国古代选拔官员的主要制度。
根据科举制度，人们通过科举考试来选拔官员，胜任者可以成为官员，享受一定的地位和待遇。
科举制度的实施使得中国政治制度更加公平公正，为社会的稳定和发展做出了重要贡献。
4、中央集权制度在中国政治制度史上，中央集权制度占据着重要的地位。
中央集权制度将政治权力集中在中央政府手中，实行一统天下的治理体制。
中央集权制度的建立不仅提高了国家的统治效率，也使国家更加强大和稳定。
三、近现代中国政治制度的变革与发展1、清朝末期的政治制度危机在清朝末期，中国政治制度出现了严重的危机。
外国列强入侵，农民起义频发，清政府的腐败和腐朽使得政治制度面临崩溃的危险。
这一时期的政治制度危机成为了中国近代政治制度发展的重要背景。
2、辛亥革命与建立民国政府辛亥革命是中国历史上一次重大的政治变革事件。
辛亥革命推翻了清朝政府，建立了中华民国政府，标志着中国政治制度进入了一个新的时代。
民国政府实行了西方的议会民主制度，试图推动中国政治制度的现代化。
3、国共内战与中华人民共和国的建立国共内战是中国政治制度史上一次重大的政治斗争。
法制史复习指导：魏晋南北朝时期法典的发展变化魏晋南北朝时期，中国传统法律制度开始发生重大变革，即中国传统法律制度的法典结构、主要内容、基本原则都形成于这一历史阶段。
《唐律》是中华法系的代表，但是唐律的主要内容都孕育完成于魏晋南北朝时期。
1.法典结构与法律形式的发展变化。
（1）《魏律》。
鉴于汉代律令繁杂，魏明帝下诏改定刑制，作新律18篇，后人称为《魏律》或《曹魏律》。
新律对秦汉旧律有较大改革。
首先，将《法经》中的“具律”改为“刑名”置于律首；其次，将“八议”制度正式列入法典；第三，进一步调整法典的结构与内容，使中国封建法典在系统和科学上进了一大步。
（2）《晋律》颁行与张杜注律。
西晋泰始三年，晋武帝诏颁《晋律》，又称《泰始律》。
《晋律》对汉魏法律继续改革，精简法律条文，形成20篇602条的格局。
与魏律相比，在刑名律后增加法例律，丰富了总则的内容。
同时对刑律分则部分重新编排，向着“刑宽”、“禁简”的方向迈进了一大步。
在《晋律》颁布的同时，律学家张斐、杜预为之作注，总结了历代刑法理论与刑事立法经验，经晋武帝批准颁行，与《晋律》有同等法律效力。
故《晋律》及该注解亦称“张杜律”。
（3）《北魏律》的制颁。
北魏统治者吸收汉晋立法成果，采诸家法典之长，经过综合比较，“取精用宏”，修成《北魏律》20篇，成当时着名的法典。
（4）《北齐律》的制定。
北齐政权全面总结历代立法经验，历经十余年修成当时最有水准的法典《北齐律》。
《北齐律》共12篇，其将刑名与法例律合为名例律一篇，充实了刑法总则；精炼了刑法分则，使其成为11篇，即禁卫、户婚、擅兴、违制、诈伪、斗讼、贼盗、捕断、毁损、厩牧、杂律。
《北齐律》在中国封建法律史上起着承先启后的作用，对封建后世的立法影响深远。
（5）法律形式的变化。
这一时期法律形式发生了比较大的变化，形成了律、令、科、比、格、式相互为用的立法格局。
科起着补充与变通律、令的作用。
法律教育网原创格与令相同，起着补充律的作用，均带有刑事法律性质，不同于隋唐时期的格。
法制史：三国两晋南北朝法律制度（公元220---公元581）概述：东汉既亡，三国鼎立，司马立晋，朝分南北。
中国进入数百年的分裂动乱年代。
这一时期是中国古代法制承先启后的过渡时期。
蜀国的《蜀科》、魏国《新律》，各具特色，特别是《新律》把相当于现代刑法总则的《刑名》篇置于各篇之首，是刑法体例的重大改革。
西晋初年的《泰始律》则是划时代的一部封建法律，它首次明确区分了律与令的性质，法律概念进一步规范，篇章体例更为合理。
南北朝时期，南方汉族王朝在法制建设上乏善可陈，但北方少数民族政权在推进汉化进程中，也推动了法律的发展。
北魏的《北魏律》、东魏的《麟趾格》、西魏的《大统式》、北齐的《北齐律》及北周的《大律》，都具备了各自的特色。
尤其是北魏孝文帝拓跋宏的汉化改革，去除了少数民族习惯法中的陋习，纳礼入法，推动了中国法律的儒家化，促成了中华法系的形成。
中华法系本身就是家族主义法律演进，统治者以儒家的仁、礼观念，孝、悌制度去束缚人民，这一思想完全渗透于法律之中，既始于这一时期。
从曹魏律、泰始律到北魏律，宗法观念一步步地深入。
同时，该时期的法律也有从野蛮向文明发展的良性趋势。
族诛罪被废除，缘坐范围缩小，流刑被定为减死之刑等。
体现了儒家“德主刑辅、以德去刑”思想。
三国两晋南北朝时期法律的儒家化，体现在反映儒家思想特色的法律制度被列入法律正文。
曹魏新律根据《周礼》的“八辟”制定了“八议”制度，规定八种人犯死罪可以享有“议”的特权。
“官当”制度规定官吏犯罪可用官品抵罪，北齐律中出现了“重罪十条”（即十恶不赦的前身），晋律规定“准五服以制罪”，士庶不婚等。
在行政体系上，任官制度上出现了九品中正制、清议、与禁锢之科、中枢机构三省制的形成。
这一时期法律的发展，成为其后唐律的先声。
第一节立法概况一、法制概况：①沿用期，三国鼎立初期魏蜀吴均以沿用汉朝法律为主。
②改革期，三国魏明帝以后至两晋时期，以《魏律》、《晋律》为代表。
③分支期，南北朝时期，南朝法律甚少创建，北朝《北魏律》、《北齐律》则进一步发展。
第六章三国两晋南北朝的法律制度(公元220年～公元581年)考试大纲要求提示1 了解三国两晋南北朝时期法制指导思想的特色；2 认识这一时期法制的形式体例、内容的演变，及其对于后世法制的影响。
核心内容速记 一、法制的指导思想(一)三国：“拨乱之政，以刑为先”三国乘汉末之弊，战乱不止，统治者急需以法律安定社会秩序，树立自己的权威。
因此，三国统治者在肯定礼治对法制具有指导作用的同时，格外强调法律在治理乱世，拨乱反正中所不可替代的作用。
三国时期的统治者大都主张建立完备的法律制度，尤其魏制定的《新律》对后世的影响颇大。
同时，统治者更主张执法从严，依法行赏罚，务使百姓相信令必行，禁必止。
(二)两晋：纳礼入律司马氏集团格外注意以法律反映、确立和保护士族的特殊利益。
于是，“贵贱有等，长幼有序”的儒家“礼治”思想成为晋代法制的指导思想。
封建正统法律思想所主张的礼律合一在晋朝有了长足的发展。
首先，晋代统治者认为“礼治”是法制的灵魂。
其次，晋代统治者认为立法与执法社会效果的优劣，完全系之于礼。
由于重视律之理，所以晋代的律学十分发达，律典体例、立法技巧、法律术语的解释也得到了充分的发展。
再次，晋代统治者在立法实践中“纳礼入律”，使礼律合一的思想得以充分体现。
礼律融合是封建正统法律思想的重要内容。
礼律合一在晋律中得到充分的体现，如：“峻礼教之防，准五服以制罪”，完整地体现了礼治中的“亲亲”原则。
因此，晋律成为中国古代社会中第一部儒家化的法典，在中国法制史上占有重要的地位。
(三)南北朝：礼律进一步结合南朝统治者的法制指导思想多拘守魏晋主张，因而无大建树。
北朝统治者是异族入主中原，对中原文化，尤其儒学充满兴趣。
在法制方面，亦多有创建，故南北朝时“中原律学，衰于南而盛于北”。
北朝统治者更加注重礼对法的指导作用，注重礼与律的统一。
二、立法概况(一)三国时期的立法概况蜀国在刘备称帝后，诸葛亮、法正等便着手制定科条，称为《蜀科》。
吴国曾制“科条”，并修定过科、令。
1.（曹魏）具律——刑名；（西晋）“刑名”——“刑名”、“法例”；
（北齐）刑名、法例——名例律
2．三国两晋南北朝法律制度的主要发展变化
⑴律学的发展与法典结构的变化及立法技术的提高
⑵世族门阀特权的法律化
①“八议”入狱
②“官当”制度
⑶“重罪十条”的确立及其影响
⑷“五服制罪”原则及“存留养亲”制度的形成
⑸刑罚制度的发展
①废除宫刑
②徒刑、流刑制度的进一步完善
③鞭、杖、笞刑及其数额的规范化
④缩小了妇女从坐范围
3．法律儒家化的表现
⑴“重罪十条”入律
⑵“五服制罪”原则（不仅体现了晋律“礼律并重”的特点，也是中国传统法律伦理法特征的集中表现）
⑶“存留养亲”制度。
